汽贸城基础设施工程BT投资建设合同（28页）.doc

1、BT投资建设合同书项目委托单位：xx(以下简称甲方)项目BT投资方：xx (以下简称乙方)甲方于xx年07月22日通过公开招标，确定乙方作为xx汽贸新城片区（一期)基础设施工程的BT投资商；依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程投资建设事项协商一致，订立本合同。一、项目基本情况项目名称：xx汽贸新城片区（一）期基础设施工程。合同暂定价：5725.8（万元）【在审计完成前，经区发改局评审中心审定的招标控制价作为本工程合同暂定价（不含投资回报）】。 建设地点：xx区xx镇。建设规模：包括道路工程、排水工程(包括

2、雨水和污水工程）、电力工程、小三线管网工程、路灯工程、绿化工程、交通安全及管理设施等。建设道路全长1980.34米，红线宽16-30米。其中汽贸一线长857.85米，红线宽30米；汽贸二线长741.73米，红线宽20米；清水河道路长380.76米，红线宽16米（最终以竣工图为准）。 二、BT投资方式和内容1、BT方式 : BT投资商出资建设，项目业主分期回购。 2、建设内容:甲方认可的施工设计图中的全部内容。三、管理目标工程质量标准：按照中华人民共和国行业标准、施工图设计文件及其它现行相关文件规定验收，工程质量合格。 工程工期：240日历天；开工日期：以开工报告日期为准；竣工日期：以竣工报告日

3、期为准。因不可抗力或甲方原因及非乙方原因而造成工期延误的，工期作相应顺延；非不可抗力、乙方原因造成工期延误的，甲方有权向乙方索赔。四、工程竣工结算办法 本合同工程回购价=审定建安成本+投资综合回报1、工程建安成本(含建安税)：依据工程竣工图、现场经济技术签证等相关资料，按照2009四川省建设工程工程量清单计价定额及配套文件和成都经济技术开发区发展有限公司基本建设项目管理办法以及国家、地方和成都经济技术开发区发展有限公司等相关文件进行结算。按定额编制总造价（不含人工、材料）下浮8%，经政府审计确认后作为审定建安成本。2、投资综合回报2、1投资综合回报率本工程投资综合回报率为10%。2、2投资综合

4、回报以工程审定建安成本作为基数，乘以上述投资回报率。3、项目回购所涉及的营业税由甲方承担，计入建设成本。4、材料价格及政策调整4、1可调价材料范围：按成都市相关规定（成建价【2008】2号）执行。4、2可调价材料风险系数：5%，在风险系数内的材料价格涨跌一律不调整，超过风险系数范围的按超过5%以外的价差作调整。4、3材料价格：材料单价根据工程所在地造价管理部门公布的工程造价信息按合同约定工期加权平均执行，工程造价信息中没有的材料由甲方在区财政评审中心造价评审库中随机委托2家造价咨询中介单位进行独立询价后按询价结果的平均价执行。4、4政策性调整：自本项目开工时间至工程竣工时，若行政主管部门发布新

5、的人工费、机械费政策性调整文件，则按规定进行调整。4、5xx区或管委会有重大调整的，以相关调整文件为准。未尽事宜，双方协商解决。五、回购款支付时限本合同工程回购款按以下时限分期回购。1、 政府回购方式按4:3:3的比例分期回购，具体回购方式如下：1.1第一次付款节点于竣工验收合格，满6个月后的15个工作日之内支付合同暂定金额的40%；1.2第二次付款节点于竣工验收合格，满12个月后的15个工作日之内支付合同暂定金额的30%（若该时间内完成审计，则支付至审定金额的70%）；1.3第三次付款节点于竣工验收合格，满24个月后的15个工作日之内付清回购价余款（回购款余款含投资综合回报；若该时间内未完成

6、审计，则待审计批复文件下达后15个工作日之内付清回购款余款）。1.4若甲方资金出现支付困难，按合同约定条件应付未付工程款逾期未支付部分，甲方按中国人民银行同期贷款基准利率计息。1.5甲方负责在乙方提交验收申请后15日内组织验收，若未按时组织则视为验收合格。在提交完备结算资料后3个月内完成审计，审计结束后财政在10个工作日内下达批复。若上述时间范围内未完成上述工作，则甲方以乙方报送结算价作为依据，按照上述付款时限付款。2.关于投资综合回报的特别约定：2. 1 如出现提前支付回购款的情况，甲方在应付投资综合回报的基础上扣减提前支付回购款所对应的投资综合回报（提前支付额10%）。具体计算办法以附件一

7、“关于提前支付回购款有关问题的补充协议”的约定为准。2. 2 如在工程建设和结算过程中发生民工、材料商闹事等情况，则甲方有权终止拨付乙方所有款项（包括乙方投资综合回报），并将本应拨付给乙方的款项用于直接向民工和材料商支付工资和材料款，以维护社会稳定；上述用于支付民工工资和材料款的款项一旦付出，即视为甲方已向乙方支付了相应款项。2. 3如在项目建设过程中发现乙方存在转包工程的行为，则甲方有权扣减乙方投资综合回报。3、若甲方银行融入资金到位情况良好，经区政府批准，甲方可提前支付部分回购款。对于甲方提前支付的回购款，乙方应向甲方支付利息，该利息应按同期人民银行贷款基准利率及提前支付天数计算。（具体计

8、算办法以附件一“关于提前支付回购款有关问题的补充协议”的约定为准）。4、根据甲方资金调度情况，甲方可以银行承兑汇票（6个月期）方式向乙方支付本合同项下各种款项。六、投资建设保障1、乙方帐户资金必须达到合同暂定价的30%（含保证金），上述资金封闭使用，专项用于本工程建设，如资金未筹集到位，则工程不得开工。2、工程开工前，乙方按工程合同暂定价的3%缴纳履约保证金,采用货币方式和履约保函形式缴纳均可，工程竣工验收合格后予以退还，乙方按时缴纳履约保证金作为本合同生效的必要条件。3、乙方必须按其与施工单位签订的施工合同，按月进度支付工程款，如乙方未能及时支付，甲方可从回购款中扣除相应款项直接支付给施工单

