江苏扬子江国际冶金工业园概念性规划方案报告（55页）.doc

1、江苏扬子江国际冶金工业园概念性规划目 录1规划背景11.1社会经济发展背景11.1.1钢铁产业的国际发展形势11.1.2钢铁产业的国内发展形势11.1.3江苏省钢铁产业的发展形势21.2钢铁产业的政策导向32 发展条件52.1发展优势52.1.1自然环境特点52.1.2区位与交通优势52.1.3资源优势62.1.4现有产业优势62.2面临问题62.3发展策略与功能定位72.3.1发展策略72.3.2发展目标72.3.3功能定位83 规划指导思想93.1规划依据93.2规划原则93.3规划理念103.4规划范围123.5规划目标123.6规划年限123.7就业岗位124 园区发展现状134.1用

2、地现状134.2基础设施现状155 园区总体规划布局165.1工业用地165.2市政设施用地175.3仓储物流用地175.4道路交通用地175.5绿化用地186 基础设施规划206.1给水工程规划206.2排水工程规划216.3供电工程规划226.4燃气工程规划236.5供热工程规划236.6环境卫生规划247 沿江岸线利用规划267.1沿江岸线自然条件267.2岸线利用现状267.3沿江岸线综合评价277.4岸线规划287.4.1沿江岸线利用规划287.4.2沿江港口建设规划298 环境保护规划308.1环境保护目标308.2环境功能区划308.3主要环保措施319 园区“十一五”建设规划3

3、29.1沙钢集团“十一五”发展规划329.1.1规划的指导思想和主要原则329.1.2规划生产规模和产品方案339.1.3主要生产设施规划349.1.4公用辅助设施规划359.1.5循环经济和环境保护379.1.6经济效益分析389.1.7规划实现后竞争力分析389.1.8规划主要技术经济指标389.2浦项不锈钢有限公司发展规划419.2.1一、二期项目概况419.2.2三期工程发展规划429.3其他企业“十一五”发展规划4810 规划实施的保证措施49图 件：图2-1 地理位置图 图5-1 绿地系统规划图图3-1 启动区范围图 图6-1 雨水管线规划示意图图3-2 用地规划图 图6-2 污水

4、管线规划示意图图4-1 用地现状图 图6-3 燃气及供热管线图图4-2 园区现有污水排口图 图7-1 岸线利用现状及规划图1 规划背景1.1社会经济发展背景1.1.1钢铁产业的国际发展形势经济全球化是当代世界经济发展的最根本特征，不同社会制度、不同发展水平的国家都被纳入到统一的全球经济体系之中。加入WTO标志着中国全面参与经济全球化的进程，中国区域与城市将更深入地参与到国际分工体系中。中国的优势在于廉价的劳动力和资源，因而世界各大跨国公司纷纷把目光瞄准中国，以生产的全球化换取利润的最大化。从2002年起，由于经济发展的带动，中国钢铁消费需求强劲成长，带动了世界其它相关国家钢铁业的成长，在很大程

5、度上也扭转了世界钢铁行业价格低迷的状态，使世界钢材价格恢复到较高水平，从钢铁供需和对价格的影响等诸方面考虑，中国已成为世界钢铁业中举足轻重的第一大国。在全球化竞争下，钢铁产业亦已走向大者恒大的趋势。1.1.2钢铁产业的国内发展形势在全球化的进程中，我国的国民经济持续稳定的增长，对外政策的连续性以及加入WTO等重大有利因素使中国的城市正日益取代发达国家的工业城市，而成为世界的“制造中心”。我国加入WTO后，国内的钢材市场受到一定程度的冲击，但是政府近年来采取的积极的财政政策使得基本建设投资保持较快增长，钢材的需求量迅速增长，基本建设投资对我国钢铁行业的钢材需求的拉动作用明显增强。同时，由于国内市

6、场的钢铁产品在品种和质量上正逐步地改进，钢铁企业正逐步提高自身的竞争力，不断扩大着市场占有率，从而减弱了加入WTO后进口钢材对国内钢材市场的冲击。钢铁工业作为基础性原材料工业，在中国国民经济中具有举足轻重的地位。20世纪80年代以来，钢铁工业取得了长足的发展，到1996年钢产量超过1亿吨，跃居世界第一。2003年我国钢产量达到2.2亿吨，占世界钢产量的23.1，中国已经成为名副其实的产钢大国。但中国并非是钢铁强国，在产品结构、企业管理、劳动生产率等方面与世界钢铁强国还存在很大的差距。随着我国市场供求关系的变化，我国钢铁工业的供给结构和需求结构不尽合理的矛盾日益显现，虽然近年来我国钢铁工业的产品

7、结构调整取得了一定的成效，但仍然不能维持自身市场的供给平衡，每年仍需进口大量高附加值产品和特钢产品。2003年我国进口热轧薄板、冷轧薄板、涂镀板、硅钢片、合金钢板、不锈钢板等高附加值钢材2898.11万吨，占2003年钢材进口总量的77.97。在世界钢铁产能过剩的现状下，国内强劲的内需使得中国钢材市场成为全球的焦点。随着国内经济结构的变化和钢材质量的稳步提高以及钢材用户的技术进步，使得钢材需求量增加的同时，需求结构将保持多层次、多样性，并逐步向高层次演化。因此，钢铁工业要实现长期可持续发展，必须重视对市场长期需求规律的研究，将数量增长和产品结构调整相结合。展望“十一五”，在中国改变世界钢铁产业

8、格局的历史进程中，产能的急剧扩张、技术的快速进步与市场的扑朔迷离、资源的持续紧张、竞争的全面加剧相互交织，钢铁企业将面临全新的发展环境。1.1.3江苏省钢铁产业的发展形势钢铁工业是国民经济的重要基础产业。九十年代以来，江苏省钢铁行业发展步伐加快，逐步成为全国钢铁生产基地之一，为国民经济持续快速发展作出了重大贡献。初步形成了基本满足当前需求的产业规模，2004年全省生产生铁1664万吨，粗钢2223万吨，钢材3750万吨，分别占全国6.60%，8.16%和12.61%。与2000年相比，年均分别增长50.6%，37.8%和27.9%初步形成了部分领域国内领先的市场地位, 以沙钢集团为代表的优质钢

9、线材、热轧螺纹钢等已在国内钢材市场享有较高知名度,赢得了较大的市场份额。“十一五”时期，是江苏省加快富民强省步伐，率先全面建成小康社会、基本实现现代化的关键时期。根据人口密集度全国最大、矿产资源全国最少、人均环境容量最小的省情依据，已经进入工业化中期、城市化加速期和经济国际化提升期的阶段特征，钢铁行业将作为国民经济的基础产业而担当着重要的使命。1.2钢铁产业的政策导向钢铁产业发展政策已明确了基本原则，那就是：整合现有企业，布局向沿海沿江地区转移。由于钢铁、钢材生产需要消耗大量的铁矿石和煤炭资源，钢铁产业发展政策在产业布局上鼓励钢铁企业优先布局在大港口，尤其是一些优良的深水港。目前我国铁矿石有4

10、0以上依靠进口，将来进口量还要增加。港口城市作为大型钢铁、钢材企业的所在地有着运输上的优势，可以降低钢铁、钢材成本，增加产品竞争力。以沙钢集团为依托的“江苏扬子江国际冶金工业园”完全符合钢铁产业发展政策的原则。其所在地为张家港沿江地区重要的一部分，在江苏省沿江发展规划纲要（草案）也确定沿江地区产业发展重点为：电子、机械、石化、纺织等支柱产业，冶金、医药、造纸、包装等优势产业，以及电力物流等基础与服务产业。江苏省钢铁行业结构调整总体思路也给沙钢集团提出了明确的发展思路：依托区位优势，调整产品结构，努力做大做强。根据国家钢铁产业发展政策，加快制定中长期发展规划。依托地处沿江地区和钢材产品消费中心的

11、有利条件，以提高品质，增加附加值为主要目标，调整棒线比例，着力发展优质棒线产品。依托毗临大型造船企业的区位便利，以加快实施还原铁项目为契机，立足高起点，大规模，积极发展特宽中厚板和宽厚板。以“走出去”建设矿石基地为基础，优化物流网络，完善循环经济体系，提高发展效率。到2010年建成以精品板材和精品长材为主，兼营特钢产品，规模达到年产钢1500万吨以上，国内优势显著提升的大型钢铁联合企业。从长江三角洲来看，城市经济的发展面临着激烈的竞争。目前整个长江三角洲地区尤其是江苏省启动了沿江大开发以后，沿江地区得到了强大的政策扶持和导向，又掀起了一场大型工业区建设的激烈竞争，沿江地区大型工业区成为建设、投

12、资的热点。以沙钢集团为主体和依托的江苏扬子江国际冶金工业园更应该乘势直上，利用资源与产业优势，构筑超越式发展的空间平台。为此，江苏扬子江国际冶金工业园拟在原省政府批复的13.1平方公里起步区建设的基础上，适当增加了对控制区的规划，将控制区面积扩大到36.8平方公里。本资料由三个皮匠管理资源文库整理收集（网址：）2 发展条件2.1发展优势2.1.1自然环境特点张家港地处东经120215712052，北纬3143123202，位于长江下游南岸，北滨长江，与南通、如皋、靖江相望；南近太湖，与无锡、苏州相邻；东连常熟、太仓，距上海150Km；西接江阴、常州，距南京230Km，是沿江经济带港口工业城市，

