1、企业HSE意识养成系统培训课 程 期 待了解HSE法律、法规的要求明确主管的HSE管理的角色与职责掌握现场安全管理必备技能帮助提升日常安全管理能力了解并运用现场安全管理的基本工具作为企业安全文化提升的先要条件123456CONTENTS目录1234HSE领导力的必要性HSE法律法规要求HSE管理体系与组织结构日常HSE管理必知5HSE领导力审核01HSE领导力的必要性1984年12月4日0时56分,位于印度博帕尔市的美国联合碳化物公司农药厂发生甲基异氰酸酯(Methyl Isocyanate, 简 称MIC)毒气泄漏事故,造 成 6495人 死 亡 、12.5万人中毒、5万人终身受害的让世界震
2、惊的重大事故。博帕尔事故背景事故工厂为联合碳化印度有限公司,始建于1969年,生产杀虫剂西维因;投产初期,总部委派了一名有良好安全意识和操作经验的雇员担任厂长,50万人工时无误工事故的优良安全纪录;1980年,一名印度员工接替厂长职务。他有很好财务背景,但对于安全和生产知之甚少1982年起,由于干旱等原因,该产品需求减少.1983年工厂的销售额下降了23%。在本次事故发生之前,工厂停产了6个月。工厂管理层采取节约成本的措施: 事项原先现在缩短员工的培训时间6个月15天减少员工数量1名班组主管、3名领班、12名操作工和2名维修工1名领班和6名操作工尽量聘请廉价的承包商,采用便宜的建造材料减少对工
3、艺设备的维护与维修(包括对关键安全设施的维护)。停用冷冻系统第一章 HSE领导力的必要性活动:事故发生当天下午,维修人员清洗工艺管道上的过滤器。在用水反向冲洗过滤器之前,正常的作业程序要求关闭工艺管道上的阀门,并在隔离法兰处安装盲板,但:作业前,维修人员没有申请作业许可证;没有安装盲板以实现隔离;由于腐蚀,储罐进料管上的阀门发生内部泄漏;作业过程中,冲洗水经过该阀门进入了MIC储罐;放热反应,储罐内的温度和压力升高;相关的温度和压力仪表未正常工作,控制室内的操作人员没有及时觉察到蒸气量超过洗涤器洗涤能力200倍;火炬系统正处于维修当中,没有燃烧。12月3日凌晨00时15分,储罐内压力迅速升高,
4、有人发现了泄漏出的MIC。于是前往现场查看,他听到储罐内发出隆隆声,并感受到来自储罐的辐射热,他立即尝试启动洗涤器,但没有成功。凌晨00时45分,储罐超压、安全阀起跳,随即大量MIC泄漏到周围环境中。在2h内,约25t MIC进入大气中,工厂下风向8km内的区域都暴露在泄漏的化学品中,短时间内造成周围居民大量伤亡。事故发生后,应急反应系统没有有效运转,当地医院不知道泄漏的是什么气体,对泄漏气体可能造成的后果及急救措施也毫不了解。博帕尔事故原因第一章 HSE领导力的必要性 博帕尔事故的警示安全管理一刻也不能放松 经济高速发展期,如何实施EHS管理? 经营困难期,如何保证EHS生产? EHS VS
5、 生产的平衡? EHS VS 效益的平衡? EHS VS 质量的平衡?第一章 HSE领导力的必要性蓄意破坏新建项目自然灾害法律社会政治政府管制财务形象市场战略其它外来危害企业面临的风险第一章 HSE领导力的必要性HSE管理的阻碍12345思想认识和组织领导不到位管理和监督不到位 安全管理投入和保障不到位责任和措施落实不到位安全教育和培训不到位第一章 HSE领导力的必要性劳动力短缺/必须挽留工人/补充新员工;生产力下降;生产成本上升;劳资关系恶化。员工股东资产底线受到击;收益受损;承担法律责任。公众/社会不希望被视为不安全的企业;无法吸引劳动力。客户不遵守运营规则;对产品质量出现信任 危机;延时
6、交货;影响与客户间的关系。HSE与利益相关方的影响第一章 HSE领导力的必要性费用的增加 : 如赔偿费用,医疗费用,产生的误工/看护费用,不良再加工和废品损失,设备损失,交货期的延长,生产的中断以及政府部门的勒令停产损失等等。企业形象的损失、客户的丢失等安全事故带给员工的是:身体和身心的伤害、时间的损失、学习的损失、有还伴随着纪律的处分,甚至付出生命的代价。 企 业员 工事故带来了什么第一章 HSE领导力的必要性领导力与执行力存在的问题管 理 层这种事故在这里不会发生我们一直这样干,没出过事故HSE的投入比较大,且没有回报HSE只是HSE部门的事情HSE问题很重要,但我们是生产单位HSE对生产
7、效率有很大影响HSE防护措施太麻烦有些事故是不可避免的员 工不安全的选择工作不知道习惯是危险的不知道如何安全的工作发现很难安全工作第一章 HSE领导力的必要性不知道习惯是危险的不知道如何安全的工作不安全的选择工作发现很难安全工作不知道正面临危险 多数伤害发生时在所有这些项目的核心,都有一个可变因素领导力管理层依据事故发生的原因,实施安全意识培养、差异识别并改善,以有效预防事故!危害/隐患不安全状态监督管理组织原因(体系)不安全行为事 故第一章 HSE领导力的必要性破窗效应(Break Pane Law)是关于环境对人们心理造成暗示性或诱导性影响的一种认识。破窗效应的启示发现HSE问题就要及时矫
