1、提高建筑工程监理水平的措施【摘要】近年来随着建筑市场的进一步发展，我国工程安全质量问题居高不下，暴露出我国监理队伍的一些问题。本文对建筑工程监理现状进行了分析，提出了提高建筑工程监理水平的有效措施。 【关键词】建筑工程 ， 监理水平，有效措施【 abstract 】 in recent years, with the further development of the construction market, Chinas engineering safety quality problem remains high, exposed some of the problems of our
2、country supervision team. In this paper, the construction project supervision analysis of the current situation, puts forward the improving project supervision level of effective measures.【 key words 】 construction engineering, supervision level, effective measures中图分类号： TU761文献标识码：A 文章编号：监理作为工程质量监督
3、的一个重要体系，是加强工程质量的重要保证因素。工程监理经过十几年的发展已形成了一定的规模，取得了明显的社会效益和经济效益。但近年来随着建筑市场的进一步发展，我国工程安全质量问题居高不下，暴露出我国监理队伍的一些问题。只有要采取一切措施来搞好建筑工程监理，使之成为建设领域中的一支重要力量，才能为提高建设工程的质量做出贡献一、建筑工程监理现状分析1、现行监理模式问题现行监理模式有两个特点：一是一般仅限于工程建设项目的施工阶段。工程监理应该贯穿工程建设项目的始终，包括投资决策、设计、施工招投标、施工（含保修）等阶段。但目前，仅限于工程建设项目的施工阶段（含保修阶段），而且许多项目正式开工前缺少必要的
4、施工准备阶段，监理人员接受委托后，工程马上开工，造成监理人员对工程设计意图并未熟悉和深入掌握。对工程项目周边环境、施工单位及项目管理人员缺乏了解和熟悉，只能是边工作边熟悉，也就谈不上从全局进行宏观控制。尤其是大型工程，技术复杂程度高，战线长，影响因素多，更不利于监理工作顺利开展。监理的技术优势也不可能得到充分发挥。二是形成一种混合型的监理。表现为两方面：一是业主仍设置较庞大的工程管理部门，监理机构完全从属于业主，驻地监理机构服从于业主方人员的管理；二是监理主要承担或只承担质量控制，进度、投资控制和合同管理等由业主方直接控制。这种混合模式从根本上讲与工程建设监理的本质内涵不同，监理不具备独立性、
5、公正性。由于业主的现场管理人员不一定都是专业人员，往往不能严格按合同文件（含技术规范）办事，因而监理的科学化、规范化就难于做到。大多数业主单位一般不具备项目管理能力，对基建程序尤其是监理制度不了解，往往出现市场行为不规范问题。2、监理工作不到位主要表现为监理机构组织不健全，监理人员的数量、专业、素质不能满足监理工作的需要，施工现场监督管理不得力，应检项目未检；应签认项目未签认；对关键部位和工序需要旁站的未旁站。问题的主要原因，一是市场竞争机制不健全，监理费用较低，部分监理企业为了保证经营利润，随意减少监理人员和监理工作程序以应付监理工作；二是监理人员素质不高，在施工现场不能及时发现和解决问题，
6、致使工程质量难以控制；三是注册监理工程师数量较少，专业不配套，监理员的数量不适应现场旁站的需要；四是监理行业尚缺乏科学合理的监理人员配置标准；五是一些监理人员缺乏责任感和职业道德，现场监理不负责任；六是监理工作不规范，制订的监理规划千篇一律，缺乏针对性，难以有效地指导现场监理工作的实施。3、监理人员整体素质不高监理工程师是在具有一项专业技术知识和有一定实践经验基础上，增加管理和法律知识后复合型的管理人才。目前，我国的监理人员来源比较广泛，主要来自勘察设计单位、科研院所、大专院校、基建管理部门和施工单位，他们即使获得监理工程师注册，但由于缺乏管理知识和法律知识，因而在监理工作中不能有效地发挥组织
7、、协调、管理的作用，难以取得监理成效。监理队伍中既有兼职也有专职；有经过监理培训的，也有未经培训；有取得监理上岗证的，也有未取得上岗证；有退休外聘人员、也有刚出校门的学生；甚至有些是单位下岗编外人员，经过短期监理培训就从事监理工作。从而使得监理队伍中人员素质参差不齐。4、监理企业缺乏市场主体地位突出表现在：大部分监理企业仍未摆脱母体的羁绊，缺乏市场竞争主体和法人实体地位，不能作为完全的独立法人自主经营和自负盈亏。全国约80%以上的监理企业依附于政府、协会、高等院校、科研院所、勘察设计等为母体的企事业单位中。母体单位以行政管理方式调控监理企业的经营管理。企业经营者及员工们希望参资入股改制，而母体
