建筑工程安全生产应急预案（82页）.doc

1、正阳建工建筑工程有限公司安全生产事故应急预案 编制单位： 编 制： 审 核： 签 批： 颁布时间： 年 月 日发 布 令 为贯彻中华人民共和国安全生产法及其它法律、法规和有关文件要求，确保公司员工的生命财产安全，减少公司财产损失，在事故发生后能快速、有效、有序地实施救援，公司组织有关部门和人员编制了正阳建工建筑工程有限公司生产安全事故应急预案。该预案是本公司实施应急救援的规范性文件，用于指导本公司生产安全事故的应急救援行动。本生产安全事故应急预案由综合预案、专项预案、现场处置方案组成，于2014年1月1日批准发布。本公司内所有部门均严格遵守执行。 签 发： xx年一月一日 目 录第一章 综合预

2、案.31 总则.3 1.1编制目的.3 1.2 编制依据. 3 1.3适用范围.31.4 应急预案体系.41.5 应急工作原则.52 企业危险性分析.52.1 企业情况.52.2 危险源分布及重大危险源辨识.63 组织机构及职责.83.1 应急组织体系.83.2 组织机构及职责.104 预防预警及信息报告.145 应急响应.196 信息发布.247 后期处置.258 保障措施.259 培训与演练.2710 责任与奖惩.2811 附则.28第二章 一般工程专项预案.31第三章 重大危险源专项预案.48第四章 现场处置方案.50第五章 现场安全生产事故监预案.66第一章 综合预案1、总则 1.1编

3、制目的为规范安全生产事故的应急救援工作，提高应对风险和防范事故的能力，确保本公司在生产施工过程中一旦发生重大安全生产事故时，能及时启动应急预案，有效、迅速地开展应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护员工的生命的安全，保持和促进经济持续、快速发展，制定本预案。 1.2编制依据本预案根据国家有关法律、行政规章、地方性法规和规章、有关行业管理规定和技术规范要求进行编制。其主要依据如下： （1）中华人民共和国安全生产法 （2）中华人民共和国建筑法 （3）中华人民共和国安全生产管理条例 （4）生产经营单位安全生产应急救援预案编制导则 （5）正阳县安全生产事故灾难总体预案 1.3适用范围本预

4、案所称安全事故，适用于本公司承包施工的各类工程建设过程中可能发生的造成人员伤亡，或导致直接经济损失的安全事故。事故类别包括：（一） 深基坑坍塌；（二） 塔式起重机等大型机械设备倒塌；（三） 整体模板支撑体等倒塌；（四） 多、高层建筑外脚手架倒塌；（五） 房屋拆除事故；（六） 机械伤害；（七） 高空坠落；（八） 物体打击；（九） 触电；（十） 其它安全事故。1.4应急预案体系根据建筑行业施工现场管理体系及行业特点，本应预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。本预案属公司综合应急预案，与专项预案和现场处置方案共同构成公司应急预案体系。综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应

5、急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。1.5应急工作原则预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害。预案是以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护。预案应本着“预防为主、分工负责、统一指挥、分级响应”的基本原则，贯彻“单位自救和社会救援相结合”的总体思路，充分发挥企业在事故应

6、急处理中的重要作用，尽量减少事故、灾害造成的损失。预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性。预案应符合国家法律法规的规定。2、企业危险性分析2.1公司基本概况正阳建工建筑工程有限公司成立于1949年，是房屋建设施工总承包二级企业，位于正阳县西大街89号，现从业人数有468人，公司主要从事工业与民用建筑、市政工程建设。拥有健全的管理体系，雄厚的技术力量，超强的施工能力，完善的机械设备及质量检测手段。我公司是以建筑施工为主业的施工生产单位，主要承揽土建、市政工程建设。建筑生产涉及面广，综合性强；建筑生产的条件差异大，可变因素多；生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大；立体交叉施工和

7、高空、地下作业多；手工操作，劳动繁重，体力消耗大。由于这些特点，给施工生产带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。 2.2危险源与风险分析从可能危害社区的重要角度来看，一个施工项目应当确定为一个危险源，进行风险分析；对企业项目安全管理来看，一个施工项目过程可能包含若干个危险源，进行风险分析。所以，我公司危险源主要存在以下两个方面： 2.2.1施工场所危险源与风险分析局限于存在施工过程现场的活动；主要与施工分部、分项（工序）工程，施工装置（设施、机械）及物质有关。施工场所危险源主要包括如下内容：脚手架（包括落地架，悬挑架、爬架等

8、）、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，基坑（槽）施工，局部结构工程或临时建筑（工棚、围墙等）失稳，造成坍塌、倒塌意外；高度大于2m的作业面（包括高空、洞口、临边作业），因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳（带）等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外；焊接、金属切割、冲击钻孔（凿岩）等施工及各种施工电器设备的安全保护（如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合，造成人员触电、局部火灾等意外；工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外；工程拆除、人工挖孔（井）、浅岩基及隧道凿进等爆破，因误操作、防护不足等，发生人员伤亡、建筑及设施损坏

9、等意外。人工挖孔桩（井）、隧道凿进、室内涂料（油漆）及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒危险源。施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位，造成火灾或人员中毒意外；工地饮食因卫生不符合，造成集体中毒或疾病。 2.2.2施工场所及周围地段危险源与风险分析存在于施工过程现场并可能危害周围杜区的活动，主要与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。临街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工，因为支护、项撑等设施失稳，坍塌，不但造成施工场所破坏，往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、坍陷、爆炸与火灾等意外。基坑开挖、人工挖孔桩等施

10、工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂，倒塌等意外。临街施工高层建筑或高度大于2m的临空（街）作业面，因无安全防护设施或不符合，造成外脚手架、滑模失稳等坠落物体（件）打击人员等意外。工程拆除、人工挖孔（井）、浅岩基及隧道凿进等爆破，因设计方案、误操作、防护不足等造成发生施工场所及周围已有建筑及设施损坏、人员伤亡等意外。在高压线下、沟边、崖边、河流边、强风口处、高墙下、切坡地段等设置办公区或生活区临建房屋，因高压放电、崩（坍）塌、滑坡、倾倒、泥石流等引致房倒屋塌，造成人员伤亡等意外。3、组织机构及职责3.1应急组织体系公司成立建设工程事故应急指挥部。应急救援部总指挥： 应急救援部副总

11、指挥： 下设应急救援小组，组成人员如下：现场抢救组： 技术保障组： 医疗救护组： 安全疏散组： 后勤保障组： 事故调查组： 善后处理组： 公司应急救援指挥中心总指挥 副 总 指 挥 各单位应急指挥中心办公室工会综合部人力资源部财务部项目管理部安全生产部施工生产部施工现场应急救援小组后勤保障组技术保障组事故调查组善后处理组医疗救护组安全疏散组安全疏散组现场抢救组 应急组织体系图 3.2应急组织职责 应急指挥部职责研究制定、修订本公司应对建设工程事故的政策措施和指导意见。负责指挥特别建设工程施工事故的具体应对工作。分析总结本公司建设工程施工突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划。负责本指挥部

12、所属应急抢险救援队伍的建设和管理。承办上级应急委员会交办的其他事项。 应急救援总指挥分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；指挥、协调应急反应行动；与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；直接监察应急操作人员行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；应急反应组织的启动；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构，决定请求外部援助；决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。 应急救援副总指挥协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和