9、位（如金额不足于支付，则从履约保证金帐户中扣除），甲方一旦将相应款项支付给施工单位，则视为向乙方支付。4、乙方必须按照法律法规的规定缴纳民工工资保证金，并提供缴纳凭据交予甲方备案，同时须另行按上述标准的50%向甲方缴纳民工工资风险金。若有拖欠民工工资引起纠纷现象，甲方有权从民工工资风险金中直接支付。如果民工工资风险金有余额，该风险金到工程竣工结算完毕后30日内退回乙方。5、乙方必须依法公开招标，确定施工单位，并按国家相关法律完成项目建设，乙方劳务分包及专业分包必须征得甲方同意并确认，并将相关资料提供甲方备案，严禁乙方转包工程。 6、甲方每次向乙方支付回购款后，乙方按甲方要求办理资金划拔公示，并

10、严格按公示内容向劳务公司、材料商等单位及个人分配资金。七、 安全施工1、乙方必须严格按照国家建筑安全生产管理条例、建筑安全生产管理实施细则及地方相关安全管理规定要求施工单位组织施工，在施工过程中严格控制安全管理工作，在工程施工过程中所发生的一切安全事故均与甲方无关，由乙方及施工单位自行承担一切责任；乙方在施工期间应严格遵守建筑安装工程安全技术规程、建筑安装工人安全操作规程、中华人民共和国消防条例和其它相关的法律、法规。保障作业人员的安全，防止安全事故发生。2、乙方应遵守和执行中华人民共和国劳动法，按安全生产管理规定完善建筑工程施工意外伤害保险等各项保险工作。3、乙方应督促施工单位按规定缴纳民工

11、工资保证金和建筑工程意外伤害保险，若因民工工资问题造成的社会不稳定因素，乙方必须负责妥善解决，甲方不承担任何责任。八、双方的权利和义务1、甲方的权利和义务1.1 甲方负责项目的拆迁、规划、设计、三通等前期工作，并提供经审查批准的施工图纸文件；1.2甲方负责公开选择地勘、检测、招标代理、监理等各类中介服务机构，监督乙方依法依规完成施工招标等工作。1.3 在送审工程结算资料齐备，乙方予以积极配合的前提下，甲方应协调xx区审计局自完整接受送审资料之日起3个月内完成审计，审定建安成本。2、乙方的权利和义务21乙方严格遵守法律、法规及甲方的相关规定，依法完成报建、施工招标、现场管理等各项工作并对工程质量

12、、进度、成本以及安全负责。22乙方负责多渠道筹集资金，确保建设资金及时足额到位，不得因资金问题造成工期延误。2. 3乙方同意以施工单位为载体，在甲方的安排指导下，积极参与“委托贷款”融资，以解决项目后续资金支付。2. 4乙方承诺保证按期支付民工工资和材料款，并足额交纳民工工资保证金和材料风险保证金，不得发生拖欠民工工资、材料款事件，不得影响社会稳定。25乙方不得将该项目转包。2. 6乙方应配合和维护地方财政税收利益，根据国家税务征管部门（国税、地税）相关规定照章纳税，关于代扣税管理办法另行约定。2. 7乙方在全部工程竣工验收合格后3个月内提交完整的竣工结算资料给甲方，由甲方申请竣工结算审计。若

13、乙方未能按上述时间递交结算资料，则相应付款时间节点顺延。九、工程质量与文明施工1、乙方应严格执行国家质量管理体系、安全监督管理办法的有关规定，保证工程质量合格，避免安全事故。2、乙方应按规定做好文明施工和扬尘防治工作。 3、对工程质量的争议，由双方共同选定有资质的工程质量检测机构鉴定，所需费用及因此造成的损失由责任方承担。十、甲乙双方违约责任1、乙方必须在合同约定的时间内交付工程，除不可抗力及政策原因外不得延误工期；每迟延一日，甲方有权按暂定价的万分之一/天至万分之三/天向乙方收取违约金。2、乙方必须严格按照合同约定的质量标准组织施工，保证工程质量一次性交验合格。若工程出现质量缺陷，应无条件自

14、费返工，并经质监、监理、甲方认定达到合同约定的质量标准为止，甲方并有权视情节的轻重收取5000元10万元的违约金。3、甲方保证按合同约定按时支付工程回购款，若延期支付按同期银行利率支付未付款利息。十一、未尽事宜甲乙双方可就本合同未尽事宜签订补充协议。如今后xx区政府相关部门出台的BT投资建设合同中存在与本合同不一致之处，甲乙双方一致同意以xx区政府相关部门出台的BT投资建设合同为准。十二、 合同文件的构成1、本合同的组成要件：1.1中选通知书；1.2合同附件八个。十三、合同份数本合同正本肆份，副本十二份，甲方、乙方各执正本二份，副本各六份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。28（本页无正

15、文）甲方：xx（公章）法定代表人：或授权的代理人：单位地址：成都市xx区南京路33号 电话：028-84865967 邮政编码：610100 传真：028-84862737开户银行：中国建设银行成都经济技术开发区支行 银行帐号：5100 1556 8080 5150 5697乙方：xx （公章） 法定代表人：或授权的代理人：单位地址： 电话： 邮政编码： 传真：开户银行： 银行帐号： xx年08月10日附件一：关于提前支付回购款有关问题的补充协议一、协议背景甲方和乙方于xx年7月22日共同签署了xx汽贸新城片区（一）期基础设施工程的BT投资建设合同书，该合同约定的回购款的支付方式为：一) 建安

16、成本部份政府回购方式按4:3:3的比例分期回购，具体回购方式如下：1.1第一次付款节点于竣工验收合格，满6个月后的15个工作日之内支付合同暂定金额的40%；1.2第二次付款节点于竣工验收合格，满12个月后的15个工作日之内支付合同暂定金额的30%（若该时间内完成审计，则支付至审定金额的70%）；1.3第三次付款节点于竣工验收合格，满24个月后的15个工作日之内付清回购价余款（回购款余款含投资综合回报；若该时间内未完成审计，则待审计批复文件下达后15个工作日之内付清回购款余款）。1.4若甲方资金出现支付困难，按合同约定条件应付未付工程款逾期未支付部分，甲方按中国人民银行同期贷款基准利率计息。1.