8、正和补救,否则就会造成灾难性的后果。HSE文化好坏的显著表现就是对于问题发现及纠正预防的效率。第一章 HSE领导力的必要性系统/体系事故数量第一章 HSE领导力的必要性工程解决方案安全的工厂管理系统解决方案安全的体系人行为解决方案安全的员工大多数事故涉及的原因工程/设备人/行为时 间向员工授权员工是安全生产的根本员工是任何改变获得成功的关键因素业务精益可衡量员工参与是否成功主管的角色必须改变以确保安全生产成功推动而非命令,转变而非革命执行主管的标准作业操作工的培训和发展我们如何达到目标我要如何改变企业HSE领导力的核心第一章 HSE领导力的必要性02HSE法律法规要求02HSE法律法规要求HS
9、E标准行政法规HSE专门法HSE基本法劳动综合法国家基本法国家根本法基础标准、管理标准、技术标准HSE条例、规章、规程、规定消防、矿山安全、交通安全法等安全生产法、职业病防治法、环保法劳动法刑法、民法宪法第二章 HSE法律法规框架法律、法规与其他要求培训、意识与能力目标、指标和管理方案危险源辨识风险评价信息交流体系文件运行控制职业安全健康方针内部审核管理评审不符合、纠正和预防措施监测和测量所有要素的基础EHS活动的准则第二章 EHS法律法规在EHS管理体系中的地位方针、政策中应体现对安全法律法规的遵守;需要遵守的法律、法规责任及义务系统地识别所有的安全相关的法律义务并形成文件;建立评估适用的安
10、全法律、法规的程序;持续评审法律责任,并落实、考核;确保每个部门、每个员工理解正式承诺的法定职责的性质与范围,并提供他们满足职责要求相应的资源和技能;根据法律、法规及标准要求,实施风险预防管理、过程控制管理、应急管理、绩效考核及事故调查。第二章 EHS法律法规在日常管理中的具体要求国务院卫生安全法规各部委卫生安全规章地方卫生安全法规规章消防法安全生产法职业病防治法劳动法职业卫生安全标准宪法国际职业健康安全公约其他法律中的安全健康条款其他法规中的安全健康要求第二章 安全法律法规框架安全生产法的五个责任方政府责任方生产经营单位责任方生产经营单位主要负责人及安全管理人员安全中介机构从业人员 第二章
11、安全生产的法律法规简介生产经营单位12项主体责任具备安全生产条件的责任危险物资和重大危险源的管理责任安全生产投入的责任现场安全生产管理的责任对员工安全培训与教育的责任应急管理的责任重要设施设备的管理责任建立和完善企业安全责任制的责任建立隐患排查治理制度的责任安全管理机构和人员的责任安全生产协议管理的责任企业安全生产“三同时”的责任第二章 安全生产的法律法规简介坚持以人为本,推进安全发展安全生产工作应当以人为本,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线;1安全第一预防为主综合治理生产经营单位负责职工参与政府监管行业自律社会监督安全生产方针安全生产工作机制以人为本、坚持安全发展安全生产理念第二章
12、安全生产法解析建立完善安全生产方针和工作机制2生产经营单位安全生产主体责任遵守本法和其他相关法律法规加强安全生产管理建立健全安全生产规章制度改善安全生产条件推进安全生产标准化建设第二章 安全生产法解析强化“三个必须”明确安全监管部门执法地位明确乡镇人民政府以及机构安全生产职责进一步明确生产经营单位的安全生产主体责任做好安全生产工作,落实生产经营单位主体责任是根本。 一是明确委托规定的机构提供安全生产技术、管理服务的,保证安全生产的责任仍然由本单位负责; 二是明确生产经营单位的安全生产责任制,规定生产经营单位应当建立相应的机制并监督考核; 三是明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人
13、员履行的七项职责。345第二章 安全生产法解析安全制度、SOP安全教育,培训计划安全投入检查、消除隐患应急预案报告事故安全生产责任制第二章 安全生产法解析组织或者参与安全培训如实记录组织或者参与应急救援演练制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反SOP的行为督促落实本单位安全生产整改措施检查安全生产状况,及时排查事故隐患,提出改进建议督促落实重大危险源的安全管理措施组织或参与拟订制度、SOP和应急预案安全管理机构/人员6建立预防安全生产事故的制度发现并消除事故隐患如实记录排查治理情况及时通报从业人员县级以上地方各级人政府负有安全生产监督管理职责的部门应急建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产
