云南省养老旅游发展专项规划方案2016-2030（85页）.pdf

1、1 云南省养老旅游发展专项规划云南省养老旅游发展专项规划 （20162016- -20302030） 征求意见稿征求意见稿 1 目 录目 录 前前 言言. 1 1 一、养老旅游概述一、养老旅游概述 . 3 3 （一）养老旅游的概念 . 3 （二）养老旅游的类型 . 3 （三）养老旅游的特点 . 4 （四）老年人进行养老旅游意愿选择的影响因素 . 5 二、规划总则二、规划总则 . 7 7 （一）规划范围 . 7 （二）规划性质 . 7 （三）规划期限 . 7 （四）规划原则 . 7 （五）规划意义 . 8 （六）规划依据 . 10 三、养老旅游发展现状三、养老旅游发展现状 . 1212 （一）国

2、际养老旅游发展概况 . 12 （二）国内养老旅游发展概况 . 15 （三）云南省养老旅游发展概况 . 18 四、发展思路与定位四、发展思路与定位 . 2929 （一）指导思想 . 29 （二）基本原则 . 29 （三）发展方向 . 31 （四）发展定位 . 32 五、优化发展布局五、优化发展布局 . 3434 （一）滇中春城养老旅游区 . 34 （二）滇南长寿养老旅游区 . 36 （三）三江并流河谷养老旅游带 . 38 2 （四）金沙江高峡平湖养老旅游带 . 39 六、重点产品和业态开发六、重点产品和业态开发 . 4141 （一）重点产品 . 41 （二）主要业态 . 45 七、主要任务七、主

3、要任务 . 5555 （一）壮大市场主体 . 55 （二）开拓客源市场 . 56 （三）整合养老配套 . 58 （四）建立标准体系 . 59 （五）健全智慧系统 . 60 八、保障措施八、保障措施 . 6161 （一）体制保障 . 61 （二）土地保障 . 61 （三）资金保障 . 63 （四）安全保障 . 64 （五）人才保障 . 65 （六）科技保障 . 66 （七）运营管理保障 . 67 附表一：云南省养老旅游重点项目建设列表附表一：云南省养老旅游重点项目建设列表 . 68 1 前前 言言 我国人口老龄化正处在加速发展期，老年人口规模日益扩大，老龄化形势日趋严峻。据国家统计局2015 年

4、国民经济和社会发展统计公报的数据显示：截止 2015 年底，中国 60 岁以上老人达 2.22 亿，占总人口比例的 16.1%。预计到2030年， 中国每4个人中就会有一个超过60岁。 面对迫在眉睫的老龄化社会，如何化解养老难问题， 缓解社会养老压力并使之成为新常态下经济发展的新亮点已经成为当下社会经济发展的热点话题之一。 随着家庭结构的变化和消费观念的转变， 传统居家养老正趋于向异地养老转变。面对这一转变趋势，国务院相继出台了关于加快发展养老服务业的若干意见 、 关于促进旅游业改革发展的若干意见和关于促进旅游投资和消费的若干意见等政策文件，鼓励发展养老旅游。为深入贯彻落实国家高位政策，云南省

5、也紧随其后出台了云南省关于加快发展养老服务业的实施意见文件，并决定在省旅发委牵头下，联合省民政厅、老龄委、卫计委等部门，正式启动云南省养老旅游发展专项规划的编制。 广义养老旅游是指老年旅游； 狭义养老旅游是指老年人为了寻找更舒适的养老环境而离开常住地，到异地休闲、度假、养生，不以工作、定居和长期移民为目的的旅游活动。而本专项规划中的养老旅游者以“活力老人”为主，疗养型老人为辅。云南省发展养老旅游是以良好的生态环境为依托，以民族医药、生物保健、温泉、特色乡村、宗教文化等特色养老资源为基础，通过完善相关旅游配套资源，系统激活和拓展云南省传统景区、乡村、地产、酒店、民营养老院等项目的潜力，实现旅游资

6、源的二次开发。既能满足养老旅游者多元化消费需求，也能盘活闲置资源、拓展旅游产业发展空间、延伸旅游产业链，形成大旅游产业发展格局。 养老旅游既是一种新型的专项旅游项目，也是一种新型的养老方式，具有事业和产业双重属性。 云南省发展养老旅游既是适应经济发展新常态的客观选择与推进全面同步建成小康社会的战略选择， 又是促进产业融合发展的现实选择与推进云南旅游强省建设的必然选择。其目标是通过重点项目带动，力争将云南省打2 造成为集生态观光、长寿养生、休闲度假、民俗体验、康体疗养、文化体验等于一体的候鸟型养老旅游目的地，打造成为面向国内，兼顾东南亚、南亚养老旅游市场的疗养型养老旅游目的地，为云南建设旅游强省

7、作出更大贡献。 3 一、养老旅游概述一、养老旅游概述 （一（一）养老养老旅游旅游的的概念概念 参照国内学者对养老旅游概念的界定，结合候鸟式养老、居家式养老、疗养型养老、立体化养老和农家休闲养老五种现阶段主流开发模式，本规划认为，养老旅游实质上是异地养老与老年旅游相结合的一种新的旅游方式。 结合相关要素分析，养老旅游的概念可以界定为： “活力老人”为寻求舒适的养老环境，达到满足身体、精神层面需求的目的而通过异地养老的方式所进行的休闲、度假、养生等旅游活动的总称。 其中，养老旅游主要包含以下四大要素： 一是参与主体以“活力老人1”为主； 二是养老的目的是追求身体的健康、精神的慰藉，是为提高生活质量

8、，而不是以获取经济利益或寻求生活照料为目的； 三是养老的方式为异地养老，必须是离开常住地而到另一个地方养老； 四是在异地发生旅游活动，否则只是单纯的养老行为，而不是养老旅游。 （二（二）养老旅游）养老旅游的的类型类型 根据老年人的不同旅游动机和旅游偏好， 目前国内养老旅游类型比较有代表性的主要有 4 种，即观光休闲式养老旅游、候鸟式养老旅游、疗养式养老旅游和置换式养老旅游。 序号序号 类型类型 内容内容 1 观光休闲式 观光休闲式养老旅游早期被称为老年旅游，是养老旅游开发最早的一种旅游方式，以观光旅游为主要目的，这种类型的旅游者大多数是健康的低龄老年人。 2 候鸟式 候鸟式养老指的是老年人根据

9、季节变换，离开常住 1 “活力老人”概念主要是根据世界卫生组织(WHO)根据现代人生理、心理结构上的变化划分标准。从年龄结构来看，活力老人大多集中在 6075 岁。 4 地选择性地移居到其他地方继续养老，是一种建立在一定经济基础上的特色养老旅游方式。选择这种类型的老年人就像“候鸟”一样，冬天去温暖舒适的南方避寒，夏天到清凉宜人的北方避暑，以探亲访友或旅居游览为主要目的。 3 疗养式 疗养式养老指的是老年人为了满足自身保健、疗养或治病的需求，选择到生态环境优良，具有特殊资源如温泉、民族医药、中草药材等，或者是医疗条件比较发达的旅游目的地进行短期居住养老。 4 置换式 置换式养老指的是老年人从常住

10、地的养老机构置换到某个旅游地的养老机构进行养老的一种养老旅游方式，通过养老地点的置换以达到更好的效果。选择这一类型的老年人基本上不进行独立自理的生活，主要是依靠养老机构来获取相应的生活服务。 （三（三）养老旅游养老旅游的的特点特点 综合国内文献关于养老旅游的相关理论概述， 通过比较养老旅游与其他旅游方式的不同之处，目前，国内养老旅游主要特点表现在四个方面： 1 1、旅游者、旅游者行为决策行为决策方面方面 在旅游者行为决策上，目前养老旅游以自费的老年散客为主，以家庭集体出游和朋友结伴出游最为常见； 主要通过人际关系网络、 口口相传来了解养老旅游，最为看重内外部交通的便捷性和舒适性，且主要花费在住

11、宿、餐饮和交通三大方面。 2 2、旅游、旅游时空方面时空方面 养老旅游者对气候的适宜性比较依赖，季节性较强，旅游旺季一般在冬季和夏季 2 个时段，通常在这 2 个时段，旅游者停留的时间相对较长，一般为 2-4个月，最长可达半年以上。同时，养老旅游者还会根据服务配套设施条件、交通5 通达性条件等进行有针对性的筛选养老旅游目的地，在迁移方向上，夏季基本是纳凉避暑，一般是南方往北方迁移为主，冬季基本是御寒疗养，一般是北方往南方迁移为主。有部分个别的养老旅游者还会根据自身需求，如保健疗养、文化体验、摄影、绘画等来选择旅游目的地，其定向性很强。 3 3、旅游、旅游设施选择方面设施选择方面 养老旅游者通常

12、选择的住宿餐饮设施多为非旅游设施，主要为养老机构、老年公寓、疗养院、出租房或第二居所等；对医疗保健设施、日常休闲活动设施要求较高。 4 4、旅游接待服务方面旅游接待服务方面 基于老年人的身体状况和旅游需求特点，在接待方面，旅游行程安排一般较为宽松，大部分时间还是由旅游者自行支配；在服务方面，充分体现人性化和个性化，在主要服务项目上，如游览、护理、餐饮等方面都需要有专业人员服务。2 （四）四）老年人进行老年人进行养老养老旅游旅游意愿选择的影响意愿选择的影响因素因素 与居家养老不同，养老旅游作为异地养老方式中的一种时尚新型养老模式，其老年人的养老旅游意愿通常是与个人身体健康状况、 家庭环境以及社会

13、环境息息相关，主要包含自然环境、社会环境和旅游环境三大方面。 1、自然环境自然环境 （1） 气候： 根据医学研究成果和国际自然医学会对长寿之乡评定标准表明，18-24温度为老年人感觉舒适温度，这个区间温度能够不断激活老年人人体组织细胞，增强人体新陈代谢，改善微循环，提高免疫力。 （2）日照：太阳辐射产生的远红外线能不断地激活人体组织细胞，增强人体新陈代谢、改善微循环、提高免疫力，根据国际自然医学会对“长寿之乡”的评定标准，人每天日照时间不能少于 2h，人最舒适年日照时间为 1500-2500h。 （3）海拔：高海拔地区通常气温较低、空气稀薄、氧气含量低，一定程度上会对老年人的心血管和血压产生影