17、5甲方负责在乙方提交验收申请后15日内组织验收，若未按时组织则视为验收合格。在提交完备结算资料后3个月内完成审计，审计结束后财政在10个工作日内下达批复。若上述时间范围内未完成上述工作，则甲方以乙方报送结算价作为依据，按照上述付款时限付款。所有签证变更程序必须按照XX区政府投资项目工程变更签证管理暂行办法（龙发改发【2009】194号）执行，增加部份的款项（不含材料涨价部分），按上述时间节点及比例同步支付。任何在上述时间节点以前支付的款项都视为提前支付回购款。二）投资综合回报部份：投资综合回报随第三次付款一次性支付。1如出现提前支付回购款情况，甲方在应付投资综合回报的基础上扣减提前支付回购款所

18、对应的投资综合回报。2如在工程建设过程中发生民工、材料商闹事等情况，则甲方有权终止拨付乙方所有款项（包括建安成本、投资综合回报等），并将本应拨付给乙方的款项用于直接向民工和材料商支付工资和材料款，以维护社会稳定；上述用于支付民工工资和材料款的款项一旦付出，即视为甲方已向乙方支付了相应款项。3如在项目建设过程中发现乙方存在转包工程的行为，则甲方有权扣减乙方投资综合回报。二、约定事项若甲方银行融入资金到位情况良好，经区政府批准，甲方可提前支付部分回购款，但必须按照提前回购的时间、回购款的金额按比例扣减贷款利息及BT投资综合回报。一）扣减实际贷款利率具体计算公式及票据出具流程如下：1、应扣贷款利息计

19、算应扣贷款利息=提前支付回购款的金额同期银行贷款年利率提前付款期（天）/360（天）例1：某BT合同金额为6000万元，同期银行贷款年利率6%，合同约定工期18个月，开工日期2010年1月1日，竣工日期xx年6月30日，BT投资回报10%。工程xx年6月30日验收合格，乙方要求xx年12月2日提前30天支付1000万元回购款。应扣贷款利息计算=1000*6%*30/360=5（万元） 如果不能确定提前付款期，那么应扣贷款利息待提前付款期确定后再计算，因任何原因未扣的应扣贷款利息，甲方有权利在下一次支付回款时扣除。2、票据出具流程按例1,乙方本次向甲方出具1000万发票，甲方向乙方出具5万元其他

20、业务收入发票（或收据），甲方实际支付金额为995万。二）甲方扣减BT投资综合回报的计算过程：1、应扣投资综合回报的计算当次应扣投资综合回报=当次提前支付款项*10%按例1，本次支付1000万元，属于提前支付，则：应扣投资综合回报=1000*10%=100（万元）如果在投资综合回报支付的时间节点前，存在多次提前支付回购款的情况，那么，每个时间节点实际支付的投资综合回报等于该时间节点应付的投资综合回报扣除该时间节点前累计应扣投资综合回报。如果该时间节点应付的投资综合回报小于该时间节点前累计应扣的投资综合回报，差额部份并入下一个时间节点的应扣投资综合回报。按例1，当工程审计完成后,假定审定的建安成本

21、为6500万元,则甲方应付投资回报为6500*10%=650万,扣减累计应扣投资综合回报,甲方实际应付投资回报为550万元。2、投资综合回报的支付及票据处理流程乙方在向甲方办理该回购款提前支付申请时,应向甲方出具放弃该部份提前支付回购款所对应的投资综合回报的承诺书（见附件三）。乙方按投资综合回报支付的时间节点,根据甲方实际支付的综合投资回报向甲方出具发票。上述例1中有关金额的表述仅作为参考，甲、乙双有关投资综合回报、回购款、利息等的计算，以实际发生数为准。三、其它协议生效后，即成为主合同不可分割的组成部分，与原合同具有同等的法律效力。除本协议中明确所补充的条款之外，原合同的其余部分应完全继续有

22、效。 四、协议份数本合同正本肆份，副本十二份，甲方、乙方各执正本二份，副本各六份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。甲方：xx （公章）法定代表人：或授权的代理人：单位地址：成都市xx区南京路33号 电话：028-84865967 邮政编码：610100 传真：028-84862737开户银行：中国建设银行成都经济技术开发区支行 银行帐号：5100 1556 8080 5150 5697乙方：xx （公章） 法定代表人：或授权的代理人：单位地址： 电话： 邮政编码： 传真：开户银行： 银行帐号： xx年08月10日附件二：承诺书xx：因我公司于 年 月 日向贵公司上交了请款报告，针对 项

23、目，我公司做出如下承诺：1、我公司于 年 月 日收取了贵公司审批的投资款 万元（大写： ），不再收取本次提前支付的 万元投资款10% 回报额 万元。2我公司于 年 月 日收取了贵公司审批的 万投资款，同意按同期银行贷款基准利率支付利息，计息时间从收到该部分投资款之日起至合同约定的付款之日。特此承诺 承诺人： 公司（盖章） 年 月 日附件三: 工程质量保修书双方根据中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例和房屋建筑工程质量保修办法，经协商一致，为保证xx汽贸新城片区（一）期基础设施工程在合理使用期限内正常使用，双方协商一致签订工程质量保修书。承包人在质量保修期内按照有关管理规定及双方约定承担工