13、建议；保持与事故现场副总指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。 现场抢救组抢救现场伤员；抢救现场物资；组建现场消防队；保证现场救援通道的畅通。 安全疏散组负责事故现场的警戒；阻止非抢险救援人员进入现场；负责现场车辆疏通；维持治安秩序；负责保护抢险人员的人身安全。 医疗救护组负责现场伤员救护；

14、记录伤员伤情；协助120和上级部门对伤员的抢救。 善后处理组做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属。 后勤保障组协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物

15、资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。 事故调查组保护事故现场；对现场的有关实物资料进行取样封存；调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。 0技术保障组根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持

16、，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。4、预防与预警 4.1危险源监控工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案，制定出防控措施，并严格执行审批程序。在工程施工过程中，严格按照方案实施，严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序，落实防控措施。加强现场巡视，对危险源进行辩识登记，掌握危险源的数量和分布状况，实施相应的预防控制措施。加强监督检查和日常巡查，对危险源防控措施进行动态监控，认真整改存在隐患和问题。认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程，加强安全教育，严格检查处罚，切实增强全员安全责任意识。淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平

17、，降低施工安全风险。制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。制订和实施项目施工安全承诺，确保安全投入。 4.2预警行动 预警级别依据建设工程施工安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个预警级别。蓝色预警当符合下列条件之一时可发布蓝色预警：有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气蓝色预警时；主要节日：元旦、春节、“五一”国际劳动节、“十一”国庆节；重大会议：国家、省、各地召开党代会、人大、政协会议；特殊季节：夏季高温、雨季、汛期、冬季严寒；施工高峰期之前； 日常隐患排查治理过程中发现典型或

18、带有普遍性的安全生产问题后；上级主管部门下发蓝色预警后。黄色预警当符合下列条件之一时可发布黄色预警：有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气黄色预警时；本县发生一起较大建设工程施工突发事故时；上级主管部门下发黄色预警后。橙色预警当符合下列条件之一时可发布橙色预警：有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气橙色预警时；本县发生一起重大建设工程施工突发事故时；上级主管部门下发橙色预警后。红色预警当符合下列条件之一时可发布红色预警：有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气红色预警时；本县发生一起特别重大建设工程施工突发事故时；上级主管部门下发红色预警后。 预警信息预警信息主要对加强建筑安全

19、生产工作、避免事故发生提前进行警示，有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署，提示公司各施工项目认真分析和查找安全生产薄弱环节，深刻吸取已发生事故的教训，总结经验，确保安全。预警信息主要内容包括建设工程施工突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。 预警的发布和解除各级预警由公司安全部门经主管经理和董事长批准后方可发布和解除。发布和解除形式有召开会议、下发文件两种。 预警响应有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气相应级别预警时，公司应急指挥部各成员单位按照本预案相应级别规定进行响应。蓝色预警响应：各成员单位按照职责分工，坚持领导带班，昼夜有

20、人值班，随时保持通信联络畅通。根据情况，市建设工程事故应急指挥部办公室组织巡查。各施工现场管理人员、安全员上岗到位，密切关注自然灾害，做好抢险的各项准备工作。黄色预警响应：在蓝色预警响应的基础上，进一步加强领导带班，加强巡查，关注施工现场重大危险源动态，发现问题及时处置、及时报告。经总指挥批准，组织全市施工现场的安全排查。市建设工程事故应急指挥部办公室与各有关单位保持联系，各类有线、无线通信设备处于开通状态。各施工现场管理人员、安全员上岗到位，严格制止并纠正违章施工现象，尽快消除安全隐患，同时密切关注自然灾害，做好抢险的各项准备工作。橙色预警响应：在黄色预警响应的基础上，各有关单位密切关注施工

21、现场重大危险源、隐患整改及自然灾害情况，各单位带班负责同志要随时掌握情况，全力消除安全隐患。必要时调整施工时段或停止户外现场施工。应急队伍随时待命，接到事故报告后，立即进行抢险，建议市民避开有关工程。红色预警响应：在橙色预警响应的基础上，各有关单位高度关注重大危险源及自然灾害动态，带班负责同志要主动了解掌握情况，加强值班和监测密度。必要时，停止高处作业。 4.3信息报告与处置 信息报告与通知公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为：。突发安全事故时，事故发现人员立即报告项目负责人，由项目负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急

22、救援总指挥、副总指挥。为有效开展事故救援活动，现场项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量。火灾：项目负责人拨打119，向公安消防部门求援。急救：项目负责人拨打120，向医疗急救中心求援。报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人员人数；现场联系人姓名和电话等。应急救援总指挥、副总指挥事故报告后，符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启动应急预案命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。 信息上报事故信息上报采取分级上报原则，最终由公司

23、主管经理向政府有关部门上报。信息上报内容包括：事故发生单位情况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（包括下落不明的人数）、直接经济损失等情况；可能造成的危害以及采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报。按照国家规定，在1个小时内向事故发生地建设行政主管部门进行报告。 信息传递事故现场第一发现人员现场项目负责人应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥各应急小组应急小组人员公司有关部门。5、应急响应 5.1响应分级按事故的可控性、严重程度和影响范围，本预案应急响应级别原则上分为“一级（扩

24、大救援响应）”和“二级（公司级救援响应）”两级。响应标准如下（所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数）： 一级响应启动标准（扩大救援响应）存在下列任意一种情况，启动一级响应。公司应急机、应急力量或资源不足，无力控制事态，需要上级增援的；事故后，有3人以上被困的；已经或可能导致3人以上死亡的；已经或可能导致10人以上中毒（重伤）的；已经或可能导致1000万元以上直接经济损失的。 二级响应启动标准（公司级救援响应）存在下列任意一种情况，且本公司有能力控制事态的，启动二级响应。事故后，有1人以上、3人以下被困的；已经或可能导致3人以下死亡的；已经或可能导致10人以下中毒（重伤）的；已经或可

25、能导致1000万元以下直接经济损失的。 5.2响应程序项目部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。施工现场突发事故发生后，由现场应急总指挥根据事故情况，确定响应级别。需启动一级响应时，一级救援响应启动前，二级响应必须已经启动。 二级响应程序突发安全事故时，事故发现人员立即报告项目负责人，项目负责人立即发布停工明令，指令电工断电，并清点人数。同时拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。同时，现场项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量

26、，拨打120急救电话，遇火灾时还应立即拨打119求援。应急救援总指挥、副总指挥接到事故报告后，符合本预案启动条件时，确定响应级别，立即启动本应急预案。各救援小组成员赶赴现场，应急救援总指挥和副总指挥收集分析事故初步情况，并做好上报工作。应急救援总指挥、副总指挥按本预案确立的基本原则和专家建议指挥救援工作。对事故影响范围内的非应急人员进行疏散，指挥各应急救援小组开展应急救援工作。事态得到控制后，应急救援总指挥宣布应急结束，安排布置应急恢复和应急发布有关工作。事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关

27、方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。 一级响应程序应急救援总指挥、副总指挥接到事故报告后，认为符合二级响应启动标准时，或者当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时，由应急救援总指挥及时向工程所在地建设行政主管部门报告，请求支援。上级应急增援力量到达后，由现场副总指挥负责组织公司各应急救援小组与上级应急救援小组衔接。现场所有本公司应急人员和应急小组应服从上级应急救援指挥机构的指挥。遇有不同意见或特殊情况需要说明时，应通过本公司应急救援总指挥或副总指挥进行反映。响应程序流程图报警事故调查善后处理解除警戒现场清理应急恢复事故发生应急避险医疗救护现场抢救人员撤离、疏散信息传递相关人员