13、总面积998.48Km2。江苏扬子江国际冶金工业园位于张家港市北部，长江南岸。地理位置见图2-1。本地区属新长江三角洲，区内高程在3m-5m（吴淞高程），地势平坦，地质条件良好。地质条件沿江地区一般为：1. 表层为种植或返填土，厚度0.6m-0.8m左右。2. 第二层为亚粘土，色灰黄或灰褐，湿度饱和，0.3m-1.1m厚。3. 第三层为淤质亚粘土，呈青灰色，湿度饱和，密度高，厚度为0.5m-1.9m，地耐力为100-120KPa。4. 第四层为轻亚粘土，呈浅黄，厚度在0.4m-0.8m，地耐力为80-100KPa。5. 第五层为粘土，少量粉砂，呈灰黄色或青色，温度高，稍密，厚度为1.1Km左右

14、，地耐力约为120-140KPa。本地区属北亚热带南部湿润气候区，四季分明。冬季寒冷干燥，夏季炎热少雨，全年平均气温15.3。冬季盛行偏北风，夏季盛行东南风，年平均降水量1021.3毫米，全年平均降雨日140天左右。年平均无霜期为223天左右。常年主导风向东南风。2.1.2区位与交通优势（1）区位优势张家港国际冶金工业园的区位优势十分突出。位于张家港市北部，紧邻“黄金水道”长江，具有良好的岸线、港口资源和基础设施条件，同时享有广阔的长江腹地。（2）交通优势园区同时具有相对优越的交通区位条件，港丰公路、杨锦公路、204国道构成了主要的对外交通干道，与市区和其他片区及周边的江阴、常熟等城市具有便捷

15、的交通联系，通沙汽渡是沟通长江南北岸的重要通道，随着港丰公路、横三公路等多条区域性交通干线的建设，园区的交通条件和区位优势将更加凸现。2.1.3资源优势园区的土地资源丰富，滨江岸线除了沙钢集团所属用地外，只有少量居民点，其余大多为农田，进行工业开发与城镇开发时成本低，适合规模经营与现代化生产方式；滨江地带具有一定给水、排水优势，空气自净能力强，环境容量较大，适合冶金工业的集中发展。2.1.4现有产业优势长江三角洲地区经济发展迅速，钢材需求旺盛，具有使用进口铁矿石的便利条件，中小企业多，深加工企业多。江苏省沿江发展规划纲要（草案）规划了全省沿江四大冶金工业基地，其中三个位置相对集中，即张家港的沙

16、钢集团、江阴的兴澄特钢和法尔胜集团，同时与上海宝钢相呼应，在本地区已经形成了相对密集的冶金、钢铁生产群，具有一定的产业集群优势。冶金工业园的发展应当充分有效利用周边产业集群优势，融入更大的市场竞争环境中。2.2面临问题冶金工业资源消耗大，三废排放多，区域发展的资源与环境压力依然很重。江苏省钢铁工业技术水平总体高于全国，炼钢连铸比、高炉利用系数、电炉钢冶炼电耗、高炉合格铁入炉焦比等主要技术经济指标，分别优于全国平均水平13.7%、21.8%、23.7%和26.3%，但在生产能力高速增长的同时，煤、电、水、矿等资源消耗总量增大，2003年全行业耗用标煤约1400万吨。烟尘、粉尘、二氧化硫、COD等

17、主要污染物的吨钢排放量虽然仅为全国平均水平的39.8%、8.9%、27.6%和34.8%，优于全国，但对生态环境产生的压力仍未有效缓解。本区所在水网密布，人口密度高、沿江生态敏感区范围大，局部地区的大开发对自然生态保护带来了一定的压力。区内还存在水体有机污染、富营养化严重的问题。大气中可吸入颗粒物浓度、二氧化硫、二氧化氮浓度较高。同时，园区紧临锦丰镇区，冶金工业园的发展必然与镇区的发展形成制约。为了克服园区与周边居住服务用地之间的相互制约，保证其协调发展，建议锦丰镇区保持现有规模，不得扩大居住规模，同时尽快实施镇区向锦丰新城区搬迁。原址建设与冶金工业配套的机械加工、汽车制造等下游产业。2.3发

18、展策略与功能定位2.3.1发展策略通过以上对国际、国内、江苏及沙钢集团钢铁产业生产、发展及市场的分析和预测，制定本冶金工业园区的发展策略：1.利用沙钢的良好基础，加强沙钢的龙头带动作用，面向市场，调整产品结构，依靠技术进步，调整技术装备结构，确立精品观念，实行高起点、高标准开发，使冶金工业园成为资金、技术密集型和高新产业发展基地，创造规模效益，同时具有一定的科研创新能力和示范性。2.构建集大、中、小型企业于一体、相对协调发展的金字塔形产业体系，加强大中小各层次之间产业协作，保证区域资源的合理配置，建立以沙钢为核心的大型企业集群，带动区域协调发展。3.大力发展循环经济，高度重视污染治理和环境整治

19、，完善环境管理和建设。2.3.2发展目标1、至2010年，形成每年铁1150万吨、钢1500万吨、钢材1394万吨的生产能力，进入全国冶金业前五名，世界钢铁企业20强。2、至2015年，钢铁产能继续保持在1500万吨，调整产品结构，淘汰落后项目，重点扩大高附加值产品的生产能力，在国内同行业中实现控股重组。2.3.3功能定位（一）区域定位张家港临近上海，其接收辐射能力较强，做大冶金工业，不仅可以提高自身经济能力，同时有利于形成区域优势，成为华东地区重要的核心力量。冶金工业园区域定位为：长江三角洲重要的冶金工业基地、江苏冶金业的龙头；全国循环经济示范园区。1.重要的冶金工业基地规划冶金工业园36.

20、8平方公里，形成江苏冶金业的龙头，全国重要的冶金工业基地。2.完善的产业集群以沙钢现有钢铁工业为主，拓展上下游产业，形成完善的产业链与企业集群，根据下游产业特点及受周围乡镇发展及饮用水源保护等制约因素的影响，除沙钢现有工业外，三类工业用地占相当部分，同时加强治理措施。3.循环经济示范园区在园区积极推进企业的结构优化和产业升级，采用先进的工艺和设备，清洁的原燃料，高效的环保治理和有效的废弃物资源化和再利用措施，使资源得到最有效的利用，物质能量得到多层次分级循环利用，最终建成全国循环经济示范园区。（二）产业定位以沙钢集团为核心，建成以黑色金属的冶炼、加工为主业，以钢铁辅助材料和公辅设施为配套的全省

21、首家千万吨级钢铁生产基地和最大的板材生产基地。本资料由三个皮匠管理资源文库整理收集（网址：）本资料由三个皮匠管理资源文库整理收集（网址：）3 规划指导思想3.1规划依据（1）中华人民共和国城市规划法（2）城市规划编制办法及其实施细则（3）城市用地分类与规划建设用地标准（4）张家港市城市总体规划（5）张家港市锦丰、大新片区总体规划（6）苏州市长江岸线资源开发利用规划3.2规划原则（1）宏观入手原则以总体规划为依据，从区域环境来分析冶金工业园区发展的功能目标；以城市发展趋势来把握冶金工业园区的布局结构。重视周边环境的改造、规划构想以及整个冶金工业园区道路交通格局的规划。（2）尊重生态原则力求保护和

22、合理利用林木水体，结合城市绿化网络系统的建设，提高绿化覆盖率，将绿色贯穿整个冶金工业园区，体现人与自然和谐共存的生态环境理念。（3）可持续发展原则力求通过冶金工业园区建设带动城市发展，以取得环境效益和社会经济效益的双赢。并且注重分期建设和经济技术的可行性。（4）现代化原则在规划设计中注重运用城市设计的新思维、新观念，在建筑和环境设施方面力求运用高新技术，以体现环境质量、生活质量、社会服务及管理的现代化。（5）弹性的原则根据冶金工业园区发展的特点，为冶金工业园区提供可大可小、可分可合，具有较大选择自由度的园区。3.3规划理念（1）综合开发理念体现在三个方面：首先，在功能布置上，全面考虑为产业发展

23、服务的市政公用设施和社会服务设施，如科技研发中心、展示接待中心、服务中心等；其次，作为主体功能的冶金业，应在一般的制造加工的基础上，向设计、流行趋势发布、展示推介等更高层次拓展；第三，进行功能小区划分，将相辅相成或相类似的产业集中成片布置。（2）可持续发展理念确定园区发展功能，并提高绿地设置水平。以达到吸纳粉尘、降低噪音的效果，保护片区的自然生态环境。利用自然条件，节约土地资源。（3）循环经济理念钢铁工业是能源、水资源、矿产资源消耗的密集型产业，也是最具潜力、最有条件、最迫切需要发展循环经济的产业。钢铁工业的发展，必须以循环经济的发展理念作为重要的指导原则，充分挖掘钢铁工业在能源，水资源、物料

24、利用方面的潜力，以提高资源利用效率为核心，大力节能、节水、节材，加强资源综合利用，加快实施清洁生产，在减量化基础上实现资源的高效利用和循环利用，最大限度减少废物排放。 （4）清洁生产理念国家经贸委在关于实施清洁生产示范试点计划的通知中指出：“清洁生产是将污染预防战略持续地应用于生产全过程，通过不断地改善管理和技术进步，提高资源利用率、减少污染物排放，以降低对环境和人类的危害。清洁生产的核心是从源头抓起，预防为主，生产全过程控制，实现经济效益和环境效益的统一。清洁生产是工业污染防治的最佳模式。是转变经济增长方式的重要措施，也是实现工业可持续发展的必由之路。”钢铁企业的国际竞争力主要取决于钢材的生