24、程质量保修责任。一、工程质量保修范围和内容按国务院颁布的建设工程质量管理条例（第279号令）执行。二、质量保修期质量保修期从工程竣工验收合格之日算起。分单项竣工验收的工程，按单项工程分别计算质量保修期。双方根据国家有关规定，结合具体工程约定质量保修期三、质量保修责任1、属于保修范围和内容的项目，承包人应在接到甲、乙方及使用方修理通知之日后24小时内派人修理。承包人若不在约定期限内派人修理，发包人可委托物管公司或其他单位修理，维修所发生的直接费、间接费、管理费、利润、税金等所有费用从承包人质量保修金内扣除。2、发生须紧急抢修事故（如上水跑水等），承包人接到事故通知后，应立即到达事故现场进行抢修。

25、3、在国家规定的工程合理使用期限内，承包人确保地基基础工程和主体结构的质量。因承包人原因致使工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包人应承担损害赔偿责任。4、对于涉及结构安全的质量问题，应当按照房屋建筑工程质量保修办法的规定，立即向当地建设行政主管部门报告，采取相应的安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，承包人实施保修。5、质量保修完成后，由发包人组织验收。四、质量保修金的支付1、本项目的工程质量保修金为合同总价的5%，质量保修金不计利息。五、缺陷责任期及质量保修金的返还1、缺陷责任期从工程竣工验收合格之日起计算。2、缺陷责任期届满后30天内，发包人将保修

26、金以转帐的方式返还承包人。六、其他双方约定的其他工程质量保修事项。 本工程质量保修书作为BT投资建设合同附件，由甲、乙双方共同签署。甲方：xx（公章）法定代表人：或授权的代理人：单位地址：成都市xx区南京路33号 电话：028-84865967 邮政编码：610100 传真：028-84862737乙方：xx （公章） 法定代表人：或授权的代理人：单位地址： 电话： 邮政编码： 传真： xx年08月10日附件四: 安全生产责任合同为在xx汽贸新城片区（一）期基础设施工程项目施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作,本项目发包人xx (以下简称“甲方”)与xx(

27、以下简称“乙方”)特此签订安全生产合同:一、甲方职责1严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。2按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。3重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。4定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。5组织对承包人施工现场安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。二、乙方职责1严格遵守国家、四川省、成都市有关安全生产的法律法规,认真执行工程承包合同中的有关安全要求

28、。2坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。3建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人(包括临时雇请的民工)的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按施工人员的

29、1-3配备安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。4承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。5承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得安全操作合格证后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证

30、操作现象时，项目经理必须承担管理责任。6对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其它方式转让给任何其它人，或允许、容忍上述同样行为。7操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。8所有施工机具设备和高空作业的设备及防护设施均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。9施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施

31、工现场必须具有相关的安全标志牌。10承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。三、违约责任如因甲方或乙方违约造成安全事故，将依法追究责任。本合同一式捌份，双方各执肆份。由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖公章后生效，全部工程竣工验收后失效。甲方：xx（公章）法定代表人：或授权的代理人：单位地址：成都市xx区南京路33号 电话：028-84865967 邮政编码：610100 传真：028-84862737乙方

32、：xx （公章） 法定代表人：或授权的代理人：单位地址： 电话： 邮政编码： 传真： xx年08月10日附件五: 安全、文明施工责任书 为了加强本工程建设项目的安全、文明施工管理，创建文明施工工地，防止人员伤亡、火灾、治安、及重大经济损失事故的发生，经各方协商签订本协议书。第一条 安全文明施工措施费用甲方按照川建发2006107号四川省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法进行支付和结算。第二条 甲、乙双方严格按照经省人大批准的成都市建筑施工现场监督管理规定和市、区政府关于安全、文明施工的要求，明确各自的职责，加强对施工现场的管理。第三条 甲方委托监理单位 负责对本工程安全、文明施工进行全过程

33、的监督、检查。乙方应服从管理和监督，做好现场安全、文明施工的各项工作。第四条 乙方进场前，必须在甲方监督下购买民工意外伤害保险，并将相关依据报甲方备案第五条 乙方应主动做好以下工作：1、施工现场办公及生活临设、大门和围墙等重要设施须按甲方要求设置，现场布局合理整洁，无杂、积水、异味，并保证安全、美观；安全文明施工标志、标牌应设置在明显位置；各种材料应堆放整齐，施工垃圾须定点堆放，及时清运，严禁在施工现场以外堆放材料、垃圾。2、施工现场布局及工序安排应考虑噪声、照明控制，严格按照成都市有关规定执行，避免扰民；施工现场必须设置专用厕所，并有专人管理，严禁随意大小便；生活、生产废水及施工降水未处理合

34、格，不得排入城市下水管道；不得破坏工地周围树木、绿地；土方外运过程，严格按程序操作，不得在工地外道路上遗洒，同时应严格出场车辆的轮胎清洗，避免尘土带到城市道路上。3、外地施工人员必须办理相关证件，禁止非施工单位人员在工地留宿，施工现场禁止聚众打牌、饮酒闹事、传阅淫秽物品；禁止打架斗殴。4、施工车辆进出工地时注意工地交通安全，必须缓速行驶；设置明显警示标志。5、施工现场临时用电包括施工用电和生活用电必须符合施工现场临时用电安全技术规范，变压器和配电箱应设置围栏并有明显的安全警示标志，严禁非专业人员接拆电线，防止发生触电事故，严禁使用电炉子等妨碍现场安全的用电设备。6、现场消火栓及其他消防器材配备

35、安全、位置合理，应有明显的警示标志，严禁挪用，保证消防道路畅通；施工现场严禁吸烟，易燃易爆物品及施工动火必须有专人负责管理。7、现场施工人员须统一佩带胸卡，严禁闲杂人员进入施工现场；严禁工人酒后上岗。8、各种施工机械的合格证、检测证及安全防护装置齐全，杜绝发生土方坍塌等一切施工安全事故。9、工人食堂必须干净整洁，无蝇无鼠，认真执行食品卫生安全的有关规定，严防工人食物中毒；施工人员宿舍要求卫生整洁，严禁随意拉扯电线，冬季取暖可统一安装空调。10、施工单位现场应有专门负责安全、文明施工的管理人员，定期检查，发现问题及时整改；同时每天应派安全、文明施工值日佩带明显袖套在工地巡视，对甲方以及安居办、监