28、应急行动应急增援一级预案应急资源调配事态控制扩大应急信息发布是应急结束否接警一级预案二级预案警情判断有关人员赶赴现场信息收集联络、上报启动预案无关人员应急指挥信息反馈否5.3应急结束当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安全撤离，消除导致次生、衍生事故隐患，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束。应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急工作总结报告。 事故情况上报事项发生事故工程基本情况；事故发生经过和事故救援情况；事故造成的人员伤亡和直接经济损失；事故发生的原因和事故性质；事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；事故防范和整改措

29、施。 需向事故调查处理小组移交的相关事项事故报告人情况；事故发生前和救援过程中有关的影响资料；事故初步上报情况及报告内容。6、信息发布事故发生后，由应急救援副总指挥代表代表应急小组，把应急救援各阶段进展情况及时准确向新闻媒体通报，发布的信息时必须以事实为依据，与建设行政主管部门一同，客观准确表述事故态势、发展状况及救援情况。救援结束后，事故调查和处理信息由建设行政主管部门统一发布。7、后期处置经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。善后处理

30、组依据国家有关规定，做好伤亡人员善后赔偿工作。8、保障措施 8.1通信与信息保障 应急工作相关联的单位、人员通信联系方式见附件1。 各应急小组成员联系方式见附件2。 信息通信系统及维护方案后勤保障组负责定期维护上述联系方式，遇有电话变更，及时更新，确保联络畅通。 8.2应急队伍保障每个在建工程项目部必须建立一支现场自救队，成员由项目部安全管理人员组织骨干施工人员组成，由公司安全科负责领导，定期进行培训和演练。 8.3应急物资装备保障见附件3。 8.4经费保障公司应急响应中心对应急工作的日常费用做出预算，财务科审核，经公司应急指挥中心审定后，列入年度预算，由安全专项款项支出，专用于应急救助；事故

31、应急处置结束后，财务科等部门对应急处置费用进行如实核销。 8.5其他保障公司设理应急救援领导小组，领导小组办公室设在公司安全科。应急领导小组日常备用一辆应急交通运输车辆,备用车辆只承担距单位较近的运输任务,司机手机电话24小时开机,一旦应急事故发生,通知司机速回。安全保卫组应常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。项目部卫生所应当常备医疗急救用品。安全负责人应每周对施工现场的消防器材和应急用锹、镐、撬棍等进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。应急组织机构的全体成

32、员，应树立“接到报警就是命令”的观点，树立“以人为本”的思想，勇敢、科学、冷静应对事故，不能盲目、蛮干。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。在组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。9、培训与演练 9.1培训年初制定生产计划时，同时制定应急预案培训计划。培训方式包括：应急救援知识辅导、有奖知识问答、救援设备现场操作、自救常识演练等。要求每名职工有自我保护意识，掌握突发事故后各类自救常识，会正确使用灭火器等一般应急器材。 9.2演练公司和各项部每年至少组织一次综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响

33、应能力。各应急组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。10、奖惩对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予行政处分。在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。在抢险救灾中，受到伤害的员工，按照工伤条例进行赔偿。事故处理完成后，主管部门写出报告（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上

34、级有关部门，并在项目部存档备案。11、附则 11.1术语和定义 应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。 11.2应急预案备案本预案报总经理（法人）审阅批准实施，留安全负责人或主管科室备案。同时上

35、级市建设局备案。 11.3维护和更新每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。 11.4制定与解释本预案由正阳建工建筑工程有限公司安全科制定，由正阳建工建筑工程有限公司安全科负责解释。 11.5应急预案实施本预案自2014年1月1日开始实施。第二章 一般工程专项应急预案1、事故类型和危害程度分析根据全国建筑施工伤亡事故统计，并通过对事故的类别、原因、发生的部位等进行的分析得知，高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是建筑业最常发生的事故，占事故总数的85%以上，因此，这五种事故称为“五大伤害”。此外，中毒和火灾也是多发性事故。所以，我公司

36、主要事故类型和危害程度分析如下： 1.1坍塌事故在施工过程中，可能发生坍塌事故主要体现在基坑边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大、边坡排水不当、边坡水平及位移观测不及时等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。 1.2高处坠落事故在施工过程中，可能发生高处坠落事故主要体现在脚手架扣件质量低劣造成架体倒塌、高处作业人员没有正确使用安全“三宝”、“四口”安全防护不严、安全管理检查不到位、雨雪天后高处作业没有防滑措施等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。 1.3机械伤害事故在施工过程中，可能发生机械伤害事故主要体现在机械设备防护不到位、工作人员操作不当、安全管理检查不到位。事故发生后会造成人员

37、伤亡或机械设备损坏。 1.4触电事故在施工过程中，可能发生触电事故主要体现在机械设备漏电、雨天后配电箱内进水导致漏电、电气设备接线不正确、未执行“三相五线”制、漏电保护器失灵、安全管理检查不到位等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。 1.5物体打击事故在施工过程中，可能发生物体打击事故主要体在在高处作业物料堆放不平稳、架上抛掷物品、不正确使用劳保用品、不遵守劳动纪律、安全管理不到位等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。 1.6塔吊事故在施工过程中，可能发生高层塔吊施工事故主要体现在：塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾

38、倒、断臂）；基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。塔吊拆装和顶升过程中发生的人员伤亡事故。运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。 1.7火灾爆炸事故在施工过程中，可能发生火灾事故主要体现在易燃易爆物品使用及保管不当、动用明火时没有专职看火人员、消防设施配备不齐全、安全管理检查不到位等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。 1.8中毒事故在施工过程中，可能发生食物中毒事故主要体现在地下作业环境存在的各种毒气、现场焚烧的有毒物质、食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品；工人

39、冬季取暖时发生煤气中毒、豆角等未彻底炒、煮熟等。在由于工地人员多，饮食卫生关系众多人员的生命健康。一旦发现食物中毒事故，将会导致施工现场人员的生命健康受到威胁和直接的经济损失。2、应急处置基本原则应急指挥部应根据事故性质、类别、严重程度，研究部署现场救援处置方案，责成各有关部门及相关人员立即进入岗位，按照现场勘查和救援同步进行的原则及时开展工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位。3、组织机构及职责各应急组织机构及职责同综合应急预案的同时，危险源风险评估组和技术组必须根据上述事故类型配备专业人员坍塌专业负责人： 高处坠落专业负责人： 机械伤害专业负责人： 触电专业负责人： 物体打

40、击专业负责人： 起重伤害（塔吊）专业负责人： 火灾爆炸专业负责人： 食物中毒专业负责人： 4、预防与预警 4.1危险源监控按照有关要求，危险性较大分部分项工程必须编制专项施工方案，严格按照方案实施，在施工中认真落实技术交底和分部分项工程验收制度，同时，系统辩识施工现场存在的危险源，对危险设备和危险区域予以明显标识，采取定期检查和不定期巡查相结合的方法，全面加强危险源监控。具体预防监控措施如下：坍塌事故预防监控措施严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。基础工程施工前要制定有针对性的施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或固壁支撑。基坑深度超过5m必须制定专项支护设计方案并经过专家论证后实施。对基坑、