25、产成本和钢材的品种质量。所以要想提高国际竞争力，必须通过技术进步节能降耗，实现清洁生产，降低成本。主要体现在如下几个方面：生产过程中产生的炉渣、烟尘、烟气、废水封闭循环，循环系统要达到零排放。矿石、生铁、燃料的堆放设置封闭货场，规划达到高炉、原料堆场、厂房与外部环境中的大气、水体、土壤相对隔离，生产、各阶段的原料与半成品实现生产线内封闭流动。工业污水经过化学除油、沉淀后进行净化处理，将净循环水与浊循环水彻底分离，提高工业循环用水质量，污水排放实现零排放，保护水乡生态环境和长江水质。达到净化后的工业污水含油量小于10mg/l，净水悬浮物小于20mg/l。由于水质的提高，工业用水重复利用率得到提高

26、，大大降低了水资源的消耗，为提高企业经济效益打下了良好的基础。（5）生态工业理念建设生态工业园区是钢铁产业发展的需要。随着发展速度的加快，钢铁产业面临的资源、能源竞争的压力逐步加大，资源和能源利用效率的提高成为企业必须面对的课题。生态工业园区建设是钢铁产业提高核心竞争力、实现可持续发展的现实选择。根据设计，生态工业园区最重要的产业链有3条：一是矿石铁精矿烧结矿铁钢机械加工业，二是矿石铁精矿烧结矿铁渣钢渣建筑材料产业链，三是煤炭焦炭煤气电力产业链。在保持经济持续快速发展的同时，环境质量持续好转，逐步实现发展与环保的双赢。（6）城市设计理念对园区主入口、主轴线、中心广场、滨水空间等重要景观节点进行

27、有机组织，控制实现通廊，合理布局标志物，塑造良好的城市门户形象和园区的整体风貌。3.4规划范围西起港城大道，东到经十五路、杨锦公路、经六路、十三圩港以东1Km一线，南起港丰公路、锦花路、纬三路一线，北至长江，总面积36.8 Km2。其中启动区面积13.1Km2（即省政府2003年批复用地）。启动区范围见图3-1，本次规划用地范围见图3-2。3.5规划目标因地制宜，科学安排各类用地，合理组织交通体系，全面高标准地配套各项基础设施，创造一个具有良好投资环境和竞争力，具有良好生态环境，工作、生活环境舒适的综合冶金工业园区。3.6规划年限冶金工业园总体规划以2005年为基准年，近期规划至2010年，远

28、期至2015年。3.7就业岗位规划按各类用地单位面积上的工作人数（职工密度）换算而得各类用地可提供的就业岗位，继而推算出该工业园区的就业岗位：工业：20人/ha文体科医：100人/ha商业服务：200-250人/ha行政管理：150人/ha仓储用地：30人/ha市政设施：30人/ha对外交通：30人/ha由此可得：冶金工业园区可安排工作人口6.5万人。本资料由三个皮匠管理资源文库整理收集（网址：）本资料由三个皮匠管理资源文库整理收集（网址：）4 园区发展现状目前，园区内主要企业沙钢集团的现有及在建项目设施的生产能力已达到钢产量1500万t/a,2005年实际钢产量约1000万t。4.1用地现状

29、江苏扬子江国际冶金工业园规划范围内，除以沙钢集团和浦项集团为主的工业用地外，现状大部分为农田和空地，现有对外交通有沿江公路、港城大道、港丰公路等主要干道。现状用地构成见表4-1和图4-1。表4-1 用地现状构成用地代码用地性质用地面积（ha）比例（）M工业用地100927.41R居住用地38.41.04C公共设施用地12.80.35其中C1行政办公用地2.560.07C2商业金融用地1.280.03C3文化娱乐用地2.560.07C4体育用地2.560.07C6教育科研用地3.840.1U市政设施用地5.120.14W仓储用地00S道路广场用地60.161.63T对外交通用地12.80.35G

30、绿化用地2.560.07其中G1公共绿地1.280.03G2防护绿地1.280.03合计总建设用地1140.8430.99河流149.684.07农田、空地2389.9564.94总面积3680.47100由表中可见，工业用地为建设用地最主要的类型。据调查，目前区内现有及在建主要工业企业具体情况见表4-2。表4-2 区内现有及在建、拟建企业基本情况序号企业名称经济类型工业门类占地面积（亩）投资总额（万元）主要产品备注1江苏沙钢集团有限公司民营冶金900233亿铁、钢、钢材已建2浦项（张家港）设备工程服务有限公司合资服务无100万美元冶金设备技术服务和进出口业务已建3液化空气（张家港）有限公司独

31、资轻工302500万美元超纯气体、工业气体、医用气体、电子特气和混合气体以及相关设备在建4张家港东洪冶金技术服务有限公司合资服务无10万美元经营咨询、投资咨询、冶金技术咨询已建5张家港合浦精密金属有限公司独资轻工39.07600万美元金属材料在建6张家港奥迪卡新型材料有限公司独资轻工502000万美元墙体材料拟建7张家港友信工程支援有限公司独资服务租用厂房20万美元生产配套服务已建8张家港浦友再生资源有限公司独资轻工6300万美元不锈钢副产物的再生、加工处理已建9张家港世高金属制品有限公司独资冶金1002980万美元热卷板拟建10张家港永珍装储有限公司独资物流浦项三期码头20万美元码头装卸、运

32、输、管理已建11张家港浦项耐火材料有限公司合资服务租用厂房210万美元耐火材料进出口及其他配套业务在建12张家港元进工业材料有限公司独资轻工501500万美元钢渣处理、金属材料拟建13张家港浦项不锈钢有限公司合资冶金364.74.65亿美元冷轧不锈钢薄板、镀锌钢板已建14张家港浦项不锈钢有限公司（三期）合资冶金19172.79亿美元冷轧不锈钢薄板、镀锌钢板拟建15张家港东大冶金新材料有限公司合资轻工1303900万美元流态化石灰，钝化镁粉，特种精炼渣拟建16江苏扬子江国际冶金工业园投资发展有限公司内资服务无4000投资、开发、管理、收益已建17张家港市百欣辰进出口贸易有限公司内资服务无300金

33、属材料、建筑材料等购销已建18张家港一冶沙钢检修工程有限责任公司内资服务无800设备维护、协助、修理已建19张家港十三冶安装检修有限公司内资服务无8000制备安装检修已建20武汉钢铁建工集团有限责任公司张家港电气分公司内资服务无机电设备检修安装已建21太原重型机械集团张家港有限公司内资机械10010000机械设备制造拟建22张家港安航船舶有限公司内资服务无500国内船舶代理已建23张家港市长锋车业有限公司内资轻工100100电动车制造已建24张家港赛特服务有限公司内资服务无10口岸卫生、除害处理已建25江苏天鹏化工有限公司独资化学11612000氧化铅、硅酸铅已建26苏南型材厂独资轻工8020

34、68钢门窗已建4.2基础设施现状给水：目前园区规划范围内尚无集中给水设施，园内主要企业沙钢和浦项均有自备水厂（水源均取自长江），其余企业用水由店岸水厂供水。沙钢集团现有长江取水口2个，取水能力14000m3/h；净化站4座，生产用水供水能力10400 m3/h，生活用水供水能力2000t/h。浦项一二期净水设施1个（供水能力300t/h），浦项三期净水设施一个（供水能力400t/h）。 排水：目前，冶金工业园内尚未实现雨污分流，集中污水处理装置、污水管网等基础设施也未完全建成。区内工业废水基本由企业自行处理达标后，排入长江、二干河、九龙港、北中心河等水体。现有主要排污口位置见图4-2。供气：目

35、前，园区尚未接通天然气，园区燃料主要为液化石油气和重油，张家港市天然气东莱门站至锦丰镇高中压调压站的东锦线干管已建成，将于2006年上半年通气；沙钢内部煤气管网已基本建成。供热：现状园区用热由沙钢余热回收蒸汽（121t/h）及大电厂（40t/h）、小电厂（10t/h）的汽轮机抽凝式发电机组抽汽供给。用电：由于沙钢集团建有自备燃气电站和余能回收电站，目前园区用电采用沙钢集团余能发电电厂供电（供电能力为20108kwh/a）和网上购电相结合的方式。本资料由三个皮匠管理资源文库整理收集（网址：）本资料由三个皮匠管理资源文库整理收集（网址：）5 园区总体规划布局根据冶金工业园区发展及周边自然环境特点，

36、本方案对规划用地范围内的用地进行了全面的规划。用地组成主要包括：工业用地、市政设施用地、仓储用地、道路交通用地和绿地以及为冶金工业园区配套的相应的公共配套设施用地。园区用地平衡见表5-1，用地规划图见图3-2。表5-1 冶金工业园规划用地平衡表用地代码用地性质用地面积（ha）比例（）M工业用地2236.1360.76其中M1一类工业522.4214.19M2二类工业457.1712.42M3三类工业1256.5434.14U市政设施用地167.684.56W仓储物流用地207.15.63S道路广场用地249.736.79T对外交通用地124.873.39G绿化用地545.2814.82其中G1

37、公共绿地121.603.3G2防护绿地423.6811.51合计总建设用地3530.7995.93河流149.684.07规划控制总用地3680.47100各类用地规划如下：5.1工业用地规划工业用地2236.16公顷，占规划控制总用地的60.76。根据园区的性质，工业门类以黑色金属的冶炼、加工为主，以钢铁辅助材料、公辅设施、机械加工等配套工业为辅。布局如下：一类工业：在一干河以西除浦项三期外的冶金工业园地域范围以及一干河东岸、沙钢以南、华昌路以西的区域。主要发展轻污染的机械加工、五金制造等行业；二类工业：布局在一干河西浦项三期在建项目地址，华昌路以东、杨锦公路以西沙钢以南的区域和十三圩港至园