36、理部门提出的其他有关安全、文明施工等方面要求必须积极配合，认真履行。第六条 安全文明施工措施费的使用按施工合同执行；凡发生事故造成人员伤亡、财产损失，全部费用及法律责任均由乙方自行负责，市、区主管部门针对该项目因文明施工措施不力受到批评和处罚一律均由乙方负责。第七条 违约责任：1、乙方在施工过程中，如果因文明施工问题受上级主管部门处罚一次则扣除本工程甲方付给乙方文明施工费的5%；如果因文明施工问题，上级主管部门要求停工整顿一次则扣除本工程甲方付给乙方文明施工费的50%。2、乙方在施工过程中，如果因安全施工造成特大事故的则扣除本工程甲方付给乙方安全施工费的100%；如果因安全施工造成重大事故的则

37、扣除本工程甲方付给乙方安全施工费的50%；如果因安全施工造成一般事故的则扣除本工程甲方付给乙方安全施工费的5%。以上处罚决定以市、区安监站的处罚为依据。 本协议自双方签字盖章后生效。甲方：xx（公章）法定代表人：或授权的代理人：单位地址：成都市xx区南京路33号 电话：028-84865967 邮政编码：610100 传真：028-84862737乙方：xx （公章） 法定代表人：或授权的代理人：单位地址： 电话： 邮政编码： 传真： xx年08月10日附件六: 廉 政 合 同为了贯彻落实党中央、国务院关于党风廉政建设责任，加强我区政府投资项目建设中的党风廉政建设，预防和减少投资建设中的经济违

38、规违法行为，保证工程建设优质、高效、有序地进行，依据中华人民共和国招标招标法，xx（以下简称甲方）和xx(以下简称乙方)自愿签订工程廉政合同。一、甲、乙双方约定1、甲、乙双方应共同遵守国家和省、市以及行业主管部门关于加强建筑工程设施建设管理和党风廉政建设的各项规定。2、甲、乙双方应认真执行双方签订的合同文件，自觉按合同办事。3、除法律认定的商业秘密或合同文件另有规定外，甲、乙双方的业务活动均应支持公开、公平、诚实信用的原则，严禁从事损害国家和集体利益、违反工程建设管理规章制度的不正当交易。4、甲、乙双方有对本方人员开展廉政教育和职业道德教育的义务。5、甲、乙双方应加强对本方人员廉政监督、建立和

39、健全廉政制度，杜绝本方人员违纪违法行为的发生。6、甲、乙双方如发现其他两方人员业务活动中有不廉行为，有权提醒对方并督促期纠正，或直接向对方法人代表、纪检部门如实反映情况和认真查处本方人员违纪违法行为。二、甲方在廉政建设方面的责任1、甲方不得以任何形式向乙方索要或收受回扣。2、甲方不得接受其他两方的礼金、有价证券和贵重物品；不得在乙方报销任何应由个人支付的费用。3、甲方工作人员及其亲友不能参加可能对公正执行公务有影响的宴请、娱乐和旅游活动。4、甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家属子女的工作安排以及出省、出国等提供方便。5、甲方及其工作人员不得向乙方介绍其家属或亲友从事

40、与甲方工程有关的材料设备供应、工程转包、劳务等经济活动。6、甲方不得以任何理由向乙方强行推荐分包单位；不得强行要求其他两方购买合同规定外的任何材料和设备。7、工作人员不得在家里接待乙方有关工程事项的询访。8、甲方不得滥用职权影响和干扰工程质量、工程进度和工程安全。三、乙方在廉政建设方面的责任1、乙方不得以任何理由向甲方工作人员行贿和馈赠礼品。2、乙方不得以任何理由或名义向甲方工作人员报支需由其个人支付的任何费用。3、乙方不得以任何理由邀请甲方工作人员或其亲友吃、喝、玩、娱乐等活动。4、乙方不得为甲方单位或个人购置、提供通讯工具、交通工具、家电和办公用品等。5、乙方不得以任何理由（诸如：工程事项

41、等）到甲方工作人员家里询访。四、违约责任1、甲方违反本合同第一条第15款和第二条的，除按甲方单位及其上级党政部门党风廉政建设规定和有关建筑工程设施规定处分外，对当事人给予经济处罚，对构成犯罪的移送司法机关处理。2、本合同第一条第15款第三条的，除按乙方单位及其上级党级部门党风廉政建设和工程建筑基础设施建设有关行业规定处罚外，视情节轻重和造成损失大小分别给予其所承担工程款总额的3%至5%的违约罚款，并上报省、市有关（建筑）部门，建议给予一年至三年不得进行工程建设市场的处罚，对构成犯罪的移送司法机关处理。五、对督查单位的约定双方约定：本“廉政合同”的督查单位为区纪委监察局、区职务犯罪预防工作领导小

42、组办公室和行业主管部门。六、本合同有效期自甲、乙双方签署之日起至该工程项目竣工验收后为止。七、本合同作为xx汽贸新城片区（一）期基础设施工程项目合同附件，与主合同具有同等的法律效力，经协议双方签署后立即生效。八、本合同一式捌份，甲、乙双方各持贰份，送交督查部门和行业主管部门各一份。甲方：xx（公章）法定代表人：或授权的代理人：单位地址：成都市xx区南京路33号 电话：028-84865967 邮政编码：610100 传真：028-84862737乙方：xx （公章） 法定代表人：或授权的代理人：住所： 电话： 邮政编码： 传真： xx年08月10日附件七：龙发改发【2009】194号文附件（X