41、井坑的边坡和固壁支架应随时检查，对挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面断裂。基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌。及时观察观测边坡土体情况，发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，及时反应到上级部门，并立即停止施工，撤出影响范围内所有施工人员。高处坠落及物体打击事故预防监控措施认真贯彻执行有关安全操作规程，严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷 物块，以避免造成高处坠落和物体打击。施工现场使用的龙门架（

42、井字架），必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。凡在距地2m以上的高空作业必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。使用的吊装设备配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方

43、案和安全技术措施。触电事故预防监控措施坚持电气专业人员持证上岗，施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。临时配电线路必须按施工现场临时用电安全技术规范进行安装架设。在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。施工现场临时用电的架设和使用

44、必须符合施工现场临时用电安全技术规范的规定。综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。雨天禁止露天电焊作业。各种高大设施必须按规定装设避雷装置。坚持临时用电定期检查制度。机械伤害事故预防监控措施机械设备应按其技术性能的要求正确使用。随时检查安全装置是否失效，缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。按规范要求对机械进行验收使用，验收合格后方可使用。机械操作工按操作规程操作，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。严禁对处在运行和运转中的机械进行维修、保养或调整等作业。机械设备应按时进行保养，当发现有漏保失灵或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其

45、使用。禁止操作故障设备起重伤害（塔吊）事故预防监控措施塔式起重机的基础，必须严格按照使用说明书和方案进行。塔式起重机安装前，应对基础进行检验，符合要求后，方可进行塔式起重机的安装。安装及拆卸作业前，必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责，统一指挥。安装时必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺栓，不得随意代用。塔式起重机附墙杆件的布置和间隔，应符合说明书的规定。当塔身与建筑物水平距离大于说明书规定时，应验算附着杆的稳定性，或重新设计、制作，并经技术部门确认，主管部门验收。在塔式起重机未拆卸至允许悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。塔式起重机必须按照现行国家标准塔式起重机安全规程G

46、B5144及说明书规定，安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器等安全装置。塔式起重机操作使用应符合下列规定：塔式起重机作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况；送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装置并确认正常。塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；吊运散装物件时，应制作专用吊笼或容器，并应保障在吊运过程中物料不会脱落。吊笼或容器在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查；吊运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，防止吊运中吊索滑移物料散落；两台塔式起重机之间吊物的垂直距离不

47、应小于2m。当不能满足要求时，应采取调整相临塔式起重机的工作高度、加设行程限位、回转限位装置等措施，并制定交叉作业的操作规程；沿塔身垂直悬挂的电缆，应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂； 作业完毕，起重臂应转到顺风方向，并应松开回转制动器，起重小车及平衡重应置于非工作状态。塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，安装、顶升、拆除必须先编制施工方案，经公司总工审批后遵照执行，作业人员必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，严格按方案施工，做好塔吊拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。安装完毕后经检测部门检测合格并在建设行政主管部门备案后方可投入使用。塔吊司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章

48、作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。严格执行日常维修保养制度，定期进行检查维护，确保各部件和限位保险装置灵敏可靠。严禁擅自拆除限位保险装置或人为造成限位保险装置失灵。火灾、爆炸事故预防监控监控各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案，建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。每日对工程场地进行安全巡检。油漆、稀料等易燃易爆物品必须按照有关要求设立专门仓库或存储点，并有专人管理。严格控制施工现场吸烟现象，严格对明火作业进行安全把关，施工前必须开具动火证并设专人

49、监护。作业现场配备充足的消防器材。特种作业人员持上岗证。中毒事故预防监控措施地下封闭作业环境施工时，要现进行毒气试验，并配备通风设施。严禁现场焚烧有害有毒物质。工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。暑伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生。 4.2预警行动除认真落实综合预案中的预警要求外，各施工项目还应在下述情况下启动预警机制，发现人员立即上报项目经理，项目经理负责立即撤离危险源影响范围施工人员，停止相关机械作业，并上报公司应急值班室。塔吊基础下沉、倾斜塔吊平衡臂、起重臂变形塔身结构变形、断裂、开焊地基沉降引起的脚手架局部变形脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过脚

50、手架卸荷、拉接体系局部产生破坏基坑边坡位移值达到信息报告程序5、信息报告程序 5.1报警系统及程序突发安全事故时，事故发现人员立即报告项目负责人，由项目负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。应急救援总指挥、副总指挥事故报告后，符合本预案启动条件时，立即向应急值班人员发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启动应急预案命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。 5.2现场报警方式利用固定电话或手机进行报警和报告。 5.3通讯联络方式公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为：。危险源风险评估组和技术组配备

51、的专业人员联系方式见附件4。 5.4报告内容应包括：事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人员人数；现场联系人姓名和电话等。 5.5向外求援为有效开展事故救援活动，现场项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量。医院急救中心120火警119匪警1106、应急处置 6.1响应分级同综合预案 6.2响应程序同综合预案 6.3处置措施物体打击、高处坠落、机械伤害事故处置措施迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。项目经理立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。同时立即向应急救援指挥部报告。技术组相关负责人立即到达

52、现场，首先查明险情，确定是否还有危险源。与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报批准后，现场组织实施。现场救援。记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。触电事故处置措施迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。对于低压触电事故，如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。如无法立即切断电源可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线，也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒

53、等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。严禁直接去拉触电者。对于高压触电事故，应立即通知有关部门停电。有条件的现场可用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。严禁现场任何人员靠近或使用非专用工具接触触电者。触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害项目经理立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。同时立即向应急救援指挥部报告。技术组相关负责人立即到达现场，首先查明险情，确定是否还有危险源。与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报批准后

54、，现场组织实施。现场救援。记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。起重伤害（塔吊）事故处置措施技术组起重伤害（塔吊）负责人立即到达现场，首先查明险情，确定是否还有危险源。如碰断的高、低压电线是否带电；塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况等。与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报批准后，现场组织实施。现场保卫组组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。工地值班电工负责检查电路，确定已切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光。现场抢

55、救组在排除继续倒塌或触电危险的情况下，迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。应急副总指挥立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。现场简单急救。记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导下进行。坍塌事故处置措施技术组相关负责人立即到达现场，首先查明险情，确定是否还有危险源。如基坑边坡是否有继续坍塌的危险；人员伤亡情况等。与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报批准后，现场组织实

56、施。迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。应急副总指挥立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症发生，挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。现场救援。记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。加强基坑排水、降水措施；迅速运走边坡弃土、材料机械设备等重物；加强基坑支护，对边坡薄弱环节进行加固处理；削去部分坡体，减小边坡坡

57、度。火灾事故处置措施迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在底上滚动，或用水洒扑灭火焰。项目经理立即拨打“119”火警电话和“120”急救电话，并立即向应急救援指挥部报告，以便领导了解和指挥扑救火灾事故。技术组相关负责人立即到达现场，首先查明险情，与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报批准后，组织扑救火灾。要充分利用施工现场中的消防设施器材，按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火战术原则进行扑救。要首先派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险和重要物资。协助消防员灭火

58、。当专业消防队到达火灾现场后，在自救的基础上，火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。保护现场。当火灾发生时到扑救完毕后，应急指挥不要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。中毒事故处置措施项目负责人立即向当地卫生防疫部门（120）电话求援。讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并到主要路