14、经营单位消除重大事故隐患。第二章 安全生产法解析7建立安全生产标准化制度8推行注册安全工程师制度9推进安全生产责任保险制度第二章 安全生产法解析一是规定了事故行政处罚和终身行业禁入。按照两个责任主体、四个事故等级,设立了对企业及其主要负责人的八项罚款处罚规定。二是加大了对违反本法规定的罚款处罚力度,包括企业及个人。三是建立了严重违法行为公告和通报制度。事故类别死亡人数重伤(中毒)人数直接经济损失处罚一般事故3人以下 10人以下 1000万以下20万-50万以下较大事故3人-9人10人-49人1000万-5000万以下50万-100万以下重大事故10人-29以下50人-99人5000万-1亿以下
15、100万-500万以下特别重大事故30人以上100人以上1亿以上500万-2000万加大对安全生产违法行为的责任追究力度10第二章 安全生产法解析国际环保公约宪法环境保护法环保单行法污染防治法国家环保法规部门环保规章地方环保法规地方环保规章环境资源法土地利用规划法环保标准其他法律中的环保条款其他法规中的环保要求第二章 环境保护法律法规框架阶段环保安全健康可研环境影响评价安全预评价职业病风险预评价设计环保、安全、职业病防治设施设计专篇施工环保、安全、职业病防治设施与主体工程同时施工完工环保、安全、职业病防治设施测试试运行试运行申请、许可竣工验收监测验收报告安全验收评价职业卫生监测职业病风险控制评
16、价可行性研究报告设计施工完工试生产竣工验收第二章 新项目HSE管理概述可行性研究阶段项目核准前开工前建设项目环境影响申报建设项目环境影响报告书编制建设项目环境影响报告书提交环保部门公示及审批第二章 新项目环境保护管理流程第二章 新项目环境保护管理流程试运行申请(有需要的项目)批准后同时投入试运行试生产(试运行)3个月内环保部门组织验收合格后提交正式的“环境保护设施竣工验收报告”环保部门30日内予以答复符合要求,提交验收申请不符合要求,申请延长试生产1年 之 内达不到要求,应停止试生产,继续建设超过1年的 试 生产 , 视为 擅 自正 式 投产1年内达到要求1.安全论证与预评价强制论证和安全预评
17、价的建设项目矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目其他安监总局认定的建设项目(机械等项目达到国家或省级重点项目)其他建设项目要求对安全生产条件和设施进行综合分析形成书面报告,报安监部门备案。备注:具体参考国家安监总局36号令, 第二章 新项目安全管理流程2.三同时-基本基本要求生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。安全设计、施工、验收评价都要委托相应资质的单位建设完成,对安全设施进行检查,发现的问题及时整改。试运行时间应当不少于30日,最长不得超过180
18、日第二章 新项目安全管理流程2.三同时-验收矿山、金属冶炼和危险物品相关的建设项目安全设施设计(委托资质单位)审查,建成后自行验收,委托资质单位编制建设项目安全验收评价报告报安监部门审核。机械等达到国家或省级重点建设项目安全设施设计(委托资质单位)备案,建成后自行验收,委托资质单位编制建设项目安全验收评价报告,安监部门备案其他建设项目安全设施竣工验收,由生产经营单位组织实施,形成书面报告,报安全生产监督管理部门备案。第二章 新项目安全管理流程第二章 新项目职业健康管理审批可行性论证初步设计施工过程竣工验收职业病危害预评价三同时建设单位职业病危害控制效果评价政府监督职业病危害严重程度职业病危害预
19、评价一般的建设项目安监部门部门备案较重的建设项目安监部门审核严重的建设项目安监部门审核备注:具体参考国家安监总局48号令, 第二章 新项目职业健康管理审批2.新项目职业病防护设施三同时严重程度设计专篇施工许可竣工验收一般专家评审建设单位自行组织竣工验收,验收情况报安监部门备案较重专家评审安监部门组织验收严重专家评审安监审查1.职业病防护设施设计报安监部门审查,2.安监部门组织验收。备注:具体参考国家安监总局51号令, 第二章 新项目职业健康管理流程职业病防护设施设计专家评审后,按照有关要求组织职业病防护设施的施工职业病防护设施设计经审查同意后,方能施工可行性阶段职业病危害预评价可行性阶段职业病