38、区东界等三个区域。主要发展金属冶炼后道加工、不锈钢制造等行业；三类工业：用地为现有沙钢集团和已建浦项集团所在地。重点发展金属冶炼业。5.2市政设施用地规划市政设施用地167.68公顷，占规划控制总用地的4.53。市政设施用地安排有自来水厂、变电站、加油站、消防站、维修站、燃气站等；其余市政设施用地主要考虑运输公司用地。5.3仓储物流用地规划仓储物流用地207.1公顷，占规划控制总用地的5.63。仓储物流用地集中在沙洲电厂以东、长江以南、十三圩港以西的三角形区域。功能定位：以苏锡常为服务核心区域，并辐射长三角经济区域，集交易、储存、加工包装、配送、信息为一体的现代化冶金物流中心。功能划分：规划冶

39、金物流中心拟分为六大功能分区：服务分区、码头分区、冶金仓储分区、件杂仓储分区、加工分区、生态绿化用地。规划布局：规划布局以方便生产，便于运输为宗旨，充分考虑各功能区间相互联系，以沿江公路和区内主入口道路把各功能分区分割，又紧密联系在一起。服务分区沿沿江公路南侧布设，靠近北区主入口，交通便利，环境也相对较好，位置适中，便于与其他各分区的联系；码头分区利用江岸沿江设置，岸线长度约900m，该区域新建3个长江码头，一个50000吨级，一个30000吨级，一个5000吨级，分别用于冶金及设备装卸；冶金、件杂仓储分区紧依码头分区和沿江公路，便于货物的存放和运输。其中冶金仓储区位于物流中心的西侧，件杂仓储

40、区位于东部，沿十三圩港布置；加工区设在沿江公路南侧，码头分区、冶金与件杂仓储分区需加工的货物在此处理；生态绿化在用地周围设防护林带，沿沿江公路、十三圩港两侧布置带状绿地。5.4道路交通用地1. 对外交通规划 铁路交通由于镇南铁路在市域内选线，考虑到利用铁路线服务于沿江工业区，并与长江岸线相衔接，为实现在工业园区内直接的公铁水联运创造有利条件，规划一条铁路支线沿三干河西侧向北延伸至长江沿线。铁路线两侧控制不少于100m的防护林带。 公路交通园区对外交通主要由“两横一纵”的公路主骨架分担。其中，沿江公路和港丰公路将沟通园区与港区之间的联系，是园区东西向主要联系通道；杨锦公路沟通园区和张家港市区之间

41、的联系，是园区南北向主要联系通道。规划沿江公路红线控制宽度36m，港丰公路红线控制宽度40m，杨锦公路红线控制宽度36m。2. 城镇道路交通规划园区规划道路分为三个等级，即主干路、次干路、支路。主路红线宽度30-40m，次路红线宽度25-35m，支路红线宽度16-20m。根据工业园场地开发建设的需要、场地河流的特点以及现状工业用地的分布，道路布局采用方格网状的布局形式。规划形成“二横四纵”主干路。“二横”指黄海路、人民路；“四纵”指港城大道、长安路、华昌路和黎明路。次干道主要位于园区中部生活配套设施地块内。规划道路总长度110Km，其中主路84Km，次路22Km。规划道路面积249.73ha。

42、5.5绿化用地规划绿化用地545.28公顷，占规划控制总用地的14.72。绿地系统规划见图5-1。绿化布置以滨河绿带（沿一干河两侧各设置了200m的绿化带，不仅保护了水源，而且因其自然形成了两期用地之间的分隔带，改善园区小气候，并创造了良好的绿化景观）和绿化缓冲带为主，结合少量块状绿地，共同构筑园区完善的绿地系统。本规划将绿地分为公共绿地、防护绿地两大类，其中公共绿地121.60公顷，防护绿地423.68公顷。 公共绿地公共绿地结合地形，重点围绕河流、道路布置，形成以带状绿地为轴、块状绿地为主的点线面相结合的绿化系统。要注意树种的搭配，实现草地、灌木、乔木的合理布局，形成富有层次感和韵律感的道

43、路景观以及丰富优美的休闲活动空间。 防护绿地作为张家港市的取水口，一干河生态质量显得尤其重要，规划一干河两岸应各留200m的绿带。要注意绿化美化的品种搭配，富有层次感，使之成为沿河生物多样性保护的场所和水景观的一道风景线。另外在工业园区内部其他河流两侧各设置20-30m的绿化带。在工业用地与其他用地之间、工厂间建立绿化隔离带。在热电厂、水厂、变电站、污水处理厂等市政设施周围设置5m以上防护绿地。沿江公路两侧设置20m宽的防护绿带，沿主干道两侧控制不少于10m的防护绿地，沿次干道两侧控制不少于5m的防护绿地，沿支路两侧控制不少于3m的防护绿地。本资料由三个皮匠管理资源文库整理收集（网址：）本资料

44、由三个皮匠管理资源文库整理收集（网址：）6 基础设施规划冶金工业园实行集中供水、供电、供热、供气和集中污水处理。主要基础设施建设情况见表6-1。表6-1 园区基础设施建设一览表设施设施名称位置规划规模和数量实施情况工业给水沙钢现有水厂沙钢厂区28.8万t/d已建生活给水张家港第四水厂一干河上游40万t/d已建20万t/d，待扩建排水园区集中工业废水处理站二干河以西5万t/d拟建供电变电站区内220KV两个，110KV三个已建供热沙钢现有热电厂区内265t锅炉4180t锅炉干熄焦余热背压发电机组已建供气天然气门站锦丰镇10000m3/h已建6.1给水工程规划（一）给水规划原则（1）给水规划应具有

45、超前意识，近期从实际需要出发，远、近期结合，统一规划，分期实施，留有发展余地。（2）确定长江水为饮用水水源，给水依托沙钢现有水厂、张家港第四水厂统一供给。（3）用水量预测，采用综合指数法，取综合值。（4）自来水水质应符合国家现行生活饮用水卫生标准。（5）给水管网规划以环状布置为主，确保供水安全。（6）自来水出厂水压宜满足直接向多层建筑供水要求。（二）用水量预测（1）给水指标工业地均综合生产用水指标180立方米/日公顷。公共设施用地用水指标3060立方米/日公顷。市政及其它用水量取生活、生产用水量之和的10%。（2）用水量预测综合工业生产用水量 417946立方米/日。公共设施用水量 2246立

46、方米/日。市政及其它用水量 42019立方米/日。园区用水总量 462211立方米/日。（三）水厂及供水规模园区工业用水总用水量46.3万m3/d，采用生活用水和生产用水分质供水原则。工业用水将依托沙钢现有水厂（取水能力28.8万m3/d，工业用水供水能力19.2万m3/d）并根据园区工业用水需求进行扩建进行供水,取水水源为长江；生活用水统一由张家港第四水厂供水。（四）给水管网规划（1）结合道路实施敷设给水主干管，充分利用现状给水干管，分期、分批改造部分给水次干管和支管。（2）给水管道以环状布置为主，规划至主、次干道级，主干道给水管道为控制管道。（3）给水管道在道路下位置，结合现状管网，定在道

47、路东侧、南侧。6.2排水工程规划（一）排水现状江苏扬子江国际冶金工业园现状园区内各厂区设有独自的生产废水排水系统和管网，收集到的生产废水分别排往长江和二干河。 目前园区内没有废水集中处理设施。（二）排水规划原则（1）排水制度为雨污分流制。（3）确保园区水环境质量满足其功能区划标准。（三）污水量预测（1）污水指标冶金工业地均综合生产废水指标70立方米/日公顷。公共设施用地污水指标2540立方米/日公顷。市政及其它污水量取生活、生产污水量和的3%。（2）污水量预测工业废水需处理量 162534立方米/日。公共设施污水量 1622立方米/日。市政及其它污水量 4925立方米/日。综合污水量 1690

48、81立方米/日。（四）污水处理厂园区排水制度采用雨污分流制。园区规划在二干河西侧建设冶金工业园集中工业污水处理厂（规模5万t/d），该区域内所有工业废水经预处理达到接管标准后接入污水处理厂处理，处理达标后排入二干河。园区生活废水统一接入锦丰镇污水处理厂处理后达标排入二干河。园区雨、污水管网见图6-1和图6-2。（五）污水管网规划（1）管网系统依托沙钢现有管网进行改造，改造后做到区域内清污分流、雨污分流。（2）污水管道规划至主、次干道级，以主干道为控制管道。（3）污水管道在道路下位置，结合市区现状管网，定在道路西侧、北侧。（4）规划污水管道最大管径d800毫米，最小管径d400毫米。（5）地下管

49、道埋设应遵循“先深后浅”原则，污水管道埋设最深，应结合道路施工首先实施。6.3供电工程规划园区最高用电负荷约为110万千瓦时，主要来自张家港变电站（21000MVA 500kV）、店岸变电站（2180MVA 220kV）和七海坝变电站（2180MVA220kV）等。区内主供电源由永新、海力两个220kV总降变电所，沙景变、润忠变、热卷变等110kV总降变配电所，以及其他35kV进线变配电所提供。6.4燃气工程规划（一）现状概况江苏扬子江国际冶金工业园内用气主要为沙钢企业自产煤气（高炉煤气、转炉煤气、焦炉煤气）和液化石油气。目前园内主要企业沙钢集团永新一、二轧钢车间加热炉已改造成全烧煤气蓄热式加

50、热炉，荣盛棒材加热炉已改造成全烧高炉煤气蓄热式加热炉，荣盛高线加热炉已为全烧转炉煤气，其它轧钢车间加热炉均在加快“油改气”工程进度，公司将在2005年底所有轧钢车间加热炉全部改为燃气方式。（二）规划原则根据国家能源政策和技术，结合园区实际情况，确定以沙钢自产煤气和天然气为气源。园区供气方式为管道燃气，天然气由西气东输区域管道供应；煤气由沙钢转炉提供。（三）气源与供气方式园区用气以沙钢自产煤气和西气东输管道天然气为气源。沙钢自产煤气来源于沙钢高炉煤气、转炉煤气和焦炉煤气；目前锦丰镇天然气高低压调压站已建成，天然气供气能力为10000m3/h，将于2006年上半年进行供气。（四）用气量预测引入天然