59、口引导急救车到达现场。并立即向应急救援指挥部上报事故的初步原因、范围、估计后果。保护事故现场，封存食堂剩余食物，如有呕吐物，应利用干净塑料袋等容器封存，供卫生防疫部门化验。技术组相关负责人立即到达现场，首先了解和掌握疫情，与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总指挥、副总指挥汇报，经总指挥汇报批准后，开展抢救和维护现场秩序，封存事故现场，获取中毒食品的化验样品。记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录中毒员的状况、中毒前所吃食物等第一手资料。当事人被送入医院接受抢救后，指挥部即指令善后人员做好与当事人家属的接洽善后处理工作，并做好与有关部门的沟通、汇报工作。对中毒事故进行原因分析，制定相应的

60、改正措施，认真填写事故调查报告和有关处理报告，并上报公司及有关上级机关。7、应急物资与装备保障见附件3第三章 重大危险源专项预案各项目部根据危险源存在情况分别编制序号危险源可能导致的事故分级控制措施1塔吊限位、保险装置不起作用吊物坠落、伤人一级加强检查、确保限位、保险装置齐全有效2起重钢丝线磨损、断丝超标吊物坠落、伤人一级每日检查，及时更换钢丝绳3锁具不符合要求吊物坠落、伤人一级每日检查，及时更换锁具4附墙装置不符合要求倒塌、伤人一级按图纸、方案要求施工5漏电保护器未设或失效触电伤人一级每天检查，及时更换6接地接零线不符合要求触电伤人一级按规范要求定期检查，接好保护零线7垂直度偏差超标倒塌、伤

61、人一级定期检测，及时调整8与架空线路防护不符合要求触电伤人一级按方案设计做好防护9施工升降机安全装置不符合要求梯笼坠落、冒顶一级定期检查，确保安全装置齐全有效10钢丝线磨损、短丝超标配重、梯笼坠落一级每日检查，及时更换钢丝绳11漏电未接保护零线触电伤人二级定期检查，按规范要求接好保护零线12漏电保护器失灵触电伤人二级每天检查，及时更换13附墙装置不符合要求倒塌、伤人一级按图纸、方案要求施工14平台、防护门（棚）不符合要求人员坠落、落物伤人一级按要求搭设平台、防护门（棚）15垂直度偏差超标倒塌、伤人一级定期检测，及时调整16未安装避雷装置雷击伤人一级按设计要求安装避雷装置17电焊机漏电未接保护零

62、线触电伤人二级定期检查，按规范要求接好保护零线18漏电保护器失灵触电伤人二级定期检查，及时更换19无二次空载降压保护器或防触电装置触电伤人二级使用二次空载降压保护器或防触电装置20防护装置不符合要求触电伤人二级定期检查，确保防护装置齐全、有效21焊接时产生的熔珠无防护措施溅落到易燃物上发生火灾二级焊接时有防护措施，配备灭火器22物料提升机基础不符合要求架体倒塌二级按方案要求施工23附着安装不符合要求架体倒塌二级按方案要求施工24架体防护不符合要求落物伤人二级架体外侧用立网防护25卸料平台、防护门不符合要求平台坍塌、人员坠落一级按方案要求设置26进料口、卷扬机防护棚不符合要求落物伤人二级按方案要

63、求搭设防护棚27垂直度偏差超标架体倒塌二级定期检测，及时调整第四章 现场处置方案1、事故特征施工现场主要事故特征分析如下：施工现场主要事故特征分析表序号可能发生的事故类型可能发生的主要部位危害程度事故前的征兆1坍塌基础、模板人员伤亡财产损失边坡土体裂缝、模板支撑变形2高处坠落临边、洞口、脚手架、塔机检查外脚手架连接、洞口封闭、作业面无专人指挥、电线使用时间长。3物体打击作业面的交叉作业4触电电线破皮、老化、给类机械设备5机械伤害垂直运输、吊装设备6起重伤害垂直运输、吊装设备8中毒餐厅急性食物中毒2、应急组织与职责施工现场成立现场应急自救队，队长为：项目经理；副队长为：安全员；成员：具体项目部安

64、全及施工管理人员 2.1现场应急自救队职责现场应急自救队是救援工作实行第一责任人负责制和分级分部门负责制，由安全事故应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。当重大安全事故发生后，各有关职能部门要在安全事故应急救援小组的统一领导下，按照预案要求，履行各自的职责，做到分工协作、密切配合，快速、高效、有序地开展应急救援工作。2.2现场应急自救队队长、副队长职责分工队长、项目经理负责现场了解和掌握事故情况，指挥和组织现场抢救。安全员负责及时布置现场抢救，保持与当地建设行政主管部门、劳动部门等单位的沟通，并及时通知当事人的亲人。负责维护现场秩序、保护事发现场、做好当事人周围人员的问讯记录、保持与当地公安部门的

65、沟通。负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地有关部门的沟通联系。3、应急处置 3.1事故应急处置程序突发安全事故时，事故发现人员立即报告项目负责人，由应急自救队队长、现场项目负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥，同时应急自救队队长、现场项目负责人组织开展如下自救程序。立即停止施工，通知电工拉闸断电。立即现场疏散事故影响范围内所有人员，命令各班组长清点人数。立即拨打120急救电话，如遇火灾须立即拨打119火警电话，积极寻求第三方专业救援力量支援，并派专人到工地门口和路口引导救援车辆和人员。按照现场应急自救队人员职责分工，集合现场自救队，按照现场应急处置措施，

66、积极开展自救。公司救援指挥部和相关救援小组到来前，如果事故扩大，必须及时采用手机与总指挥和副总指挥及时取得联系，如实上报情况。及时了解事故初步情况和发展状况，待公司应急救援总指挥和副总指挥到达后，立即如实汇报事故和自救情况，接受公司救援指挥部领导，现场应急自救队归公司应急指挥小组指挥。 3.2现场应急处置措施大型脚手架出现变形事故征兆时的应急处置措施因地基沉降引起的脚手架局部变形。在双排架横向截面上架设八字戗或剪刀撑，隔一排立杆架设一组，直到变形区外排。八字戗或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过规定值，应对悬挑钢梁后锚固点进行加固，钢梁上面用钢支撑加U形

67、托旋紧后顶住屋顶。预埋钢筋环与钢梁之间有空隙，须用马楔备紧。吊挂钢梁外端的钢丝绳逐根检查，全部紧固，保证均匀受力。脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法将其恢复，并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张的变形，先按每个开间设一个5t倒链，与结构绷紧，松开刚性拉接点，各点同时向内收紧倒链，至变形被纠正，做好刚性拉接，并将各卸荷点钢丝绳收紧，使其受力均匀，最后放开倒链。大型脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的应急处置措施迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、人员伤亡情况等，以根据不同情况进行处置。划出事故特定区域，非救援人员未经允

68、许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的脚手架压在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，以便救人。如无人员伤亡，立即实施脚手架加固或拆除等处理措施。以上行动须由有经验的安全员和架子工长统一安排。高处坠落事故现场处置措施救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。抢救受伤人员时几种情况的处理：如确认人员已死亡，立即保护现场。如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：立即联系

69、120急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。触电事故现场处置措施截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤

70、者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到附近平坦的地方，立即对伤人进行急救。现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原则是：迅速、就地、准确、坚持。迅速争分夺秒时触电者脱离电源；就地必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救。从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。10分钟以内抢救，救生率6.15

71、%希望甚微；准确人工呼吸发的动作必须准确；坚持只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。坍塌事故现场处置措施坍塌事故发生时，安排专人及时切断有关闸门，并对现场进行声像资料的收集。发生后立即组织抢险人员再半小时内到达现场。根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。事故现场周围应设警戒线。统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥

72、部的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我

73、保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。电焊伤害事故现场处置措施未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。焊接锅炉承压部件、管道及承压容器等设备的焊工，必须按照锅炉监察规程（焊工考试部分）的要求，经过基本考试和补充考试合格，并持有合格证，方可允许工作。焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖，脚下穿绝缘橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。焊工应带绝缘手套，不得湿手作业操作，以免焊接时触电。禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。高空电焊作业人员，应正确佩戴安全带，作业面设水平网兜并铺彩条布，周围用密目网维护，以防焊渣四溅。准在带有压力（液体压力或气体压力）的设备上或带电的设备上进行焊接。

74、现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压迫发生触电。电焊施工前，项目要统一办理动火证。火灾、爆炸事故事故现场处置措施事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。紧急事故发生后，项目负责人应立即报警，并组织自救队伍，开展自救；在自救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取应急措施。若事态情况严重，难以控制和处理，应等待消防部门专业队伍到来施救，并密切配合。疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。切断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。对施工人员进行防火安全教育

75、，帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。高层建筑在发生火灾时，不能使用室内电梯和外用电梯逃生。因为室内电梯井会产生“烟囱效应”，外用电梯会发生电源短路情况。最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生。如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援，打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。现场加强警卫，设置警戒区，防止受灾人已

76、经撤离或将要撤离火场时，由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场。机械伤害事故现场应急处置措施发生各种机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护。划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。发生食物中毒及急性传染病现场处置接到发生食物中毒或急性传染病的情况后，应急抢救排险组与医疗救护组迅速赶到现场，确认情况后，应封闭事故发生区域，禁止无关人员进入，避免事态扩大。医疗救护组针对具体情况，对中毒者或患病者

77、，实施简单的治疗，缓解病情，同时向指挥部汇报情况，请求向上级卫生部门求援。 3.3报警电话为有效开展事故救援活动，现场项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量。医院急救中心120火警119匪警110 3.4相关应急救援单位和上级管理部门联络方式和联系人员见附件1和附件2。 3.5事故报告基本要求和内容报告内容事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人员人数；现场自救情况。报告程序事故信息上报采取分级上报原则，项目经理上报公司安全处、主管经理和总经理，最终由公司主管经理向国家、政府有关部门上报。报告时限事故发生后1个小时内上报到工程所在地建设行政主管部门。4、注意事项事故发生后应立即停止施工，关闭

78、机械，以免二次伤害。人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底。心肺复苏抢救措施要坚持不断的进行（包括送医院的途中）不能随便放弃。基坑坍塌事故发生后，密切注意观察基坑周边建筑物或设备，及时组织人员撤离危险区。恢复供电后应先检查各类机械设备是否处于安全待机状态，合闸顺序应为：总配电房分箱分配箱开关箱。对中毒者不可做口对口人工呼吸，以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。如果中毒患者昏迷则需侧躺送医院救治，以免自然呕吐时，将呕吐物吸入气管里面。重症中毒者要禁食8-12小时，可静脉输液，待病情好转后，再吃米汤、面条等易消化食物。比重轻于水的易燃液体和高压电器设备着火后不能用水扑救。对重伤者不明伤

79、害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。附件1：政府有关部门应急通讯录单位名称电话正阳县人民政府办公室8922271正阳县安监局8922973正阳县消防大队119正阳县公安局8912047正阳县环保局3285388正阳县住房和城乡建设局8922443正阳县中医院120正阳县人民医院120正阳县卫生局8922327附件2：应急救援小组成员联系方式联系人救援中心职务电话附件3：应急物资装备一览表序号名称类型数量存放位置管理责任人联系方式1酒精常备消毒药品500g仓库张元群89229652紫药水常备消毒药品500g仓库张元群89229653创可贴常备急救物品200张仓库张元群89

80、229654绷带常备急救物品3包仓库张元群89229655仁丹常备急救物品10合仓库张元群89229656常用小夹板常备急救器材仓库张元群89229657担架常备急救器材2个仓库张元群89229658止血袋常备急救器材2个仓库张元群89229659氧气袋常备急救器材2个仓库张元群892296510铁锹抢险工具20把仓库张元群892296511撬棍抢险工具3根仓库张元群892296512气割工具抢险工具2套仓库张元群892296513小型金属切割机抢险工具2套仓库张元群892296514灭火器消防器材15瓶仓库张元群892296515消防桶消防器材5个仓库张元群892296516安全帽应急器材3

81、0顶仓库张元群892296517安全带应急器材10条仓库张元群892296518防毒面具应急器材2套仓库张元群892296519应急灯应急器材6台仓库张元群892296520对讲机应急器材4仓库张元群892296521电焊机应急器材2套仓库张元群892296522水泵应急器材2套仓库张元群892296523灭火器应急器材40套仓库、各工地安全员892296524普通轿车应急设备1辆安全科张元群892296525汽车吊应急设备1辆仓库张元群892296526装载机应急设备1辆仓库张元群8922965附件4：危险源风险评估组和技术组配备的专业人员联系方式：第五章 现场安全生产事故预防监控措施应急预

82、案1、编制依据1.1中华人民共和国安全生产法1.2国务院建设工程安全生产管理条例1.3国务院安全生产许可证条例1.4建设部建筑施工安全检查标准JGJ59-991.5河南省建设工程施工安全管理规定1.6国家有关安全生产的强制性条文、标准1.7有关医疗急救常识1.8职业健康安全管理体系规范GB/T28001-20012、事故分析 工程施工中易发生的重大事故及其发生的部位和环节如下： 2.1坍塌 深基坑的土方工程施工未采取有效措施支护或放出适当的坡度； 脚手架作业未支撑牢固。 2.2高处坠落 从临边、洞口，包括屋面板、楼板边、阳台边、预留洞口、楼梯口等处的坠落； 从脚手架上坠落； 在塔吊安装、拆除过

83、程坠落； 混凝土构件浇注时因模板支撑失稳倒塌，及安装、拆除模板时坠落； 结构和设备吊装时坠落。 2.3触电 对经过或靠近施工现场的外电线路没有或缺少防护，在搭设钢管架、绑扎钢筋或起重吊装过程中，碰触这些线路造成触电； 使用各类电气设备触电； 电线破皮、老化，又无开关箱等触电。 2.4物体打击 主要发生在同一垂直作业面的交叉作业中和通道口出坠落物体的打击。 2.5机械伤害主要发生在垂直运输机械设备、吊装设备、桩机等的伤害。2.6火灾、爆炸现场存放的汽油、柴油、油漆等油料及各类化学危险品等发生泄漏，防火措施不当，造成火灾、爆炸。 2.7中毒、窒息 亚硝酸盐是工业用防冻剂，如果误食就会中毒；吃腐烂变

84、质的蔬菜、瓜果、用温锅水和枯井水煮粥、做饭、吃未腌透的咸菜等都会导致食物中毒；冬季取暖如果采用燃煤，如燃煤取暖设施（燃煤炉）使用不当，可导致煤气中毒（一氧化碳中毒）。3、应急预案 3.1应急领导小组公司安全生产委员会为公司应急领导小组，办公室设在公司安全生产办公室。具体负责全局重大风险因素预防监控措施和应急准备、应急响应、应急救援、应急恢复、应急演练的组织领导和落实工作。本项目经理部也成立以项目经理为组长的应急领导小组，成员配置由总承包项目管理班子和专业管理人员组长，办公地点设立在项目经理部质量安全部，并公布联系电话表。3.2应急准备工程开工后，项目经理部组织一支救护队，并进行救护演练。 对应