20、危害预评价评审可行性阶段职业病危害预评价备案或审核三同时阶段职业病防护设施设计专篇三同时阶段职业病防护设施设计专篇评审三同时阶段职业病防护设施设计专篇审查三同时阶段职业病防护设施施工三同时阶段试运行三同时阶段职业病危害因素监测三同时阶段职业病危害控制效果评价及评审三同时阶段职业病防护设施竣工验收三同时阶段职业病危害申报第二章 新项目职业健康管理流程03HSE管理体系与组织结构持续改善持续改善 检查/纠正监测与测量合规性评价不符合、纠正与预防措施记录EMS审核实施与运行组织机构与职能培训、意识与能力信息交流文件化文件控制运行控制应急准备与响应策划环境因素、法律法规及其它要求、目标指标及管理方案)
21、危险源、法律法规及其它要求、目标指标及管理方案HSE方针管理评审第三章 HSE管理体系的基本要素 第三章 设立HSE委员会公司安全生产委员会高层管理党工团营销支持部销 售 部市 场 部研究开发部投资发展部风险控制部财 务 部人力资源部总经理办公室生 产 部工 程 部化 验 室VC技术中心科技管理中心维修车间动力车间计量监测中心物 料 部质 量 部环保车间安全环保部202车间203车间204车间205车间208车间209车间201车间对公司的安全生产、消防、职业健康管理统一领导;确保执行国家、地方的HSE法律法规及其它要求 ,及公司的各项规章制度;实施对本公司各部门的安全监督管理;加强HSE管理
22、机构建设,督促建立全员安全生产责任制;每*月至少召开一次安全生产委员会会议:安全生产总结;分析公司安全生产状况;审定安全生产方针、目标和工作计划;审定安全生产奖罚事项。研究HSE管理对策,协调解决HSE相关的重大问题及相应改善措施;发生重大事故时,指导和督促有关部门做好事故调查、处理、整改工作。第三章 HSE委员会的职责在公司管理层领导下,对HSE管理行使监督管理的职能作用;制订及执行HSE方针、政策、制度,协助岗位安全操作规程,建立、健全HSE管理档案;负责相关方的HSE培训,协助、监督特殊工程的安全技术培训考核;制定HSE工作目标、计划,考核各部门的目标、责任制完成情况,提出奖、惩建议;新
23、、改、扩建 项目的HSE行政许可及“三同时”验收;组织开展风险管理与评价,追踪分析发现问题的整改;HSE变更过程中的风险分析与控制进行审批和验收;厂区危险区域的划分,审批职能范围内的检修作业;按相关制度规定管理劳保用品,并监督、检查员工的使用情况;负责安全设施的配备与维护,保证安全设施的有效;组织HSE检查、隐患排查与治理,并责令改正;重大隐患书面报告;负责HSE事故调查、处理及上报,工伤管理等;具体负责安全标准化、HSE管理体系、社会责任体系的推行。 第三章 设立HSE部门04日常HSE管理必知安全目标指标管理方案责任部门/人员工三级安全教育率100%特种作业人员持证上岗率100%百万工时可
24、记录事件率10百万工时损时事故率3火灾发生率0事故整改完成率100%职业病发生率0特种设备年审100%该目标的设定是否有问题? 第四章 目标、指标设定及绩效考核年初,公司首先根据上级部门指示和本单位特点及EHS工作状况,确定本年公司EHS工作实现总目标.然后自上而下地将总目标分解为公司级、部门级、班组级和个人目标,并层层提出实现各自目标的保证措施或对策。年末,对各级目标责任者实现目标进行考核评比和奖惩兑现。至此,这一管理周期结束,下一个EHS目标管理周期开始第四章 目标、指标设定及绩效考核020504030601明确性可衡量可达成性相关性时限性评估再评估目标设定原则新的目标的设定是基于战略发展
25、、愿景、价值观、持续改善为基础;有效的目标、指标,必须要有更加详细的行动计划、管理方案支持;好的目标是需要通过一定努力才能实现的;为确保目标设定的效果,必须要有完善的评估体系。第四章 目标、指标设定及绩效考核第四章 目标、指标设定及绩效考核 第四章 一般工业潜在致人死亡的原因同样的差异/隐患,可以引发出不同结果的事故;通过根本原因的分析、查找,及现场隐患的排查,可以有效预防事故的发生;一次重大事故发生前,会有数次观察发现和纠正的机会,但忽视是事故发生的根本原因之一。差异事件 第四章 风险预防管理理论130300300030000各类污染事件No consquenceNo consquence乙
26、炔钢瓶装满乙炔钢瓶乙炔钢瓶强度不够、损坏或碰撞乙炔钢瓶爆炸隐患危险源危害因素风险第四章 风险预防管理的相关概念设备设施工具范围活动行为材料/原料成品半成品作业场所的温度、湿度等工艺过程方法法规规程制度第四章 风险预防管理的要素控制行动危害识别危险源分析隐患判别风险评价可接受风险?维持管理改善管理检查纠正严重性可能性ACTIONCHECKDOPLAN持续改进第四章 风险预防管理的流程系统减少:人的不安全行为减少:物的不安全状态改变:环境不安全条件消除:管理缺陷预防减少事故降低事故损失第四章 风险评价的目标识别分析评估落实执行作业区域内或要进行的作业本身可能存在哪些危险? 这些危险会产生什么伤害后