14、响。根据国际生理卫生组织研究，1500m 左右的海拔为黄金长寿海拔，这个海拔高空气中密集着丰富的“空中维生素” 2 周刚.昆明发展养老旅游初探D.云南大学，学位论文，2007. 6 负氧离子，它能促进新陈代谢、强健神经系统、提高免疫力。久居此处，对于哮喘、支气管炎、高血压、偏头痛及冠心病等疾病有显著疗效。 （4）森林覆盖率：根据国际自然医学会对长寿之乡评定标准，适宜老年人居住的生态环境中平均森林覆盖率要达到 40%以上。在森林覆盖率较高的地区，空气负氧离子含量高，对老年人的生命活动有着重要的影响。 2 2、社会环境、社会环境 （1）交通设施便利性：目的地具备飞机场、火车站、高铁站等便利的交通基

15、础设施，便于异地老年人尽快抵达；机场、火车站、高铁等交通枢纽与中心市县区有快速便捷的直达公交、地铁，且自驾车在 1 小时半径路程内；区域内连接景区景点之间有多种交通工具可供老年人选择且能够快速直达。 （2）居住地治安环境：通过对养老旅游者心理调查分析，安全是养老旅游基础。因此，区域内犯罪率低，养老旅游者心理接受程度高。 （3）生活成本：根据国际自然医学会对长寿之乡评定标准，当地居民生活恩格尔系数在 35%，即当地人均消费水平适中、生活成本较低，老年人在异地进行养老旅游活动还能够承担相关消费。 （4）医疗卫生：根据国际自然医学会对长寿之乡评定标准，每千人拥有卫生床位数超过全国平均水平。截止到 2

16、015 年末，全国每千人拥有卫生床位数为4.97 张。医疗卫生水平的高低直接影响到老年人的异地医疗保健需求是否得到满足。 3 3、旅游环境旅游环境 （1）旅游资源：优美的风景、淳朴的风土人情、底蕴浓厚的历史文化等旅游资源是催生老年人产生养老旅游动机的关键性因子3，而能够有效调节老年人的生理机能、舒展身心的旅游资源，如民族医药、生物保健、特色乡村、宗教文化、温泉等资源则是吸引老年人前来开展异地养老旅游活动的重要旅游吸引物。 （2）旅游知名度：通常旅游知名度较高的景区旅游基础设施相对完善，且旅游接待服务比较专业周到， 能够一定程度上消除老年人由于身体突发状况而得不到及时的救助等其他在异地进行养老旅

17、游活动时的顾虑。 3 据乐龄网关于老年人旅居养老的需求调查报告显示，老年人十分关注身体健康、追求生命质量，多数喜欢前往风光优美、氛围宁静的自然环境。同时，老年人对中国历史以及传统文化有着较大的兴趣，他们也较多选择游历名人古迹、历史遗迹。 7 二、规划总则二、规划总则 （一）规划范围（一）规划范围 本次规划立足全省，依据养老旅游目的地评价指标体系，重点依托昆明、玉溪、大理、红河、保山、普洱、西双版纳等州（市） ，通过重点优选和潜力开发，带动全省养老旅游发展。 （二）规划性质（二）规划性质 本次规划是顺应全国老龄化发展趋势， 根据云南省旅游业的发展现状和市场要素变化，针对云南省养老旅游产业的发展和

18、建设而编制的专项规划。重点是对云南省养老旅游的发展方向和定位、空间布局、重点产品、主要任务、保障机制等问题进行规划。旨在确定云南省养老旅游的发展路径，打造具有云南特色的养老旅游品牌形象，并为后续规划提供指导和依据。 （三三）规划期限）规划期限 2016-2030 年。 2016-2020 年为近期。主要为既有项目提升改造，完善养老旅游基础设施和配套设施；新建项目启动建设阶段。 2021-2025 年为中期。主要为在建项目有序推进阶段。 2026-2030 年为远期。主要为建成项目完善提升，建设完善养老旅游基础设施和配套设施；储备项目着手开展相关前期准备工作阶段。 （四四）规划原则）规划原则 1

19、 1、对接、对接市场需求市场需求 以全国养老旅游发展趋势为市场导向， 围绕养老旅游者观光休闲、 康体疗养、候鸟式度假三个主要旅游动机， 立足省内养老旅游市场和省外养老旅游市场需求，在项目、产品和业态策划上充分考虑养老旅游者消费习惯和旅游偏好，以体现对8 市场需求的前瞻性。 2 2、注重、注重可操作性可操作性 注重对国内外相关养老旅游开发案例的整理和分析，从中汲取成功经验。同时充分结合云南省养老旅游资源条件和市场条件，对云南省养老旅游发展布局、重点产品、主要任务、保障措施等内容进行合理规划，切实保障规划具有可操作性。 3 3、讲究讲究开发开发时序时序 根据云南省养老旅游目的地评价指标体系和养老旅

20、游服务设施建设完善情况，针对不同项目的开发现状，合理划定养老旅游优先区，明确各个区域的发展定位、发展特色与开发时序差异，以有效避免项目重复开发，造成资源浪费。 4 4、综合、综合协调发展协调发展 以云南省旅游产业转型升级三年(2016-2018 年)行动计划 、 云南省旅游产业“十三五”发展规划 、 云南省康体养生旅游发展专项规划（2014-2020） 、昆玉红旅游文化产业经济带总体规划纲要（2014-2025） 以及云南省中医药健康服务发展规划（2015-2020） 等规划为重要指导和依据，在养老旅游发展布局和产品业态策划上与相关规划紧密衔接，保持规划的协调性。 5 5、强调、强调可持续发展

21、可持续发展 积极响应中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的重要指示，在养老旅游开发建设过程中始终坚持“保护性开发”的理念，严守“有序利用，滚动开发”的开发原则，强调自然的空间格局和生态过程；运用绿色发展技术手段，规划建设具有绿色环保、低碳消费特点的项目，确保养老旅游的可持续发展。 （五）规划意义（五）规划意义 发展养老旅游产业具有巨大的社会效益和经济效益， 对国家培育经济新增长点和推进全面建成小康社会、助推云南建设旅游强省具有一系列重要的意义。 1 1、是适应经济发展新常态的客观选择、是适应经济发展新常态的客观选择 在中国进入经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的

22、新常态背景下，如何培育经济新增长点，实现稳增长、扩内需发展目标已经成为经济建设的重中之重。旅游业作为稳增长、调结构、惠民生、促改革的9 重要支撑，国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见 等法规和文件的出台，进一步强化了旅游业在我国经济社会发展全局中的战略性支柱产业地位。 如何通过旅游化解养老难问题， 缓解养老压力并使之成为新常态下经济发展的新亮点已经成为当下社会经济发展的热点话题之一。云南省旅游产业基础良好、养老旅游开发优势明显， 及时启动养老旅游专项规划的编制是主动适应经济发展新常态挑战，培育旅游消费新热点的客观选择，将对打造云南旅游新亮点起到重要的推动作用。 2 2、是推进全面建成小康社会

23、的战略选择、是推进全面建成小康社会的战略选择 “十三五”时期将是全面建成小康社会的关键期、攻坚期，但随着我国进入养老元年，人口老龄化的加速发展与家庭小型化、空巢化矛盾日益突出，人口老龄化对经济增长、投资与消费、劳动力市场、养老金、税收、社会福利、医疗制度等多方面造成的压力越来越大。全面、协调、科学推进养老产业发展已经成为推进全面建成小康社会的一项紧迫任务。积极发展养老旅游有助于改善民生、提升幸福指数，有助于产业结构优化、促进经济较快发展，有助于缓解就业压力、减轻财政养老负担，是旅游产业助推全面小康社会建设的重要途径。积极探索养老新模式，创新发展养老旅游新业态，启动养老旅游发展专项规划的编制是云

24、南省对国家全面建设小康社会战略的及时服务， 也是对云南化全面小康社会战略建设的创新实践。 3 3、是促进产业融合发展的现实选择、是促进产业融合发展的现实选择 国务院关于进一步做好养老服务业发展有关工作的通知明确提出要“大力发展老年旅游，促进旅游与养老服务业、健康服务业融合发展，积极开发多层次、多样化的老年人休闲养生度假产品。 ”养老旅游作为旅游产业与养老产业融合产生的一种新业态，具有事业和产业双重属性。加强养老产业与旅游产业的融合发展，有利于实现两者的互惠共生与包容性增长。云南省启动编制养老旅游发展专项规划能够更进一步深化产业融合发展，还可以激活、拓展云南省乡村、古镇、景区等旅游资源的潜力，实

25、现旅游资源的二次开发。既能满足养老旅游者多元化消费需求，也能拓展旅游产业发展空间、延伸旅游产业链，形成大旅游产业发展格局。 4 4、是推进云南旅游强省建设的必然选择、是推进云南旅游强省建设的必然选择 10 2013 年， 云南省委省政府关于建设旅游强省的意见 （以下简称意见 ）正式出台。 意见明确提出到 2020 年要把云南建设成为国内一流、国际著名的旅游目的地和面向西南开放的国际性区域旅游集散地。养老旅游作为融合度假、观光、疗养、保健等多个旅游形式于一体的新型养老方式，具备覆盖面广、产业链长的特点，是旅游市场中最具潜力的增长点之一。全面贯彻落实强省意见，大力发展养老旅游， 将对云南省进一步推

26、动旅游产业结构优化、 创新旅游产业业态、完善丰富旅游产品体系、增加旅游综合收入、满足旅游者日益增长的个性化需求起到重要的推动作用。 （六六）规划依据）规划依据 1 1、国家、省有关法律法规、国家、省有关法律法规 中华人民共和国老年人权益保障法 （2012 年修订） 中华人民共和国旅游法 （2013 年） 中华人民共和国自然保护区条例 （2011 年修订） 中华人民共和国城乡规划法 （2015 年修订） 风景名胜区条例 （2006 年） 历史文化名镇名村保护条例 （2008 年） 云南省旅游条例 （2014 年修订） 云南省风景名胜区条例 （2011 年修订） 云南省自然保护区条例 （1998

