扬州北500kV变电站工程施工安全管理及风险控制方案（49页）.doc

1、扬州北500kV变电站工程施工安全管理及风险控制方案目 录1概述11.1编制目的11.2编制依据11.3工程概况32安全目标52.1安全管理目标52.2环境保护及水土保护目标52.3文明施工目标53安全管理机构及职责63.1管理机构63.2安全职责64施工安全管理措施64.1作业人员基本条件104.2安全管理制度和台帐114.3 专项施工方案134.4施工机械管理144.5安全费用管理154.6作业人员行为管理154.7应急管理措施165施工安全风险管理175.1 施工安全风险管理措施175.2 重大施工安全风险控制措施186安全文明施工管理措施366.1施工准备阶段366.2土建施工阶段40

2、6.3电气安装阶段416.4试验调试阶段427环境保护及水土保持措施437.1 防止大气污染437.2 防止水土污染和水土保持437.3 防止噪声污染448分包安全管理449安全检查及隐患排查4510信息管理4611安全管理评价461概述 1.1编制目的为规范和指导扬州北500kV变电站工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、 机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安

3、全目标，特制定本方案。1.2编制依据序号名称标准号1国家及行业有关法律法规2建设管理单位编制的工程建设管理纲要3建设管理单位编制的输变电工程施工安全管理及风险控制总体策划4国家电网公司输变电工程施工安全管理及风险控制方案编制纲要（试行）基建安质201342号5国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法国网（基建/3）18720146国家电网公司基建安全管理规定国网（基建/2）17320147电力建设工程施工技术管理导则国家电网工2003153号8输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程国家电网科2009642号Q/GDW248-20089国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及预控措

4、施管理办法国网（基建/3）176201410国家电网公司输变电工程建设监理管理办法国网（基建/3）190201411国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法国网（基建/3）189201412关于进一步落实基建安全“挂牌督查”工作要求的通知基建安全2012132号13国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）国家电网基建2008696号14变电站工程和输电线路工程监理工作表式（2007年版）基建质量200711号15关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知国家电网基建安全200725号16国家电网公司输变电工程施工现场安全通病及防治措施（2010年版）国网基建

5、安全2010270号17国家电网公司十八项电网重大反事故措施（修订版）国家电网生技2012352号18变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范国家电网Q/GDW274-200919电力建设安全工作规程（变电部分）DL5009.3-199720国家电网公司环境保护管理办法国家电网科20101256号21国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）国家电网科20111738号22建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-199123施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-200524中华人民共和国环境噪声污染防治法主席令1996年第77号25中华人民共和国安全生产法主席令2002年第70号26中华

6、人民共和国消防法（2008年修订）主席令2008年第8号27中华人民共和国水污染防治法（2008年修订）主席令2008年第87号28中华人民共和国道路交通安全法（2011年修正版）主席令2011年第47号29中华人民共和国建筑法（2011年修正版）主席令2011年第46号30建设工程安全生产管理条例国务院令2003年第393号31生产安全事故报告和调查处理条例国务院令2007年第493号32力安全事故应急处置和调查处理条例国务院令2011年第599号33筑施工企业安全生产许可证管理规定建设部令第128号34电网工程建设预算编制与计算标准发改办能源20071808号35建设工程项目管理规范GB/

7、T50326-200636建筑工程绿色施工评价标准GB/T50640-201037建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-199338剩余电流动作保护装置安装和运行GB13955-200539安全色GB2893-200840安全标志及使用导则GB2894-200841建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-201142建筑机械使用安全技术规程JGJ33-201243建筑施工模板安全技术规程JGJ162-200844建筑施工安全检查标准JGJ59-201145输变电工程建设标准强制性条文管理规程Q/GDW248-200846国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）Q/GDW

8、 665-201147安全生产工作规定国家电网总2003407号48国家电网公司应急工作管理规定国家电网安监20121821号49国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）国家电网基建2005534号50国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）国家电网安监2005516号51国家电网公司安全技术劳动保护七项重点措施（试行）国家电网安监2006618号52国家电网公司安全事故调查规程国家电网安监20112024号53国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）国网安监2009664号54江苏省电力公司十八项电网重大反事故措施实施细则苏电生2012988号55施工合同5

9、6施工组织设计1.3工程概况（本章节需根据工程实际进行编写）工程基本情况（1）本站按500kV变电站规划，按一址两站考虑。主变压器远期规模 61000MVA（其中扬州侧31000MVA、泰州侧31000MVA），本期新建21000MVA主变，扬州和泰州侧各1组。（2）500kV出线：远景8回，至上河2回、扬州西1回、江都1回、向北备用2回、向东备用2回；本期出线4回，至上河2回、扬州西1回、江都1回。500kV电气设备采用户外HGIS成套设备。（3）220kV出线：远景出线24回，扬州和泰州侧各12回。本期出线13回，扬州侧7回（至品祚2回、平安2回、勤王1回、秦邮2回），泰州侧6回（至东鲍2

10、回、昭阳2回、凤城1回、楚水1回）。220kV电气设备采用户外GIS成套设备。（4）远景每台主变预留4组无功补偿装置位置；本期每台主变装设2组60Mvar低压电容器、2组60Mvar低压电抗器。1.3.2工程特点（1）工程建设意义大：为满足扬州、泰州北部电网供电需要，提高电网供电可靠性，根据地区负荷发展情况，在十二五中后期适时建设500kV扬州北变电站工程具有重要意义。我公司充分认识到本工程建设的重要意义，基于国家电网公司“集团化运作、集约化发展、精细化管理”的管理思路，大力倡导“绿色工程、和谐工程、平安工程”理念，坚持我公司“科学管理，诚信规范，安全环保，优质满意，持续改进，追求卓越”的管理

11、方针，精心策划，组织实施，努力将该工程创建为精品工程。（2）工程建设质量要求高：本工程的质量目标是确保国家电网公司优质工程、力争国家电网公司质量管理流动红旗、争创电力行业优质工程、争创中国建筑工程鲁班奖。我公司将坚决贯彻“百年大计，质量第一”的方针，当质量与工期、质量与成本、质量与效益发生矛盾时，我公司将始终把质量放在首位，确保工程达到质量目标。（3）安全文明施工标准严：本工程安全文明施工目标是创建全国电网工程建设安全文明施工一流水平，力争国家电网公司安全管理流动红旗。对现场安全文明施工要求严格。现场的安全文明施工布置，将严格按国家电网公司基建部国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册要求

12、进行布置，统筹考虑现场的情况，做到“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”。（4）电土交叉作业多：为确保工程进度，我项目部将及时安排施工人员进场，进行电缆保护管敷设、孔洞预留等电土配合工作，确保土建、电气施工两不误。（5）季节影响：变电站施工周期较长，跨越四季。由于扬州地区，空气湿度较大，须做好防潮、防雨工作。冬季需做好防冻防寒工作，错开低温时段。雨天不宜进行室外设备安装，在主变和HGIS（GIS）等设备安装时更要注意天气因素，避免设备内部受潮。（6）电气设备厂家均通过招标，设备质量较好，便于施工。（7）构、建筑物相对分散，机械设备、人力资源、材料运输工作量都很大。（8）预埋、预留量大:变电

13、土建工程，有大量的设备基础的预埋、预留工作，且预埋、预留位置多样，精度要求高。 （9）轴线和标高的控制要求高:室内外各种设备基础较多，相互之间的尺寸相对精度较高。（10）施工配合要求高、成品保护难：由于变电站工程有大量的设备进场安装，多专业、多工种交叉施工，施工现场的协调工作尤为重要。（11）施工工期紧张，施工期间跨越冬季、多雨及高温季节，施工进度、安全组织难度较大。（12）500kV、220kV出线构架按最终规模建设，主变构架按本期规模建设，均采用钢管结构，吊装时间长，安装质量要求高。（13）500kV母线采用悬吊式管母，施工难度大。（14）500kV电气设备采用户外HGIS成套设备，220

14、kV电气设备采用户外GIS成套设备，安装时，对周围环境要求较高。2安全目标2.1安全管理目标 严格执行国家、行业、国家电网公司及建设管理单位有关工程建设安全管理的法律法规和规章制度。不发生六级及以上人身事件，不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件，不发生六级及以上施工机械设备事件，不发生火灾事故，不发生环境污染事件，不发生负主要责任的一般交通事故，不发生基建信息安全事件，不发生对公司造成影响的安全稳定事件。2.2环境保护及水土保护目标执行环保规定，落实环保措施，保护生态环境，不超标排放，不随意弃置固废，不发生一般及以上环境污染事件。控制并减少环境破坏和植被破坏，不发生一般及以上水土流失

15、事件。建设过程中环保、水保措施执行到位，“三同时”执行到位。工程环保、水保验收合格率100。2.3文明施工目标严格执行国家电网公司输变电工程安全文明施工标准国家电网Q/GDW250-2009，设施标准，行为规范、施工有序、环境整洁，努力消除安全通病。3安全管理机构及职责3.1管理机构图3.1 管理机构图3.2安全职责 建立以项目经理为组长、项目常务副经理、项目总工、项目技术员、安全员、施工队长等参加的项目部安全管理领导小组；同时组建项目安全组织机构。其人员的配备、岗位的设置应满足本工程安全施工及管理要求，做到相对固定，不随意变动；配备必要的设施、装备和专业人员等资源，加强项目部安全工作的领导，

16、对项目施工、调试全过程实施有效的安全管理、控制与协调。3.2.1项目经理的安全职责（1）负责施工项目部各项管理工作，是本项目部安全第一责任人。（2）组织建立本项目部安全管理体系，保证其正常运行，主持项目部安全会议。组织确定本项目部的安全目标，制定保证目标实现的具体措施。（3）组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划（施工组织设计）、安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执计划、现场应急处置方案等项目管控文件，报监理项目部审查，业主项目部审批后，负责组织、实施。（4）负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全管理。（5）保证安全生产费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文

17、明施工条件。（6）定期组织开展安全检查、日常巡视检查，并对发现的问题组织整改落实，实现闭环管理。（7）负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查，落实并签证确认。（8）组织落实安全文明施工标准化有关要求，促进相关工作的有效开展。（9）参与或配合工程项目安全事故的调查处理工作。（10）审批并签发安全施工作业票B票。3.2.2 项目部副经理的安全职责（1）按照项目经理的要求，对职责范围内的安全管理体系常有效运行负责。（2）按照项目经理的要求，负责组织安全管理工作，对施班组进行业务指导。（3）掌握分管范围内施工过程中安全管理的总体情况，对安全管理的有关要求执行情况进行

18、检查、分析及纠偏；组织召开相关安全工作会议，安排部署相应工作。（4）针对工程实施和安全检查中出现的问题，及时安排处理；重大问题提请项目经理协调解决。（5）组织落实分管范围内的安全文明施工标准化有关规定，促进安全管理工作有效开展。（6）完成项目经理委派的安全专项管理工作，并对工作负全面责任。（7）参与或配合项目安全事故的调查处理工作。3.2.3 项目总工的安全职责（1）贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的安全规章制度、技术规范、标准。组织编制符合工程实际的实施性文件和大施工安全技术方案，并在施工过程中负责技术指导。（2）组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作；组织项目部安全、技术等专业

