1、浅议建筑业农民工教育培训现状及对策摘要：随着建筑业屮农民工比例的不断增加，建筑业因农民工的培 训不足所带来的建筑质量问题、安全生产问题也日益增多。木文针对当前 建筑业农民工综合素质偏低而培训枳极性不高的现状，分析了农民工培训 所面临的问题，为今后建筑业农民工培训工作的开展提供一些可行性的建 议。关键词：建筑业；农民丁；培训中图分类号：C29文献标识码：A建筑业农民工是建设事业的主力军，是推进工业化、城镇化、现代化 建设的重要力量，是全面建设小康社会的重要群体。目前，在我国的建筑 业中，生产方式和管理方式相对来说还是具有一定的滞后性。建筑业中的 从业人员以农民工居多。当前，大部分农民工文化程度较
2、低，对技能的掌 握也不够娴熟，在农民工队伍中，持证上岗的人员较少，大多数都是没有 经过系统的培训，就参与到建筑工程的施工中。其结果就是不断出现的安 全生产事故、项目质量等一系列的问题，这状况说明了我们对建筑行业 农民工的培训势在必行。一、建筑行业农民工培训的现状分析（一）文化素质偏低从事建筑行业的农民工，大多来自偏远的农村，整体文化水平不是很 高。但是随着现代建筑行业的发展,需要的是技术性和实践性新型建筑工 人，但是很多从事建筑行业的农民工根本不具备相应的专业技能、技术等 级证书以及相关的岗位操作技能，在实际的建筑工作中，不懂得用保护白 己的合法权益，在侵权和被侵权时也无法做出有效的回应。(-
3、)建筑企业不愿承担对农民工的培训工作在建筑行业发展的大环境下，建筑企业和农民工之间往往无法建立起 长期合作的关系，因为建筑企业注重短期的效益。员工培训的经费支出会 造成建筑企业运营成本的增加，在建筑企业中冇很多建筑工程都是具冇时 间性，如果长时间的对农民工进行培训，必然会对工程的进度和完工期限 带来一定的影响，影响建筑企业的业绩，还有很多培训山于花销的费用非 常的大，企业不可能完全报销，需要培训的农民工自己支付一定的支出， 但是由于很多农民工的经济条件有限，导致了无法承担相关的培训费用， 所以建筑企业往往不愿承担农民工的培训工作。另一方面，由于大量的农 民工涌入城市，造成了建筑企业只用农民工，
4、却不培训农民工的现象，也 就是说，目前依靠建筑市场的自我调节机制还不能促成农民工技能培训机 制的建立和完善。(三)农民工队伍缺乏科学的管理机制农民工队伍的不断装大，为我国建筑业的发展提供了充足的人力保 障。但是，以农民工为主的建筑劳务市场中，相应的问题也日益凸显出来。 主要有以下几方面的表现：笫一，建筑项目的建设一般都采用劳务分包的 形式，在施工工地采用的是以罚代管的管理方式。通常是由工程项目部直 接与所谓的“包工头”签订劳务合同，而包工头则聚集一些同乡、亲属等 來进行具体的建筑施工工作。第二，由于农民工的队伍庞大，人员松散， 流动性大，也为管理带来了一定的困难。农民工在进入建筑工地时，往往
5、都是自行、自愿组织的临时性团体。只是因为建筑企业工程量大，急需用 人。所以包工头才去劳务市场人量的召集劳动力，当工程结束后则解除劳 动合作关系。使得农民工团队没有科学的管理机制，组织松散，难以进行 相应的培训。二、建筑行业对农民工培训的方式和对策(-)建筑行业对农民工培训的方式1.行业主管部门组织培训。行业主管部门组织的培训主要是根据相关 的法律法规中的要求来进行的，培训的内容以新出台的法律、法规以及文 件精神为主。在当前的管理体制下，这种培训方式是带有一定强制性的， 也是保障建筑安全的基础性培训力量。但是，这种培训的对象主要是对建 筑行业屮的管理人员和一些特殊的工种进行培训，具有很强的专业性
6、和针 对性。可是，这种培训对于普通的建筑施工要领的培训却很少涉及。2企业组织的培训。建筑企业自己组织的培训。成立农民工夜校，这 类培训，一般是以安全教育作为主要内容來进行培训的，其培训的核心就 是对建筑施工过程中的各项规章制度和操作流程进行讲解，同时对上级部 门下发的相关文件等进行学习。这种培训的对象-般都是以建筑施工现场 人员为主。3.相关的岗位资格培训。主要是对某些专业建筑施工岗位的上岗资格 培训，这种以农民工种学历较高的人为主，屈于自愿参加培训的范畴，培 训的对象多是在建筑施工现场中的特殊岗位从业员，或是农民工中具有很 强上进心，要求获得更多报酬的人员。(-)建筑业农民工培训対策一是加强
7、农民工培训的意识，为了能够提高建筑工程施工屮的安全和 效率。建筑施工企业一定要增强农民工岗前培训宣传，让农民工从心里对 施工前培训有一定的认同和了解，并使其认识到岗前培训的重要性。二是加强用工监督管理，严格执行持证上岗的制度，确保上岗人员符 合要求。三是建立科学的薪酬评价和分配机制，使不同级别的人员之间有合理 的薪金差界，激发他们的工作热情。四是要对培训工作的模式和质量进行监督，避免出现走形式的现象， 严格控制培训的时间和内容。五是要认识到冃前建筑业是吸纳农民工人数最多的行业之一，加大政 府对农民工岗前培训资金的投入力度，采用多种培训的形式和方法，对农 民工进行专业技能和文化素质的培训，让农民工接受系统的建筑知识的教 育，学习一些专业技能，从而打造出一支建筑行业新型农民工队伍，从而 确保建筑业中农民工素质的提升，最终促进社会的稳定与发展。农民工是我国建筑业发展的基层力量，随着建筑业的不断发展，对管 理和技能的要求也逐渐提高，在这种环境下，农民工的培训工作也是势在 必行。在新时期，国家相关的管理部门以及建筑企业都要积极的进行农民 工的培训工作，使农民工队伍的整体素质得到提升。参考文献：1李晓东.谈如何加强建筑业农民工的安全管理J建筑安全.2005. (05)2李国彦，吴保平农民工培训是行业管理部门的责任一山东省建筑工程管理局局长宋瑞乾谈建筑业人才培训J.建筑.2009. (15)
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