51、气后，沙钢将不再外购液化汽；结合沙钢用气规划，江苏扬子江国际冶金工业园用气规模约为天然气2800万立方米/年。6.5供热工程规划（一）热源规划园区总用汽规模约为500t/h，拟由沙钢集团余热回收蒸汽（336 t/h）、沙钢干熄焦余热背压发电机组背压汽（232 t/h），及大电厂（抽汽40 t/h）、小电厂（抽汽10 t/h）的汽轮机抽凝式发电机组抽汽供给。（二）热力管网（1）管网走向供热管网在原热电厂供热管网的基础上完善，利用原供热管道并适当延伸。（2）管网敷设原则为了减少占用土地，节省投资和保证道路交通顺畅及城市美观，管线尽量沿河道和次要道路布置，考虑热负荷的变动情况及为规划负荷留有余地，建

52、设管网时采用管道走廊一次规划，分期敷设的方法。工业区内的热力管道应采用地上敷设。直埋敷设时必须有可靠的防水层。园区燃气及供热工程规划见图6-3。6.6环境卫生规划（一）规划目标道路清扫保洁实现全日制保洁，道路清扫机械化程度60%。生活垃圾分类袋装化，资源化、无害化处理率为100%。粪便无害化处理率为100%。按部颁标准二类以上水冲式公共厕所比例90%。清运作业机械化、半机械化率100%。（二）废弃物产生量预测人均生活垃圾产生量取1.0公斤/人日，生活垃圾产生量100吨/日，。（三）环卫设施规划（1）生活垃圾实行生活垃圾袋装化，建设垃圾屋，派专人定时定点收集袋装垃圾，发展垃圾压缩运输，园区生活垃

53、圾送垃圾综合处理厂集中处理。垃圾中转站垃圾中转站全部为集装箱式，设置于居住区内，每座服务面积1平方公里，服务人口2.0万人。新建垃圾中转站尽量和公共厕所、环卫工人作息点一并设置。垃圾卫生填埋场园区生活垃圾由镇江市垃圾无害化填埋场统一处理，园区不另设垃圾填埋场。工业垃圾由环保部门管理。建筑垃圾由环卫部门协同城管部门统一管理、统一收运利用。医院垃圾禁止混入生活垃圾，由环卫部门统一收集后作焚烧处理。（2）公共厕所公共厕所均为水冲式，按30003500人规划设置一座。（3）环卫车辆配备环卫车辆根据国家标准，按人口万分之二配备，为12辆。（4）其它环卫设施规划按1.01.5万人设置一环卫工人作息点，每个

54、作息点用地150平方米，有淋浴、更衣、工具存放、休息等设施。本资料由三个皮匠管理资源文库整理收集（网址：）7 沿江岸线利用规划7.1沿江岸线自然条件江苏扬子江国际冶金工业园区岸线分3个部分，西部岸线为渡泾港下游1.78Km-2.76Km；中部岸线上起一干河口，下至二干河口下游1.56Km；东部岸线为十三圩港上游3.03Km至新港。岸线全长14.74Km，约占张家港全市沿江岸线的21.16，苏州沿江岸线的10.75，全线水道均为浏海沙水道。表7-1 苏州市长江岸线长度表（Km）地区苏州太仓常熟张家港冶金工业园长度137.1437.3230.1869.6514.74浏海沙水道为如皋沙群中南汊。长江

55、主流出福姜沙后即进入如皋沙群，1970年后，如皋沙群将长江水流分为三汊，即又来沙北汊、中汊水道与南汊，其演变特点为北汊衰亡、中汊发展和南汊顶冲点处于变迁中。浏海沙水道从护漕港至十三圩港为长江主泓，由于如皋中汊发展，双涧沙水道消亡，致使浏海沙水道的顶冲点由原来的新老海坝一带下移到锦丰的九龙港以下，导致九龙港至十一圩港间河槽冲刷增强。九十年代以来九龙港以下连续连续实施抛石护岸工程，目前已初步控制了九龙港至十一圩港间严重崩坍河床的冲刷强度，基本稳定了岸线，但浏海沙水道顶冲点有进一步下移趋势。十一圩港至十二圩港之间因未实施护岸工程，近段河床被不断刷深，上段0-30m等高线全面刷深5-10m，下段河床0

56、-35m等高线全面刷深3-12m，河床岸坡陡立，存在较严重的河床崩塌危险。冶金工业园岸线利用现状及规划见图7-1。7.2岸线利用现状目前苏州市长江岸线利用长度约为52Km，岸线利用率达37.8，其中张家港市为30.4Km，岸线利用率达47.5，高出苏州市近10个百分点，沿江岸线开发方式主要有工业占有、仓储占有、港口占用、生活占用、过江通道、养殖占用等。规划冶金工业园区沿江岸线总长14.74Km，现状利用主要包括工业、港口、仓储、生活等。（1）工业占用工业占用指沿江火电、钢铁、化工、建材等基础工业以及造纸、修造船、拆船等工业占用，是目前岸线资源利用的最主要方式。目前位于规划冶金工业园区内的企业主

57、要有沙钢集团、浦项不锈钢有限公司、越洋实业公司和中东石化等。沙钢集团2004年实现销售收入310亿元，列全市工业利税总额第一。（2）港口占用目前冶金工业园区规划范围内现有码头均为货主码头，主要有沙钢集团钢铁原料、成品码头、越洋石化码头和中东石化码头等。其中沙钢集团目前已建码头8个，位于一干河口的9号码头正在建设。越洋实业公司拥有1万吨码头1个，中东石化拥有2万吨码头1个。（3）仓储占用指占用岸线的各类石油、液化气、粮食、食物油仓库等及附属码头。目前苏州沿江仓储主要集中在张家港和太仓。位于冶金工业园区的主要有奔辉仓储等。（4）生活占用一干河水源保护区，以及四水厂上游的新海坝村和老海坝村均位于冶金

58、工业园范围内。7.3沿江岸线综合评价（1）岸线利用条件较好，具有可开发潜力根据苏州市长江岸线资源开发利用规划对岸线等级的划分，虽然园区没有一级岸线，但二级优良岸线的比例达到36，远高于苏州与张家港的一二级水平，因此相对而言其拥有的优良长江岸线比例较高，同时由于紧临长江口，具有便利的通江达海优势。加之临近上海国际航运中心，因此开发条件优越，具有可开发潜力。（2）岸线开发的城镇依托条件较好，有助于地区经济发展张家港市沿江开发已具备相当规模，提供了较好的城镇依托与交通设施，江苏扬子江国际冶金工业园的沿江利用正好可依托锦丰中心镇。另外园区交通发达，沿江公路与港丰公路方便地联系了园区与周边地域，而纵向的

59、杨锦公路则有效地联系了园区与中心城镇杨舍。（3）城市经济发达，具有岸线开发的需求与能力近年来，张家港市经济快速发展。2004年，实现地区生产总值576.2亿元，按可比价计算比上年增长19.4 %；全年财政收入85亿元，其中地方一般预算收入31.6亿元，增长28.6%，完成全社会固定资产投资195.5亿元，增长8.6%。随着扬子江国际冶金工业园的启动，势必大大带动地方经济，成倍吸引投资，使资本大量聚集，从而使岸线开发具备了技术、资金等各方面的能力，为岸线资源开发奠定了良好的基础。7.4岸线规划7.4.1沿江岸线利用规划根据岸线的综合评价以及开发利用现状，首先应启动沙钢的“十一五”发展规划，壮大沙

60、钢规模，并依托沙钢与城镇经济力量，向两翼展开，逐步形成合理的岸线利用布局。园区规划岸线利用主要为工业岸线。西部岸线，渡泾港下游1.78Km-2.76Km，岸线总长约0.98Km，属于优良的二类岸线，现状基本没有利用，规划为工业岸线，主要发展冶金工业；中部岸线，一干河口至二干河口下游1.56Km，岸线总长约9.45Km，属于一般的三类岸线，现状为沙钢用地占用，规划为工业岸线，主要为沙钢集团用地，发展钢铁工业。作为水源保护区，沿一干河取水口两岸各1000m应建立生态廊道，河流两岸应各留有100m的绿带。东部岸线，十三圩港上游3.03Km至新港，岸线总长约4.31Km，基本为二类岸线，现状主要有中东

61、石化、越洋化工等，规划十三圩港上游为仓储物流岸线，规划新建3个长江码头，一个50000吨级，一个30000吨级，一个5000吨级，分别用于冶金及设备装卸。十三圩港下游为工业岸线，主要发展钢铁工业。7.4.2沿江港口建设规划规划冶金工业园区沿江港口均为企业专用码头，企业专用码头为企业自建的，直接为本企业生产服务，承担原材料及产成品等的运输，码头是企业生产的配套设施。本资料由三个皮匠管理资源文库整理收集（网址：）本资料由三个皮匠管理资源文库整理收集（网址：）8 环境保护规划8.1环境保护目标（1）大气环境保护园区大气环境质量要求达到国家空气环境质量标准（GB3095-96）中的二级标准。（2）地面

62、水环境保护长江、一干河执行类水水质标准，二干河、三干河执行类水水质标准，九龙港河、北中心河执行类水水质标准。园区综合污水集中处理率达80%。（3）声环境保护整个园区声环境质量应达到城市区域环境噪声标准（GB3096-93）中相应的区域环境噪声标准，区域环境噪声达标区覆盖率100%。工业区噪声执行3类，生活配套区噪声执行2类，交通干线两侧噪声执行4类标准。（4）固体废弃物环境保护区内工业固体废弃物处置率达到100%，生活垃圾无害化处理率100%。8.2环境功能区划园区规划范围内大气环境功能为二类区，执行环境空气质量标准中的二级标准。长江、一干河水环境功能目标为类水，二干河、三干河为类水，九龙港河