43、X区政府投资项目工程变更签证管理暂行办法）xx区政府投资项目工程变更签证管理暂行办法第一条 为规范我区政府投资项目工程变更签证管理，有效控制工程造价，降低投资成本，提高投资效益，根据相关法律法规及成都市xx区政府投资项目管理暂行办法（龙府办2008103号）等文件精神，结合我区实际，制定本办法。第二条 我区政府投资项目工程变更签证的范围包括：属于我区政府投资项目管理暂行办法所包括的政府投资项目。且因以下原因需要增加或减少建设内容的：（一）由于设计、地勘、地质等原因需要变更签证的；（二）区委、区政府决定的工程变更；（三）为保证工程顺利实施所必须发生的现场零星签证。第三条 工程变更签证方案的组织和

44、核定程序：（一）工程变更签证由区发改局（区政府投资项目评审中心，以下简称区评审中心）牵头，会同区检察院、区监察局、区财政局、区审计局、行业主管部门（项目牵头单位）共同管理。（二）工程项目发生变更签证时，项目业主应在发生变更签证前2天将工程变更签证申请表及相关资料送区发改局（区评审中心），在收到工程变更签证申请3个工作日内，由项目业主协助，区评审中心组织，会同相关部门现场踏勘核实并按以下权限办理变更签证手续：1、单笔变更签证估算金额在5万元（含5万元）以下的，由监理单位、项目业主、行业主管部门（项目牵头单位）签字确认，并将工程签证申请表及相关资料报区发改局（区评审中心）备案、盖备案章；2、单笔变

45、更签证估算金额在5万元以上、10万元（含10万元）以下的，监理单位、项目业主、行业主管部门（项目牵头单位）签署意见后，由项目业主将工程变更签证申请表及相关资料报区发改局（区评审中心）审核并签字确认、盖备案章；3、单笔变更签证在10万元以上、100万元（含100万元）以下的，监理单位、项目业主、行业主管部门（项目牵头单位）签署意见后，由项目业主将工程变更签证申请表及相关资料报区发改局（区评审中心）后，区发改局（区评审中心）在3个工作日内会同区检察院、区监察局、区财政局、区审计局共同踏勘现场核实并签署意见，由区发改局（区评审中心）负责审核并签字确认、盖备案章； 4、单笔变更签证在100万元以上的，

46、监理单位、项目业主、行业主管部门（项目牵头单位）签署意见后，由项目业主将工程变更签证申请表及相关资料报区发改局（区评审中心），区发改局（区评审中心）在3个工作日内会同区检察院、区监察局、区财政局、区审计局共同踏勘现场核实并签署意见后，由项目业主报区政府审批；5、如出现危及人生安全或工程相邻财产安全的紧急情况的项目及工期紧急的项目，项目业主可立即采取必要处理措施保证生命和工程安全及工程顺利进展，同时应立即口头报告相关部门，3个工作日内补办相关手续。6、区发改局（区评审中心）在相关部门踏勘现场后并且方案完善的情况下，7个工作日内办结变更签证手续，逾期视为认可变更签证要求。第五条 工程变更签证的依据

47、：项目业主单位需填报工程变更签证申请表。工程变更签证申请表应包括以下主要内容：变更、签证事件往来函件；现场签证单；招标文件、投标文件及施工合同；经业主确认的变更、签证费用预算书、工程量计算式，方案图纸，测量图，对比图片、影像等资料。第六条 工程竣工验收合格后，项目业主整理所有变更签证资料（盖有评审中心备案章）、工程结算书、工程竣工图以及相关资料，报区审计局进行竣工结算审计。未按本办法规定办理的工程变更签证在竣工结算时，变更签证增加的工程造价不予确认。第七条 工程变更签证管理实行责任追究制。对变更签证过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依据有关法律法规追究相关责任人的行政责任；构成犯

48、罪的，依法追究刑事责任。第八条 本办法由区发改局负责解释。第九条 本办法自区政府批准之日起实施。附件：工程变更签证管理流程表工程变更签证申请表 现场签证单工程变更签证管理流程表单笔变更签证估算金额（万元） 估算金额100以上10估算金额1005估算金额10估算金额5由监理单位、项目业主、行业主管部门（项目牵头单位）签署意见。由监理单位、项目业主、行业主管部门（项目牵头单位）签署意见。由监理单位、项目业主、行业主管部门（项目牵头单位）签署意见。由监理单位、项目业主、行业主管部门（项目牵头单位）签字确认。将工程签证申请表及相关资料报区发展改革和经济局（区评审中心）盖章备案。由项目业主将工程变更签证

49、申请表及相关资料报区发展改革和经济局（区评审中心）审核并签字确认、盖备案章。由项目业主将工程变更签证申请表及相关资料报区发展改革和经济局（区评审中心）后，区发展改革和经济局（区评审中心）在3个工日内会同检察院、区监察局、区财政局、区审计局共同踏勘现场核实并签署意见后，由项目业主报区政府审批。由项目业主将工程变更签证申请表及相关资料报区发展改革和经济局（区评审中心）后，区发展改革和经济局（区评审中心）在3个工日日内会同检察院、区监察局、区财政局、区审计局共同踏勘现场核实并签署意见，由区发展改革和经济局（区评审中心）负责审核并签字确认、盖章备案。工程变更签证申请表 编号： 共 页 第 页工程名称业

50、主单位致：xx区政府投资评审中心 （施工单位或BT投资商）完成 工作，引起增加的估算金额为（大写） 元，（小写） 元，具体工程内容请予审核。附：1、变更、签证事件往来函件2、现场签证单3、招标文件、投标文件及施工合同4、经业主确认的变更、签证费用预算书，工程量计算式，变更、签证方案图纸，测量图，对比图片、影像等资料 项目业主（章） 年 月 日相关部门现场踏勘意见：不属于签证范畴，不同意办理变更、签证。情况不属实，不同意办理变更、签证。情况属实，请将施工方案完善后，工程量报评审中心审核。情况属实，同意按施工方案办理签证，工程量报评审中心审核。 参加踏勘人员签字： （评审中心备案章） 年 月 日注