27、年） 云南省历史文化名城名镇名村名街保护条例 （2007 年） 云南省发展规划条例 （2013 年） 2 2、国家、省有关政策与意见、国家、省有关政策与意见 国务院关于加快发展旅游业的意见 （2009 年） 国务院关于加快发展养老服务业的若干意见 （2013 年） 国务院关于促进健康服务业发展的若干意见 （2013 年） 国民旅游休闲纲要（2013-2020） （2013 年） 关于促进旅游业改革发展的若干意见 （2014 年） 国家旅游局关于促进智慧旅游发展的指导意见 （2015 年） 11 关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知 （2014 年） 关于加强养老服务标准化工作的指导意见 （

28、2014 年） 关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见 （2015 年） 民政部、 国家开发银行关于开发性金融支持社会养老服务体系建设的实施意见 （2015 年） 关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见 （2015 年） 关于促进中医药健康旅游发展的指导意见 （2015 年） 关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见 （2015 年） 关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新动力的指导意见 （2015 年） 关于支持旅游业发展用地政策的意见 （2015 年） 中共云南省委云南省人民政府关于建设旅游强省的意见 （2013 年） 云南省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见 （2

29、014 年） 3 3、国家、省级相关标准、国家、省级相关标准 旅游规划通则 （GB/T 189712003） 云南省养老机构管理实施办法 （2014 年） 云南省养老机构设立许可实施办法 （2014 年） 4 4、国家、省市相关规划、国家、省市相关规划 中国老龄事业发展“十二五”规划 （2011 年） 社会养老服务体系建设规划（20112015 年） （2011 年） 中医药健康健康服务发展规划（2015-2020 年） （2015 年） 全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020 年） （2015 年） 云南省社会养老服务体系建设规划（2011-2015 年） （2012 年） 云南省

30、旅游产业发展与改革规划纲要（2008-2015） （2008 年） 昆玉红旅游文化产业经济带总体规划纲要（2014-2025） （2014 年） 云南省康体养生旅游发展专项规划（2014-2020） （2014 年） 云南省旅游产业“十三五”发展规划 （2016 年） 云南省旅游产业转型升级三年（2016-2018）行动计划 （2016 年） 云南省中医药健康服务发展规划（2015-2020） （2016 年） 12 三、养老旅游发展现状三、养老旅游发展现状 （一）国际养老旅游发展概况（一）国际养老旅游发展概况 在国际上，养老旅游自 18 世纪就已存在，但当时的养老旅游者仅限于权贵阶层。直到

31、19 世纪末资本主义国家向福利国家转型，制定了一系列老年人福利优待政策，才使得养老旅游在国际上的普及度不断提高。发展至今，养老旅游俨然已经成为发达国家老年人重要的生活方式， 并形成了较为成熟的养老旅游发展模式和类型。 1 1、国际养老旅游发展模式、国际养老旅游发展模式 目前，养老旅游发展比较成熟的国家有美国、英国、新加坡、日本等国，其发展模式以异地养老旅游为主。 如欧洲北部的老年人随着季节和时令的变化而季节性迁往意大利托斯卡纳、 西班牙太阳海岸、 葡萄牙阿尔加维等养老旅游目的地，老年人在这些地方可以享受到最好的气候条件和优美的生活环境， 对自身健康起到积极促进的作用； 日本老年人为节省当地高额

32、的养老介护费用而选择到生活成本较低的马来西亚、 泰国等国短暂居住并发生旅游活动， 此举既能改善生活环境，又能享受廉价老年服务。 2 2、国际养老旅游发展类型、国际养老旅游发展类型 纵观世界养老旅游发展状况，可以将异地养老旅游归结为以下几种类型：一是社区型，如居住环境优美、配套服务设施齐全且人性化、有着“高尔夫爱好者天堂”之称的美国亚利桑那州太阳城退休社区，以及把老少户住宅(二代居)、老人专用住宅、养老公寓等镶嵌在普通住宅社区中，突出家庭亲情理念的日本港北新城； 二是酒店型， 如打破传统养老院经营模式， 配套顶级的生活、 娱乐、 运动、医疗等服务设施的汉堡奥古斯汀五星养老酒店；三是养老院型，如依

33、托美丽乡村环境、 配套服务设施尽显人文关怀、 营造无忧医疗环境的德国莱维茨乡村养老院；四是临终关怀型， 如设置临终关怀设施和提供贴心的照料服务来有效缓解老年人对死亡和病痛的恐惧， 以及缓解家属对老年人步入临终状态的悲伤情绪的海伦斯蒂夫临终关怀中心。 3 3、发展经验与借鉴、发展经验与借鉴 13 养老旅游发源于西方发达国家，并在各国的积极推动下迅速发展。从政府一开始的宏观把控到鼓励和支持社会集体的积极参与， 从中有一些很好的经验可供借鉴。 （1 1）发挥政府的保障和引导作用发挥政府的保障和引导作用 基于养老的公益本质属性，在发展养老事业过程中，政府一开始就积极发挥引导作用，将其纳入社会管理和公共

34、事务管理的范畴，制定了完善的养老法律和服务标准，既保障了老年人的养老资金来源（国家养老金制度、自身积蓄和其他财产性收入、社会捐赠和救助） ，又保障了养老服务的质量。在充分保障老年人生活需求得到满足之后，各国还相继制定了养老旅游优待政策。譬如，欧盟推出的老年人福利旅游计划， 主要补助老年人在旅游淡季的时候到指定旅游场所进行消费；法国政府为符合条件的老年人提供“度假支票”服务，即老年人自己只需要支付支票总价的 20%-50%，便能在两年内赴旅游合作点度假；美国则制定了宽松的老年人驾驶证管理政策， 用以保障那些以自驾的方式来进行养老旅游活动的老年人的权益。 从国外的经验来看， 政府制定养老的法律和服

35、务标准是开展养老旅游活动的前提，政府出台养老旅游支持政策是为更好地监督养老服务质量和服务水平，以进一步保障和维护老年人的权益。 （2 2）充分考虑）充分考虑老年人的全方位老年人的全方位需求需求 综合来看， 老年人的需求主要包括四个方面。 一是经济提供； 二是生活照顾；三是医疗护理；四是精神慰藉。各国在接收异地养老旅游人群时，都针对老年人的需求提供一系列的特殊福利、娱乐和便利设施、医疗设施等。例如，美国亚利桑那州太阳城为适应不同类型老年人的需求，分别打造出汇集不同住宅类型、组合各种生活配套和娱乐场所的六大居住区， 并配套建设了完善的专业化防火防盗机制和医疗服务机构，以及各种运动和娱乐设施，极大地

36、丰富了老年人的晚年生活；汉堡奥古斯汀五星养老酒店通过配套建设各种生活服务设施、医疗设施和提供丰富的文娱活动，为老年人创造了一个美好的人文关怀和优质服务的场所；巴拿马针对外籍退休人士，制定了无最低年龄要求的退休福利计划，参加该计划可在巴拿马的任何专业服务场所享受八折优惠， 医院和私人诊所则可享受八五折优惠；墨西哥在沿海地区推出了价格适中且性价比极高的住房设施，并在周边建立14 了外籍退休人士社区，使购买住房的外籍人士能够充分融入当地生活；西班牙针对酷爱文化的外籍退休美食家，推出了别处无可匹敌的“美味菜单”，同时打造了蕴含历史文化、艺术气息的村庄以吸引热衷文化体验的外籍退休人士；丹麦则建立了自助养

37、老社区（DIY） ，通过配套独享的公寓、共享的餐厅和花园、个性化的手工艺车间和农场等设施，使入住的外籍退休人士可以做自己想做的事情，还可以与志趣相投的伙伴一起共同租用特别的照料服务。 从国外的经验来看，优美的风景、舒适的气候以及较低的生活成本是吸引老年人前来度假养老的基本条件，而充分对接老年人的各种需求，并将其体现在功能设施配套上，为老年人的生活环境营造出一种轻松、闲适的度假氛围则是不可或缺的必要条件。 （3 3）调动社会调动社会力量力量的积极性的积极性 养老是全社会的共同责任，在发展养老事业的过程中，政府、家庭和社会都发挥着重要作用。 随着养老旅游普及程度的不断提高， 政府开始退出主导的 “

38、舞台” ，逐渐把主导的“接力棒”移交给市场，通过充分调动社会力量参与的积极性来进一步提供和保障服务质量和水平。例如，在英国，私人部门兴办的养老机构占到全国养老机构总数的 60%左右，还有大量的私营企业、慈善机构和志愿组织从事着社区的日间养老照料服务，并形成了多种形式的志愿服务，如互助型养老、储蓄型养老等；日本一家公司与地方政府联合，提出比较优惠的条件，号召都市退休老人下乡发挥余热，此举既可以解决农村劳动力不足的问题，又能让退休老人自食其力，减少国家的财政负担。此外，西方发达国家还采取了让老年人回归社会的各种措施，比如鼓励老年人重新就业、参加各类社会组织、参与各类公益性活动等，使得老年人的生活更

39、加充实和情感需求得到满足。 从国外的经验来看，老年人之所以可以老有所养、老有所为、老有所乐，绝不单单仅仅是依靠政府的力量，社会力量强大的助推作用也同样是功不可没。 （4 4）应用现代信息）应用现代信息化技术化技术 现代信息技术的发展， 对加强老年人的监护和提升养老旅游服务质量带来了希望。例如，美国推广的一款家庭紧急救助系统就是很好的应用。该系统主要由一个与互联网连接的电脑、电视界面、电话和一系列传感器组成，这些传感器被精心放置在老人活动的关键地点，如浴室、厨房、入口和卧室，用来监视老人室15 内情况并记录他们的行为；日本注重对养老服务设施进行高科技武装，有 “离床感应器” 、自动感应式马桶、