19、交底工作。（3）组织项目部安全教育培训工作。（4）定期组织项目专业管理人员检查或抽查工程安全管理状况，对存在的安全问题或隐患，落实防范措施。（5）参与或配合项目安全事故的调查处理工作。（6）协助项目经理做好其他与安全相关的工作。（7）审核安全施工作业票A、B票。3.2.4 项目部专职安全员的安全职责（1）协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工管理工作，确保施工过程中的安全。（2）贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的规章度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制定安全文明施工管理制度，并监督指导施工现场落实。（3）负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技

20、术措施等实施文件的编制，审查安全技术措施落实情况。监督施工方案执行。（4）负责制定工程项目基建安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的使用计划。负责建立项目安全管理台帐。（5）负责检查指导施工队、分包队伍安全施工措施的落实工作，并督促施工队、分包队伍提高专业工作水平。（6）监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作。（7）参与或配合安全事故的调查处理工作，负责落实整改意见和防范措施。有权制止和处罚施工现场违章作业和违章指挥行为。（8）督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。（9）开展安全文明施工的宣传和推广安全施工

21、经验。（10）审核安全施工作业票A、B票3.2.5 施工队（班组）长的安全职责（1）负责施工队（班组）日常安全管理工作，对施工队班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。（2）组织施工队（班组）人员进行安全学习，执行上级有基建安全的规程、规 定制度及措施，纠正并查处违章违纪行为。（3）负责新进人员和变换工种人员上岗前的安全教育培训。（4）负责编制安全施工作业票A、B票。（5）组织安全日活动，总结与布置施工队（班组）安全工作，并作好安全活动记 录。（6）组织施工队（班组）人员开展风险识别、评价活动，制定并落实风险预控措施。（7）组织每天的“站班会”，班后进行安全小结。每天检查施工场所的安全

22、文明施工状况，督促施工队（班组）人员正确使用安全防护用品和用具。（8）组织工程项目开工前的安全技术交底工作，对未参加交底或未在交底书上签字的人员，不得安排参加该项目的施工。（9）负责施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。（10）实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。（11）配合施工队（班组）安全事故的调查，组织施工队（班组）人员分析事故原因，落实处理意见，吸取教训，及时改进安全工作。（10）审核并签发安全施工作业票A票3.2.6 施工队（班组）专（兼）职安全员的安全职责（1）协助施工队（班组）长组织学习、贯彻基建安全工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。（2

23、）协助施工队（班组）长进行施工队（班组）安全建设，开展安全活动。（3）协助施工队（班组）长组织安全文明施工。有权制止和纠正违章作业行 为。（4）协助施工队（班组）长进行安全文明施工的宣传教育。（5）检查作业场所的安全文明施工状况，督促施工队（班组）人员执行安全施工措施及正确使用安全防护用品、工器具。（6）协助施工队（班组）长做好安全活动记录；保管有关安全资料。（7）检查安全施工作业票A、B票执行。3.2.7 施工人员的安全职责（1）学习基建安全工作的有关规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。（2）正确使用安全防护用品、工器具，并在使用前进行可靠性检查。（3）参加施工项目开工前的安全

24、技术交底，并在交底书上签字。（4）作业前检查工作场所，落实安全防护措施，确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，下班前及时清扫整理作业场所。（5）严禁操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。（6）爱护安全设施，未经项目部专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。（7）施工中发现不安全隐患应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告；有权对施工现场的作业 条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；有权制止他人违章；在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，有权立即停止作业或者在采取必要的应急措

25、施后撤离危险区域。（8）参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。（9）发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；接受事故调查时必须如实反映情况；分析事故时积极提出改进意见和防范措施。4施工安全管理措施4.1作业人员基本条件（1） 参加本项目的作业人员年龄必须在18周岁及以上，新进场人员需经公司级安全教育培训合格，项目部组织二级安全教育，督促班组进行三级安全教育，各级安全教育须经考试合格后方可进场。（2） 结合工程特点，对上岗前员工进行“安规”及相关安全知识的培训教育并进行考试；考试不合格的人员可进行一次补考，补考不合格予以清退。（3） 分部分项工程开工前，对作业人员进行安全技术措

26、施交底；未参加交底或未履行签字确认手续的，不允许上岗。（4） 每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“安全帽、安全带、安全绳”、查精神状态；未参加站班会的作业人员不允许参加作业。（5） 特殊工种人员持证上岗，上岗前提供有效证件报监理项目部审查，经过培训教育并考试合格。（6） 组织作业人员每两年至少进行一次体检，有禁忌症者禁止参加施工。（7） 对作业人员开展危险因素及控制措施、应急处置方案、急救知识培训，提高作业人员风险防范及应急处置能力。4.2安全管理制度和台帐项目部建立以下安全管理制度为提高工程安全文明施工管理水平，使现场安全文明施工及管理做到有章可循，努力实现安全管理制度化

27、，项目部除配备必要的标准、规程、规定等安全文明施工依据性文件外，必须建立健全并严格执行以下安全管理制度：（1） 安全施工责任制度（2） 安全教育培训制度（3） 安全工作例会制度（4） 安全施工检查制度（5） 安全施工监护制度（6） 安全施工措施编审与交底制度（7） 分包安全管理制度（8） 施工机械设备、工器具安全管理制度（9） 起重机械安全管理制度（10） 安全用电管理制度（11） 安全设施装置、安全工器具及文明施工设施管理制度（12） 防火、防爆安全管理制度（13） 车辆交通安全管理制度（14） 文明施工与成品保护制度（15） 环境保护管理制度（16） 生活安全卫生制度（17） 治安保卫管理

28、制度（18） 女职工保护管理制度（19） 安全施工奖惩制度（20） 事故报告、调查、处理制度（21） 反违章考核管理制度（22） 安全文明施工措施费使用管理制度（23） 安全活动日及安全施工作业票制度（24） 邻近带电作业、停电作业施工安全管理制度（25） 防尘、防毒安全管理制度项目部建立以下安全管理台账项目部应设立各种帐、表、册、卡资料，建设完善的项目部安全管理台帐，供项目部和施工班组在工程施工过程中使用，以真实反映项目部和施工班组对上述安全文明施工管理规章制度的贯彻执行情况，同时也为上级各种安全文明施工检查、评比活动提供支撑性材料。项目部的安全管理台帐主要有：（1） 施工安全管理工作制度（

29、2） 安全文件、安全简报及收发、学习记录（3） 安全培训、考试记录及新进人员三级安全教育卡片（4） 安全例会及安全活动记录（5） 特种作业及专、兼职安全人员登记档案（6） 全体作业人员体检情况登记表（含分包单位作业人员）（7） 分包商安全资质及现场准入审（复）查表（8） 施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐（9） 安全技术措施计划（含文明施工措施计划）及安全文明施工措施补助费使用记录（10） 安全用品台帐及领用记录（11） 安全工器具台帐及检查试验记录（12） 安全施工作业票及安全技术措施交底记录（13） 现场应急处置方案及演练记录（14） 安全检查记录及安全隐患整改通知单、复检单（15）

30、 工程项目安全管理自评价记录（16） 安全奖惩登记台帐（17） 各类安全报表及安全事故调查处理记录。项目部的安全管理台帐主要有：（1） 安全活动日记录（2） 安全施工作业票（3） 安全整改通知单（4） 安全整改反馈单及复检单（5） 施工机械、工器具检查登记表（6） 安全工具（防护用品）检查试验记录（7） 施工队安全检查记录4.3 专项施工方案本工程需编制专项施工方案序号项目部位编制时间编制责任人1建构筑物（地基与基础）施工方案户外场地分部工程开工前2建构筑物（主体结构）施工方案继保室分部工程开工前3建构筑物（建筑屋面）施工方案继保室分部工程开工前4建构筑物（建筑装饰装修）施工方案继保室分部工程

31、开工前5建构筑物（建筑电气）施工方案继保室分部工程开工前6主变基础及构支架施工方案主变场地分部工程开工前7屋外配电装置构筑物施工方案户外场地分部工程开工前8电缆沟施工方案户外场地分部工程开工前9围墙施工方案户外场地分部工程开工前10站内外道路施工方案户外场地分部工程开工前11屋外场地工程施工方案（含绿化）户外场地分部工程开工前12室内外给排水及雨污水系统建、构筑物施工方案全站场地分部工程开工前13脚手架施工方案户外场地分部工程开工前14主接地网施工方案全站场地分部工程开工前15构架安装施工方案500kV场地220kV场地主变场地分部工程开工前16软母线安装施工方案500kV场地220kV场地主

32、变场地分部工程开工前17管母线安装施工方案500kV场地分部工程开工前18主变安装施工方案主变场地分部工程开工前19500kV HGIS安装施工方案500kV场地分部工程开工前20220kV GIS安装施工方案220kV场地分部工程开工前21邻近带电作业施工方案220kV场地分部工程开工前22二次搭接作业施工方案继保室分部工程开工前23电气设备交接试验施工方案500kV场地220kV场地主变场地分部工程开工前24保护调试施工方案全站场地分部工程开工前25监控系统调试施工方案全站场地分部工程开工前（1）专项方案由项目部总工程师编写，报公司技术、质量、安全等职能部室审核，总工程师审批，项目总监理工

33、程师签字后实施。（2）本工程一般作业风险作业，依据作业指导书进行控制。（3）项目总工组织方案交底，全体作业人员必须参加，履行签字确认手续。（4）施工过程如需变更施工方案、作业指导书或安全技术措施，必须经措施审批人同意，监理项目部审核确认后重新交底。施工周期超过一个月或重复施工的施工项目，重新交底；如人员、机械（ 机具）、环境等条件发生变化，应完善措施，重新报批，重新办理作业票，重新交底。4.4施工机械管理(1) 项目经理为现场施工机械安全管理第一责任人，负责组织建立项目部施工机械安全管理制度，设置机械管理专责人员；负责施工机械作业的组织实施，并对施工机械日常管理和作业进行安全管理和监督。(2)

34、 机械管理专责人员按工程施工需要，到公司机械管理部门领用机械并办理领用手续，对带有动力的施工机具应当面试机交验，确保领用的机械性能完好。对带电施工机具应确保其具有良好的外壳绝缘性能及防触电措施。(3) 机械管理专责人员对到库的施工机械按品种、规格、型号分别存放，建立进库检验台账、标识，做到帐、卡、物相符，且保持库容整洁。(4) 对计划进场的起重机械进行准入检查。重点检查起重机械的性能、安全状况、相关部门的检测报告及起重机械作业人员的资格等是否满足要求，核查满足要求后，报监理项目部审批，经批准后方可进入施工现场。(5) 对于外租起重机械应确定该租赁公司是否已与公司签订安全协议，该机械是否经审查合