27、果?伤害发生的可能性有多大?后果有多严重?可能会如何发生?会死亡多少人?什么问题更严重?需要什么控制措施?措施是否有效、充分?如何确保措施有效?沟通评估结果第四章 风险评价应考虑的问题 作业条件危险性评价LEC工作危害分析JHA安全检查表分析SCL预危险性分析PHA故障假设分析WI危险与可操作性分析HAZOP失效模式与效应分析FMEA故障树分析FTA事件树分析ETA第四章 风险评价的工具划分作业活动辨识危险源确定风险确定风险是否可承受制定风险控制措施计划评审风险控制计划的充分性第四章 风险评价的基本步骤 物理性危害、危险因素设备、设施缺陷防护缺陷电危害噪声危害振动危害电磁辐射运动物危害明火能造
28、成灼伤的高温物质能造成冻伤的低温物质粉尘与气溶胶作业环境不良 信号缺陷 标志缺陷其他物理性危险和危害因素第四章 危害因素的分类化学性危害因素易燃易爆性物质自燃性物质有毒物质腐蚀性物质其他化学性危害、危险因素生物性危害因素致病微生物传染病媒介物致害动物 致害植物其他生物性危害、危险因素第四章 危害因素的分类心理、生理性危害因素负荷超限健康状况异常从事禁忌作业心理异常辨识功能缺陷其他心理、生理性危害危险因素行为性危害因素指挥错误操作失误监护失误其他错误其他行为性危害和危险因素第四章 危害因素的分类 作业条件危险性评价法(LECD法)风险评估:发生事故的可能性大小人体暴露在这种危险环境中的频繁程度一
29、旦发生事故会造成的损失后果风险程度第四章 风险评价的方法L : 发生事故或事件的可能性分分 值值事故或事件发生的可能性事故或事件发生的可能性1010完全可以预料完全可以预料6 6相当可能相当可能3 3可能,但不经常可能,但不经常1 1可能性小可能性小0.50.5很不可能,完全意外很不可能,完全意外0.20.2极不可能极不可能0.10.1实际不可能实际不可能E : 露于潜在危害环境的频繁程度分分 值值暴露频繁程度暴露频繁程度1010连续暴露连续暴露6 6每天几次暴露每天几次暴露3 3每周几次暴露每周几次暴露2 2每月几次暴露每月几次暴露1 1每年几次暴露每年几次暴露0.50.5非常罕见地暴露非常
30、罕见地暴露C : 发生事故产生的后果分分 值值后后 果果财产损失(万)财产损失(万)人员伤亡人员伤亡10010020002000及以上及以上3 3人及以上死亡人及以上死亡404010002000100020002323人死亡人死亡1515300100030010001 1人死亡或人死亡或3 3人以上重伤人以上重伤7 7150300150300重伤或重伤或4 4人以上轻伤人以上轻伤3 370150701501313人轻伤人轻伤1 1170170微伤微伤第四章 风险评价的方法D : 风险等级LEC 风险等级DI不可容许风险极其危险,不能作业=320II高度危险,立即整改160320III显著危险,
31、需要整改70160IIII可容许风险一般危险,需要注意2070V轻微危险,可以接受20第四章 风险评价的方法风险评价还需要考虑到三种时态、三种状态;当出现下列任意一项时,可直接确定为不可容许风险:现状严重不符合法律、法规及其它要求相关方有合理抱怨和强烈要求曾经发生过事故,且未采取有效防范、改进控制措施直接观察到可能导致严重后果,且无适当控制措施第四章 风险评价的方法成立风险评价小组,由所评价部门人员及涉及部门人员组成;指定一名高级管理人员促进和管理评价活动;具有丰富经验的专业管理人员引导实施;征询每一位相关人士,特别是工程师们及现场操作人员的意见,讨论应计划做什么并得到其建议和承诺;确定评价人
32、员/小组对于风险评价培训的需求,并实施适当的培训;评审评价的充分性,确定评价是否合适和是否充分;将管理的具体内容和评价的重要发现形成文件。风险评价在实践中更有效的实施,还需要:第四章 风险评价的附加要求 第四章 风险评价样表消除改进原有工序、工艺,从而直接消除存在职业健康风险因素的工序或物质,达到本质安全举例:绿色化学、技术革新等,使用无氰电镀代替有氰电镀。 12替代使用低风险或无毒无风险的原材料进行替换高毒高职业病风险的原材料。 举例:酒精替换正己烷等第四章 风险控制措施自动化(工业机器人)工具改进隔离全面通风自然通风3工程控制4标识/警告/行政控制警示标签,岗位危害告知缩短暴露时间和频率减
33、少暴露岗位和暴露人员制定操作规程、制定应急预案实施教育培训。5个人防护作为保护员工不受伤害的个人劳动防护用品,是抵御职业病危害因素的最后防线。第四章 风险控制措施生产经营单位从业人员保证具备必要的安全生产知识熟悉有关安全制度和SOP掌握本岗位安全操作技能了解事故应急措施,知悉权利和义务安全培训未经 培训合格不得上岗作业第四章 员工的EHS培训:为什么需要生产现场的问题生产延期多质量不良多机械故障多安全事故多缺勤辞工多生产效率低污染预防要求不遵守纪律作业准备差工作现场乱12345678910何时需要培训 新员工初次上岗时岗位变换的时候改变作业方法时新产品上线时存在安全隐患时等现场班组长技术员工程