40、“动作探知感应设施” 、宠物机器人、远程医疗诊断等，极大方便了老年人在旅游生活过程中所涉及到的方方面面。 从国外的经验来看，智能化系统介入养老服务大产业领域，为老年人的旅游生活带来了快捷的、高质量的服务。 （二）国内养老旅游发展概况（二）国内养老旅游发展概况 我国养老旅游市场萌芽、发展于 20 世纪末 21 世纪初，从最初以观光休闲为主的“夕阳红”团队游逐渐发展到了现今的候鸟式养老游、乡村养老游、养生养老游、连锁式异地置换型养老游等，国内养老旅游已经在如火如荼的开展，社会各类投资主体纷纷投入到养老旅游的建设队伍中， 并催生了出多元的养老旅游类型。 1 1、国内养老旅游发展现状、国内养老旅游发展

41、现状 （1 1）养老旅游不断升温）养老旅游不断升温 随着传统居家养老观念的转变和老年人可支配资金自由度的提升， 越来越多的老年人开始像“候鸟”一样外出度假旅游，养老旅游逐渐成为老年人提高生活质量的重要方式之一。以养老为主题的专项旅游产品也层出不穷，例如甘肃新世纪旅行社推出的目的地为南方 10 市的“候鸟式”养老度假产品，上海旅行社针对子女在沪工作的老年人推出目的地为上海的“候鸟式”探亲旅游产品、组织老年游客到成都青城后山红岩村“农家乐”的乡村养老旅游产品、安排入滇游客居住云南祥和老年公寓的连锁式异地置换养老旅游产品等， 都受到国内老年游客的欢迎和喜爱。 国内大型综合旅游运营商凯撒旅游推出的一种

42、全新旅游消费模式海南度假卡，即以权益卡的形式，针对中老年游客的旅游需求，以高性价比的方式将五星级酒店餐饮、 住宿、 娱乐集中于卡内， 也受到了广大老年游客的追捧。 （2 2）政策红利不断释放）政策红利不断释放 为积极应对人口老龄化，规范养老事业和养老产业的发展，从国家到地方，各级立法机关和政府部门陆续颁布了不少关于养老事业和产业发展的法律法规、政策指导意见等，并提出了明确的发展方向和具体措施。尤其在 2013-2015 年国家相继颁布的国务院关于加快发展养老服务业的若干意见 、 国务院关于促进16 旅游业改革发展的若干意见 、国务院关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见等，明确提出要创新养老模

43、式，大力发展老年旅游，鼓励开发多层次、多样化的老年旅游产品。 （3 3）社会资本）社会资本不断不断涌进涌进 目前，国内众多房地产、金融、保险等企业纷纷试水养老产业，已经建成了以北京太阳城、北京将府庄园养生园、北京太申祥和山庄、上海中邦颐道养老养生酒店、浙江天目山“城仙居”等为代表的养老旅游项目。这些项目重视老年人的特殊需求，努力将社会养老需求与旅游休闲产业有效融合，以养老为旅游提供客源， 以旅游为养老提供服务。 并通过完善相应的服务配套设施和健康医疗设备，为老年人安心养老、休闲度假提供了重要的保障。 2 2、国内养老、国内养老旅游开发模式旅游开发模式 国内养老旅游起步相对较晚， 在学习和借鉴国

44、外发展养老旅游成功经验的基础上，结合国内养老产业发展现状，初步形成了五种养老旅游开发主流模式，具体有： 以海南岛冬季养老基地和北方滨海地区夏季避暑养老基地为代表的候鸟式养老；以养老主题地产为代表的居家式养老；通过与专业医疗机构、康复疗养机构合作， 进一步保障老年人的健康需求的疗养式养老； 涵盖老年住宅、 老年大学、酒店、医院等多种业态的立体化养老；结合候鸟型和旅游休闲型的农家休闲式养老。 3 3、国内养老旅游发展趋势、国内养老旅游发展趋势 （1 1）市场规模化市场规模化 据2013年全国老年旅游产业发展促进研讨会发布的一项数据显示： 2010年，我国老年人口消费规模已达 1 万亿元；2020

45、年将达到 3.3 万亿元；2030 年将达到 8.6 万亿元。同时，据全国老龄办一项调查显示，目前我国每年老年人旅游人数已经占到全国旅游总人数的 20%以上，已退休或临退休的老年人已成为国内游客的重要组成部分之一，是错峰、淡季出游的主力军。随着老年人口增速的加快和收入的增加（包括退休金、养老金、理财收入以及亲朋好友的馈赠等） ，在“旅游中养老”的理念渐成时尚，养老旅游将拥有一个庞大的消费群体。 （2 2）主体多）主体多元化元化 随着国家关于养老服务业的利好政策相继出台， 社会力量逐渐成为发展养老17 服务业的主体，国际知名养老连锁企业、保险机构、民营养老机构、老年用品制造企业、大型旅游企业、度

46、假酒店企业等开始涉足养老旅游领域，由此不断衍生分化出新的养老旅游业态，如产权式养老度假酒店、连锁式异地置换养老旅游机构、养老旅游地产、养老旅游度假村等。 （3 3）管理规范化）管理规范化 2011 年，上海发布了全国首个涉及老年旅游的地方标准老年旅游服务规范第 1 部分：旅行社 ；2012 年 7 月，国家新修订的老年权益保障法出台；2014 年中国旅行社协会、 中国老年旅游联合体共同起草了 老年旅游服务规范征求意见稿。同年旅居养老服务质量规范标准制定在北京启动。2015 年 12月， 旅居养老服务机构评价标准在北京发布。2016 年 2 月， 旅行社老年旅游服务规范行业标准由国家旅游局批准并

47、予以公布。一系列标准的实施为养老旅游提供了规范化的指导，为解决养老旅游产品模式不成熟、政策法规不完善、行业秩序不规范等问题提供了重要的参考， 为进一步推动我国养老旅游向标准化发展提供了基础。 （4 4）服务智慧化）服务智慧化 在“互联网+”时代背景下，国家高度重视推进智能养老服务建设，促进了“智能养老+智慧旅游” 的跨界融合， 为养老旅游智慧化发展提供了便利的条件，包括大力发展面向养老机构、养老社区的远程医疗服务；发展老年电子商务，为老年人提供紧急呼叫、 家政预约、 健康咨询、 物品代购、 服务缴费等服务项目等。 （5 5）产品多样化）产品多样化 为满足不同类型、不同层次养老旅游者的消费需求，

48、全国各地都围绕养老旅游设计了一系列的旅游产品。 如浙江天目山地区推出了 “候鸟式” 应时移居、 “休养式”的暂居、 “度假式”的借居等多种农家休闲式异地养老；大连市推出了“互动式异地养老” ；海南冬天推出的“候鸟式”旅游；北方诸省旅行社推出的“旅居团” ；成都郊区农家养老旅游； “携老网”推出的云南异地养老旅游等，使得养老旅游产品不断得到创新， 丰富产品类型， 养老旅游产品逐渐向多样化、 深度化、主题化发展。 18 （三）云南省养老旅游发展概况（三）云南省养老旅游发展概况 云南省凭借优良的生态环境、多彩的特色文化以及具有地域特色的温泉、民族医药、生物保健等优势资源，形成了一种独特的养老环境，吸

49、引了众多“候鸟式”养老群体。云南省的养老旅游已经初见端倪。 1 1、云南省养老旅游发展现状、云南省养老旅游发展现状 （1 1）养老旅游不断得到重视）养老旅游不断得到重视 为贯彻落实国务院关于加快发展养老服务业的若干意见 ，2014 年云南省人民政府出台了关于加快发展养老服务业的实施意见 （以下简称意见 ） 。意见提出要“充分利用云南的区位、气候、民族文化、旅游及生物资源等优势，开发打造一批特色养老服务机构；围绕景区开发一批公寓式康体休闲养老机构；建设一批特色鲜明、辐射面广的养老服务基地” 。 云南省委省政府关于建设旅游强省的意见 、 云南省康体养生旅游发展专项规划（2014-2020 年） 也

50、把养老旅游当作云南省旅游产业的重要组成部分， 明确了养老旅游产品的开发内容和建设重点。一系列意见、规划的出台，进一步提升了养老旅游在云南省旅游产业中的地位，为把养老旅游培育成为云南省旅游产业新的增长点提供了契机。 （2 2）养老旅游市场初步形成）养老旅游市场初步形成 得益于宜人的气候、优美的风景、独具特色的少数民族文化等禀赋，云南省近年来吸引了省外各地的候鸟式养老群体。 根据 2013 年和 2014 年抽样调查数据4显示：2013 年，到云南旅游的游客以 25-44 岁年龄段人群为主，占全省接待游客总量的 55.5%；其次，占比较高的为 45-64 岁人群，为 37%，65 岁及以上人群占

51、1.88%；2014 年，到云南旅游的游客中 25-44 岁年龄段人群仍是云南旅游市场的中坚，占全省接待游客总量的 60.84%；45-64 岁年龄段人群占 20.55%；65 岁以上人群占 2.47%。由此可见，云南省旅游客源市场的老龄游客比例正在逐渐增长，全省养老旅游市场初步形成。 2 2、云南省发展养老旅游的、云南省发展养老旅游的主要主要优势优势 （1 1）稀缺）稀缺的长寿的长寿因子因子 全国五大长寿带云南芒市勐海景洪长寿带为其中之一， 从气候条件来看，长寿带气候凉爽宜人，冬无严寒，夏无酷暑；从生态环境来看，森林覆盖率高， 4 数据来源云南旅游产业发展年度报告（2013-2014） 、

52、云南旅游产业发展年度报告（2014-2015） 。 19 自然环境优美。从海拔来看，海拔高度适中，一般都在 1500m 左右，适宜的气候和丰富的植被为人类造就了舒适的生活环境，有益健康，利于长寿。另外，长寿带的土壤和食物中还富含较高的硒元素， 硒元素被科学家称之为人体微量元素中的“抗癌之王”和“长寿元素”，硒元素较高的地方癌症的发病率较低，硒元素能增强人体免疫力，防止糖尿病、白内障、心血管疾病，能解毒和排毒，防治肝病，保护肝脏。从全国土壤硒分布来看，全国大部分地区为缺硒地，富硒区域较少，云南省土壤硒含量平均值为 0.423mg/kg，是富硒土壤充裕区5。从图 3-1 云南省 80 周岁以上人口