35、格，重点核查起重机械的安全检验合格证、起重机械作业人员有效资格证件等是否满足要求。(6) 机械的操作使用应按照机械操作规程进行，机械施工前检查机具的完好性，发现不合格或有疑问的立即停止使用，并与项目部机械管理专责人员联系处理。(7) 在施工巡检中，发现机械违章操作、使用及机械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。(8) 对于施工中的构架吊装、主变安装及GIS安装等重大吊装工序，项目经理、项目总工、安全员应到场进行安全监护和检查指导。(9) 每月组织对起重机械进行检查，并填写检查记录，发现问题及时整改。(10) 机械管理专责人员负责机具的定期维修、保养工作，并作好检修记录，以保证在库机

36、械处于完好状态。并收集、整理好领用单、退料单、维修任务单等原始资料，做好上述单据的统计工作。(11) 起重机械出场时，应报监理项目部审批。(12) 工程结束后，办理施工机械回退手续。4.5安全费用管理依据有关规定，制定落实安全施工补助费和文明施工措施费“两项费用”的措施，确保费用的有效使用，为安全文明施工提供物质保障。（1） 开工前，按施工准备、土建施工、电气安装、试验及调试四个阶段编制安全文明施工设施配置计划单，报监理项目部审核。（2） 安全文明施工设施进场时，编制安全文明施工设施进场报验单，分阶段报监理项目部和业主项目部验核并签字确认。（3） 按计划领用（采购或制作）安全文明施工标准化设施

37、，做好设施布设、日常管理和维护。（4） 设施布置完成后，报监理项目部验收，合格后及时申请付款计划。4.6作业人员行为管理根据安全操作规程、技术措施、以及国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册等文件的要求，分析总结工作及以往工程常见的各类违章现象，针对性地进行整治和防范，开展标准化施工作业，督促员工严格按照安全规程和安技措施进行施工，杜绝各类违章违纪行为。（1） 作业人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽；穿着符合安全要求的工作服，着装力求整齐统一并佩戴胸卡，严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋，以及短裤、裙子等。严禁酒后进入施工现场。（2） 高处作业的作业人员必须正确佩戴安全带、安全绳、攀登自锁器、工具包，

38、并在施工中正确使用。高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋。在作业过程中，高处作业人员应随时检查安全带（绳）是否牢固，在转移作业位置时不得失去保护。高处作业应设安全监护人。（3） 从事起重作业时，应按照已经审批的施工方案和安全技术措施进行组织施工；按规定办理安全施工作业票，并有施工技术负责人在场指导下进行；起重作业应设置取得资格证的人员进行指挥，并设专人进行安全监护。（4） 从事焊接或切割的人员须持证上岗，并应穿戴专用工作服、绝缘鞋、防护手套、防护镜等符合专业防护要求的劳动保护用品。使用超过安全电压的手持电动工具，应佩带绝缘防护用品。（5） 使用小型施工机械的人员应掌握各类机械的操

39、作规程，严格按照操作规程进行作业。（6） 现场施工用电设施的安装、运行、维护，应由专业电工负责。（7） 独立进行安装及调试的人员应具备必要的电气技术理论知识，掌握有关工具、机具、仪表的操作、使用和保管方法。4.7应急管理措施（1） 工程开工前，配合现场应急工作组制定本工程现场突发事件应急处置方案。（2） 按处置方案分工要求，将紧急联络和救护方法内容宣传到每个员工。将应急联络图悬挂在施工项目部、施工现场醒目处。（3） 组建应急救援队伍，储备应急救援物资，按计划配合实施应急演练活动，确保现场应急处置方案的有效性和响应的及时性。（4） 发生突发事件，现场人员按处置方案要求开展应急处置，并按方案要求上

40、报流程进行报告，在上级应急机构的领导下开展应急处置工作。（5） 突发事件处置完毕后，进行应急恢复。（6） 配合事故调查组进行事故调查。（7） 总结事故教训，改进并提高应急处置管理水平。5施工安全风险管理根据本工程实际情况和施工特点，运用公司整合管理体系危险源和环境因素辩识、评价管理程序的工作程序和方法，对项目部施工现场的员工活动、设施及服务产生的职业健康安全危害因素、风险和环境因素，进行调查、分析、辩识和风险评价，列出危险点辩识清单和环境因素清单，对辩识评审出的风险值较大的危险点进行重点预防，编制管理措施进行控制；并对施工过程中新出现或可能出现的危害因素，持续进行辩识和评价，并制定控制措施进行

41、动态控制；对项目部可能出现的突发事故、事件或人力不可抗拒的灾害，应事先制定完善的安全事故应急预案并适时组织应急救援演练，以求将事故损失降到最小值。5.1 施工安全风险管理措施开工前，参与业主项目部组织的项目风险交底和风险点初勘。建立本项目固有施工安全风险清单（1） 建立本项目固有风险清册，编制施工安全风险识别、评估和预控清册。（2） 对三级及以上风险逐一进行筛选，编制三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册，报监理项目部审核，并报业主项目部确认。施工安全风险动态调整（1） 分部分项工程开始前，项目经理组织项目总工、技术员、安全员、施工负责人进行复测，对三级及以上的作业风险逐一进行复测并填写施

42、工作业风险现场复测单，从作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理六个维度影响因素的实际情况，计算出各工序作业风险动态修正系数，对固有风险值进行修正，得出动态风险值，对施工安全风险进行动态调整。（2） 根据得出的动态风险值确认实际作业存在的安全风险等级，录入三级及以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐，报监理项目部、业主项目部签字确认。（3） 本项目固有风险等级最高为三级，如经过动态调整后出现四级及以上的，按照四级及以上风险管理要求上报、管控。（4） 三级及以上施工风险作业，首先考虑可否采取合适方式，改变作业环境或施工方法，对风险作业重新定级，实现固有风险等级的降低；一旦明确风险

43、作业等级超过三级，要采用针对性措施降低风险等级，组织全员安全风险交底，填报“安全施工作业票B”，制定“施工作业风险控制卡”，报监理项目部审查、业主项目部确认。（5） 二级及以下固有风险工序作业前复核动态因素风险值，仍属二级风险的，按照常态安全管理组织施工。（6） 二级及以下固有风险动态升级为三级及以上风险的，要采取措施尽可能降低至二级及以下风险，否则按三级以上风险控制办法组织实施。（7） 因特殊原因，需在暴雨、雷雨、大雾等恶劣天气的户外作业，经动态调整后，风险等级低于二级的，按照三级风险进行控制。（8） 每月25日前识别、动态评估下月作业的风险，制定预控措施，通过基建管理信息系统报监理、业主项

44、目部掌握、监控。安全风险管控要求（1） 三级风险作业前24小时书面汇报至监理项目部。施工队（班组）负责人、安全员（监护人）到位时，开始作业。（2） 四级风险作业前48小时书面汇报至监理、业主项目部，作业前24小时书面汇报至单位分管领导。分管领导组织现场检查，相关职能部门派专人监督，项目经理、专职安全员到位时，开始作业。（3） 经动态调整出现五级风险作业，在作业前72小时书面汇报至监理、业主项目部。作业前48小时书面汇报至单位主要领导。参建单位主要领导组织相关人员到现场制定降低风险等级的措施并实施。降低风险等级后，相应人员到位监管后，方可开始作业。5.2 重大施工安全风险控制措施本部分根据国家电

45、网公司有关要求，对项目进行风险识别与评估，列出重大施工安全风险作业项目清单、安全风险主要控制点，制定风险预控措施，明确安全防护要求。从施工准备、构架施工、电气安装、试验调试四个阶段开展重大风险分析，针对特殊环境施工项目开展专项风险分析。重大施工安全风险项目包含：国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）中明确的三级及以上固有风险；国家电网公司基建安全管理规定中“达到、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程”、“重要临时设施”、“重要施工工序”和“特殊及危险作业项目”等。施工准备阶段.1本工程施工准备阶段共有 1项重大施工安全风险作业项目，见下表：施工阶段序号危险作业项目计划施

46、工时间施工部位风险等级及类型施工准备阶段1施工供用电年月站外、站内重要临时设施.2施工作业存在的风险施工供用电：施工用电接入，保护接地失灵，直埋电缆深度不够，投用前调试，存在“触电”风险。.3风险预控措施（1）作业准备安全风险控制措施1）编写专项施工方案，报监理项目部审查，经业主项目部批准后实施。2）选择合理的架空或预埋线路路径，避开易撞、易碰、易腐蚀场所以及热力管道。3）施工用电接入属于二级风险作业，作业前，按国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法办理电网工程安全施工作业票A。（2）作业人员要求1）现场电工经有关部门培训、考核合格后，方能上岗。2）用电人员需掌握安全用电的基本知

47、识和所用设备的性能。3）作业前，穿戴和设备相应的劳动保护用品，并检查安全装置和防护设施是否完好。（3）防触电伤害安全风险控制措施1）由电工完成拆接电气线路、插头、电气设备、电灯等相关工作，并处理线路及机具故障。2）使用电气设备前，检查线路、插头、插座、漏电保护装置是否完好无损。3）使用手持电动机械和其他电动机械从事湿作业时，由电工检查并接好电源，开关箱内漏电保护器应完好，操作者穿戴绝缘鞋、绝缘手套后再进行作业。4）搬迁或移动电气设备前，先切断电源。5）搬运钢筋、钢管及其他金属物时，严禁触碰到电线。6）禁止在电线上挂晒物料。7）禁止使用照明器烘烤、取暖，禁止擅自使用电炉和其他电加热器。8）在架空

48、输电线路附近工作时，应停止输电，不能停电时，采取隔离措施，保持安全距离，防止触碰。9）电线采取架空措施，不在地面、施工楼面随意乱拖，若必须通过地面、楼面时采取过路保护措施，物料、人不准压踏碾磨电线。（4）保护和接地1）配电系统设置总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电。配电箱、开关箱装设漏电保护器，并定期组织检查和试验。2）供电系统须采用三相五线制。3）配电箱金属外壳接地良好，其结构具备防火、防雨的功能，箱内的配线采取相色配线且绝缘良好，导线进出开关柜或配电箱的线段进行绝缘并固定，导线剥头不得过长，压接牢固。盘面操作部位不得有带电体裸露。（5）现场安全监护措施施工时，现场设专人监护，进行带电

49、接火作业时报请监理项目部进行旁站监理。.4风险作业项目安全防护要求 （1）施工用变压器户外安装，周边设置高度不低于1.7米的栅栏，并应在栅栏的明显部位悬挂“止步、高压危险!”的警告标志。 （2） 施工用电作业人员，配备足够的绝缘棒、绝缘手套、绝缘靴、验电笔等用具。 （3）电气设备附近配备适于扑灭电气火灾的消防器材。（4）直埋电缆，按要求设置走向标识。（5）电源箱周围设置硬质防护围栏，电源箱及用电设备须可靠接地，并做好接地标识。.5重大风险作业项目施工现场监督安排施工供用电属于重要临时设施，场平阶段对建筑物进行机械拆除作业，属于固有三级风险。作业前，施工班组负责人、安全员（监护人）应到岗到位，报