85、急人员进行应急准备相关培训，培训工作由公司项目管理部组织，生产、技术、安全、行政、消防保卫、机械动力部门进行各专业方面的培训，保健站作救护方面的培训，培训要有记录。制定并落实切实可行的安全方案，健全技术交底，备足备好应急工具和应急用品，踏勘好急救医院路线，设置急救负责人。 3.3应急响应一般事故的应急响应当事故或紧急情况发生后，当事人立即向项目领导汇报，并采取应急措施，防止事态扩大。 现场项目经理组织应急成员对事故进行处理，并在24小时内向公司项目管理部（安全管理部门）报告。 3.3.2.重大事故的应急响应重大伤害事故发生后，当事人或发现人应立即向现场经理（主管领导）报告，以便采取紧急措施，组

86、织进行抢救（抢险）工作，防止事态扩大。项目经理部组织应急小组人员对事故按应急预案进行处理，并立即报告公司项目管理部（安全管理部门）。3.3.3报警紧急事故发生后，发现人应立即报警。报警时，要详细准确报告出事地点、电话、单位、事态状况即报警人姓名、地址、电话、单位。急救时，还要派人到主要路口迎接消防车或救护车辆。3.3.4上报紧急事故处理后，项目经理部负责人应在24小时内填写应急准备和响应报告书一式二份，自留一份，报项目管理部（安全部门）一份。3.4应急措施根据我公司组织机构体系、部门设置，以及项目经理部的职责分配，结合工程属地实际情况，项目经理部安全生产事故应急救援流程规定如下图所示：了解事故

87、及伤亡人员简况公司事故调查小组报告事故简况安全主管部门公司善后工作组生产安全事故发现人项目经理部值班人员或项目经理项目经理部应急救援人员外部救援公司救援启动应急预案开展现场保护、救援、抢救工作工作车辆保证通道畅通现场急救物资供应生产安全事故应急救援程序流程图 3.4.1坍塌事故1)应急措施基坑支护、模板工程坍塌应急措施严格制定基坑支护、模板单项安全施工方案，并认真执行。施工中必须做好监护工作，如发现基坑边坡附近土体裂缝掉土、模板支撑系统变形等有塌方险情时，应停止作业，作业人员立即撤离，危险地段，并设置标示牌作出危险警告，防止他人误入。必要时设专人看护；待查明原因采取补救措施后，在决定可否进行下

88、步工作。因塌方造成人身安全事故后，应立即采取两方面的措施：立即扒挖，抢救伤员并密切注意伤员情况，防止二次受伤；对伤员上部的土体（模板、构件）采取临时支护措施，防止因二次塌方伤及抢救者或加重事故后果。对危害大的复杂塌方，（如建筑物、构筑物基础等），应立即上报公司，由工程部、技术部共同商定处理措施。脚手架坍塌事故应急措施防止脚手架坍塌事故的主要方法是：脚手架的搭、拆必须严格按审批的脚手架单项施工方案执行，并加强日常检查维护，重点检查架体各种支撑及结构连接的受力情况。一旦发生脚手架坍塌事故，要积极做好伤员的抢救工作，疏散周边可能受到影响的人员，画出危险地段进行表示，派专人看护现场防止误入，并及时与“

89、120 ”联系急救伤员。 2)伤害急救骨折急救：当发生断手（足）、断指（趾）的严重情况时，要对伤员的伤口包扎止血、止痛进行半握拳固定。当发生脊柱骨折时，由三人平托将病人放在木板或门板上运送，防止脊柱弯曲和扭转；颈柱损伤病人运送时，由救护人员沿病人纵轴托头略加牵引，头与躯干一同转至木板上，用沙袋与衣物将颈部两侧固定。止血急救：当发生伤口出现大出血时，必须及时对受伤者进行抢救，采取止血及其他对症措施，用生理盐水冲洗有伤部位，涂红汞后，用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血；同时打120急救。肢体部位大的伤口出血不止者，在伤口上端用止血带捆上止血，转送途中每隔20分钟放开止血带一次，并迅速打急救

90、电话：120到现场诊治。人工呼吸及心脏按压急救方法： 当发生伤员：停止呼吸，但心跳存在；或心跳停止，但呼吸存在；或呼吸、心跳均停止时；应立即进行人工呼吸及心脏按压抢救。人工呼吸：病人仰面平躺，救护人员口对口对病人进行呼气和吸气，反复进行，人工呼吸频率1520次/分。心脏按压：病人仰面平躺，救护人员面对病人双手重叠，放在病人胸骨下段，以每分钟6080次/分速度，每次下按34cm，按后马上抬手，以便进行下一次。人工呼吸加心脏按压法：人工呼吸和心脏按压同时进行，其人工呼吸和心脏按压比是1：5频率。脑出血的急救和转送：当伤员突发头痛、呕吐、昏迷、偏瘫等神经系统症状时，要及时转送。转送时头部抬高，解开衣

91、领，不要转动病人头部。如病人又抽搐时，用硬物将上下牙垫上。3）无论上述哪种情况，在抢救的同时，打“120”电话请求急救。 3.4.2触电必须执行三级控制、两级保护，各种机械设备必须做到“一机、一闸、一箱、一漏”，做好用电防护。严禁乱拉、乱接电线及各种灯具，实行机械设备专人负责制，设专人经常检查施工用电设施，及时处理事故隐患。当有人触电时，抢救者首先要立即切断电源，（拉闸、拔插头）,如触电人距电闸太远，用电工绝缘钳、或干燥木柄铁锹、斧子等切断电源，或用绝缘物（木板、木棍、）挑开触电人身上的电线或拉开触电人，使之脱离电源。切忌：直接用手或金属材料及潮湿物拉电线或触电人，以防解救人再次触电。触电人脱

92、离电源后，如神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身无力；或触电人在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空气清新的地方舒适、安静的平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷要注意保持体温，并迅速打急救电话：120到现场诊治。如果触电已失去知觉，呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把触电人仰面平放，进行人工呼吸。如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏胸外按压急救。3.4.3高处坠落重点做好施工现场的“外防护、内封闭”的各项防护设施设置，加强“四口”、“五临边”的防护工作，做

93、好专项交底及验收检查工作，并正确使用“三宝”防护用品。高处坠落可能造成的伤害有：颅脑损伤、胸部创伤（如肋骨骨折）、胸腔损伤、腹部创伤等。当发生有人自高处坠落摔伤时，应注意保护摔伤及骨折部位，避免因不正确的抬运使骨折错位，并及时向工地负责人报告，拨打急救电话“120”或及时送医院救治，送医院途中不要乱转病人的头部，应将病人的头部略抬高一些，昏迷病人取昏迷体位，防止呕吐物吸入肺部。伤害急救骨折急救：当发生断手（足）、断指（趾）的严重情况时，现场要对伤员的伤口包扎止血、止痛进行半握拳固定。当发生脊柱骨折时，由三人平托将病人放在木板或门板上运送，防止脊柱弯曲和扭转；颈柱损伤病人运送时，由救护人员沿病人