53、比例图来看，云南省除怒江、迪庆、德宏以外，其他州市80 周岁以上的长寿老人均占到总人口的 1.4%以上（根据国际自然医学会对长寿之乡评定标准，80 岁以上高龄老人占总人口的比例 1.4%以上） 。稀缺的长寿资源为云南省发展养老旅游提供了优越条件。 表表 3 3- -1 1 全国全国部分省区土壤硒的含量一览表部分省区土壤硒的含量一览表 5 研究得出，低硒土壤指含硒量低于 0.131 mg/kg 的土壤；当土壤中硒量高于 0.4 mg/kg 时，称其为富(高)硒土壤；大于等于 3.0 mg/kg 时则属硒过剩土壤。 20 图图 3 3- -1 1 云南省云南省 8080 周岁以上人口比例图周岁以上

54、人口比例图 （2 2）优越优越的康乐的康乐气候气候 云南地处低纬度高原，地理位置特殊，主要以受南孟加拉高压气流影响而形成的高原季风气候为主，形成了舒适宜人的康乐气候，是世界上最适宜人类居住与休闲度假的区域之一。全省大部分地区冬暖夏凉，四季如春。夏季，最热天平均温度在 19-22左右；冬季，最冷月平均温度在 6-8以上，年温差一般为10-15，是冬季避寒、夏季避暑的理想胜地。从图 3-2 我国四季类型分布图来看， 云南省中部是我国独一无二的“四季如春”气候类型分布地区。 据研究表明，气候舒适指数的变化主要受海拔高度的制约，一般 1500-2000m 的区域为全年气候舒适区，也是养生养老适宜区。6

55、滇中和滇中南区域平均海拔为 1500-1900m，区域拥有四季如春的气候资源，是全年养老宜游区。另外，根据科学研究表明，人体感觉舒适的康乐气候为 10-22。从图 3-3 云南省气温分析图可以看出，云南省除海拔较高的迪庆州年平均气温相对偏低以外， 其他州市的年平均气温都属于康乐气候范畴，表明云南一年四季皆可进行养老旅游。 6 攸启鹤.云南旅游气候资源的特点及区域J楚雄师专学报（自然科学版） ，1996,3：122 -128. 21 图图 3 3- -2 2 我国我国四季类型分布图四季类型分布图7 7 图图 3 3- -3 3 云南云南省省年平均年平均气温分布图气温分布图8 8 7 图片来源：中

56、国国家地理网，http:/ 8 图片来源：根据 http:/ 22 图图 3 3- -4 4 云南云南省年日照时数分布图省年日照时数分布图 图图 3 3- -5 5 云南省云南省 500500- -20002000m m 海拔区域图海拔区域图 （3 3）优良优良的生态环境的生态环境 23 云南素有“动物王国”、“植物王国”、“竹林故乡”、“药林的宝库”、“香料博物园”、“天然大花园”、“菌类大世界”的美誉，全省森林覆盖率54.64%，居全国第 7 位；森林生态系统功能服务价值达 14800 亿元/年，居全国前列。从图 3-6 云南省森林覆盖率分布图来看，大部分县区的森林覆盖率均大于21.63%

57、，颜色越深的区域就表示其森林覆盖率就越高，而白色区域则表示森林覆盖率没达到 21.63%。就全省各（州）市的森林覆盖率来看，西双版纳森林覆盖率高达 78%，以神奇的热带雨林自然景观和绚丽的少数民族风情闻名于世，生态系统服务功能位于全国第一；迪庆、怒江和普洱森林覆盖率分别为 74%、73%和69%，成为名副其实的“绿海明珠” ；德宏、丽江、临沧、保山、楚雄、大理、玉溪的森林覆盖率均在 60%-67%之间，生态环境处于较高水平。丰富的森林资源和较高的森林覆盖率为生物多样性的保护构筑了绿色的生态安全屏障， 目前云南省已建立国家级自然保护区 20 处、省级自然保护区 38 处，国家公园 8 处，国际重

58、要湿地 4 处、国家湿地公园 11 处，国家级森林公园 27 处。超过 90%的国家重点保护植物、80%的国家重点保护动物及 40%以上的自然湿地得到有效保护。云南省丰富的森林资源、 物种资源、 草甸湿地、 田园风光等， 为养老旅游者提供了“天然氧吧”的良好条件。 图图 3 3- -6 6 云南省森林覆盖率分布图云南省森林覆盖率分布图 24 （4 4）多元多元的文化特质的文化特质 在生态环境、民族迁徙、文化交往等多因素的综合作用下，云南省成为了众多少数民族的聚集地及其民族文化资源的富集地。25 个少数民族文化汇聚形成的多元文化格局及其多源文化、多期文化并存的特色，包括以傣医药、藏医药、纳西东巴

59、医药、白族医药、景颇医药、佤医药、壮医药、哈尼医药为代表的民族医药文化；以东川红土地、元阳梯田为代表的农耕文化；以滇中七湖为核心的渔耕文化；以青铜文化、大理国、护国运动、陆军讲武堂、西南联大、扎西会议为代表的历史文化；以昆明汽锅鸡、蒙自过桥米线、石屏豆腐、洱源乳扇、寻甸牛肉、宣威火腿、丽江腊排骨、石斛宴、虫宴、绿叶宴、花卉宴和野生菌宴为代表的独特饮食文化；以圆通寺、鸡足山、松赞林寺、袜坝姐佛寺、金殿、真庆观、重丁教堂、茨中教堂为代表的宗教文化；以自然崇拜、“竜林”为代表的生态文化。云南多元的文化特质为云南省发展文化养老旅游提供了优势条件。 （5 5）多样多样的养生资源的养生资源 云南省属于青藏

60、高原的南延部分，地形地貌错综复杂。在漫长的地壳运动变迁过程中造就了雄伟壮丽的山川地貌， 以及蔚为奇观的山林、 峰、 洞、 江河、 湖、瀑等生态景观，云南省拥有众多的名山大川、江河峡谷、红土高原、雪山冰川等地质奇观，为养老旅游提供了丰富的健康运动资源条件；云南素有“植物王国” 、“药材之乡”的美誉，中草药资源丰富，药用植物多达 6559 种，占全国药用植物品种数的 51%，为中国之首，其中民族药就占 1300 多种，包括三七、天麻、虫草、玛咖、螺旋藻、石斛、云木香、黄连、当归、龙胆等，同时利用中草药制成的“云南白药” 、 “血竭” 、 “青蒿素”和“灯盏花系列产品”等名贵中药驰名中外，经过多年的

61、发展，云南省培育了一批知名的民族药企业，如云南白药、云南腾药、云南特安呐、滇虹药业、圣火药业、昆明制药、老拨云堂、盘龙云海等，为养老旅游者提供了独特的养老养生资源。云南省地热资源丰富、品质优良，据统计，全省温泉点 1240 余处，约占全国总数的 1/3，数量分布居全国之冠，包括安宁温泉、华宁温泉、建水曲江温泉、芒市温泉、腾冲火山热海、洱源温泉、水富西部大峡谷温泉等，温泉资源分布广、温度适中、类型多样，与湖泊共生共存，形成了独特的温泉休闲和养生资源。 （6 6）良好良好的医疗服务的医疗服务 25 良好的医疗卫生条件是养老旅游者选择养老旅游目的不可或缺的重要指标。据统计， 全省共有医疗卫生机构 2

62、4285 个， 医院 1060 个， 其中公立医院 271 个，非公立医院 789 个，三甲医院 23 个；医疗卫生机构拥有床位数 22.49 万张，卫生技术人员 20.89 万人，其中医生 7.54 万人。疾病预防控制机构 150 个，卫生技术人员 6624 人； 专科防治机构 29 个， 卫生技术人员 614 人； 妇幼保健院 （所、站）145 个，卫生技术人员 6812 人。乡镇卫生院 1376 个，床位 43526 张，卫生技术人员 28226 人。云南省民族医药丰富，共拥有 96 家特色民族医院，为云南本地的老年人以及到云南的养老旅游者提供了良好的医疗服务水平。 （7 7）适宜适宜的

63、生活成本的生活成本 养老旅游的费用也是养老旅游者选择目的地的重要因素之一。 养老旅游者异地养老除交通费用外，还要承担食、宿及相关服务费用，其中交通与住宿费用占较大比重。养老旅游租房或住老年公寓，或住当地农家小院，每月吃住费用开支较高。 目前， 云南省每月人均消费约为 917 元， 其中城镇每月人均消费 1472 元，农村每月人均消费 569 元，从全国人均消费支出排名来看，云南省人均消费相对较低；从各省市养老金来看，最低的平均养老金为 1722 元，云南省较低的生活成本，对全国的养老旅游者来说具有一定的吸引力。 表表 3 3- -2 2 全国各全国各省区市省区市年年人均消费支出一览表人均消费支

64、出一览表 省市省市 年人均年人均消费支出消费支出（元（元） 省市省市 年人均年人均消费支出消费支出（元（元） 上海 19397.89 广西 9627.40 北京 16460.26 宁夏 9558.20 广东 15527.97 湖北 9477.51 浙江 15158.30 海南 9408.48 天津 13422.47 河北 9086.73 福建 12501.12 云南 9076.61 江苏 11977.55 河南 8837.46 辽宁 11231.48 山西 8806.55 重庆 11146.80 江西 8717.37 山东 11006.61 新疆 8669.36 内蒙古 10828.62 黑龙

65、江 8622.97 26 湖南 9945.52 贵州 8349.21 陕西 9772.07 甘肃 8308.62 吉林 9729.05 西藏 8323.54 四川 9679.14 青海 8192.56 表表 3 3- -3 3 全国全国各省各省区区市养老市养老金金一览表一览表 省市省市 平均养老平均养老金金（元（元） 省市省市 平均养老平均养老金金（元（元） 上海 3281 广西 1902 北京 3355 宁夏 2187 广东 2197 湖北 2037 浙江 2811 海南 1825 天津 2525 河北 2071 福建 2170 云南 1986 江苏 2462 河南 1950 辽宁 2033

