1、议推动建筑节能的对策摘要木文阐述了我国建筑节能存在的现状，指出存在的问题，并从6个方而给出了建筑节能推 广应川的对策。通过这些对策的实施，促进建筑技术和建筑产业的发展，合理利用资源、保护牛态 环境、提高人民主活质量。关键词建筑节能；现状；对策0引言根据近30年来能源界的研究和实践，业内人士普遍认为建筑节能是各种节能途径中潜力最大、 最为肓接有效的方式。全国民用建筑工程设计技术措施一节能篇的发布，建设部建设事业“十一 五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）的发布，建筑节能工程质量验收规程等一系列针对建 筑节能的国家政策法规的陆续发布，均说明了建筑节能的必要性，也体现了国家对建筑节能工作的 重视
2、。但是不可否认，目前我国建筑节能工作进展缓慢，节能建筑的推广应用遇到相当大的阻力， 还有许多因素制约其发展。这就要求我们及时总结经验，找出以往工作中存在的问题并设法加以解 决，同时找到更冇利于应用和推广的节能技术措施，只冇这样，才能使建筑节能工作不断推向前进。1我国建筑节能现状我国人口众多，能源资源和对缺乏。我国人均能源占有量约为卅界平均水平的40%,尽管我国 人均用能不及批界平均人均能耗水平的一半，能源消费总量已达世界第二。目前我国经济持续快速 稳定増长，建设事业发展迅速，随看人民牛活水平的逐步提高，采暖和空调设施不断增加，建筑能 耗占总能耗的比重也会越來越大。2建筑节能存在的问题1）对建筑
3、节能工作的重要性和紧迫性认识不足。大多数地方政府对建筑节能未予以高度重视， 未将其作为一项日常的重要工作來抓。建筑节能本來是亿万样众的切身事业，但是在人民群众小没 有形成对建筑节能重要性的基本认识，还不了解建筑节能会带来多方而的巨大效益。实践证明，各 级领导的重视程度会直接关系到建筑节能事业的发展，认真贯彻节能标准和法规，就不断取得新的 进展；而冇些地方则对此采取放任自流的态度，致使工作长期停滞；2）管理机构不健全。虽然建设部已成立了建筑节能协调领导小组和专门的建筑节能协调组办公 室，但到FI前为止很多地方仍未成立相应的建筑节能管理机构，因而建筑节能工作难以推动。当前 建筑节能与墙体材料革新工
4、作分离，关系不顺。从部委一级看，建筑节能的职能属于建设部，而机 构改革后，墙体材料革新工作则山国家经济贸易委员会负责；从地方看，有的地方墙体材料革新办 公室挂靠建设委员会，有的则挂靠经济贸易委员会。进而导致才盾很多，发展缓慢；3）国家对建筑节能技术创新、技术进步支持力度不够。建筑节能的顺利推进，还有赖于经济上 可以承受的先进成熟的技术，以及质量合格、数量足够的产品的支持，但是，正在起步发展中的建 筑节能产业，作为一个复杂多样的产业群体，存在起点低、技术水平不高、创新能力弱的问题。冃前，过渡地区的建筑节能标准即将颁布实施，南方炎热地区的建筑节能工作也己经启动，这些标准 的实施需要大量成熟町行的技
5、术和产品作为支撑，但国家在建筑节能技术开发和创新方面的支持力 度还很不够。3推动建筑节能应用的对策1）完善国家建筑节能法规体系。建设部2000年发布的民用建筑节能管理规定，在推动各地 建筑节能工作方而发挥了一定的作用，但由于建筑节能涉及建材、煤炭、电力、天然气、石油、轻 工、家电等许多行业，存在着职能交叉问题，需有法律以统一协调，才能规范建筑节能工作的发展。 建筑节能应作为贯彻国家可持续发展的一项重要举措，纳入到有关工作计划屮，并责成相关部门对 建筑节能工作进行深入研究，制定对策。同时，应在屮华人民共和国节约能源法的框架内制定 建筑节能管理条例及相关法规，协调有关各部门的责任、义务；2）建立相
6、应的权威协调管理机构。各级政府应建立和健全与此相应的建筑节能管理机构，配备 精干有力的队伍，并理顺与各方而的关系。还要健全建筑节能的执法机构,建立以政府监督考核为 主，并与企事业单位口我考核相结合的建筑节能检查监测体系。理顺建筑节能与墙体材料革新二者 的关系以及供热体制改节与墙体改革协调推进的关系；3）编制建筑节能专项规划和加强监骨管理。在新建住宅中，要严格执行国家关于夏热冬冷地 区居住建筑丹能设计标准、民用建筑节能管理实施办法、民用建筑热环境节能设计标准，使 建筑能耗满足规定的标准要求，通过行政立法，把推广建筑节能从一种号召性行为转变为一种强制 性行为，以全面启动全国建筑节能工作，并加强落实
7、和监督管理。对老的住宅可调整、完善和改造 的，也应采取相应措施逐步进行改造。只有采取强化节能的措施和提高效能的政策，走“能源消耗 最少，环境污染最小”的发展道路，才能形成能源对持续发展的新机制，为今后城市建设更长远的 循环发展萸定基础；4）建立国家建筑节能技术产品的评估认证制度。有必要借鉴国外成熟经验，建立国家建筑节能 技术产品评估认证制，成立评估认证管理委员会和专家委员会，成立评估认证执行机构，建立推广 和限制、淘汰公布制度和管理办法，规范建筑节能技术和产品市场，推动建筑节能技术和产品的创 新；5）要抓好教冇培训。打铁先得自身硬，建筑节能能否取得丿应有的实效，素质是基础，管理是关 键。技术人
8、员不懂技术规范就不可能实现专业领域的科学管理。所以，耍下大力气抓好技术人员口 身索质的提高，加人对设计、施工、质监、监理等人员的技术培训力度。要通过行之有效的培训， 使管理人员做到懂政策、会悖理；使设计人员掌握节能设计标准、各种节能建筑体系的设计方法； 施T人员掌握操作规程、检验标准及验收方法等；6）加强舆论的宣传与监督。要利用广播、电视、报纸、朵志、黑板报等各种宣传监督工具，广 泛宣传建筑节能和节约能源的重要意义，监督节能措施的实施。4结论我国是能源稀缺国家，节能是我国的一项战略决策，建筑节能是住宅建设发展的方向。同时建 筑节能工作是一项十分严肃而认真的工作，没有丝毫退路，建筑节能工作是实施可持续发展战略的 重大举措，大力推进建筑节能工作利在当代、功在T秋，任务艰巨而又光荣，建筑节能也为建设行 业提供了一个施展才能的平台。我们深信经过各方共同努力，必将推动我国的节能工作向更高的目 标前进。参考文献1 涂逢祥21世纪初建筑节能展望J新型建筑材料,2001, 1.2 建筑节能编辑部我国建筑节能企业的前景与隐忧建筑节能企业百强调研评选有感 J建筑节能,2007, 9.
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