50、请监理项目部进行旁站监理。 土建基础施工阶段.1 本工程基础施工阶段共有1项重大施工安全风险作业项目，见下表：施工阶段序号危险作业项目计划施工时间施工部位风险等级及类型基础施工阶段1事故油池开挖年月主变场地固有三级.2施工作业存在的风险事故油池基坑开挖深度在3米到5米之间，属于固有三级风险，存在“坍塌、高处坠落”风险。.3 风险预控措施（1）作业准备安全风险控制措施1）开挖工作开始前，应制定施工方案及安全施工措施，并经内部审查批准，报监理项目部审查、业主项目部批准后实施。2）挖掘机械应经年检合格后方可使用。各类安全工器具准备齐全，检验合格方可使用。3）施工前，按规定办理安全施工作业票，由项目部

51、专职安全员、技术员对施工人员进行详细的安全技术交底，明确安全监护人和被监护人的安全职责。4）勘查现场，清除地面及地上障碍物。（2）作业人员要求1）挖掘机操作人员应经培训考试取得操作证，方可上岗。2）施工人员要认真听清并了解工作票及交底内容，掌握当日工作危险点及预控措施。3）进入施工现场听从工作负责人指挥，不做与工作无关的事，严防违章而造成事故。（3）作业过程安全风险控制措施1）基坑周边弃土堆高1.5米。2）一般土质条件下弃土堆底至基坑顶边距离1.2米。3）垂直坑壁边坡条件下弃土堆底至基坑顶边距离3米。4）软土场地的基坑边则不应在基坑边堆土。5）坑边如需堆放材料机械，必须经计算确定放坡系数必要时

52、采取支护措施。6）挖土区域设警戒线，各种机械、车辆严禁在开挖的基础边缘2m内行驶、停放。.4 风险作业项目安全防护要求（1）施工现场深基坑开挖时，均在其周围设置围栏及警告标志，围栏离坑边不得小于0.8米，危险处所夜间应设红灯示警。（2）作业人员正确佩戴安全帽，上下基坑使用梯道，梯道搭设符合相关安全规范要求，并装设防护围栏。.5 重大风险作业项目施工现场监督安排户外主变场地事故油池基坑开挖作业前，施工班组负责人、安全员（监护人）应到岗到位，报请监理项目部进行旁站监理。土建主体施工阶段.1 本工程主体施工阶段共有 3项重大施工安全风险作业项目，见下表：施工阶段序号危险作业项目计划施工时间施工部位风

53、险等级及类型主体施工阶段1模板安装年月建筑物固有三级2模板拆除年月建筑物固有三级3脚手架搭设年月建筑物固有三级.2 施工作业存在的风险（1）模板安装：500kV保护小室主体框架结构模板支撑，属于固有三级风险，存在“高处坠落、坍塌”风险。（2）模板拆除： 500kV保护小室主体框架结构模板拆除，属于固有三级风险，存在“物体打击、坍塌”风险。（3）脚手架搭设： 500kV保护小室外脚手架搭设，属于固有三级风险，存在“坍塌、高处坠落”风险。.3风险预控措施（1）模板安装风险预控措施1）作业准备安全风险控制措施l 模板安装前应制定施工方案或技术措施，确定模板的模数、规格及支撑系统等，并经内部审查批准，

54、报监理项目部审查、业主项目部批准后实施，在施工作业过程严格执行不得变动。l 施工前，按规定办理安全施工作业票，由项目部专职安全员、技术员对施工人员进行详细的安全技术交底，明确安全监护人和被监护人的安全职责。2）作业过程安全风险控制措施l 建筑物框架施工时，模板运输时施工人员应从梯子上下，不得在模板、支撑上攀登。严禁在高处的独木或悬吊式模板上行走。l 模板顶撑应垂直，底端应平整并加垫木，木楔应钉牢，支撑必须用横杆和剪刀撑固定，支撑处地基必须坚实，严防支撑下沉、倾倒。l 支设柱模板时，其四周必须钉牢，操作时应搭设临时工作台或临时脚手架，搭设的临时脚手架应满足脚手架搭设的各项要求。l 支设梁模板时，

55、不得站在柱模板上操作，并严禁在梁的底模板上行走。l 采用钢管脚手架兼作模板支撑时必须经过技术人员的计算，每根立柱的荷载不得大于2t，立柱必须设水平拉杆及剪刀撑。l 独立柱或框架结构中高度较大的柱安装后应用缆风绳拉牢固定。（2）模板拆除风险预控措施1）作业准备安全风险控制措施模板拆除时应填写安全工作票，对作业人员进行安全交底后进行作业。2）作业过程安全风险控制措施l 模板拆除应按顺序分段进行。严禁猛撬、硬砸及大面积撬落或拉倒。高处拆模应划定警戒范围，设置安全警戒标志并设专人监护，在拆模范围内严禁非操作人员进入。l 作业人员在拆除模板时应选择稳妥可靠的立足点，高处拆除时必须系好安全带。拆除的模板严

56、禁抛扔，应用绳索吊下或由滑槽、滑轨滑下。滑槽周围不小于5m处应划定警戒范围，设置安全警戒标志并设专人监护，严禁非操作人员进入。l 作业人员拆除模板作业前应佩戴好工具袋，作业时将螺栓螺帽、垫块、销卡、扣件等小物品放在工具袋内，后将工具袋吊下，严禁随意抛下。l 拆下的模板应及时运到指定地点集中堆放，不得堆在脚手架或临时搭设的工作台上。l 作业人员在下班时不得留下松动的或悬挂着的模板以及扣件、混凝土块等悬浮物。（3）脚手架搭设风险预控措施1）作业准备安全风险控制措施l 编制脚手架搭拆施工方案须经技术负责人批准，监理审核确认。l 项目技术负责人向作业人员进行书面安全技术交底并履行签字手续。l 清理搭设

57、现场范围内障碍物，平整、夯实基土，同时保证排水畅通，不积水。l 搭设负责人、架子工等作业人员必须持证上岗。l 作业人员进入现场安全防护用品应佩戴齐全，必须戴好安全帽，系安全带，扎裹腿，穿软底鞋，扳手要有防坠绳，高处作业应使用工具袋和传递绳。2）作业过程安全风险控制措施l 脚手架基础必须夯实硬化，基础横向向外要有排水坡度，并做到坚实平整、排水畅通，垫板不晃动、不沉降，立杆不悬空。l 脚手架必须设置纵横向扫地杆。l 当立杆基础在不同高度上时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定，高低差不应大于1m。靠边坡上方的立杆轴线到边坡的距离不应小于500mm。l 立杆底端必须设有垫板，底层步距不得

58、大于2m。整个架体从立杆根部引设两处（对角）防雷接地。竖第一步架立杆，须有一人负责校正立杆垂直度，偏差不大于L/200（L为立杆长）。l 立杆接长，顶层顶步可采用搭接，搭接长度不应小于1m，应采用不小于两个旋转扣件固定，端部扣件盖板的边缘至杆端距离不应小于100mm；其余各层必须采用对接扣件连接。l 相邻立杆的对接扣件不得在同一高度，应相互错开。l 纵向水平杆设置在立杆内侧，其长度不得小于3跨。l 第一步步距不得大于2m，第二步起每步步距应为1.8m。l 主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件连接且严禁拆除。l 脚手架横向水平杆的靠墙一端至墙装饰面的距离不得大于100mm。l 架体高度大于

59、4m时，应用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式。l 连墙件布置最大间距不得超过3步3跨，严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件。l 必须在脚手架外侧立面纵向的两端各设置一道由底至顶连续的剪刀撑；两剪刀撑内边之间距离应小于等于15m。l 每道剪刀撑宽度不小于4跨，且不应小于6m，斜杆与地面的倾角宜为4560度之间。l 剪刀撑杆的接长采用搭接，搭接长度不得小于1m，应采用不少于3个旋转扣件固定。l 高度大于6m的脚手架不得采用一字型斜道，应采用之字型斜道或非连续一字型斜道，人行斜道坡度宜采用1:3；运料斜道坡度宜采用1:6。l 安全通道顶部挑空的一根立杆两侧应设斜杆支撑，斜

60、杆与地面的倾角宜为4560度之间，外墙架体部分通道内侧面宜设横向斜撑。l 人行、材料运输斜道两边及平台外边防护栏杆下600mm处应增设一道防护栏杆且用密目式安全立网在立杆内侧全封闭或安装180mm高度的挡脚板。.4 风险作业项目安全防护要求（1）模板安装及拆除安全防护基本要求1)模板安装及拆除时，周围设安全网或加设安全防护栏杆；交通区域，悬挂警告标志，并派专人监护。2)高处或复杂结构的模板安装及拆除，操作人员配挂好安全带并挂在暂不拆除部分的牢固结构上。（2）脚手架搭设安全防护基本要求1)搭设脚手架时施工人员系好安全带，递杆、撑杆施工人员密切配合。施工区周围设围栏，通向入口处设警告标志，并由专人

61、监护，无关人员不得入内。2)脚手架的外侧、斜道和平台设 0.6米、1.2米高的两道栏杆和18厘米高的挡脚板或设防护立网。3)在搬运器材或有车辆通行的通道处的脚手架立柱设围栏，并悬挂警告标志。4)脚手架上配备足够的消防器材；在脚手架上进行电、气焊作业时，有防火措施和专人监护。5)脚手架做好接地、避雷措施。脚手架两点可靠接地，接地电阻不得大于10欧姆。.5重大风险作业项目施工现场监督安排作业前，施工班组负责人、安全员（监护人）应到岗到位，报请监理项目部进行旁站监理土建施工装饰装修阶段.1本工程装饰装修阶段共有 1项重大施工安全风险作业项目，见下表：施工阶段序号危险作业项目计划施工时间施工部位风险等

62、级及类型装饰装修阶段1脚手架拆除作业年月主控楼及保护小室固有三级.2 施工作业存在的风险500kV保护小室外脚手架拆除，属于固有三级风险，存在“坍塌、高处坠落”风险。.3风险预控措施（1）作业准备安全风险控制措施1）脚手架拆除前，应对脚手架作全面检查，清除剩余材料、工器具及杂物。2）拆除负责人、架子工等作业人员必须持证上岗3）作业人员进入现场安全防护用品应佩戴齐全，必须戴好安全帽，系安全带，扎裹腿，穿软底鞋，扳手要有防坠绳，高处作业应使用工具袋和传递绳。（2）作业过程安全风险控制措施1）地面应设安全围栏和安全标志牌，并派专人监护，严禁非施工人员入内。拆除时要统一指挥，上下呼应，动作协调，当解开