66、 山西 2401 重庆 2198 江西 1892 山东 2346 新疆 2298 内蒙古 2098 黑龙江 1900 湖南 1820 贵州 1977 陕西 2116 甘肃 1962 吉林 1722 西藏 3670 四川 1893 青海 2910 （8 8）便利便利的交通条件的交通条件 便捷的交通是选择养老旅游目的地的必要条件。近年来，云南一直在加大力度推动交通基础设施建设，初步形成了集以公路、铁路、水运、航空为一体的综合交通运输体系。截至 2014 年，云南目前拥有 12 个民用机场，是全国拥有民用机场最多的省份之一； 全省公路通车里程达23万公里， 其中高速公路总里程3255公里，还有多条国

67、道、省道与国内外各大城市连接。同时，以昆明为枢纽中心的铁路网也已基本形成，现有 7 条铁路干线（成昆、贵昆、南昆、内昆、昆玉、广大、大丽）在滇境内，有 8 条入滇铁路干线（沪昆客专、滇藏、成昆、内昆、沪27 昆、南昆、云桂、渝昆）在紧锣密鼓地建设或改造中。其中，沪昆高铁、云桂高铁将于 2016 年年底全线开通运营，云南将迎来快速便捷的高铁时代，届时，借助沪昆高铁和云桂高铁，昆明到上海 10 小时内可达、到北京 10 个小时、到南宁4 个小时、到广州 7 个小时，大大缩短了旅行的交通时间。金沙江中游库区航运基础综合项目也已开工建设。 日益发达的交通网络在为老年人提供便利的出游交通设施的同时，也为

68、老年人到达养老旅游目的地提供多种选择。 3 3、云南省发展养老旅游的优选区分布、云南省发展养老旅游的优选区分布 在发展养老旅游的过程中，养老旅游目的地的选择是其中的关键环节，一个适宜性指数高的目的地才能有益于老年人身心健康，有助于老年人安享晚年。云南省拥有丰富的养老旅游资源，但并非云南省所有区域均适合发展养老旅游，为了能突出云南省养老旅游特色和养老旅游发展重点， 规划以养老旅游目的地评价指标体系为客观选择因子，以旅游产业发展为主观判断因子，通过客观因子数据分析和主观因子评价，遴选出云南省养老旅游发展的优选区。 （1 1）云南云南省省养老养老旅游旅游优选区优选区遴选方法遴选方法 云南养老旅游目的

69、地优选区的选择主要运用 GIS 空间分析技术，以 16 个州市作为研究区域，将温度、日照时间、海拔、森林覆盖率、土壤富硒含量和 80岁以上老人占总人口比例等客观因子进行叠加分析，以旅游产业发展现状、生活成本适宜度、公共服务完善度、政府及居民文明友好度、景区邻近度等主观因子为辅助，最终得到云南省养老旅游优选区。 （2 2）云南云南省养老旅游优选区省养老旅游优选区遴选分析遴选分析： 气候气候因子因子： 适宜养老旅游温度为 18-24， 从图 3-3 来看， 德宏州、 临沧市、西双版纳州、普洱市、玉溪市、红河州为气候优选区。 日照日照因子：因子：适宜养老旅游的日照为 1500-2500h，从图 3-

70、4 来看，除昭通市北部、迪庆州西部、怒江州北部、丽江市东南部、大理州东部、楚雄州北部外，其他州市为日照优选区。 海拔海拔因子因子：适宜养老旅游海拔为 500-200m，从图 3-5 来看，除怒江州、迪庆州、曲靖市、昆明市北部、昭通市西南部外，其他州市大部分区域为海拔优选区。 森林森林覆盖率因子：覆盖率因子： 适宜养老旅游森林覆盖率要达到40%以上， 从图3-6来看，28 除楚雄州北部、大理州东部、曲靖市东部、文山州北部几个县区外，其他州市均为森林覆盖优选区。 8080 岁岁以上以上老人因子：老人因子：从图 3-1 来看，云南省除怒江、迪庆、德宏以外，其他州市 80 周岁以上的长寿老人均占到总人

71、口的 1.4%以上（根据国际自然医学会对长寿之乡评定标准，80 岁以上高龄老人占总人口的比例 1.4%以上） 。 从以上分析结果来看，保山市、临沧市、普洱市、西双版纳州、红河州为养老旅游客观因子聚集区，其养老旅游温度、日照时间、海拔、森林覆盖率、土壤富硒含量和 80 岁以上老人占总人口比例均能满足条件，且这些州市交通条件便捷、城市公共服务设施相对完善、旅游产业发展良好，是养老旅游适宜区；而昆明市、玉溪市、大理州、德宏州为养老旅游较适宜区，这些地区由于较靠近市或县的中心区域，因而交通、医疗、旅游产业等条件较好，而由于其中有一两项客观因子指标的适宜指数略有差距，导致性这些区域总适宜性指数稍低，为较

72、适合发展旅游养老。 综上，通过客观因子数据分析和主观因子评价，遴选出昆明市、玉溪市、大理州、德宏州、保山市、临沧市、普洱市、西双版纳州、红河州为云南省养老旅游发展的优选区。 图图 3 3- -7 7 云南云南省养老旅游省养老旅游目的地目的地优选区优选区 29 四、发展思路与定位四、发展思路与定位 云南省发展养老旅游是以气候舒适度、地形适宜度、环境舒适度、生活成本适宜度、公共服务完善度、政府及居民文明友好度、景区邻近度和旅游知名度等因素作为养老旅游目的地选择依据，以突出特色为核心，以融合发展为重点，以盘活资源为关键， 通过科学布局养老旅游发展空间和创新开发特色养老旅游产品，实现旅游资源的二次开发

73、，并通过相关配套政策的研究、制定与出台，将云南省培育成候鸟型养老旅游目的地。 （一）指导思想（一）指导思想 以科学发展、和谐发展、跨越发展为引领，围绕建设旅游强省战略部署，以“融合、创新、协调、国际、特色、共享”为理念，以候鸟度假、慢病疗养、康体保健为内容，以“候鸟胜地，养老天堂”为主题，以实现养老事业和养老旅游产业共同发展为目标，积极配合全省养老产业布局，通过培育多元市场主体、优化养老旅游布局、创新养老旅游业态、明确养老旅游重点、出台养老旅游措施等重点任务，努力将养老旅游培育成为云南省旅游产业发展的新增长点，把云南省打造成为集生态观光、长寿养生、休闲度假、民俗体验、康体疗养、文化体验等于一体

74、的候鸟型养老旅游目的地，打造成为面向全国，兼顾东南亚、南亚的疗养型养老旅游目的地，为云南建设旅游强省和全面建成小康社会作出更大贡献。 （二（二）基本基本原则原则 1 1、市场主导，、市场主导，创新发展创新发展 坚持政府引导和市场主导， 立足养老服务的事业属性， 强化政府在制度建设、规划布局、政策制定和市场监管等方面的职责；以市场为导向，企业为主体，发挥市场在资源配置中的决定性作用，不断壮大市场主体，积极鼓励社会资本广泛参与养老旅游发展，通过模式创新、市场创新、产品业态创新等，实现养老旅游的创新发展。 2 2、以人为本，共享、以人为本，共享发展发展 30 以老年人为核心，在养老旅游目的地选择、养

75、老旅游产品开发和养老旅游服务设施设置等方面以确保老年人身体健康和提高老年人生活水平为目标； 养老旅游开发既要满足“入境”客源的养老旅游需求，也要兼顾本地客源的养老旅游需求，实现本地居民与游客之间的共享发展。 3 3、指标、指标引领，科学发展引领，科学发展 养老旅游目的地的选择要切实满足老年人需求。评价指标体系须科学、合理的反映目的地的适宜性特征，通过气候舒适度、地形适宜度、环境舒适度、生活成本适宜度、公共服务完善度、政府及居民文明友好度、景区邻近度和旅游知名度等评价指标的筛选，清晰呈现养老旅游目的地最佳区域，确定养老旅游重点开发项目。 4 4、突出、突出特色特色，差异差异发展。发展。 云南省发

76、展养老旅游，要突出云南特色，重点挖掘和利用云南特色的民族医药、生物保健、温泉、乡村和宗教文化等养老旅游资源，积极借鉴国内外成功开发经验，引进国内外成熟的运营模式，结合云南省养老旅游开发实际，培育特色突出的养老旅游产品；同时根据资源空间分布特点，明确各个区域的发展主题，形成区域差异化竞争，以有效避免内部竞争与盲目冒进。 5 5、项目带动，集群发展、项目带动，集群发展 以盘活存量为重点，优先考虑对乡村、地产、景区、酒店、养老院等存量的利用，通过完善养老服务配套设施和养老服务体系，以存量的二次利用快速带动云南省养老旅游发展；综合考虑养老旅游需求的特殊性、配套服务的综合性等，重点选择资源有特色、配套有

77、支撑、产业有基础的区域打造养老旅游聚集区，实现区域资源价值的最大化。 6 6、有序开发，持续发展、有序开发，持续发展 结合项目开发条件，严守“有序利用，滚动开发”的开发原则，优先发展基础条件好的提升改造项目和开工建设项目；坚持绿色发展，把保护生态环境和旅游资源作为生命线，大力倡导和推广绿色旅游、生态文明旅游，通过项目的有序推进和项目的绿色开发，实现养老旅游持续发展。 31 （三三）发展方向）发展方向 依托云南省的稀缺长寿因子、 优越康乐气候、 优良生态环境、 多元文化特质、多样养生资源、良好医疗服务、适宜生活成本和便捷交通条件，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用， 进一步推动融合发展、 实现

78、协调共赢、 创新产品业态、突出特色优势、重视对外联动、促进资源共享，打造云南省养老旅游品牌。 融合化融合化。 树立大产业发展理念， 充分利用养老旅游产业关联度广的特点，加快推进养老旅游产业与农业、体育、医疗、金融、保险、地产、科技和教育等相关产业和行业的全面融合， 延伸产业链， 丰富产业业态； 推进养老旅游与乡村、温泉、宗教文化、生物保健、民族医药等养老资源的融合，构建具有云南特色的养老旅游产品体系。 协调化。协调化。加强旅发委与民政、老龄委、卫计委、发改等相关部门的协调配合，实现体制上的协调；通过在乡村和城镇发展养老旅游，推动全面建成小康社会， 实现空间上的协调； 合理安排养老旅游开发建设时