63、、北中心河为类水。长江、一干河执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，二干河、三干河执行类标准，九龙港河、北中心河执行类标准。声环境功能区，工业区噪声执行3类，生活配套区噪声执行2类，交通干线两侧噪声执行4类标准。8.3主要环保措施园区拟采用的环保措施有：采用雨污分流制排水系统，区内工业污水经集中处理达标后集中排入二干河；生活污水经锦丰镇污水处理厂集中处理达标后排放入二干河。园区以沙钢余热蒸汽回收作为区内低压蒸汽用户的主要热源，不足的蒸汽量由沙钢干熄焦余热背压发电机组背压汽和大、小电厂抽凝式发电机组的抽汽三部分提供。园区以沙钢自产煤气和西气东输的天然气为气源。加强交通噪声的防治

64、和管理，做好工业企业噪声污染防治工作，加强建筑施工噪声管理。建立工业固体废弃物管理控制系统，进行从废物源到处置场所的全过程管理，进行减量化、资源化、无害化处理。广泛开展工业固体废弃物的处理处置技术研究，对区内工业固体废物综合利用。加强环境保护宣传，提高环境保护意识。严格执行国家、省和地方已颁布的各项环境管理制度和实施细则，强化和完善环境影响评价、“一控双达标”制度。抓好新、改、扩建项目的环境验收监测管理，保证在规定的时间内稳定的达到排放标准，经环保行政主管部门验收合格后，方可正式投产。充分运用经济手段，疏通和拓宽环保资金渠道，通过国家、企业、社会多渠道集资的方法落实。9 园区“十一五”建设规划

65、9.1沙钢集团“十一五”发展规划江苏扬子江国际冶金工业园的龙头企业沙钢，是一家自1975年起靠45万元自筹资金创办起来的民营钢铁企业，依靠艰苦创业、自我积累、滚动发展，现已发展成为中国最大的电炉钢和优特棒线材生产基地、江苏省重点企业集团、国家特大型工业企业。沙钢是首家在全国冶金行业成为所有产品均获ISO9001质量体系认证的企业。沙钢综合竞争力不断增强，在全国500强中名列第75位，在江苏名列第1位。“十五”计划的完成，使沙钢的规模、产能及产品结构调整均取得了很大进步，“十五”末，沙钢将形成铁1000万吨、钢1500万吨、钢材1500万吨生产能力。为了实现沙钢的可持续发展，进一步调整产品结构，

66、优化工艺技术装备，产业升级、做精做强，沙钢委托冶金工业规划研究院编制了江苏沙钢集团“十一五”发展规划。9.1.1规划的指导思想和主要原则（一）规划指导思想紧紧抓住全面建设小康社会的发展机遇，认真贯彻落实科学发展观，走新型工业化和循环经济的发展道路，以市场为导向，依靠科技进步和创新，不失时机地进行产品结构和技术装备结构的调整和产业升级，使沙钢做精做强，成为能够参与国内和国际市场竞争的有特色的精品板材和精品长材生产基地，经济总量进入全国冶金行业前列。（二）规划主要原则1.面向市场，调整产品结构根据市场需求，淘汰普通棒线材生产能力，发展优质板材和优特长材生产能力，增加产品的技术含量和附加值，使沙钢的

67、产品结构上一个新台阶。2.依靠技术进步，调整技术装备结构通过淘汰350万吨小高炉炼铁生产能力、410万吨小转炉和小电炉炼钢生产能力、450万吨普通棒材生产能力、180万吨线材生产能力，发展5000m3高炉、CorexC-150Mt熔融还原炼铁装置、250t转炉、180t电炉、2250mm热连轧宽带钢轧机、3800mm宽厚板轧机、冷连轧宽带钢轧机和涂镀层板卷生产线、大棒材轧机等大型现代化生产设施，使企业资源配置得到进一步优化，生产规模更趋合理，实现提高产品质量、降低生产成本、增强市场竞争力的发展目标。3.大力发展循环经济，实施可持续发展战略将循环经济的发展理念贯穿到钢铁产品生产中，采用先进的工艺

68、和设备、清洁的原燃料、高效的环保治理和有效的废弃物资源化和再利用措施，使资源得到最有效的利用，物质能量得到多层次分级循环利用，实现与环境友好，达到可持续发展的目的。4.加强市场营销、研发和技术进步、信息化、企业管理、企业文化、人力资源等配套职能建设，积极推进企业创新和变革。5.加强资本运营，通过并购联合与重组，建立以沙钢为核心的大型企业集团，提高产业集中度。6.总体规划，滚动发展，实现投入产出效益最大化。9.1.2规划生产规模和产品方案（一）规划生产规模生铁：1150万吨钢：1500万吨钢材：1394万吨（二）商品钢材产品方案表9-1 沙钢产品方案序号产 品 名 称数 量 （万吨）一板材110

69、41热轧板卷（336）2冷轧板卷（188）3热镀锌板卷（145）4彩涂卷（15）5电工钢（100）6宽厚板（320）二长材2901线材（220）2大棒材（70）三钢材合计13949.1.3主要生产设施规划（一） 原料场规划对原料场进行如下调整：1.淘汰1#3#料场。2.4#、5#料场和综合料场维持现状。3.为满足新建1台360m2烧结机所需含铁原料的混匀要求，需要扩建6#料场混匀设施。4.新建熔融还原炼铁料场。（二） 焦化规划年需要焦炭375万吨。为此，需要年增加焦炭生产能力110万吨，满足沙钢“十一五”规划生产需要。为满足大型高炉对焦炭质量的要求，沙钢通过改善配煤质量和采用干熄焦等措施，使焦

70、炭质量达到灰分12.1%，硫分0.64%，M4088%，M105.7%。（三） 烧结和球团规划烧结矿的生产能力达到1427万吨。球团生产能力达到480万吨。（四） 炼铁规划炼铁总生产能力为1150万吨。其中高炉4座，分别为5000 m3高炉1座和2680m3高炉3座，形成1000万吨炼铁生产能力。Corex C-1.5M熔融还原炼铁装置1座，生产能力150万吨生铁。（五） 炼钢规划炼钢总生产能力为1500万吨。其中转炉5座，分别为250t转炉2座、180t转炉3座，形成1025万吨转炉炼钢生产能力；电炉4座，分别为180t电炉1座、100t电炉2座和90t电炉1座，形成475万吨电炉炼钢生产能

71、力。（六） 轧钢规划钢材生产规模为1394万吨。其中，板材系统生产规模为1104万吨；线材生产规模为220万吨，棒材生产规模为70万吨。（七） 活性石灰规划炼钢年需要优质活性石灰58.3万吨、优质轻烧白云石15.8万吨，烧结用石灰55.7万吨。9.1.4公用辅助设施规划（一） 供电沙钢“十一五”规划总电力计算负荷（功率因数按0.9计）为P30 =1165.2 MW, Q30 =564.3 MVar, S30 =1294.7 MVA。全厂规划利用余能和余热发电上网功率为P30 = 507 MW, Q30 =245 MVar, S30 =563 MVA。全厂规划需要从外电网获得电功率（计算负荷）为

72、P30=658MW，Q30=319MVar，S30=732MVA。（二） 给排水为了节约用水，减少排污，沙钢“十一五”规划将加大节水措施和科学合理地利用水资源。规划实现后，全厂年总用水量为325202万立方米，其中重复用水量为316740万立方米、废水回用水量1400万立方米，生产取水量7061.4万立方米、重复利用率97.8%。生产吨钢取水量为4.7m3。不包括发电系统用水，吨钢取水量为3.8m3。（三） 燃气沙钢“十一五”规划自产气体燃料有：高炉、Corex炉、焦炉和转炉4种煤气。经过平衡，沙钢自产煤气能够满足生产需求，并有余用于发电。根据当地的能源条件，电炉系统使用的液化气全部改用为天然

73、气，年需要外购天燃气1.21亿立方米。沙钢“十五”末将形成氧气、氮气和氩气小时生产能力分别为13.8万立方米、13.8万立方米和0.48万立方米。规划小时平均耗氢气1863.46m3，需新建1套2000m3/h焦炉煤气变压吸附制氢装置（小时产氢能力1000Nm3）和2套1000m3/h焦炉煤气变压吸附制氢装置（每套小时产氢能力510Nm3）。（四） 热力规划炼铁将由1座5000m3高炉和3座2680m3高炉共4座高炉组织生产。规划平均小时耗低压蒸汽539.6t，平均小时回收余热蒸汽277.6t，小时低压蒸汽缺口量262t，将由干熄焦余热背压发电机组和大、小两个电厂抽凝式发电机组供给。规划利用小

74、时富余14.8万立方米Corex煤气建设1台145MW煤气蒸汽联合发电机组。规划压缩空气平均耗量为3634m3/min。（五） 总图运输（1）总平面布置扩建厂区总平面布置将结合扩建厂区的地形地貌及场地形状，以及场地的分布情况，使总平面布置尽量合理，布局紧凑。物流顺畅而且运距短，并努力改善老厂区的一些布置不合理状况。规划生产厂区总占地面积约1417万平方米（其中：新增用地面积约为517万平方米）。生产厂区单位产量占地面积约0.94m2t钢。（2）绿化和消防为了尽可能地消除污染、保护环境和保障职工身体健康，在道路两侧和生活设施周围，以及其他空地种树植草，特别对污染严重地区必须重点绿化。使厂区绿化系