63、与另一人有关扣件时应先通知对方，以防坠落。2）拆除脚手架时，必须设置安全围栏确定警戒区域、挂好警示标志并指定监护人加强警戒，应按规定自上而下顺序（后装先拆，先装后拆），先拆横杆，后拆立杆，逐步往下拆除；不得上下同时拆除；严禁将脚手架整体推倒；架材有专人传递，不得抛扔。.4风险作业项目安全防护要求搭设脚手架时施工人员系好安全带，递杆施工人员密切配合。施工区周围设围栏，通向入口处设警告标志，并由专人监护，无关人员不得入内。.5重大风险作业项目施工现场监督安排脚手架拆除作业前，施工班组负责人、安全员（监护人）应到岗到位，报请监理项目部进行旁站监理构架施工阶段.1 本工程构架施工阶段共有 1项重大施工

64、安全风险作业项目，见下表：施工阶段序号危险作业项目计划施工时间施工部位风险等级及类型构架施工阶段1构架吊装年月500kV场地220kV场地主变场地固有三级.2 施工作业存在的风险500kV、220kV、主变区A型构架吊装，属于固有三级风险，存在“高处坠落、起重伤害”风险。.3 风险预控措施（1）作业准备安全风险控制措施1）吊装工作开始前，应制定施工方案及安全施工措施，并经内部审查批准，报监理项目部审查、业主项目部批准后实施。2）起重机械应在有关特种设备安全监督管理部门登记，经特种设备监督检验部门检测合格，并取得安全准用证后方可使用。各类安全工器具准备齐全，检验合格方可使用。3）施工前，按规定办

65、理安全施工作业票，由项目部专职安全员、技术员对施工人员进行详细的安全技术交底，明确安全监护人和被监护人的安全职责。4）吊装前进行基础复测，基础复测时，测量人员应注意基础周围环境，防止摔伤。5）吊装应考虑天气因素，在晴朗、无大风、无浓雾的天气下进行。6）勘查现场，清除地面及地上障碍物。（2）作业人员要求1）起重机操作人员、测量人员等应经培训考试取得合格证，方可上岗。2）施工人员要认真听清并了解工作票及交底内容，掌握当日工作危险点及预控措施。3）进入施工现场听从工作负责人指挥，不做与工作无关的事，严防违章而造成事故。（3）吊装设备选择吊车的选用必须按吊车说明书规定的特性曲线进行：1）根据构架的起吊

66、位置、现场具体情况等确定吊车的站车位置（幅度）。2）根据构架的就位高度、尺寸、吊索高度等和站车位置，查起重吊车的特性曲线，确定其臂长。3）根据已确定的幅度、臂长，查起重吊车的特性曲线，确定起重吊车的承载能力。4）如起重吊车的承载能力大于被吊构支架的重量，可以选用此吊车，否则重新选用。5）选择合适吨位的吊车后，计算出吊装所用的吊带、钢丝绳、卡扣的型号及临时拉线长度和地锚的荷重，并选用检验合格的吊具。（4）作业过程安全风险控制措施1）吊装前，作业组人员应仔细检查构件及附件有无漏焊、虚焊等缺陷并仔细检查固定螺栓是否紧固,吊车司机要对吊车的各种性能进行检查。2）吊装前应装设水平保护绳和垂直保护绳，登高

67、作业人员应使用攀登自锁器。3）组织试吊，吊物离地面10厘米时，应停止起吊，由安全员和作业组安全监护人一起对吊车和吊具进行全面检查确认无问题后，方可继续起吊。4）在进行吊装作业时，吊车应尽量靠近所吊物体，不得大于规定的作业半径，若吊车距离吊物太远，容易引起吊车倾覆。5）固定构架的临时拉线应使用钢丝绳，绑扎工作应由技工担任，构架临时拉线不得少于四根，且固定在同一个临时地锚上的拉线最多不超过两根。6）构架立起后，用两台经纬仪在纵横轴线上校正构架中心及垂直度，根部用铁楔或木楔进行固定，将两侧临时拉线锚固。7）在起吊过程中，应有专人负责、统一指挥，各个临时拉线应设专人松紧，各个受力地锚应有专人看护，做到

68、动作协调。8）临时拉线应由有经验的人员专职绑扎，临时拉线绑扎点应靠近 A 型杆头，使临时拉线发挥最大拉力，保证构架的稳定性。9）横梁就位时，构架上的施工人员严禁站在节点顶上；横梁就位后，应及时固定。10）起重指挥要询问初步找正人员、四角缆风工作人员，柱体基本垂直、钢塞已塞好、四角缆风已固定好等得到确认后，起重指挥方可指挥松钩。11）吊梁时，横梁与柱顶联接螺栓全部穿入并平帽，梁上工作人员确认后，起重指挥方可指挥松钩。12）在杆根没有固定好之前及二次浇灌混凝土未达到规定的强度时，不得拆除楔子和临时拉线。13）在杆根部及临时拉线未固定好之前，不得登杆作业。（5）现场安全监护要求1）吊车起吊和转动吊臂

69、时，应由专人进行指挥，并由作业组安全监护人对吊车进行监护，有异常情况时应立即喊停。2）各个临时拉线应设专人松紧，各受力旋桩必须有专人看护。项目部由专职安全人员全程监护，报请监理项目部进行旁站监理，旁站监理人员未到现场不得施工。.4风险作业项目安全防护要求（1）固定构架的临时拉线使用钢丝绳，绑扎工作由技工担任，构架临时拉线不少于四根，固定在同一个临时地锚上的拉线最多不超过两根。（2）起吊横梁时，在横梁两端分别系拉绳，控制横梁方位。（3）吊装前装设水平保护绳和垂直保护绳，登高作业人员使用攀登自锁器。（4）吊车必须支撑平稳，必须设专人指挥。在起吊过程中，各个受力地锚有专人看护，吊臂及吊物下严禁站人或

70、有人经过。（5）作业人员的横梁外侧行走时，设置水平安全绳。水平安全绳绳索规格应为不小于16 锦纶绳或13 的钢丝绳，并在使用前对绳索进行外观检查。.5重大风险作业项目施工现场监督安排“构架吊装”属于固有三级风险，作业前，施工班组负责人、安全员（监护人）应到岗到位，报请监理项目部进行旁站监理。电气安装阶段.1本工程电气安装阶段共有3项重大施工安全风险作业项目，见下表:施工阶段序号危险作业项目计划施工时间施工部位风险等级及类型电气安装阶段1油浸式变压器安装年月主变场地固有二级2组合电气安装年月500kV场地220kV场地特殊作业3母线安装年月500kV场地主变场地危险作业.2施工作业存在的风险（1

71、）油浸式变压器安装：本工程采用油浸式变压器，其绝缘油处理属于固有二级风险，存在“火灾”风险；其不吊罩检查属于固有二级风险，存在“中毒、窒息、触电”风险。（2）组合电气安装：本工程500kV配电装置采用户外HGIS设备，220kV配电装置采用户外GIS设备。户外组合电器就位，属于特殊作业项目，存在“起重伤害、物体打击、高处坠落”风险。（3）母线安装：500kV场地母线为悬吊式管母线，主变场地母线为钢芯铝绞线，其安装属于危险作业项目，存在“起重伤害、高处坠落”风险。.3风险预控措施（1）作业准备安全风险控制措施1）吊装工作开始前，应制定施工方案及安全施工措施，并经内部审查批准，报监理项目部审查、业

72、主项目部批准后实施。2）起重机械应在有关特种设备安全监督管理部门登记，经特种设备监督检验部门检测合格，并取得安全准用证后方可使用。各类安全工器具准备齐全，检验合格方可使用。3）施工前，按规定办理安全施工作业票，由项目部专职安全员、技术员对施工人员进行详细的安全技术交底，明确安全监护人和被监护人的安全职责。4）吊装前进行基础复测，基础复测时，测量人员应注意基础周围环境，防止摔伤。5）吊装应考虑天气因素，在晴朗、无大风、无浓雾的天气下进行。6）勘查现场，清除地面及地上障碍物。（2）作业人员要求1）登高人员、起重机操作人员、测量人员、焊工、压接工等应经培训考试取得合格证，方可上岗。2）施工人员要认真

73、听清并了解工作票及交底内容，掌握当日工作危险点及预控措施。3）进入施工现场听从工作负责人指挥，不做与工作无关的事，严防违章而造成事故。（3）吊装设备选择吊车的选用必须按吊车说明书规定的特性曲线进行1）根据设备的起吊位置、现场具体情况等确定吊车的站车位置（幅度）。2）根据设备的就位高度、尺寸、吊索高度等和站车位置，查起重吊车的特性曲线，确定其臂长。3）根据已确定的幅度、臂长，查起重吊车的特性曲线，确定起重吊车的承载能力。4）如起重吊车的承载能力大于被吊设备的重量，可以选用此吊车，否则重新选用。5）选择合适吨位的吊车后，计算出吊装所用的吊带、钢丝绳、卡扣的型号及临时拉线长度和地锚的荷重，并选用检验

74、合格的吊具。（4）软母线吊装合理选择卷扬机1）根据现场条件确定正确的牵引方法，计算卷扬机受力大小。2）如卷扬机的承载能力大于上述受力值，可以选用此卷扬机，否则重新选用。3）选择合适吨位的卷扬机后，计算出吊装所用的吊带、钢丝绳、卡扣的型号，并选用检验合格的吊具。（5）主变绝缘油处理作业过程安全风险控制措施1）储油罐应垫200mm高度的道木，设置接地装置。2）储油罐可露天放置，但要检查阀门、人孔盖等密封良好，并用塑料布包扎，附近应无易燃物或明火作业，并设置安全防护围栏、安全标志牌和消防器材。3）油罐与油管的连接处及油管与其他设备之间的各个连接处必须绑扎牢固，严防发生跑油事故。（6）主变不吊罩检查作

75、业过程安全风险控制措施1）在器身内部检查过程中，应连续充入露点小于-40的干燥空气，当器身内部含氧量18%时方可进入器身内部，防止检查人员缺氧窒息。2）在器身检查过程中如需要照明，必须使用12V以下带防护罩的行灯，行灯电源线必须使用橡胶软芯电缆。3）器身内部检查前后要清点所有物品、工具，发现有物品落入变压器内要及时报告并清除。（7）主变及母线安装作业过程安全风险控制措施1）吊装前，作业组人员应仔细检查设备及附件有无漏焊、虚焊等缺陷并仔细检查固定螺栓是否紧固,吊车司机要对吊车的各种性能进行检查。2）母线吊装时需配备通话对讲设备，登高人员必须挂好安全带，严禁低挂高用。3）管型母线采用气体保护焊时，

76、焊接人员需有防护措施。.4 风险作业项目安全防护要求（1）主变安装安全防护基本要求1）作业区域，均应在其周围设置围栏及警示标志。2）器身检查时，检查人员应穿无钮扣、无口袋、不起绒毛干净的工作服、耐油防滑靴，所带工具进出器身前后必须清点，不得将其遗留在器身内。3）在注油过程中，变压器本体应可靠接地，防止产生静电。在油处理区域应装设围栏，严禁烟火，配备消防设备。4）注油和补油时，作业人员应打开变压器各处放气塞放气，气塞出油后应及时关闭，并确认通往油枕管路阀门已经开启。（2）组合电气安装安全防护基本要求1）作业区域，均应在其周围设置围栏及警示标志。2）外沿作业人员要注意防止高处坠落，在离地2米以上作