79、序， 明确分期建设目标，实现时间上的协调。 创新化。创新化。依托云南省乡村、温泉、宗教文化、生物保健、民族医药等独特养老资源，基于传统地产、酒店、景区、乡村等配套资源，通过嫁接“旅游+养老”的创新开发模式，培育旅游消费新亮点，打造旅游新业态，实现养老旅游的创新发展。 国际化。国际化。借鉴国外养老旅游成功开发模式和运营模式、国外养老旅游通行标准等，积极引入国外养老旅游知名品牌，采取经验借鉴、直接引进、全面合作等方式，全方位与国际养老旅游对接；依托云南省的独特区位优势，加强与国外养老旅游客源市场对接，开创国际异地置换式养老模式，推动养老旅游的国际化发展。 特色化。特色化。在参借国内外养老旅游发展成

80、功经验基础上，重点挖掘和利用云南省乡村、温泉、宗教文化、生物保健、民族医药五大特色养老资源，以慢病疗养、候鸟度假和康体保健为内容，树立候鸟型养老旅游目的地品牌形象，打造全国和全球知名的特色养老旅游目的地。 共享化。共享化。养老旅游开发要实现资源共享，既要满足老年客源市场的旅游需求， 也要满足大众客源市场的养生度假需求； 养老旅游开发还要实现市场共享，32 既要满足“入境”客源市场的养老旅游需求，也要满足本地客源市场的养老旅游需求。 （四四）发展定位）发展定位 1 1、总体定位、总体定位 以优良的生态环境为依托，以民族医药、生物保健、温泉、宗教文化、特色乡村为特色，结合养老旅游目的地评价指标体系

81、，以及云南省旅游产业和养老产业发展布局，重点在昆明、玉溪、大理、红河、保山、德宏、西双版纳、普洱、临沧、文山等州市发展养老旅游，通过重点项目带动，将云南省打造成为集生态观光、长寿养生、休闲度假、民俗体验、康体疗养、文化体验等于一体的候鸟型养老旅游目的地，打造成为面向全国，兼顾东南亚、南亚的疗养型养老旅游目的地，为云南建设旅游强省作出更大贡献。 2 2、目标定位、目标定位 （1 1）总体目标）总体目标 发展养老旅游旨在助推养老产业与旅游产业融合发展，丰富旅游产业业态，推动云南省旅游产业转型升级， 力争把云南打造成中国特色的候鸟型养老旅游目的地，建设成为面向全国，兼顾东南亚、南亚的疗养型养老旅游目

82、的地。 （2 2）分期分期目标目标 近期目标（近期目标（20162016 年年- -20202020 年）年） 到 2020 年，基本建立布局合理、配套完善、服务齐全的养老旅游体系，候鸟型养老旅游目的地形象基本形成。 重点重点建设一批优选建设一批优选项目。项目。到 2020 年， 在优选区中提升改造 60 个优选项目，启动新建 9 个优选项目（详见附图 11） ，实现资产超 5000 万以上企业达 30家。 鼓励开发一批鼓励开发一批潜在潜在项目。项目。规划期内，在有条件的区域，基于养老旅游目的地评价指标体系，重点依托乡村和景区，鼓励开发一批养老旅游项目，大力发展温泉康疗养老旅游产品和乡村休闲养

83、老旅游产品。 增加增加养老旅游养老旅游产业贡献率产业贡献率。通过精品项目带动， 养老旅游贡献率不断增强。到 2020 年，全省实现接待养老旅游者达到 1 亿人次左右，养老旅游收入突33 破 1700 亿元，占到全省旅游总收入的 20%。 中远期目标（中远期目标（20212021 年年- -20302030 年）年） 到 2030 年，社会化、综合型、全景式养老旅游新格局基本形成，云南省养老旅游成为引领全国养老旅游发展的新标杆， 成为推动云南省旅游产业转型升级的新动力。 建成一批建成一批养老旅游养老旅游优选优选项目。项目。规划期内，新启动 102 个养老旅游项目，到 2030 年， 建成 171

84、 个养老旅游项目 （详见附图 12、 附图 13） ， 实现资产超 5000万以上企业达 100 家。 鼓励发展鼓励发展一批一批潜在潜在项目项目。在规划期内，在有条件的区域，基于养老旅游目的地评价指标体系，依托乡村、社区和养老院，鼓励发展一批养老旅游项目，充分对接温泉、乡村、民族医药、生物保健和宗教文化五种养老旅游资源，形成具有云南特色的养老旅游产品体系。 提升提升养老旅游市场比重。养老旅游市场比重。到 2030 年， 接待海内外游客人数在 2020 年基础上翻两番， 实现全省实现接待养老旅游者达 4 亿人次， 养老旅游收入突破 6800亿元，养老旅游收入占到全省旅游总收入的 25%。 34

85、五、优化发展布局五、优化发展布局 以云南省的优势养老旅游资源为基础， 以养老旅游目的地评价指标体系中的气候舒适度、地形适宜度、环境舒适度、生活成本适宜度、公共服务完善度、政府及居民文明友好度、景区邻近度和旅游知名度等因素为依据，以云南发展养老旅游目的地适宜区为参考， 立足云南省六大城市群， 遵循 “突出重点， 以点带面，培育集群”的原则，以“服务本地市场，承接国内市场”为宗旨，构建“两带两区”即三江并流河谷养老旅游带、金沙江高峡平湖养老旅游带、滇中春城养老旅游区和滇南长寿养老旅游区的养老旅游发展格局，引领全省养老旅游发展。 （一）滇中（一）滇中春城春城养老旅游区养老旅游区 围绕昆明市、玉溪市、

86、楚雄州和曲靖市滇中经济区核心养老旅游资源，突出综合性强、山水田园风光和气候优势明显的特征，在本旅游区内布局五湖养老旅游区和曲靖北部山水田园养老旅游区，通过两个增长极的培育，带动楚雄州相关养老旅游项目开发建设，引领全省旅游产业转型发展。 通过五湖养老旅游区和山水田园养老旅游区的规划建设， 鼓励有条件的地方，基于养老旅游目的地指标体系，发展一批养老旅游产品，强化滇中养老旅游的地位， 带动辐射楚雄州养老旅游产品差异发展。 其中楚雄州楚雄州依托乡村、 景区、 社区，突出民族医药和温泉资源， 鼓励开发一批乡村型、 景区型和社区型养老旅游项目。 五湖养老旅游区五湖养老旅游区 位置范围：位置范围：以五湖为重

87、点区域，以昆明市和玉溪市为依托，辐射带动楚雄州养老旅游发展。 资源特色：资源特色：五湖优越舒适的康乐气候、美丽浩淼的大高原湖泊群、丰富优质的温泉地热、绚丽多姿的民族医药文化和宗教文化等资源，以及昆明、玉溪相对完善的城市公共服务设施。 发展定位：发展定位：以候鸟休闲养老、温泉养生、宗教养老、观光养老为重点，以医疗养老为特色的养老旅游区。 主要客源：主要客源：以省外候鸟型养老旅游者为主，以省内疗养型养老旅游者为辅。 发展要点：发展要点：以昆明、玉溪完善齐备的城市综合服务配套设施为核心，充分挖35 掘五大湖泊、温泉、民族医药等养老资源，通过盘活乡村、地产、景区、酒店、养老院等资源，并完善养老服务配套

88、设施，大力发展候鸟休闲养老旅游。重点推进昆明花乐姆养生养老休闲基地、昆明卧云仙居养老旅游基地、安宁昆钢养生敬老中心、石林杏林大观园养生养老项目、华宁象鼻温泉养生旅游度假区养老旅游项目、楚雄紫溪山紫溪彝寨养生养老社区等优选项目建设。开发要点是：以五湖为重点，在环湖截污、生态湿地建设和面山生态恢复等生态工程建设基础上，盘活五湖周边养老旅游项目，开发湖滨休闲养老旅游产品；依托昆明主城区、玉溪红塔区、 楚雄市良好的城市综合配套， 整合区域内优质的公立和非公立医疗机构，开发综合疗养型养老旅游产品；充分利用安宁温泉、阳宗海温泉、华宁温泉等优质温泉旅游资源，以及楚雄彝族民族医药资源，开发温泉养老旅游产品；依

89、托普照寺、盘龙寺、圆通寺等知名的宗教景区，开发宗教养生养老旅游产品和临终关怀养老旅游产品。 山水田园养老旅游区山水田园养老旅游区 位置范围：位置范围：以师宗县、罗平县为核心，辐射带动曲靖市其他县区发展。 资源特色：资源特色：良好的区位，便捷的交通条件为基础，舒适的气候条件，独特的喀斯特山水风光，秀美迷人的美丽乡村，铁皮石斛、红豆杉、龙血树等生物保健药材以及壮族、彝族、苗族、瑶族等民族医药。 发展定位：发展定位：乡村休闲养老旅游区。 主要客源：主要客源：以贵州、广西、广东省/市乡村休闲型养老旅游者为主，以省内候鸟养老旅游者为辅。 发展要点：发展要点：盘活区域内丰富乡村资源，充分利用铁皮石斛、红豆

90、杉、龙血树等生物保健资源和壮族、彝族、苗族、瑶族等民族医药资源，以贵州和广西养老旅游者为主要客源，开发乡村疗养养老旅游。重点推进麒麟区夕阳红老年公寓、师宗五龙壮乡旅游小镇养老旅游项目、沾益德盛生态旅游养老建设项目、师宗葵山温泉养老旅游项目、罗平发贵“医疗旅游”养老旅游项目等优选项目建设。开发要点为：依托罗平发达村、鲁布革布依族苗族乡的田园风光，充分利用铁皮石斛、红豆杉等生物保健药材，开发乡村疗养养老旅游产品；依托师宗五龙壮乡旅游小镇等休闲农业资源，通过开发乡村休闲养老旅游产品。 36 （二）滇南长寿（二）滇南长寿养老旅游区养老旅游区 围绕保山市、德宏州、大理州、临沧市、西双版纳州、普洱市、红河