8、单位不愿放弃管理权，有些母体单位虽然同意下属监理企业改制，但仍以国有法人股身份控股，并以行政管理代替产权管理，与原有形式没有根本区别，企业的经营性支出必须经母体单位审核批准，企业经营利润全部无偿上交，企业没有自我积累能力，难以求得自我发展，无法摆脱浅层次、低水平徘徊的尴尬局面。经营者却无法自主经营、无权调动职工、无权分配利润，企业经营者和广大员工积极性受到挫伤。这些企业往往缺乏活力与市场竞争意识，监理工作水平不能得到充分发挥。二、提高建筑工程监理水平的有效措施1、做好建筑工程的监理规划监理规划监理单位在接受业主委托，签订委托监理合同后，在项目监理总工程师的引导下，以委托监理合同为依据，基于监理
9、大纲，结合工程实际，广泛地收集工程资料和信息后所制定的。该文件经监理单位技术负责人批准，便可对项目监理工作的全面开展提供指导。建筑工程监理实施的核心目的是协助业主来实现建筑工程总目标。监理规划的内容应包括：制定监理工作程序、确定监理工作目标、信息管理、合同管理、确定目标控制、确定各项工作的手段和方法、组织协调各项措施。2、做好各阶段的监理工作第一，施工准备阶段，在建筑项目施工合同签订之后，由项目经理部进行严密质量保证体系和工程项目管理机构的建立，对质量责任制层层落实，紧抓质量计划的制定、实施及实现三个环节，明确项目各部门责任，使其担负起对建筑工程质量进行管理的责任，以其工作的质量来为整体的建筑
10、工程施工质量提供保证。第二，施工阶段，在建筑项目开发之前，应进行测量控制方案的制定，由项目技术负责人对其加以批准，并将水准点引测结果、红线桩效核结果、测量控制方案上报项目经理部，待验收之后，方可开始施工。第三，竣工验收阶段，待建筑工程竣工之后，必须进行最终的检查与实验。工程相关负责人应依据竣工材料要求对构件、材料、设备的质量合格证明材料及各类材料的施工记录、隐蔽工程记录、实验检验资料等质量相关记录加以收集和整理，并按档案整理规范的执行规定进行整体归档。第四，工程环境监理，依据工程的特点及具体条件，来采取有效的措施对影响施工质量的环境因素进行控制。特别是施工现场，应进行季节性质量保障措施的制定，
11、从而表面工程质量受到冲刷、干裂、冻害等的危害。3、落实建筑安全监理责任制建立并落实施工安全建立责任制，明确各岗位、各级监理人员的工作职责，将建立施工安全各项工作的责任落实到监理工程师和总监身上，做到各司其职、分工明确、协调合作、各负其责，做到监理施工安全层层有专制，事事有人管。监理单位监理目标中纳入施工安全监理工作，并将其作为重要日程，渗透于施工阶段的各个环节。实现全过程、全方位、全员的施工安全监管。总监理工程师应得到切实的落实，对总监理工程师责任制中的独特能力加以规范，以使其成为工程项中真正的权责利主体。同时，在保证工程质量和施工安全的前提下，总监在与施工方和业务的工作关系上，应遵循“科学、
12、公正、热情、严谨”的原则，在处理监理与业主关系式，始终将公司形象放在首位，基于业务利益的维护，做好业主的参谋。因此，总监应同业主保持经常性的工作接触，从而得到业主对监理工作的信任和主动支持。4、不断提高监理人员素质监理工程师的综合素质，在一定程度上体现着工程的监理质量和监理水平，对于工程质量的安全起着非常重要的作用。监理人员的素质培养包括技术素质和道德素质。提高监理人员的道德素质，要做到职权的严格执行，不能随意向承包商索取相关物质，同时亦应防止承包商同监理人员共同造假，一起欺骗消费者行为的发生。提高监理人员的技术素质，监理人员不但要多读技术专业资料，还应对新技术的发展动态加以掌握，并在具体的实践当中积累经验，深化知识，使工程质量得到有效的控制。此外，还应注意培养监理人员认真踏实的敬业精神以及一定的协商技巧和表达能力。参考文献：1 霍岩,李昊鹏. 建设工程监理目标控制J. 建筑设计管理, 2011,(05) . 2 姚实现. 制约工程监理发展的因素及对策J. 中国住宅设施, 2011,(05) . 3 张可民. 基于目标控制的建筑工程监理研究J. 中国房地产业, 2011,(03) . 4 李勤,丛凤华. 提高建筑工程监理水平的措施J. 中国新技术新产品, 2011,(08) . 5 黄春蕾. 浅谈项目管理中的监理协调管理J. 科技创新导报, 2011,(12) .
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