34、师有经验被认证的同事谁担任指导者第四章 员工的EHS培训:为什么需要HSE培训需求的确定第四章 员工的EHS培训:需要哪些本岗位职责范围、生产流程及主要风险安全工装夹具、劳保护品岗位操作安全规程岗位应急响应预案事故案例教育 部门/班组安全教育的主要内容 第四章 员工的EHS培训:需要哪些能力发展期能创新技术、改进生产工艺级别期可以为师带徒弟熟练期自己判断解决问题自主期认定业务技术技能独立期见习期发展阶段操作娴熟赋予资格操作精湛赋予等级独立工作无需监督独立工作无需监督不能独立开展工作3 30 06 69 912121515进程进程注:数字是相对的,单位一般是月 第四章 员工的HSE培训:如何衡量
35、物的不安全状态10-20%80-90%人的不安全行为发生事故的原因第四章 行为安全观察的必要性触发事件可观察的活动输出可能是正面的或负面的Antecedent先决条件Behavior行为Consequence结果第四章 行为安全观察的ABC模式Antecedent先决条件Behavior行为Consequence结果你感觉压力大吸烟正面的感觉好些负面的: 患癌症做晚餐时电话响接听电话正面的: 一位亲戚说了些重要信息负面的: 电话营销员忘了接还在学校的孩子闯红灯正面的:没有收到罚单负面的: 收到罚单安全委员会计划好要进行部门检查清理工作区域正面的:通过检查负面的: 要加班特殊定单下达操作机器时不
36、使用防护装置正面的: 得到生产相关的奖励负面的: 手受伤第四章 ABC模式对行为的影响如果你看见某些你认为是(或可能是)不安全的事情,要确保你过去的时候要保持这种心态:也许有一个好的理由让他们这么做,步骤:停止该项工作找一些做得好的事情进行表扬告诉他们你看到的情况诉他们你的担心问他们这么做的原因如果他们这么做是不安全的,从他们那获得以后会安全地进行作业的保证谢谢他们第四章 当看到不安全行为时的交流你的主管做了什么来使你的工作更安全?你对公司的安全承诺有什么看法?为什么?你曾经受过伤吗?当别人受伤后你是怎样来防止自己受伤的? .或.你觉得你能做好该项工作而不受受伤吗?你应该怎样做来防止受伤?你能
37、做得到吗? .或.如果有人提醒你某个隐患,你会觉得那样是在打扰你吗?如果有人看见你有不安全行为的时候你希望他告诉你吗?如果你看见别人有不安全行为你会告诉他吗?如果我们互相帮助和监督能减少伤害吗?高层管理者现场管理团队你进行这项工作以来有受到过伤吗?如果别人来做这项工作,他们最有可能发生伤害的地方是哪里?如果你可以改的话,你会对这项工作进行怎样的改进。在下班后你曾经感到过某部位疼痛吗?第四章 行为安全观察时常用的提问用来追踪审核的完成情况和需要跟踪的问题的完成情况。重点放在了解要观察的工作和潜在危险上。这是最重要的部分。你不需要问所有的问题。问一两个用来帮助你识别是否有危险就可以了。可以改变工厂
38、关注的问题来反映工厂想要收集的信息。如果正在开展JSA,想知道实施JSA的效果,问员工是否接受了目前工作的JSA培训。如果正在开展工具箱会议,问员工上一次的主题是什么。当完成观察后将讨论记录在卡上。互动安全观察卡 5. 感谢员工4.如果确认有不安全的行为,要求员工期马上进行改正并保证不会再次发生。1.问员工你是否可以对其进行互动安全观察2.对这项工作进行了解,对观察到的看起来不安全的事情进行询问提问题以识别出潜在的危险或采取的加强安全的措施3. 观察和/或讨论本公司关注的问题。第四章 行为安全观察卡时间:2:12pm, OCT. 24地点:美国弗吉尼亚州威廉斯堡部门/设备:Thermoform
39、ing T12经过:该员工在检查T12设备顶部的压缩空气泄漏点,一只脚站在楼梯的台阶上,另一只脚站在设备顶部(stacker). 当他下楼梯时,他的右手放在的下面第四章 维修事故-未执行LOTO制定文件(程序)员工培训识别(标识)动力源上锁/挂牌实施的流程STEP 1STEP 2STEP 3STEP 4 第四章 挂牌上锁的通用流程 准备阅读该设备的能量控制安全程序。识别能源来源、类型(电,机械 ) 和它的潜在危险,放好隔离装置并准备关闭能源。 注意:执行人必须有足够的上锁/挂牌相关知识和实践技能通知通知可能因隔离机器受影响的操作员和主管,你已做好上锁/挂牌的准备工作关闭关闭设备或机器, 用常规