77、业时系好安全带。3）作业过程使用梯子要防滑，结实可靠，无断层。（3）母线安装安全防护基本要求1）高处作业人员系好安全带，扎紧衣袖裤角，并穿布鞋或胶底鞋。2）作业区域周围设置围栏及警示标志，挂线时，导线下方不得有人。.5重大风险作业项目施工现场监督安排主变安装、户外组合电气就位、母线安装属于特殊、危险作业项目。作业前，施工班组负责人、安全员（监护人）应到岗到位，报请监理项目部进行旁站监理。5.2.7试验调试阶段.1 本工程试验调试阶段共有 4 项重大施工安全风险作业项目，见下表:施工阶段序号危险作业项目计划施工时间施工部位风险等级及类型试验调试阶段1交流耐压局放试验年月500kV场地220kV场

78、地主变场地重要工序2二次回路试验年月全所场地重要工序3一次通流试验年月户外场地重要工序4投产试验年月保护室重要工序.2 施工作业存在的风险（1）交流耐压局放试验：本工程主变、HGIS、GIS耐压试验，属于重要施工工序，存在“触电”风险。（2）二次回路试验：二次回路通电检查试验，属于重要施工工序，存在“触电”风险。（3）一次通流试验属于重要工序，需要一次、二次及调试多方配合，存在“触电”风险。.3 风险预控措施（1）作业准备安全风险控制措施1）试验调试工作开始前，制定试验调试方案及安全施工措施，并经内部审查批准，报监理项目部审查、业主项目部批准后实施。2）试验仪器仪表应在其有效校验期内。各类安全

79、工器具准备齐全，检验合格方可使用。3）试验前，按规定办理安全施工作业票，由项目部专职安全员、技术员对施工人员进行详细的安全技术交底，明确安全监护人和被监护人的安全职责。（2）作业人员要求1）试验人员等应经培训考试取得合格证，方可上岗。2）试验人员要认真听清并了解工作票及交底内容，掌握当日工作危险点及预控措施。3）进入试验现场听从工作负责人指挥，不做与工作无关的事，严防违章而造成事故。4）耐压、局放、一次通流试验现场，应设置安全隔离围栏和人员警戒区域，挂好警示标示牌。（3）试验设备的选用必须按照被试验设备的技术参数进行仔细核算1）根据被试验设备的参数等确定谐振耐压设备的容量、补偿电抗器电感值等参

80、数。2）计算理论谐振频率值、品质因数等数值。（4）试验过程安全风险控制措施1）试验前，作业组人员应仔细检查设备状态是否正常。2）试验升压过程中需缓慢上升，达到规定的耐压时间后电压回落需缓慢降到零。.4 风险作业项目安全防护要求（1）耐压试验安全防护基本要求1）现场试验区域、被试系统的危险部位或端头，均应设临时遮栏，向外悬挂“止步，高压危险”的警告标志，并设专人监护。2）试验操作人员在工作中应穿绝缘靴或站在绝缘台（垫）上，并戴绝缘手套。（2）二次回路试验安全防护基本要求1）现场试验区域应设临时遮栏，悬挂“止步，有电危险”的警告标志，并设专人监护。2）测量时作业人员应带绝缘手套。3）若需拆除遮栏，

81、应征得工作许可人同意，并在工作负责人的监护下，立即测量。工作结束，应立即将遮栏恢复原位。4）在试验电源未确定断开及无电容电流前，试验人员不得接触被试设备，以防触电。.5重大风险试验项目施工现场监督安排耐压、局放试验、二次回路试验、一次通流试验等属于重要施工工序。作业前，施工班组负责人、安全员（监护人）应到岗到位，报请监理项目部进行旁站监理。特殊环境.1 本工程特殊环境共有3项重大施工安全风险作业项目，见下表:施工阶段序号危险作业项目计划施工时间施工部位风险等级及类型特殊环境1邻近带电作业年月220kV场地固有三级2运行盘柜上二次接线年月继保室固有三级3二次接入带电系统年月继保室固有三级 .2

82、施工作业存在的风险“邻近带电作业、运行盘柜上二次接线、二次接入带电系统”均属于固有三级风险，存在“触电、电网事故”风险。 .3 风险预控措施 （1）作业准备安全风险控制措施1）邻近带电作业吊装工作开始前，应制定施工方案及安全施工措施，并经内部审查批准，报监理项目部审查、业主项目部批准后实施。2）起重机械应在有关特种设备安全监督管理部门登记，经特种设备监督检验部门检测合格，并取得安全准用证后方可使用。各类安全工器具准备齐全，检验合格方可使用。3）施工前，按规定办理工作票、安全施工作业票，由项目部专职安全员、技术员对施工人员进行详细的安全技术交底，明确安全监护人和被监护人的安全职责。4）安装应考虑

83、天气因素，在晴朗、无大风、无浓雾的天气下进行。5）勘查现场，清除地面及地上障碍物。6）明确设备安装屏位及相邻屏柜情况，做好安全措施，设置隔离围栏。7）二次接线安装牢固，明确接入位置，并在检修或运行人员监护下进行施工。（2）作业人员要求1）登高人员、起重机操作人员、测量人员、焊工、压接工等应经培训考试取得合格证，方可上岗。2）施工人员要认真听清并了解工作票及交底内容，掌握当日工作危险点及预控措施。3）进入施工现场听从工作负责人指挥，不做与工作无关的事，严防违章而造成事故。（3）吊装设备选择吊车的选用必须按吊车说明书规定的特性曲线进行1）根据设备的起吊位置、现场具体情况等确定吊车的站车位置（幅度）

84、。2）根据设备的就位高度、尺寸、吊索高度等和站车位置，查起重吊车的特性曲线，确定其臂长。3）根据已确定的幅度、臂长，查起重吊车的特性曲线，确定起重吊车的承载能力。4）如起重吊车的承载能力大于被吊设备的重量，可以选用此吊车，否则重新选用。5）选择合适吨位的吊车后，计算出吊装所用的吊带、钢丝绳、卡扣的型号及临时拉线长度和地锚的荷重，并选用检验合格的吊具。（4）邻近带电作业过程安全风险控制措施1）在带电区域作业时，应避开阴雨及大风天气。2）作业人员严禁进入正在运行的间隔，应在规定的范围内作业。3）严禁作业人员不执行工作票制度，擅自扩大工作范围。4）安装断路器、隔离开关、电流互感器、电压互感器等较大设

85、备时，作业人员应在设备底部捆绑控制绳，防止设备摇摆。5）拆装端子上两端设备连接线时，宜用升降车或梯子进行，拆掉后的设备连接线用尼龙绳固定，防止设备连接线摆动造成母线损坏。6）在母线上作业，母线应接地，还应制定严格的防静电措施，作业人员应穿屏蔽服作业。7）采用升降车作业时，应两人进行，一人作业，一人监护，升降车应可靠接地。8）拆挂母线时，应有防止钢丝绳和母线弹到邻近带电设备或母线上的措施。（5）运行盘柜上二次接线作业过程安全风险控制措施1）进行二次接线时，应进行安全技术交底。作业人员在二次接线过程中应熟悉图纸和回路，遇有疑问应立即向设计人员或技术人员提出，不得擅自更改图纸。2）二次接线时，应先接

86、新安装盘、柜侧的电缆，后接运行盘、柜的电缆。3）接线人员在盘、柜内的动作幅度要尽可能的小，避免碰撞正在运行的电气元件，同时应将运行的端子排用绝缘胶带粘住，经用万用表校验所接端子无电后，在值班人员和技术人员的监护下进行接线。4）二次接线接入带电屏柜时，必须在监护人监护下进行。（6）二次接入带电系统作业过程安全风险控制措施1）工作负责人根据设计图纸认真交代分配工作地点和工作内容，工作范围严禁私自更换工作地点和私自调换工作内容。2）开始施工前，由运行人员在施工的相邻保护屏上悬挂“运行设备”醒目标识，施工过程中要积极配合运行人员的工作，确定工作范围及工作位置。施工人员严禁误碰或误动其它运行设备。3）严

87、格按设计图纸施工，如有问题应及时与有关技术人员联系，不可随意处置。4）监护人认真负责，监守岗位，不得擅离职守。.4 风险作业项目安全防护要求（1）基建区域与运行区域设备部分应设置隔离围栏，并在隔离围栏上向内挂“止步！高压危险”或“禁止跨越！”标志牌，在工作地点的入口处挂“在此工作”牌，隔离围栏内上方有带电母线，应在带电的母线下方设置“上方母线、线路有电！请保持安全距离”警示牌。（2）邻近带电体的作业车辆、机械、抱杆等工器具应有限高、限位移、防倾倒及专人监护等措施。（3）二次接线作业区域周围应设置安全围栏及警示标志。（4）现场配备满足工作需要的安全帽、安全带等安全防护用品，作业人员在工作中应规范

88、佩戴使用。.5 重大风险作业项目施工现场监督安排“邻近带电作业、运行盘柜上二次接线、二次接入带电系统”均属于固有三级风险，作业前，施工班组负责人、安全员（监护人）应到岗到位，报请监理项目部进行旁站监理。6安全文明施工管理措施6.1施工准备阶段视觉形象开工前，项目部根据工程特点及现场实际情况，组织力量并确定专人负责，按照安全文明施工总体要求及标准化图册进行工程项目部整体形象规划。通过制定文明施工管理制度、进行安全文明施工专项策划、制作大型喷绘宣传牌及形象规划的整体实施，树立高水平的企业/项目部安全文明施工整体形象。项目部将公司简介、企业精神、公司“三合一”管理体系方针、公司安全管理理念，以及工程

89、概况牌（工程名称、工程规模、性质、用途，工程安全与环境管理目标，发包人、设计人、承包人和监理单位名称，施工起止年月即工程里程碑计划等）、安全文明施工纪律牌、防火须知牌、安全无重大事故记时牌（即安全记录牌）、安全文明施工牌、项目经理部组织结构及主要管理人员名单图、施工总平面布置图等内容，通过统一委外电脑制作的大幅面喷绘形象设计、布置，以独特、鲜明、完整的视觉效果标识表示出来，充分体现国网公司系统坚持“以人为本”安全管理思想，展示安全、健康、环保管理一流的“文明工地”形象，置身其中，让人强烈感受到浓厚又温馨的安全文化氛围。项目部设有会议室、项目部经理室、管理办公室和资料室等，室内布置应整洁、简明。

90、做到窗明几净，桌、椅、橱、柜整齐完好并定置化管理。会议室墙上有反映工程进展、安全文明施工、保护环境以及各级领导检查指导为内容的工程照片，还有工程计划及进度控制示意图，项目部安全与环境、质量等管理网络图，项目部事故应急救援组织机构图（附通讯联络号码），重要的会议应有会标；经理室、办公室、资料室图纸、文件资料要整齐，有目录索引，墙上有各级人员安全责任制。在食堂内墙上建立宣传窗并统一规划，把公司企业文化的核心内容、安全生产、文明用语、工地厂务、重要事项及每日员工劳动安全互保名单等进行张贴公布.在生活区建立文体活动室，配备电视机、音响及其它文体活动器材、设施和有关报纸、杂志、书籍等，定期组织文体活动。