51、：1、本表一式五份，施工单位，监理单位，项目业主，评审中心，审计局各一份 2、办理竣工结算时，评审中心未盖备案章的变更签证申请表，增加的工程造价审计工不予确认。现场签证单工程名称施工单位分部分项工程名称图纸编号核定内容监理单位意见： 建议同意此项签证进入结算，工程量已核。 不同意此项签证，意见如下：监理签字：（执业章） （单位公章） 年 月 日业主单位意见： 同意此项签证并进入结算，工程量已核。 不同意此项签证，意见如下：代表签字： （单位公章） 年 月 日评审中心意见： 工程量已核，同意此项签证并进入结算。（工程量如有修改，需在修改处加盖评审中心备案章） 不同意此项签证，意见如下：代表签字：

52、 （评审中心备案章） 年 月 日施工单位意见： 同意此项签证并进入结算，工程量报业主审核。 不同意此项签证，意见如下：代表签字： （单位公章） 年 月 日行业主管部门意见： 同意此项签证并入结算，工程量已核。 不同意此项签证，意见如下：代表签字： （单位公章） 年 月 日注：1、在选择栏中的内作标识“”。2、本表一式五份，施工单位、监理单位、项目业主、评审中心、审计局各存一份。附件八: 基础设施建设项目现场管理实施细则（草案）第一条 为进一步规范和加强基础设施建设项目的现场管理，全面落实公司相关项目管理办法的执行，确保在建工程项目质量、进度、安全及投资目标的顺利实现，针对各在建项目BT投资商、

53、施工单位、监理单位，结合现场管理实际情况特制定本细则。第二条 奖惩管理原则（一）管理为主，惩罚为辅；（二）数量适中，重在帮助；（三）有奖有罚，合理结合；（四）奖惩收支两条线；第三条 工程实体质量管理（一）工程实体质量经现场外观检查、测量及试验检测，达不到设计及规范要求，现问题较重，对施工单位、BT投资商处罚100010000元/次。如监理单位未及时发现施工质量问题，视问题轻重，对监理单位处罚5003000元/次。（二）施工原材料，商品砼（水稳碎石）、热拌沥青砼，预制桥梁、砼管道等预制构件未经监理见证取样复检或实地考察合格就进场使用的，在工程检查中发现偷工减料的，对施工单位、BT投资商处罚100

54、05000元/次。如监理单位未及时提出制止的，对监理单位处罚5002000元/次。（三）施工单位进场前未在监理单位、BT投资商、业主现场工程师的监督下进行原地面复测和现状地上构筑物、乡村道路、水系、小三线迁改调查就盲目破土动工造成损失的，对施工单位、BT投资商处罚5002000元/次。（四）施工单位、BT投资商未制定或未经审核施工组织设计及冬、雨季专项施工方案就开始施工的，对施工单位、BT投资商处罚5001000元/次。如因监理单位未及时审核，未制定或未及时报送监理规划、监理实施细则的，对监理单位处罚200500元/次。（五）工程质量隐患或问题未及时整改并回复的，对施工单位、BT投资商处罚50

55、01000元/次。如监理单位未及时督促的，对监理单位处罚200500元/次。（六）发生质量事故的，除接受相关处罚外，对施工单位、BT投资商、监理单位处罚100010000元/次。第四条 现场安全、文明施工管理（一）未按规范打围、未设置明显的安全警示标志、未进行裸土覆盖或植绿、未进行湿法作业造成扬尘污染的、路口未进行硬化或未铺麻袋草垫的、出入工地车辆未进行冲洗的、车辆运输渣土未进行软硬覆盖的等未按安全文明施工规范的行为，为对施工单位、BT投资商处罚100010000元/次，如监理单位未及时提出制止的，对监理单位处罚5005000元/次。（二）BT投资商、施工、监理单位未签定安全责任书的，处罚10

56、002000元/次。施工单位未取得安全生产许可证就进行施工的，对施工单位、BT投资商处罚10005000元/次。如监理单位未及时提出制止的，对监理单位处罚10002000元/次。（三）未制定临时用电方案或未审核通过，施工现场临时用电未按照三级配电两级保护设置，实行三相五线制，开关箱未按“一机一闸一漏一箱”设置的，对施工单位、BT投资商处罚5001000元/次，如监理单位未及时提出制止的，对监理单位处罚200500元/次。（四）施工现场起重、吊装设备及机具安全检测不合格就使用的，特种作业人员未持证上岗的，塔机、物料提升机、脚手架等安装、拆除方案未制定的，施工作业人员安全帽、安全绳等人身安全防护未

57、落实的，对施工单位、BT投资商处罚5001000元/次。如监理单位未及时提出制止的，对监理单位处罚200500元/次。（五）深基坑开挖、爆破作业、高大模板支撑体系、高大桥梁等危险性较大项目未制订专项施工方案或未组织专家论证的，对施工单位、BT投资商处罚10005000元/次。如监理单位未及时审核就实施的，对监理单位处罚5001000元/次。（六）安全隐患整改报告未及时报送的，对施工单位、BT投资商处罚5001000元/次。如监理单位未及时审核、督促的，对监理单位处罚200500元/次。（七）发生安全、文明事故的，除接受相关处罚外，对施工单位、BT投资商、监理单位处罚100010000元/次。（

58、八）施工单位必须对在建项目按国家及行业规定购买相关保险，如未购买，对施工单位、BT投资商处罚500010000元/次。第五条 进度管理（一）在每月（周）组织的联合检查中，因施工单位组织不力导致工程进度比计划落后，对施工单位、BT投资商处罚2000元/次。同时要求承包人采取必要技术、经济措施，加快工程进度，确保工程能在合同规定的工期内竣工。如造成工程延期，对施工单位、BT投资商处罚10005000元/天。若因监理原因导致工程延期，对监理单位处罚5001000元/天。（二）若在保证质量的情况下实际完成工期比施工合同工期或要求提前，建发公司给予奖励。施工单位、BT投资商20008000元/标段，监理