40、的关闭程序隔离设备关闭主要电源,隔离该设备,使用适当的锁定装置上锁挂牌在能源的断开装置上锁和挂牌释放和确认释放任何储存的能量,释放液压,排放液体,锁住运动部件检验电源试图开启机器,检验、确认电源是否已经关闭。 然后重新置于关闭位置12345上锁步骤第四章 挂牌上锁的具体流程2345拿走维修工具,检查设备上更换、拆下的零部件已安装正确完毕,恢复所有防护装置。检查、确认、清点人员1移除上锁/挂牌装置通知相关人员恢复设备电源解锁步骤第四章 挂牌上锁的具体流程第四章 变更管理的范围项目经理应确保项目依照MOC的流程进行评审追踪MOC评审中的改善项目直至关闭负责在变更管理过程中提供有性价比的解决方案项目
41、经理受影响单位的主管HSE管理人员有责任在变更移交给员工之前进行评审确保变更影响的员工在变更实施之前已接到通知HSE 负责制定MOC的流程,其他单位负责流程的实施HSE 负责对MOC的实施过程进行审核以确保其有效实施第四章 变更管理的人员职责确认受控的变更类型明确变更管理的流程明确变更管理流程中各相关人员的职责持续监控变更管理的流程以确保符合性持续追踪评审中的纠正预防措施第四章 如何实施变更管理第一次EHS评审 (侧重点:消除 )此过程中评审的重点为法规符合性第二次EHS评审此过程中评审的重点为风险控制的工程控制方案现场安全管理此过程中管理的重点为供应商管理,非标准化作业等.第三次EHS评审第
42、四次EHS评审验收及标准化作业变更启动变更批准变更实施试运行变更完成第四章 变更管理的流程员工自我HSE审核部门HSE审核HSE部人员审核HSE内审员审核管理层HSE审核集团HSE审核来自于企业内部审核来自于企业外部审核客户相关的审核认证机构的审核NGO组织的审核第三方机构的审核政府相关部门的审核第四章 HSE审核、检查的类别 员工PPE的遵守情形培训的落实情形应急响应设施/器材消防器材的有效性电气风险、电器安全特种作业的管控高空作业管控有限空间作业管控叉车作业安全起重作业安全维修作业的JSA与管控LOTO,挂牌上锁现场安全标识的充分性化学品储存及操作机械安全防护第四章 HSE审核、检查的关注
43、重点三定定整改措施定完成时间定整改责任人部门能整改不推到公司 公司能整改不推到集团 班组能整改不推到部门 三不推三定三不推第四章 EHS审核发现的关键 第四章 EHS审核清单参考 危机管理意识淡薄应急响应的有效性不足处理应急措施不力预警机制的缺乏应急管理的核心:增强企业迅速从正常情况转到紧急情况的能力。第四章 应急响应管理存在的问题明确应急响应组织的各级成员,须覆盖各个部门、各个班次。应急响应组织的各个成员的职责须明确,并予以培训,确保各成员知道自己在紧急事件中的职责。结合企业生产特性,识别出可能会发生的紧急情形,定期进行培训、演练。根据识别出的紧急情形,分别制订应急响应的流程,须确保其简单而
44、有效。每次培训、演练及实际应急响应出现的各类问题进行评审,持续改善。0102030405成立应急组织明确职责识别紧急情形制订流程评审改善第四章 应急响应管理的流程 总指挥了解掌握紧急状况的发展状况及各应变功能组织的运作;分配协调紧急应变时的各项资源;决定是否需要外部力量支援,如安全、环保或医疗机构;宣布实施紧急应变程序和解除紧急状况恢复正常工作的命令;执行指挥掌握及记录现场信息,协调各区域应变小组的运作;执行对人员、安全设施等的调度使用;与各方保持沟通联系,根据紧急状况的发展状况决定迅速有效的对策;协助总指挥完成以上各项工作;当总指挥缺席时作为总指挥的代理人选;第四章 应急响应组织成员职责危机
45、管理及风险评价组接到紧急状况通报时,记录发生时间、地点等信息,并报告总指挥;负责本区域内的危险管理,如协调、指挥、安排等;对发生的风险的可能性与危害性作出评价;向可能受到影响的相关方如邻居单位作出通报;给伤员提供现场急救措施;陪同伤员前往医院医治;在需要的情况下,建立临时急救中心;负责与120急救中心取得并保持联络。医疗救护组第四章 应急响应组织成员职责疏散引导组接到疏散指令后引导员工有序疏散至安全区域;紧急行动组发现火情或泄漏的第一时间做出反应,现场人员、设施的隔离,以防火情或泄漏扩大;执行重要的物资如资料、设备等的抢救;如果需要,协助现场的灭火或泄漏处理;第四章 应急响应组织成员职责风险评
46、价(主动)作业前进行列明作业步骤确定可能存在的危险落实相应的危险控制措施与全体参与人员沟通评估结果事故调查(被动)事故发生后进行收集证据确定事故根本原因落实整改行动以防再次发生学习事故教训第四章 风险评价与事故调查的逻辑性准备阶段调查阶段分析阶段审理阶段处理阶段1.接报事故2.赶赴现场3.组建调查组4.制定方案5.调查组会议1.勘察现场2.收集资料3.提取物证4.证人证言5.计算损失6.技术鉴定1.原因分析2.事故定性3.责任分析4.防范措施5.通报情况1.讨论处理2.调查报告3.报告审查4.资料归档1.报告批复2.落实处理3.公布结果4.监督检查第四章 事故处理的流程 事故原因未查清不放过事