91、施工区实行封闭化管理，建立材料工器具库房、加工间、危险品库以及物资堆场。施工区与其分开；进入施工区作业，确保安全文明施工与环境保护，由区内各施工队负责，项目部领导和施工管理科实施巡回检查监督。施工人员应自觉接受门卫对施工区域的封闭化管理。现场安全文明施工的设施、用具，按照国网公司电网建设分公司安全文明施工设施、标志、标识标准化图册及的规定，实行“统一购置或制作、统一布置、统一管理”。现场使用的本企业机械设备应有企业标识，员工应统一着装（焊工按其特种作业要求着装）并佩戴胸卡，员工安全帽应标上国网公司和本企业的标志。对进入控制室、人员的胸卡做特别的标识。项目部将进行人性化管理，在办公、生活区设置公

92、示牌，灵活及时传递天气预报、重大国内外新闻、健康知识等各类信息。模块化管理项目部各功能区布局及相应活动以安全可靠、文明整齐、简洁卫生、不扰民、不损害公众利益和追求环境影响最小化等原则，按照模块化管理的方式布置各种设施。施工区域化管理由于变电站工程施工具有复杂、难度大以及多单位、多专业工种交叉作业安全风险高的特点，因此，为加强工程安全管理，更好地对危险点实施控制，项目部将对不同作业场所、不同专业施工队进行分区管理，各施工队对本区域内作业安全、文明施工、质量及环境保护负责。项目部对各施工队实行统一管理、指挥和协调。对前期的临建施工、结构件吊装，对中期的设备安装等，对中后期的二次安装接线、分系统调试

93、以及整个过程的设备堆场管理等等，实行独立的安全文明施工责任区，由相应的施工队负责区域管理。施工场地由业主提供符合开工条件的施工场地，施工期间我施工项目部应积极维护，确保良好的施工条件的延续，加强现场安全文明施工，保持作业场地整洁。由于施工原因，场地被开挖的，施工结束后应及时回填平整；现场土质疏松，不利于施工机械、车辆进入作业的场地，施工队必须在作业前勘察检查，采取垫土、铺垫道木或钢板等措施。对现场库房、加工间及物资堆场宜选择地势较高且适当位置，其地面，要采取平整和压实、浇筑混凝土等硬化措施，保证设备堆场及库房加工间地面无塌陷，保证设备堆放安全。在现场库房或堆场的适当位置，建立分类垃圾箱；每日整

94、理或清扫工作场所，垃圾经分类后倒入分类垃圾箱；施工现场电源线应埋地，埋地深度应大于0.7m并做好标识，临时电源线也必须规范和整齐布置，其过路应采取地埋或穿管等保护措施，不得私拉乱接；施工场地孔洞应有防护措施。确保施工作业场地环境安全、文明整洁，无安全隐患。道路及其保护加强对土建成品和半成品的保护，不得随意破掘施工道路，如施工必需破掘的应征得监理同意，并在破掘后尽快恢复；不得占道堆放物资。不得在成品道路上调制油漆、搅拌水泥沙浆或混凝土。不得在水泥道路、路牙、建筑物室内地坪和基础上敲击或矫正构件。漏油车辆或机械，不得进入或停放所区道路，一旦路面被油漆或油污污染，必须立即采取有效措施予以清除。起重吊

95、车及其它施工车辆作业，应加强对道路尤其是路牙的保护。在进变电站的主干道两侧，应设置标准的路标、限速标志和区域警戒标识；非施工车辆不得进入施工区域道路。施工中应防止泥土洒落路面，更不得堆堵道路，一旦有泥土沾污情况，应及时清除干净；对晴天劲风气候下的泥尘道路，应定期清扫或洒水，以有效控制扬尘。建筑物及保护加强对建筑物及构筑物的成品或半成品保护，不得随意敲凿建筑物、构筑物，不得在建、构筑物上乱涂乱画，或做不易清除的永久性标记。项目部办公、生活用房，在变电站外就近租地、分区设置，采用牢固又美观的装配式铝合金彩钢板房，房间内应配置空调。所区内材料工具库房、加工间等，宜采用牢固的装配式双层中空纤维活动板房

96、；不得用易燃材料搭设危险品库房。危险品库房应按规定远离其它建筑物。所内外搭设的各功能用房，统一规划、布置，进行必要的内外装修装潢，其颜色应为蓝色或与周围临建主色调相统一。装置型设施在会议室设立进度计划、网络体系、职责等宣传牌；在生活区或食堂显著位置，设置宣传栏、劳动安全互保牌、厂务公开及告示牌；在文体活动室设置乒乓球运动和台球活动器具、设置书架、报架，配备各类报纸、图书杂志等；在施工区、现场库房、办公及生活区适当位置设置各类安全文明施工标语牌，库房还应有管理制度牌。各类宣传牌内容要健康向上，设计应美观大方。在变电站大门口设置限速标志牌，在施工区主要交叉道口设置路标，运输大型设备站内运输、安装就

97、位等施工时，设置道路交通安全标志或设施。在重要设备、变压器油箱及油品堆场，在油务作业区域、电气试验作业区域以及危险作业场所，设置安全围栏，并挂上安全或警示标志牌。在加工间电动施工机具及电源箱、电焊机等设备处挂操作规程和安全或警示标志牌；在项目部办公、生活区和各库房，也要挂消防安全或警示标志牌。在项目部办公、生活区和现场库房的适当位置，设置足够数量的分类垃圾箱；食堂设置排油烟机、集油桶，建立油水分离池、网，对食堂泔水过滤，配备电开水炉、消毒碗柜、灭蝇灯；现场项目部办公区和生活区应设置水冲式厕所，建立淋浴房、洗衣间及配备洗衣机。大型标志牌在变电站大门口设置若干块大型喷绘式宣传牌，进场后与监理工程师

98、协商后补充设立标志牌。项目部院内或大门口将计划设本工程管理目标、安全文明施工纪律、工程组织结构图、施工总平面布置图等标志牌。机具进入现场的起重机械、施工机具设备，根据规定，必须经过有关检测、性能试验或检查维护，确保完好、使用安全可靠，并有企业标识、规定的试验合格色标，铭牌应齐全、清楚。施工机具设备规格不清（如额定载荷不清）的要试验后重新给予标注，经检测、试验或检查不合格或标注不清楚的起重机械、施工机具设备严禁使用，项目部应保存相关检测、试验的合格证或试验记录，起重机械、施工机具设备应有安全操作规程牌，使用中的施工机具械设备应有安全措施；外部租赁的施工机械设备，项目部应与租赁方签订租赁合同，并在

99、合同或补签的安全协议中明确双方的安全职责，以确保施工机具安全可靠；现场露天使用的中小型机具，应有可靠的防雨防潮措施。绿化在项目经理部办公区、生活区建筑物间空地上，种植花草树木，在项目部大门口、会议室、办公室等场所，摆设一定数量的盆景、花木，改善和美化工作、生活环境，以使人赏心悦目，达到陶冶情操之目的。工具房、物资堆放物资堆放地面硬质化，安排好排水通道，物资堆放及工具摆放整齐，标识清楚；集装箱摆放整齐美观，并保留运输、开箱通道。6.2土建施工阶段(1) 本工程土建工程项目部实行现场模块化管理。依据施工组织设计中的总平面布置图，设置办公区、生活区、施工区、材料加工区、设备材料堆放区,各区之间应相对

100、独立，互不干扰，有明显界限划分。施工人员拟居住在现场设置的生活区。(2) 现场整平，先施工围墙、排水和路基，再根据图纸供应情况施工其它部位，路基成型后立即对路面进行硬化处理，并安排专人清扫道路，确保路面整洁。(3) 砌筑围墙使用门式钢管脚手架(4) 施工现场在500kV场地与主变区之间设置公司统一定制的集中广式照明，最高点设避雷针，柱顶安装四台镝灯，设专用开关箱控制。(5) 本工程所有2米以上深度的基坑四边设硬围护，悬挂警示标识，主变油池设人员上下台阶。2至5米深度的基坑设供人员上下的爬梯。超大超深（负5米及以上）基坑四边设硬围栏围护及安全通道，夜间设红灯警示。(6) 孔洞盖板为45毫米厚钢板

101、，涂刷黄黑相间警示色，并喷上“孔洞盖板，严禁挪移”，同时在盖板背面焊接限位措施。孔洞超过1平方米的，还要设置硬质围栏，高度1.2米，并悬挂“当心孔洞”“禁止跨越”等警示标牌。(7) 电缆沟在沟上布设公司统一定制的可移动可重复使用组装式电缆沟临时安全通道，沟长直线距离，100米以上设两处，100米以下设一处，并悬挂双面安全提示标志牌，同时在设置通道处订木质框架对压顶进行成品保护。(8) 在进站大门左侧设置施工区域方向指示牌。(9) 在主变区空间隔处设置休息亭，用小道与主道路连接，地面硬化、不积水，座椅4个，开水保温桶一个并加锁，放置可回收、不可回收垃圾箱两只，有专人管理。休息亭小道两侧设落地式安

102、全宣传牌、橱窗。(10) 各区域设置落地式维护责任牌、风险控制牌、安全强条执行牌、安全通病防治牌。(11) 露天使用的小型工器具设组装式防雨/防曝晒罩棚6个，制作砂浆盒6个。(12) 现场500kV场地及主变场地留间隔各设置一个材料临时堆放场地，铺砖做硬化，做好围栏，各配置一组灭火器，悬挂警示标牌(13) 土建电气交叉施工阶段，安排专人负责对现场安全文明施工进行常态化维护管理，重点加强道路、基础和建筑物内装修成品保护和防止“二次污染”；及时保持沟通，专人负责清扫道路，定置堆放物料，场地及时平整，专人负责维护防护设施和标识标牌。6.3电气安装阶段(1) 将施工现场备用间隔区域划定为专用的设备、材

103、料堆场区，堆场区地面进行平整，保证场地坚实、无积水。(2) 进场的设备及材料按定置化要求集中放置，整齐有序，设置临时围栏，并规范标识。(3) 导线施放场地敷设地毯保护，防止导线磨损。(4) 在液压机具下铺垫塑料纸布，防止渗油造成二次污染。作业现场设置液压机操作规程牌。(5) 登高作业应正确使用安全带、自锁器等防护用品，在横梁上移动时，应将安全带打在水平安全绳上，高处作业过程中不得失去保护。(6) 设备调整、引连线作业、设备安装调试应使用登高作业车或吊车高处作业平台，设专人指挥，注意成品保护。(7) 设备上位，施工现场按照安全文明施工责任制区域化管理，设置安全标志、标识，明确安全责任人。拆除的包