59、单位10002000元/标段。（三）施工单位、BT投资商未及时报送每月产值统计报表、每周形象进度资料的或报送情况严重失真的，对施工单位、BT投资商处罚5001000元/次。监理单位未及时报送监理月报的，对监理公司处罚200500元/次。第六条 设计变更、签证报告、质量保证资料管理（一）签证报告需在事件发生后5日内签署完成报送建发公司，如因施工单位、BT投资商原因未及时报送的或未审核就开始施工的，报送的签证报告工程量、金额存在严重弄虚作假的，对施工单位、BT投资商处罚5002000元/次。如因监理单位原因未及时报送、未及时准确审核的，对监理单位处罚500800元/次。（二）未按照xx区政府投资项

60、目工程变更签证管理暂行办法（龙发改发2009194号文）和建发公司关于规范签证报告实施细则的要求报送设计变更、签证报告，造成报送资料不完整延误审核的，对施工单位、BT投资商处罚10002000元/次，如因监理单位原因审核不严或延迟审核的，对监理单位处罚5001000元/次。（三）未按照区审计局关于规范工程竣工结算审计资料的通知和有关竣工验收规范要求搜集保存施工过程中资料，在事后突击补做的，对施工单位、BT投资商处罚10002000元/次。如因监理单位未及时督促或制止的，对监理单位处罚5001000元/次。（四）监理工程师在签署签证报告、设计变更申请单、质量保证资料等文件中出现重大失误、错误、与

61、事实不符或未提出独立、明确的监理意见的，处罚10005000元/次。（五）在工程检查中施工单位未及时准确填写施工日志的，对施工单位、BT投资商处罚200500元/次。监理公司未及时准确填写监理日志的，对监理单位处罚100300元/次。第七条 会议制度管理（一）由公司副总及区相关职能部门局级以上领导主持的会议，各施工单位、BT投资商、监理单位未派项目经理、投资项目负责人、总监准时参会或未事先请假者处罚200500元/人.次。（二）相关会议议定的事项未按时完成或未及时反馈的，对施工单位、BT投资商、监理单位处罚2001000元/次。（三）会议过程中手机应设为震动或静音，如手机铃声响起干扰会议正常进

62、行的，处罚200500元/人.次。第八条 施工单位、BT投资商、监理单位行为管理（一）施工期间施工单位、BT投资商、监理单位派驻现场的项目经理、技术负责人、总监、专业监理工程师，必须与投标文件所提供的人员名单一致，并必须常驻现场，不得在其他项目兼职。更换须经建发公司批准，未经批准擅自更换或离开施工现场超过3天，对施工单位、BT投资商、监理单位处罚。项目经理：1000元/人天，技术负责人：500元/人天，总监、专业监理工程师：500元/人天。（二）对施工单位、监理单位实行压证管理。建造师、监理工程师等证书原件必须交至建发公司保管，如未交纳，对施工单位、监理单位处罚1000元/人.次。（三）施工单

63、位未按施工规范要求进行自检或自检频率达不到规范要求的，对施工单位、BT投资商处罚5001000元/次。监理单位未及时督促或抽检频率达不到要求的，对监理单位处罚200500元/次。（四）无正当理由不执行或拖延执行业主单位口头或书面指令的，对施工单位、BT投资商、监理单位处罚5001000元/次。（五）专业分包单位资质、施工技术力量未经监理单位、建发公司审核就进场的，对施工单位、BT投资商处罚5001000元/次。（六）如施工单位未及时支付民工工资造成社会不良影响的，对施工单位、BT投资商处罚500010000元/次。第九条 保证措施（一）本办法作为公司相关项目管理办法的补充，各施工单位、BT投资

64、商、监理单位在与建发公司签定合同时，必须承诺执行本实施细则。（二）由现场工程师根据现场发生的情节轻重提议，工程管理部负责人依照本实施细则确认后发出奖惩通知单（详见附件1、2）。（三）处罚金应在通知单发出3天内交纳，如延迟交纳处罚金，则每日增加收取处罚金额5%的滞纳金。（四）处罚金管理。实行收支两条线制度，由建发公司工程管理部填制处罚通知单及奖励通知单，由建发公司财务管理部统一收取、发放施工单位、BT投资商、监理单位处罚、奖励金额。原则上1000元以内的奖励由工程管理部发出奖励通知单，财务管理部据此发放奖励金额。1000元以上的奖励须由公司总经理签署奖励通知单，财务管理部据此发放奖励金额。（五）

65、除采取上述经济处罚方式外，视情节轻重还可采取如下处罚办法：1）限期整改；2）通报批评；3）申请建设行政主管部门列入不良信用记录或清退出xx区建筑市场。第十条 本实施细则自印发之日起开始实施。第十一条 本实施细则由工程管理部负责解释，在执行过程中请各方及时提出意见以便补充完善。附件1：处罚通知单至：*BT投资商（*施工、*监理单位）：*年*月*日，经我公司现场确认*工程项目存在如下问题：1、*2、*3、*根据基础设施建设项目现场管理实施细则*条，为严肃纪律，规范管理，现决定对*BT投资商（*施工、*监理单位）处以*罚款，请在本通知发出后3天内持本通知至建发公司财务管理部交纳，如延迟交纳处罚金，则每日增加收取处罚金额5%的滞纳金。特此通知xx工程管理部*年*月*日附件2：奖励通知单至：*BT投资商（*施工、*监理单位）：*年*月*日，经我公司现场确认*工程项目在保证质量、安全的前提下，比原计划工期或建发公司实际要求工期提前*天完工。根据基础设施建设项目现场管理实施细则*条，为表彰先进，鼓励后进，现决定对*BT投资商（*施工、*监理单位）实以*奖励，请在本通知发出后3天内持本通知至建发公司财务管理部领取奖励。特此通知xx工程管理部 *年*月*日