94、纵轴托头略加牵引，头与躯干一同转至木板上，用沙袋与衣物将颈部两侧固定。止血急救：发生伤口大出血时，必须及时对受伤者进行抢救，采取止血及其他对症措施，用生理盐水冲洗有伤部位，涂红汞后，用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血；同时打120急救。肢体部位大的伤口出血不止者，在伤口上端用止血带捆上止血，转送途中每隔20分钟放开止血带一次。并迅速打急救电话：120到现场诊治。3.4.4火灾、爆炸、爆燃1）汽油、柴油、油漆等油料及各类化学危险品，应防止泄露，一旦发生泄漏现象应及时清理干净被污染场所。2）油品及化学品在采购、储存、发放中发生的泄漏，由材料部门进行清理；机械设备在使用过程中发生的泄漏，由动

95、力部门进行清理。易燃、易爆物品的存放，要严格控制各类火源。3）火灾的类别与扑救火灾按可燃物可分为五类：可燃气体火灾 ；可燃液体火灾 ；固体可燃物火灾 ；电器火灾；金属火灾。下述火灾不能用水扑救：三酸（硫酸、硝酸、盐酸）引起的火灾；清于水、不溶于水的易燃液体引起的火灾；融化的铁水、钢水引燃的火灾；高压电器装置的火灾；用电设备绝缘不好引起的火灾。具体扑救措施：发现者立即向周围的人发出警报，并迅速切断电源，向领导小组报告；在安全的情况下设法灭火和抢救伤员，并及时疏散被围困人员，对受伤人员进行必要的抢救；打119报警并组织救火（控制火势蔓延）：建筑物起火，一端向另一端蔓延时，应从中间控制；中间起火，两

96、侧控制；楼层着火，上下控制，以上层为主。4）爆炸与爆燃爆炸与燃烧主要有： 锅炉爆炸事故 ； 易燃、易爆液体燃爆（柴油、汽油、稀料、油漆、氧气、乙炔气、天然气）。发生爆炸事故后，要迅速将烧伤人员脱离火源，剪掉着火的衣服，采取有效措施，防止伤员休克、窒息、创面污染，必要时可用止痛剂，喝淡盐水。现场除化学烧伤外，对创面一般不作处理，有水泡一般不要弄破，用洁净衣服覆盖，把重伤员及时送医院救治。3.4.5物体打击1)重点做好施工现场的“外防护、内封闭”的各项防护设施设置，加强“四口”、“五临边”的防护工作，做好专项交底及验收检查工作，正确使用“三宝”防护用品，并教育全体施工人员，严禁随意投、撇物品。2)

97、高处坠落物打击高处坠落物打击可能造成的伤害有：颅脑损伤、胸部创伤（如骨折）、胸腔损伤、腹部创伤等。当发生有人因物体打击受伤或骨折时，应注意保护受伤或骨折部位，避免因不正确的抬运使骨折错位，并及时向工地负责人报告，拨打急救电话“120”或及时送往当地医院救治，并派人监护出事部位待作处理，防止此类事件的再次发生。 伤害急救骨折急救：当发生断手（足）、断指（趾）的严重情况时，要对伤员的伤口包扎止血、止痛进行半握拳固定。当发生脊柱骨折时，由三人平托将病人放在木板或门板上运送，防止脊柱弯曲和扭转；颈柱损伤病人运送时，由救护人员沿病人纵轴托头略加牵引，头与躯干一同转至木板上，用沙袋与衣物将颈部两侧固定。止

98、血急救：当发生伤口出现大出血时，必须及时对受伤者进行抢救，采取止血及其他对症措施，用生理盐水冲洗有伤部位，涂红汞后，用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血；同时打“120”急救。肢体部位大的伤口出血不止者，在伤口上端用止血带捆上止血，转送途中每隔20分钟放开止血带一次，并迅速打急救电话：“120”到现场诊治。3.4.6中毒、窒息应急措施1)食物中毒应急措施 警惕误食亚硝酸盐中毒，亚硝酸盐作为工业用防冻剂，施工现场要加强亚硝酸盐的管理，防止误食；不吃腐烂变质的蔬菜、瓜果；不用温锅水和枯井水煮粥、做饭；不吃未腌透的咸菜；食堂采购员购买食物要到有资质的店铺、超市、饭店采购，避免食物中毒。发现饭后

99、有人呕吐、腹泻等不正常症状时，要让病人大量饮水，刺激喉咙使其呕吐，立即送往医院，及时向当地卫生防疫部门报告，并保留剩余食物已备检验。2)窒息事件应急措施目前，我单位冬季取暖不得采用燃煤，如燃煤取暖设施（燃煤炉）使用不当，可导致煤气中毒（一氧化碳中毒）事件的发生，在冬季取暖前，一定要进行专项安全教育及检查工作。煤气中毒严重时，可导致窒息及危及生命。发生时，要紧急救治，发现人要立即打开门、窗通风，将病人抬放到通风处抢救（做人工呼吸），并及时拨打120急救电话。3.4.7机械伤害1)各种机械设备必须按规定配置齐全有效的各种安全保护装置，必须执行三级控制、两级保护，各种机械设备必须做到“一机、一闸、一

100、箱、一漏”，做好用电防护，实行机械设备专人负责制及班前检查制，按要求办理验收证（必要时办理准用证）。2)伤害急救骨折急救：当发生断手（足）、断指（趾）的严重情况时，要对伤员的伤口包扎止血、止痛进行半握拳固定。将断手（足）、断指（趾）用消毒的敷料包好，切忌将断指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。然后将包好的断手（足）、断指（趾）放在无泄漏的塑料袋内，扎紧袋口，在袋周围放一些冰块，或用冰棍代替（切忌将断手（足）、断指（趾）直接放入冰水中浸泡），速随伤者送往医院抢救，以便获得断指再植的机会。当发生脊柱骨折时，由三人平托将病人放在木板或门板上运送，防止脊柱弯曲和扭转；颈柱损伤病人运送时，由救护人

101、员沿病人纵轴托头略加牵引，头与躯干一同转至木板上，用沙袋与衣物将颈部两侧固定。止血急救：发生头皮撕裂伤时，必须及时对受伤者进行抢救，采取止血及其他对症措施，用生理盐水冲洗有伤部位，涂红汞后，用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血；同时打“120”急救。肢体部位大的伤口出血不止者，在伤口上端用止血带捆上止血，转送途中每隔20分钟放开止血带一次，并迅速打急救电话：“120”到现场诊治。3.5应急恢复事故、紧急情况得到遏制后，应急领导小组应组织相关部门进行事故损失评估、事故原因调查、清理废墟，在短期恢复中应注意避免出现新的紧急情况。在进行应急恢复过程中应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的

102、预防工作和减灾行动。在进行应急恢复后，应急领导小组应组织有关部门以会议形式对“应急预案”的运行控制方法和有效性进行评审，必要时更改控制文件或修订“应急预案”。3.6应急演练应急预案制定后，由编制部门负责对有关责任人员和相关方进行培训，讲解有关预案内容，明确自我保护、防范事故的要求，示范抢救、扑救的方法，做到职责明确、技能熟练。应急预案由应急领导小组组织演练，演练完成后，由应急领导小组组织有关部门对演练过程中的外部联系、现场补救、人员抢救、应急物资使用等方面的应急过程进行评审，演练过程中发现的不足项、整改项、改进项应逐一进行完善和改进，必要时对预案进行调整以提高其有效性和操作性。项目应急救援小组每季度组织不少于一次应急演练。