104、装箱、废弃物等及时清理。(8) 吊装设备尽量采用软吊带，由起重指挥员负责指挥，设备上位时人员采用绝缘梯上下，并配备安全带，打在可靠位置。(9) 乙炔、氧气瓶移动使用专用手推车。分别存放于氧气库和乙炔库。(10) 施工中产生的边角料及时回收、利用，施工机具每周进行一次检查、维护、保养，保证其工况良好。(11) 二次设备进场后及时拆除包装箱搬运到保护小室内，避免二次倒运，包装箱、废弃物等及时清理。(12) 屏柜安装预留孔洞采用5毫米厚花纹钢板进行临时封堵，户内电缆沟采用单位自制的临时盖板进行覆盖，以方便盘柜的搬运、安装。(13) 户外电缆沟采用提示遮栏进行临边防护。(14) 电缆敷设前，电缆支架角

105、钢上加装护套，防止电缆敷设过程中造成人员伤害。(15) 在户外电缆沟边进行作业时，电缆沟应覆盖4块以上公司统一配置临时盖板，并在盖板两侧各设置一组门形组装式安全围栏。(16) 施工过程中电缆皮、电缆头及时回收。二次接线人员每人配置废物塑料盒一只，接线过程中废弃线芯头等放在塑料盒内，不得随意丢弃。6.4试验调试阶段高压试验(1) 高压试验时，划定安全工作区域，设置安全围栏，向外悬挂“止步，高压危险”的标牌，设专人监护，与试验无关的人员不得入内。(2) 高压试验设备外壳及被试设备的金属外壳采用4mm2的多股软铜线可靠接地。(3) 高压试验户外高空作业使用吊车高处作业平台，严禁攀登套管绝缘子。(4)

106、 加压过程中，工作人员应精神集中，监护人传达口令应清楚准确，操作人员应复述应答，并穿绝缘靴或站在绝缘台（垫）上，戴绝缘手套。(5) 试验中如发生异常情况，应立即断开电源，并经充分放电、接地后方可检查。(6) 高压试验设备的高压电极应用接地棒接地（试验时除外）。被试设备做完耐压试验后应接地放电。(7) 试验时拆除的引线应及时恢复，不能及时恢复的应做好记录并告知项目经理和施工负责人。(8) 试验工作结束后，应检查被试设备上有无被遗忘的工具和导线等其他物件，拆除临时遮栏，并将被试验设备恢复原状。(9) SF6气体试验时，试验人员要佩戴防毒口罩，站在上风口。(10) 遇有雷、雨、雹、雾和六级及以上大风

107、时应停止高压试验。单体调试(1) 保护装置单体调试应在二次接线前完成，避免交叉作业，造成人员触电事故。(2) 单体调试时，屏柜安装预留孔洞采用5mm厚花纹钢板进行临时封堵，户内电缆沟采用单位自制的临时盖板进行覆盖，以方便试验仪器的摆放和人员的操作。系统调试(1) 交、直流电源送电后，在保护屏柜后门上张贴“有电危险，禁止触碰”的标识。(2) 测量二次回路绝缘电阻时，被试系统内的其它工作必须停止。(3) 传动试验采用对讲机联络，传动前检查设备所处的状态，避免造成设备损坏。7环境保护及水土保持措施7.1 防止大气污染(1) 开工前，对现场道路、非施工主场地做硬化处理，定期打扫以控制扬尘。(2) 对集

108、中堆放的土方、细砂采取覆盖、打湿等措施。(3) 拉运土方、细砂应将表面用水打湿减少灰尘飘扬，土方、细砂不得高出车箱板，减少跑、冒、滴、漏造成二次污染。合理选择弃土的堆放点，以保护自然植被及环境。(4) 本工程采用商品混凝土减少水泥粉尘污染，现场搅拌用的零星水泥入库存放，水泥库房设进出两个门。(5) 施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密闭式设施分类存放，并及时清运出场，必须采用相应容器或管道运输，严禁高处抛洒。(6) 机械设备、车辆有专业机构出具的尾气排放达标标志，施工现场使用清洁能源，现场严禁焚烧各类废弃物。(7) 在室外，设备充装SF6气体时，操作人员站在上风口。在室内，设备充装SF6气体时，周

109、围环境相对湿度不大于80%，同时开启通风系统，并避免SF6气体泄漏到工作区。(8) 工作人员进入SF6配电装置室进行安装、调试等工作时，先通风15分钟。(9) 组合电器安装时，现场设置SF6气体回收装置，严禁向大气中排放SF6气体。7.2 防止水土污染和水土保持(1) 搅拌场设置污水沉淀池，将污水经沉淀后经二次沉淀后再利用；做到环保施工、循环用水，节约用水。(2) 油料和化学溶剂存放在危险品库，地面用水泥砂浆硬化处理。废弃的油料和化学溶剂集中处理。(3) 食堂设置隔油池并及时清理。食堂、盥洗室、淋浴间下水管线设置过滤网，排水采用200公分以上PVC管分道埋设经窨井至下水管道。(4) 厕所的化粪

110、池用水泥砂浆做抗渗处理，定期请市政专门机构处理。(5) 做好变压器油的充装过程中的防漏措施，必要时采取油料采集措施。若出现有少量渗漏情况出现时，紧急采取收集措施，不得将废油和清洗剂在无防污措施的情况下直接排入到附近的农田、湖泊、水体等。(6) 工程完工后，对加工区及生活办公区临时设施硬化地面进行复耕处理，恢复植被，做好水土保持。(7) 按照水土保持方案严格控制临时占地面积为12000平方米，本项目采用土方自平衡，不做弃土处理，减少植被破坏。(8) 建筑垃圾统一运至政府指定的陈村垃圾处理场深埋处理，施工现场保持“工完、料尽、场地清”。7.3 防止噪声污染(1) 车辆进入施工现场不鸣笛，装卸材料轻

111、拿轻放。(2) 控制施工现场场界噪声不超过标准:夜间施工55分贝，白天施工70分贝。打桩机械施工夜间不允许进行。(3) 相对强噪声设备布设在远离居民区、办公生活区一侧。(4) 在中考、高考等噪音管制期间，服从相关部门的要求，严格进行噪音限制。8分包安全管理（依据工程分包范围调整）（1）本工程土建施工计划采用劳务分包的方式，参与投标的劳务分包队伍均在国家电网公司颁布的“年度合格分包商名册”中。（2）开工前，向监理项目部报送工程施工拟分包计划申请，待业主批准后按要求进行招标，确定分包商后向监理项目 部提出分包单位资质申请，待审核通过后与分包商签订分包合同、分包安全协议,报监理、业主项目部备案。（3

112、）建立包含劳务分包人员三级安全教育、安全教育培训、意外伤害保险、员工体检等信息的劳务作业人员名册。（4）审核进入现场作业的人员。检查进场人员是否为分包商企业在册人员，并定期组织分包商对劳务作业人员进行身体检查。（5）监督分包商自行完成所承包的任务，不允许再次分包。督促分包商组织熟练工人投入工作，确保施工安全和工程质量的施工技术素质（包括项目负责人、技术负责人、质量安全管理人员等）及特种作业、特殊工种人员取证情况,对不符合要求的人员及时清理出场；检查分包商提供的班组名单与实际进场作业人员相符，进行每日作业分包人员“考勤”，杜绝名册外人员参与工程建设。（6）配备并负责操作分包作业现场所需的施工机械

113、、起重设备，提供、监督管理分包商人员的个人安全防护用品、用具和劳务作业所用的手持小型施工机具和工具并负责其质量和强制性检验。（7） 编制分包作业的施工方案、作业指导书（含安全技术措施）等技术文件，办理安全施工作业票，对参与施工作业的分包人员进行安全技术交底。（8） 组织、指挥及带领分包人员承担土石方爆破、设备材料吊装、高处作业、钢结构吊装等危险性大、专业性强的施工作业。（9） 从安全、质量、进度、机具和人员管理等各方面对分包单位进行考核评价，按优良、 一般、 较差三类评定分包单位等级。 9安全检查及隐患排查 (1) 项目经理每月组织一次安全检查；施工队长每周组织开展一次安全检查；安全员每天进行

114、现场安全巡查，根据上级管理要求或季节性施工进展情况，开展各项安全专项检查。(2) 检查内容包括现场施工技术方案执行状况、施工机械和安全工器具完好状况、临近带电体作业安全作业情况等影响安全施工作业的各项活动。(3) 作业前，作业人员应检查相应施工技术方案是否规范执行、施工机械化和安全工器具是否完好、现场安全工况是否良好等；作业过程中，应做到“四不伤害”。(4) 发现安全问题及时做好闭环整改工作，对于重复发生的安全问题或安全通病开展分析，制定防范措施。(5) 每月开展隐患排查治理工作，上报安全隐患并及时治理。(6) 施工过程中发现违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等情况，按项目部奖惩制度进行处罚。(

115、7) 各级安全管理保证体系和监督体系人员应按照要求履行安全职责，监督开展问题整改与隐患消除工作，认真落实闭环管理要求；严格做到“违章问题不整改不作业、安全隐患不消除不作业”。(8) 施工负责人应切实履行监护人的责任，一般不得参与现场工作，特殊情况必须参与工作时，必须另设安全监护人，凡未设安全监护人的作业地点或场所，追究施工负责人的责任。(9) 一切施工现场必须设安全监护人，在安全施工作业票中明确，并在站班会上向参与作业的人员告知。安全监护人不得无故离开施工现场，因特殊情况需离开时，必须向施工负责人请假，另派安全监护人。(10) 安全监护人必须监督并保证：施工现场的安全措施设置、现场安全交底到位

116、，必要时补充布置有关安全措施、必须制止作业人员野蛮施工、扩大工作范围、扩大工作内容、变动安全措施（方案）等违章作业、违章指挥行为；时刻提醒施工现场作业人员、高处作业人员做到100防护、监督各种起重设备、施工机具、安全工器具动、劳动防护用品的现场检查和正确使用、制止违反安全文明施工的行为，制止违反劳纪律的行为、安全监护人对违反规程、安全措施（方案）规定的行为责令其停止作业，同时向施工队长或施工负责人汇报，并做好书面记录。10信息管理配备信息员一名，负责常态安全信息管理和基建管理信息系统中安全信息的录入和维护工作。按规定时间在基建管理信息系统中录入施工日志、周报、月报信息数据，确保上报信息准确、完整。项目如发生应急事件，第一时间上报业主项目部和公司有关部门。11安全管理评价 本工程为500千伏变电站工程，按要求开展两次安全管理评价活动，项目部分别在土建施工末期和电气安装中期，各开展一次自评价活动。配合建设管理单位完成项目安全管理评价工作。安全管理评价工作结束后，对评价中发现的问题进行整改闭环，并报建设管理单位备案。如对施工项目部的安全管理或施工现场评价不合格，按照要求立即进行停工整改，直至整改合格。阶段性评价工作完成后，及时总结，针对性的制定改进措施。