47、故责任人未受处罚不放过整改措施未落实不放过相关人员未受教育不放过第四章 事故调查的原则环境设备人方法效应材料使用质量体系的工具,技术连续询问5次或以上的为什么输入&输出分析,如鱼骨图法控制,纠正行动及预防行动介绍基本行为安全的特质通过团队,进行调查处理,而不是个人显著的领导力,主人翁意识在48小时内,由主管/一线生产经理等在车间展示事故调查的发现,行动计划关注点在原因而非症状上通过头脑风暴的方法,获得原始的各类分析信息 准备一个图片用以思考为什么事件会发生,它已经发生了或是有可能发生为将来的数据分析,收集各种想法,意见,用得最终持续改善的行动计划制订与实施.第四章 事故调查的技巧第四章 事故调
48、查的技巧 沉船 分析 环境恶劣人的因素材料原因航速过快设计缺陷设备原因温度低浪大能见度低指挥有误擅离职守无线电防腐性不好钢板易断25节/小时无望远镜二台动力主机水密隔仓防撞击力第四章 事故调查的技巧05HSE领导力审核关键词1. 我将个人对HSE文化的理解与公司的HSE文化及政策有效的结合,以确保要求的执行.2. 我确保我所在团队中的每一位主管们承诺提升HSE方面的绩效.3. 我将引导创建一个充满”正能量”的团队,公开面诚信的组织结构,能够善于接收及吸纳一些负面的消息,并将之转化成积极的行动.4. 我知道”员工的HSE的激励机制”是改善安全的基本原则,我必须确保其充分被理解以及采取行动让改变发
49、生, 特别是针对关键成员们比如一线主管. 5. HSE管理并不是可选择性的及多余的,完善的风险预防及污染预防机制的是一个公司业务持续的必要条件. 实现一个积极的HSE文化是有效管理EHS的基础。 我知道和了解什么样的因素,将会影响公司的HSE文化。第五章 HSE领导力审核关键词6. 无论何时,当谈及HSE问题时,我都会优先考虑与讨论.7. 每次的会议我都想听到及讨论HSE问题,无论是好的消息或是坏的消息.8. HSE问题是有重大意义的绩效回顾因素之一,需要鼓励员工积极且主动的参与。我将确保有足够的资源,为员工实现他们的目标。9. 我们的绩效衡量方法中将体现出如何很好的管控公司的重大危险源及污染
50、预防10. 我们设立了长期的战略性的目标,以充分展示我们关于持续改进的承诺11. 我们会定期在生产现场去观察及发现一些事实以证明EHS同样是与其它商业核心价值观同等的价值观.12.我不仅会与团队中的每位经理/主管讨论EHS问题, 还包括客户和供应商们.13.在现场管理及员工管理中,建立起”HSE零容忍”的概念,作为公司管理层的一员,我不能接受负面的HSE管理的绩效及态度.我知道,作为管理层的一员,我的言行将直接影响着HSE文化.我将HSE作为优先等级要考虑的问题,无论是对我自己,对他人乃至每一件事情.第五章 HSE领导力审核关键词14. 我理解风险预防及污染预防的原理,通过人为因素及技术因素问
51、题的控制,使得各项风险及污染全面的被控制。15. 保持一个有效的系统,以维护和提升管理层及员工们在EHS绩效方面的能力。16. 有效的可视化管理工具的使用,使员工们清晰的明白他们所工作的场所的潜在风险、污染及如何预防。17. 针对事故/事件/未遂事故的调查处理程序是健全的,以确保能够发现根本原因及纠正、预防措施的有效实施,做到事故的预防。18. 作为管理层的一员,我鼓励员工讨论安全问题,无论是正面的或是负面的。19.公司现有的管理体系须完整、有效,包括设计、施工建造、运营及维修等活动。20. 保持组织结构控制及技术变革的活力.21.年度回度要充分、有效,而不仅仅只是追踪。为了支持将HSE管理目
52、标作为优先等级,我必须确保:第五章 HSE领导力审核关键词22. 我会参与并讨论如何实现“员工第一”;23. 我将通过多样形式工作安排与交流,以确保参与及讨论。我完全支持和鼓励员工提出的各项HSE方面的建议。24.我会确保每一位员工理解我们的目标是持续改进。我赞同“员工第一”的观点,我应该确保所有员工在公司安全地工作。员工参与HSE事宜是“必须有”而非“有了更好”。第五章 HSE领导力审核个人知识, 承诺, 和标准 内在化个人价值关注自我实践, 习惯个人得到承认依赖独立本能依靠人的本能以服从为目标将职责委派给安全经理缺少管理层参与严格监督严格监督自主管理自主管理互助自然本能自然本能 团队管理团队管理 伤害率 帮助别人遵守 留心他人 团队贡献 关注他人 集体荣誉管理层承诺受雇的条件害怕/纪律规则/程序监督控制, 强调, 和目标重视所有人培训第五章 HSE领导力审核贵公司现位于哪个阶段?贵公司的目标是达到哪个阶段?多久能达到目标?目标标准鼓励培训检查专业安全人员显而易见的管理层承诺组织结构政策职责沟通事故调查第五章 先进HSE管理的12要素谢 谢