75、数达到20，绿化面积270万平方米(其中：新增绿化面积90万平方米)。由于本规划新建和改扩建设施均布置在现有厂区内或在现有厂区的边缘，其消防工作仍由原消防机构负责。（3）运输沙钢“十一五”规划实现后，厂外年总运输量约5641万吨，厂内总运输量约14700万吨。规划将于三干河上游建造为接卸矿石码头和成品码头，到时总吞吐能力可达到8000万吨。规划厂外公路运输量全部委托有关汽车运输公司承运，工厂不自备大量的厂外运输设备。规划新建铁路5.2Km，新增内燃机车2台。规划新建主要道路35Km。道路运输车辆利用现有能力，不足时委托有关汽车运输公司承运。9.1.5循环经济和环境保护（一）沙钢建设循环经济型企

76、业的发展目标沙钢“十一五”实施结构调整的过程也是创建循环经济型企业的过程。按照减量、再用、循环的原则，将建立起铁金属资源循环、能源循环、水资源循环、固体废弃物资源化的生产体系，全面推进节能、节水、降耗、资源综合利用和清洁生产，使沙钢的资源利用效率和污染物的排放等指标达到国内钢铁企业先进水平。（二）环境保护贯彻“预防为主、防治结合、可持续发展”的指导思想，通过清洁生产，尽可能地减少污染物的产生量和排放量，减少对环境的污染，改善环境质量。同时，对生产过程中不得不产生的污染物，采用国内、国际先进的环保治理技术和设备，对其进行严格治理，使污染影响程度最小化。（三）循环经济投资估算沙钢“十一五”规划循环

77、经济项目投资估算为270710万元，约占总体规划固定资产静态投资的8.75%。9.1.6经济效益分析沙钢“十一五”发展规划实现后，达产正常年钢材产量为1394万吨，年销售收入（不含税）为5084144万元，年实现利税1373414万元，其中利润总额为1008908万元，所得税后利润为675968万元。经测算，规划项目全部投资财务内部收益率为10.1%，全部投资回收期（含建设期5年）为9.3年，全部贷款偿还期（含建设期5年）为7.1年。规划项目增量投资财务内部收益率为12.8%，增量投资回收期（含建设期5年）为9.8年。通过不确定性分析可以看出，企业年产量达到正常年商品量1394万吨的36.8%

78、（513万吨）即可达到盈亏平衡，因此，项目有较强的抗风险能力。从敏感性分析结果看，产品售价和生产成本都是影响项目经济效益最敏感因素，因此，加强管理，提高产品质量，同时降低成本，是提高项目经济效益的重要因素。综上所述，沙钢 “十一五”发展规划项目经济效益较好，具有较强的抗风险能力，规划项目经济上是可行的。9.1.7规划实现后竞争力分析沙钢实现 “十一五”发展规划后，沙钢在整体经济实力、产品结构和产品附加值、环境状况和市场竞争能力等方面有很大提高和改善，具体表现在：1.整体经济实力大大加强2.产品结构得到优化，产品附加值得到提高3.环境状况得到改善4.布局合理，市场竞争能力提高9.1.8规划主要技

79、术经济指标沙钢完成“十一五”发展规划后，预计将实现主要技术经济指标见表9-2。表9-2 沙钢“十一五”规划预计实现技术经济指标序号名 称单 位2005年“十一五”一主要产品产量1生铁104t/a78911502钢104t/a104515003钢材（不含与浦项合资项目）104t/a7251394其中：热轧板卷104t/a91（336）冷轧板卷104t/a（188）热镀锌板卷104t/a（145）电工钢104t/a（100）彩涂卷104t/a（15）宽厚板104t/a（320）线材104t/a258（220）棒材104t/a376大棒材104t/a（70）二工艺设备大型化程度1平均每台烧结机面积m

80、2/台188288其中：烧结机总台数台65烧结机总面积m2112814402平均每座高炉容积m3/座13053260其中：高炉总座数座84高炉总容积m310440130403平均每座转炉吨位t/座112.5208其中：转炉座数座65转炉总吨位t67510404平均每座电炉吨位t/座55118其中：电炉座数座104电炉总吨位t5454705平均每套轧机（一次材）能力104t/套115180其中：轧机套数套138轧机总能力104t/a15001440三铁水预处理和钢水精炼能力1铁水预处理能力比%751002钢水精炼能力比%90100四主要生产指标1高炉利用系数t/(m3d)2.22.22入炉焦比k

81、g/t5003103煤比kg/t522004连铸比%1001005每吨钢回收转炉煤气m3/t371026板带比%12.679.27冷轧板比%568涂镀层板比%34.59吨钢取水量m3/t5.23.810水重复利用率%95.497.811吨钢综合能耗tce/t0.6630.64912吨钢可比能耗tce/t0.6520.61313年销售收入（不含税，扣除与浦项合资项目）亿元329508.414利润总额亿元15.2100.915劳动生产率吨钢/人年10001290五主要原材料需要量1进口铁精矿104t/a4802进口铁粉矿104t/a11603进口块矿104t/a534废钢104t/a495.65铁

82、合金104t/a19.26石灰石104t/a202.87石灰104t/a548白云石104t/a128.29蛇纹石104t/a1010萤石104t/a3.311硅石104t/a312膨润土104t/a4.813电极104t/a0.914锌锭104t/a5.415涂料104t/a0.3316耐火材料104t/a17.517轧辊104t/a1六主要能源需要量1电108kWh/a472炼焦洗精煤（干）104t/a571.43无烟煤104t/a119.64动力煤104t/a2355天然气108m3/a1.26汽柴油104t/a2.67水104t/a70619.2浦项不锈钢有限公司发展规划张家港浦项不锈

83、钢有限公司是由韩国浦项株式会社（POSCO）与江苏沙钢集团共建的国内最早的中外合资冷轧不锈钢生产企业。目前占地面积20余万平方米，投资额3.7亿美元，年生产各种规格的镀锌板14.5万吨，冷轧不锈钢薄板35万吨，是中国目前主要的不锈钢冷轧薄板生产厂家之一。从全国形势看，我国不锈钢市场消费将随着GDP增长而增加，但不锈钢自给率仍有较大缺口需要填补。尤其是作为冷轧原料的热轧不锈钢（白卷）的供应缺口更大，近年来依靠大量进口。为此，“十一五”期间，张家港浦项不锈钢有限公司拟在一期、二期工程的基础上，投资49.6亿元人民币扩建年产不锈钢（热轧退火酸洗卷）57.2万吨三期工程项目。9.2.1一、二期项目概况

84、（一）建设规模及产品方案浦项公司目前一期工程项目为年产14.5万吨镀锌钢板生产线和年产18万吨冷轧不锈钢板生产线。二期工程完成后，生产规模将达到冷轧不锈钢薄板产量36万t/a。（二）公用工程及辅助设施供电浦项公司目前电总容量约为84900kW，年耗电量约为1.2亿kWh。建有两座35kV变电所。燃气设施浦项公司现有退火炉的燃料为石油液化气，其发热值为87900kJ/m3，最大耗量800kg/h。建有石油液化气站一座，设有4座容积为100m3的卧式贮罐，3台气化能力为1400m3的气化器。给排水给水：浦项公司总用水2695.58104m3/a，新鲜补充水169.26104m3/a，其中生活用水3

85、.86104m3/a，生产用水165.4104m3/a。排水：厂区废水排放量为88.39104m3/a，其中生活污水3.02104m3/a，生产废水84.88104m3/a。供热公司建有10t/h锅炉2台，锅炉燃用轻质柴油，年耗柴油10920t。酸净化回收处理站及供酸站二期项目建酸净化回收设施，对二期的2#APL产生的强酸废水进行回收利用，全套设备随退火酸洗机组一同从国外引进，处理能力1.33m3/h。机修及检验设施二期扩建项目建2#磨辊间，承担二期项目新增2台20辊冷轧机和1台2辊平整机的各种轧辊及支承轴的修磨，设计采用进口CNC数控轧辊磨床4台。一期机修间搬迁扩建，与二期项目备品库一起建一

86、座二层综合楼，不增加工机床。一期检验室搬迁重建，增加少量设备。9.2.2三期工程发展规划（一）产品结构概况张家港浦项三期扩建工程拟建炼钢、连铸、热轧、酸洗不锈钢生产系统，形成年产60万吨不锈钢热轧板坯，加工成4万吨不锈钢热轧黑卷和53.2万吨不锈钢热轧白卷的生产能力。黑卷拟外售，白卷36.2万吨优先供应张家港浦项不锈钢冷轧工厂，剩余部分17.0万吨作为冷轧原料钢卷销售至青岛浦项不锈钢冷轧工厂。根据产品要求，炼钢系统考虑采用电炉AOD精炼转炉两步法冶炼工艺，形成年产65.0万吨不锈钢水的规模；主要生产钢种为300系列奥氏体不锈钢和400系列铁素体不锈钢。（二）主要生产设施规划本期项目主要的生产设

87、备见表9-3。表9-3 三期工程主要生产设备表工段设备名称台（套）数规模/规格供货商炼钢超高功率交流电弧炉1140t奥钢联（VAI）AOD精炼转炉1150t奥钢联（VAI）连铸直模弯式连铸机1曲率半径R=9m，拉速0.31.6m/s，板坯宽度8001600mm、长度700013000mm，引锭杆系统为上喂入式。奥钢联（VAI）结晶器1高度1m奥钢联（VAI）热轧步进式加热炉1200t/h，加热温度11501280。法国斯坦因-霍特粗轧机（带大立辊的四辊可逆式轧机）1主传动：AC6500KW2三菱日立精轧机（四辊可逆现代炉卷轧机）1主传动：AC6500KW2三菱日立层流冷却装置1冷却段长度57m

