1、上海市整治违章搭建和违章建筑的若干规定上海市整治违章搭建和违章建筑的若干规定【颁布单位】上海市人民政府【颁布日期】19930624【实施口期】199308011993年6月24日上海市人民政府发布【章名】全文第一条为了有利于对木市违章搭建和违章建筑进行整治，改善木市的市容市貌，根据 上海市城市建设规划管理条例（以下简称规划条例）和上海市城镇公有房屋 管理条例（以下简称公房条例）等法规的规定，制定本规定。第二条下列未经公房产权所有人同意的搭建，属违反公房条例的搭建（以下简称 违章搭建），由房屋管理部门处理：（一）在阳台上搭设的封闭性或局部封闭性的建筑物、构筑物；（二）在天井中搭设的封闭性或局部封
2、闭性的建筑物、构筑物。第三条下列未经规划管理部门许可的建筑物、构筑物，属规划条例所称的违章建 筑，由规划管理部门处理：（一）房屋加层、屋而升高的建筑物；（二）庭园住宅和公寓的庭院内的建筑物、构筑物；（三）街坊、里弄、新村等地区建造的依附于房屋外墙的建筑物、构筑物；（四）逾期未拆除的未占用道路的施工临时建筑物、构筑物。第四条占用道路（包括人行道），未经公安部门、规划管理部门批 准或虽经批准但逾 期未拆除的建筑物、构筑物等违章建筑，由公安部门处理或由公安部门会同规划管理部 门处理。第五条未经公房产权所有人同意及规划管理部门许对，在哂台上搭建的局部封闭性的 建筑物、构筑物，属违章搭建，由房屋管理部门
3、处理；在晒台上建造的封闭性的建筑 物、构筑物，属违章建筑，出房屋管理部门查实后移送规划管理部门处理。第六条未经公房产权所有人同意，未取得建筑工程规划许可证的房屋加层，属严 重妨碍城市规划的违章建筑。第七条有下列情形Z -的违章建筑，属妨碍公共安全和交通的违章建筑：（一）在道路（包括人行道）上和街坊、里弄、新村通道内建造的；（二）利川建筑物之间的间隙或突出建筑物之外悬空建造的；（三）建筑物、构筑物超过原建筑承重结构负荷的；（四）在市政、公用设施（包括地下管线）上建造的；（五）其它已经妨碍或可能妨碍公共安全和交通的。第八条木规定笫二条、第三条、第四条、笫五条规泄之外的违章搭 建、违章建筑，按 公房
4、条例和规划条例的有关规定处理。第九条报经区（县）人民政府批准，区（县）房屋管理部门、规划 管理部门可以委托 街道办事处（乡、镇人民政府）行使处理违章搭建、违章建筑的部分职权，街道办事处 （乡、镇人民政府）在委托权限内以主管部门名义行使职权。第十条在整治违章搭建、违章建筑中，区（县）两个以上主管部门发生职责权限争议 时，由区（县）人民政府指定有关部门协调；协调不成的，由区（县）人民政府作出决 定。第十一条属严重妨碍城市规划的违章建筑，应限期拆除或按有关法 律、法规的规定予 以没收。第十二条对于违章搭建、违章建筑，依法必须限期改正、拆除或没收的，不得仅用罚 款代替。第十三条公私同幢的房屋中的违章搭
5、建，参照公房条例有关规定子以处理。第十以条对正在施工的违章建筑，有关主管部门一经发现，应责令其立即停工；不听 劝阻，继续施工的，可予以强制拆除。第十五条 对妨碍公共安全和交通的违章建筑，由区（县）人民政府 组织规划管理部 门、公安部门等按下列程序予以拆除：（一）规划管理部门依职权调杳取证，杳清违章建筑的事实;（二）规划管理部门向当事人发岀限期自行拆除违章建筑的决定书。其屮对成片违章建筑，先由区（县）人民政府发出统一整治的通告。当事人对决定书 不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。（三）当事人逾期不自行拆除违章建筑的，由区（县）人民政府组织 有关部门强制拆 除。第十六条证明违章搭建、违章建筑
6、的证据：（）举报或耍求整治违章搭建、违章建筑的信件或陈述笔录;（二）对违章搭建、违章建筑的查勘笔录、照片或录像等；（三）询问相邻人及其他人的调查笔录；（四）违章搭建、违章建筑的行为人的陈述笔录；（五）违章搭建、违章建筑的其他证据。第十七条当事人及其他人妨碍、阻挠执法人员查处违章搭建、违章 建筑，未使用暴 力、威胁方法的，由公安机关按治安管理处罚条例第I九条第七项处理；使用暴 力、威胁方法妨碍查处违章搭建、违章建筑，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责 任。第十八条对强制拆除违章搭建、违章建筑所支出的人工费、垃圾清 运费等，主管部门 应作出由违章搭建、违章建筑的行为人承担费用的行政 决定书。当事人不服的，可依法 申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议或起诉，乂不履行决定的，作出决定的 主管部门可巾请人民法院强制执行。第十九条建筑施工单位承揽违章搭建、违章建筑的，英主管部门应对建筑丿施工单位负 责人和主要责任人员予以行政处分。第二十条负责整治违章搭建、违章建筑的工作人员，违反法律、法规、规章的有关规 定，以权谋私、滥用职权、玩忽职守，给国家和人民生 命财产造成损失的，由其主管部 门给予行政处分。情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二 条 本规定自一九九三年八月一日起施行。
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