88、。具有侧喷系统。三菱日立卷取机1最大卷取速度15m/s，电机功率900KW。三菱日立退火酸洗线（HAPL）出入口设备1机组速度：出入口160m/min，工艺段100m/min，穿带30m/min。浦项建设入口焊机1高强度氩弧焊机德国OXYTECHNIK卧式连续退火炉1130t/h比利时DREVER公司酸洗设备1硫酸槽长34m，混酸槽长102m。德国UVK平整机1四辊式，轧辊尺寸410/4501600mm浦项建设酸回收设备15m3/h奥地利RUTHNER公用工程燃气锅炉3（2用1备）每台8t/h国产离心式空压机和变合式空气干燥器4（3用1备）100Nm3/min国产（三）公用工程及辅助设施供电全

89、厂年耗电量5.0375108KWh，全厂总装机容量为107.9MW（10KV负荷）。由市政公用部门新建220/35KV总降压变电所一座，配2台160MVA有载调压变压器，向电炉变压器供电（其中一台备用）；另配1台63MVA有载调压变压器，用35KV向轧机开关站供电。燃气天然气：根据张家港天然气利用规划，三期工程钢水在线烘烤、AOD精炼转炉干燥和保温、加热炉、卷取炉、退火炉、酸回收设备、燃气锅炉等均采用“西气东输”工程提供的天然气作工厂气体燃料。天然气无色、无味、无毒、无腐蚀性，是一种清洁、高效、安全的优质能源。“西气东输”工程的主供气源为塔里木气田天然气，陕甘宁气田的天然气为补充和调节气源。本

90、项目耗用天然气63.05106m3/a。工业气体供应：根据炼钢等用户要求，本项目生产需氧气32.5106Nm3/a、氩气9.75106Nm3/a、氮气16.25106Nm3/a，拟考虑全部外购。厂内只设置储存压力为3.0Mpa的氧气球罐（400m3），氮气球罐（400m3）和氩气贮罐（400m3）各2座。给排水给水：本项目长江总取水量为2888000m3/a，经工业水净化系统处理后生产工业净水2340800m3/a。本项目取水口设置在海螺水泥有限公司以东600m左右，即浦沙码头新址下游45m区域内（浦沙码头岸线共600m，上游555m为泊位），与张家港市饮用水取水口相距1.8km左右，处于饮用

91、水水源地准保护区内。排水：厂区废水按“雨污分流”的原则分为生活污水、工业废水、雨水等。厂区雨水经雨水管网收集后就近排入附近水体，待冶金工业园雨水系统建成后将本项目雨水接入；生活污水由管网送入大新镇污水处理厂处理后排放；工业废水由厂内处理达标后通过管网并入大新镇污水处理厂尾水排放系统经二干河排入长江。热力蒸汽：三期工程炉卷轧机、退火酸洗机组、修磨机组、磨辊间等需要蒸汽13t/h。本项目建设锅炉房一座，配置8t/h燃气锅炉3台（2用1备）。锅炉燃用天然气。压缩空气：为满足三期工程生产所需的压缩空气用量，厂内新建空压站一座，内设100m3/min离心式空压机和变合式空气干燥器各4台（3用1备）。生石

92、灰钢厂电炉炼钢冶炼需要生石灰4.8万吨/年，现考虑全部外购。萤石本项目需萤石7.5kg/t钢水，即共4875吨，其中CaF2含量为85%。贮酸罐全年需硫酸1071.8t、硝酸2679.4t、氢氟酸589.5t。拟各建贮酸罐一座，贮酸能力按15天设计，则硫酸、硝酸、氢氟酸的贮存量分别为51t、127.2t、28t。机修及检验设施机修：本工程综合性的机修设施只考虑设备小修、日常生产维护及部分应急备件、生产消耗件的加工与修复及专业性备件的加工与修理工作。而设备的大、中修及其它生产备品备件、生产消耗件的加工维修考虑社会化协作解决。本工程的专业性机修设施包含：氧枪维修间，结晶器铜板加工间，风动送样设施、

93、热轧磨辊间及卷级间。检化验：本检验设施组成内容如下：a.中心试验室：位于轧钢区域，主要承担全公司入厂原材料的抽查试验、产品出厂检验、各轧机机组工艺介质分析、连铸坯的硫印检验以及全公司旨在扩大品种、提高产品质量和节能降耗的科研任务。b.炉前化验室：位于冶炼区，主要承担炼钢和连铸两个车间钢水及炉渣的化学分析任务。采用风动送样方式送样，分析结果由计算机报送。c.各辅助设施化验室：水质分析室等，分别位于各辅助设施内，配备必须的化学湿法分析设备。运输方案原浦沙码头吞吐量较小，已不能满足三期扩建工程的需要。为此由中外合资浦沙有限公司在新厂区沿江地带建设新码头一座，仍由浦沙有限公司投资扩建并负责经营管理。浦

94、项公司仅租用其码头进行原料的运入和部分热轧钢卷的外运。主体车间物料采用吊车+辊道+胶带运输方式，其它厂内运输采用汽车运输。大部分汽车运输任务由社会协作解决。机械化贮运包含转炉、电炉熔剂、铁合金供料系统、废钢及熔剂堆场。全厂仓库包括铁合金库、耐火材料库、设备重件库、综合库和酸罐区各一个。职工生活区职工生活区纳入大新镇总体规划中，不包含在本项目范围内。测厚仪本项目产品探伤测厚仪用射线代替了射线。射线的特点是通过高压进行测试，无放射性。（四）清洁生产和环境保护三期工程在生产工艺过程中考虑了废水的循环利用，如：精炼炉、铸机、电炉烟气降温和辅助工程等设备间接冷却水经冷却、水质稳定后大部分循环使用，部分作

95、为清下水用于浊环水补充水；铸机、轧机直接冷却水和冲氧化铁皮水，经氧化铁皮沟到旋流沉淀池，经除油、过滤、冷却后大部分循环使用，部分作为清下水直接排放；层流冷却水系统的水经氧化铁皮沟流入热水池，经过油水分离、冷却、部分过滤后循环使用等。通过上述措施，减少了新鲜水的用量及废水的排放量。三期工程在生产工艺过程中针对每个废气排放源（除使用天然气清洁能源以外）均采取相应治理措施（布袋除尘器及喷淋吸收塔），布袋除尘器去除效率可达99，喷淋吸收塔效率可达90，极大地减少了废气污染物的排放，且收集的颗粒物及废酸均得到有效治理，不会对周围环境产生二次污染。主要技术指标、能源消耗指标及污染物排放指标见表9-4。表9

96、-4 主要技术指标、能源消耗指标及污染物排放指标序号指标单位三期工程一、生产工艺装备与技术指标1连铸比%1002炉外精炼比%1003电炉钢冶炼电耗kwh/t400二、资源能源利用指标4金属料消耗kg/t钢 11305生产取水量m3水/t钢4.86天然气用量m3/t钢97三、污染物指标7废水排放量m3/t钢1.608COD排放量kg/t钢0.269SS排放量kg/t钢0.1810烟/粉尘排放量kg/t钢0.24（五）经济效益分析张家港浦项三期工程将建成炼钢、连铸、热轧不锈钢生产系统，形成年产60万吨不锈钢热轧钢坯，加工成4万吨不锈钢热轧黑卷和53.2万吨不锈钢热轧白卷的生产能力。投资总额49.6

97、561亿元人民币。项目投产后的投资收益率为20.17，投资回收年限为6.47年，财务净现值将达到245609万元。项目建成运营后，产生的废水、废气等将对周围环境造成一定的影响，因此必须采取相应的环保措施，并保证其环保投资环，以使境影响降到最小程度。据估算，本项目环保总投资约5400万元，约占工程总投资的1.1。本项目经济效益明显，项目通过采用先进的生产工艺和各种环保措施治理污染后，削减了污染物的排放量，节约了资源，具有环境和经济双重效益。9.3其他企业“十一五”发展规划根据园区总体规划布局，以黑色金属冶炼、加工为主的三类工业，仅限于在现有沙钢集团和已建浦项集团所在地内部发展。其他企业不得再发展

98、炼钢、炼铁、焦化、烧结、石灰等钢铁冶炼类工业。应加强钢铁后续加工产业及其它低污染的相关高技术产业的发展。如特宽中厚板和宽厚板，精品板材和精品长材等。10 规划实施的保证措施（一）加强规划的执法管理工作，健全规划管理机构，以行政、法律、经济等多种手段提高规划的管理水平。要强调规划、建设的法律、标准和准则以及相应的法规的严肃性，严格执行规划，遵章进行建设项目的管理，明确规划、建设的审批和修改的办法、程序，做到有法可依，有法必依。（二）认真做好规划的宣传、解释工作，增强各级领导和广大群众的规划意识，把园区建设和管理提高到现代化建设的战略高度来认识，做到认识、目标、措施、资金四个落实，建立公众参与规划

99、编制和监督规划实施的制度，使人人为园区的发展出力、献策。（三）根据规划要求，以资源合理配置、提高城镇发展层次，用地布局合理有序为原则，严格控制乡村中的非农用地，切实保护基本农田。禁止胡乱取土，乱挖沟渠，保证园区建设用地的完整性及水系的畅通。（四）园区的滚动发展必须重视基础设施的超前建设，按照先地下、后地上，先道路、后用地的原则，确保建设时序，避免重复建设，短期行为。要把基础设施纳入市场经济的轨道，切实按照价值规律的要求，规范基础设施产品和服务的价格，提倡公共设施和基础设施的有偿使用和区域共享。（五）根据保护和利用相结合的原则，注重环境效益，把环境意识贯穿在整个经济发展和园区建设的过程之中。（六）进行多元化投资体制改革，并制定相应的措施，广开资金渠道，保证比较稳定、正常的园区建设资金的来源。（七）在规划的指导下，应尽快编制详细规划和各专项规划，保证规划的实施。