91、州、文山州核心养老旅游资源，突出温泉养老旅游产品和富硒养老旅游产品优势，在滇南长寿养老旅游区内布局温泉养老旅游带和富硒养老旅游带，通过交通联系，辐射带动红河州和文山州相关养老旅游开发。 通过温泉养老旅游带和富硒养老旅游带的规划建设，鼓励有条件的地方，基于养老旅游目的地评价指标体系，发展一批养老旅游产品，从而形成滇南长寿养老旅游区，并通过交通廊道，整合红河州民族医药资源和文山州生物保健资源，带动民族医药养老旅游产品和生物保健养老旅游产品开发。 其中红河州红河州依托乡村、社区、景区，突出民族医药、温泉、宗教、田园乡村资源，开发一批乡村型、景区型和社区型养老旅游项目；文山州文山州突出生物保健资源和山

92、水田园乡村资源，重点依托乡村和景区，开发一批养老旅游产品，同时鼓励有条件的地方，基于养老旅游目的地指标体系，开发一批养老旅游产品。 温泉养老旅游带温泉养老旅游带 位置范围：位置范围：以保山市、大理州、德宏州为核心。 资源特色：资源特色：以舒适的气候和便利的交通条件为基础，拥有丰富的温泉资源，白族、傣族、景颇族等民族医药资源，以及德宏石斛、保山茶和滇红花等生物保健资源。 发展定位：发展定位：以温泉为特色，以候鸟休闲养老、生物保健养老、民族医药养老等为主的养老旅游带。 主要客源：主要客源：以省内外疗养型养老旅游者为主。 发展要点：发展要点：以腾冲大滚锅、龙陵邦腊掌温泉、隆阳区蒲缥温泉、施甸县石瓢温

93、泉、昌宁小桥温泉、洱源大理地热国、云县大热水温泉等温泉资源为重点，积极探索“温泉+养老” 、 “温泉+地产+养老”等开发模式。重点推进洱源大理地热国温泉养老旅游项目、洱源郑家庄养老旅游村、大理卡纳洼其医疗养生养老度假酒店、 大理感通颐老院、 腾冲银杏养老旅游村、 龙陵邦腊掌旅游度假区养老社区、腾冲“天下和顺”养生养老旅游项目、隆阳区潞江坝赧浒归心谷养老旅游项目、隆阳区蒲缥温泉养老旅游度假村、昌宁小桥温泉旅游度假区、腾冲玛御谷温泉国际度假旅游区等优选项目。开发要点为：通过完善养老配套设施，融入传统养生37 理念，结合白族、傣族、景颇族和腾药等民族医药资源，重点开发温泉疗养养老旅游产品；充分利用德

94、宏石斛、保山茶和滇红花等生物保健资源，开发生物保健养老旅游产品；依托大理、保山、德宏良好的区位条件，结合大理感通颐老院、高黎贡医养旅游城项目，开发综合型养老旅游产品。 富硒养老旅游带富硒养老旅游带 位置范围：位置范围：以临沧市、普洱市、西双版纳州为核心。 资源特色：资源特色：热带雨林气候、优良的森林资源、丰富的硒元素9资源，傣族、佤族等少数民族医药资源，多元的宗教文化资源，多样的茶文化资源，以及边境异域风光。 发展定位：发展定位：以长寿养老为特色，以生态养老、宗教养老、民族医药、生物保健养老等为主的养老旅游带。 主要客源：主要客源：以省内外长寿养生型养老旅游者为主。 发展要点：发展要点：依托中

95、国科学地理研究所勾画的云南芒市勐海景洪长寿带，盘活乡村、景区和地产资源，通过融入长寿资源、宗教文化、民族医药、生物保健等资源，完善养老服务配套设施，开发健康长寿养生养老旅游产品。重点推进景洪告庄西双景养老旅游项目、勐海勐巴拉旅游风情小镇养老旅游项目、景洪嘎洒长寿养老旅游村、磨憨傣缘驿站养老旅游项目、梁河龙窝温泉养老旅游项目、芒市遮放镇芒棒养老旅游村、澜沧景迈山翁基古寨养老旅游村、沧源翁丁养老旅游村、耿马四方井双多那嘎温泉养老旅游项目、临沧养生养老示范基地项目、沧源佤药庄园养老旅游项目等优选项目建设。开发要点是：以景洪为重点，充分挖掘长寿资源，以勐海贺开、景洪嘎洒等特色乡村为依托，开发长寿养生养

96、老旅游产品； 以跨境旅游合作区为契机， 利用异国优良的传统医药资源和特色景观资源，重点在勐腊、沧源、江城等口岸开发边境疗养养老旅游产品和边境休闲养老旅游产品；以沧源国际旅游度假区、澜沧江百里长湖生态旅游区、江城三国庄园、普洱茶博苑、西双版纳热带雨林国家公园等项目为依托，围绕景区开发生态休闲养老旅游产品；依托总佛寺、勐焕大金塔、喊萨奘房、卧佛寺等宗教景区，开发宗教养生养老旅游产品；以临沧市、普洱市和西双版纳州的健康生物保健资源为重 9硒元素是人体身体健康必须的一种微量元素，它具有提高人体免疫，抗氧化、延缓衰老，防治心脑血管疾病，保护肝脏，保护和修护细胞，防癌、抗癌，提高红细胞的携氧能力等作用，医

97、学界称“硒”为人体微量元素中的“抗癌之王” ，养生专家称其为“长寿元素”。大量的调查资料说明，一个地区食物和土壤中硒含量的高低与癌症的发病率有直接关系。 38 点，开发普洱茶、滇红茶、有机生态食物等保健型养老旅游产品。 （三）三江并流河谷养老旅游带（三）三江并流河谷养老旅游带 以三江并流核心的养老旅游资源为依托，突出河谷气候，开发河谷避寒养老旅游产品，在三江并流河谷养老旅游带内布局河谷养老旅游区，带动迪庆州、怒江州和丽江市相关养老旅游产品开发建设。 通过河谷养老旅游区的规划建设，鼓励有条件的地方，基于养老旅游目的地指标体系，发展一批养老旅游产品，从而形成三江并流河谷养老旅游带，并通过交通廊道联

98、系，整合民族医药资源、生物保健资源和宗教资源，带动相关养老旅游产品开发和项目建设。其中迪庆州迪庆州以金江镇和经济开发区为核心，突出河谷气候和藏医药资源， 依托乡村和社区开发一批养老旅游产品； 怒江州怒江州以六库为核心，突出生物保健资源，依托乡村和社区开发一批养老旅游产品；丽江市丽江市以石鼓镇为核心，突出河谷气候和民族医药资源，依托乡村和社区开发一批养老旅游产品；同时鼓励有条件的地方， 基于养老旅游目的地指标体系， 发展一批养老旅游产品。 位置范围：位置范围：以丽江市石鼓镇、迪庆州香格里拉金江镇、经济开发区和怒江州六库镇为核心，辐射带动迪庆州、丽江市和怒江州其他地区养老旅游发展。 资源特色：资源

99、特色：冬季避寒的气候条件，长江第一湾、金沙江峡谷等旅游资源；螺旋藻、虫草、红豆杉、玛卡、藏红花、松茸、雪茶、雪莲花等生物保健资源以及藏族、纳西族、摩梭人等民族医药资源。 发展定位：发展定位：河谷避寒养老旅游区。 主要客源：主要客源：以云南本地区域性候鸟型养老旅游者为主，以西藏、青海、川西等高海拔藏区候鸟型养老旅游者为辅。 发展要点：发展要点：依托河谷冬季舒适的气候条件，通过盘活乡村和地产资源，完善养老服务配套设施， 深入挖掘区域内藏医药资源， 针对迪庆州、 丽江市、 怒江州、西藏等高海拔地区的冬季避寒养老旅游者，开发御寒养老旅游产品。重点推进玉龙石鼓镇养老旅游项目、香格里拉金江度假小镇低海拔养

100、老旅游项目、泸水玛布河温泉养老旅游项目 3 个优选项目建设。开发要点为：依托石鼓镇、金江镇冬季舒适的气候资源，充分结合藏医药资源，以及石鼓镇、金江镇、经济开发区的乡村和地产资源，开发冬季避寒疗养养老旅游产品；充分挖掘迪庆、怒江、丽江虫39 草、玛卡、藏红花、松茸、雪茶、雪莲花等生物保健资源，结合金江镇和石鼓镇的乡镇资源，开发休闲及疗养养老旅游产品。 （四）金沙江（四）金沙江高峡平湖高峡平湖养老养老旅游带旅游带 以金沙江高峡平湖核心的养老旅游资源为依托， 突出河谷气候和生物保健资源，开发高峡平湖候鸟养老旅游产品，在金沙江高峡平湖养老旅游带内布局高峡平湖养老旅游区，带动昭通市相关养老旅游产品开发建

101、设。 通过高峡平湖养老旅游区的规划建设，鼓励有条件的地方，基于养老旅游目的地指标体系，发展一批养老旅游产品，从而形成金沙江高峡平湖养老旅游带，并通过交通廊道联系，整合干热河谷气候资源和生物保健资源，带动相关养老旅游产品开发和项目建设。其中昭通市昭通市突出河谷气候和生物保健资源，依托乡村、景区、社区、养老院开发一批养老旅游产品，同时鼓励有条件的地方，基于养老旅游目的地指标体系，发展一批养老旅游产品。 位置范围：位置范围：以绥江县和水富县为核心，辐射带动水富至元谋金沙江段各州市养老旅游发展。 资源特色：资源特色：干热河谷气候条件、金沙江高峡平湖，昭通天麻、元谋绿色生态蔬菜、绥江和水富生态资源。 发

102、展定位：发展定位：高峡平湖候鸟型养老旅游区。 主要客源：主要客源：以四川、重庆、贵州省/市以及省内候鸟型养老旅游者为主，以养生型养老旅游者为辅。 发展要点：发展要点：依托金沙江沿线干热河谷气候，充分利用金沙江高峡平湖资源，通过盘活区域内的乡村、地产和景区资源，完善养老服务配套设施，发展御寒避暑养老旅游产品。重点推进水富铜锣坝国家森林疗养中心养老旅游项目、水富西部大峡谷温泉景区（含四季水城）养生养老旅游项目、永善金江明珠休闲养生养老旅游项目、绥江湖滨竹林养老旅游项目、绥江中城健康产业园养老旅游项目 5个优选项目建设。开发要点为：绥江、水富依托便捷的区位条件和良好的高峡平湖资源，盘活绥江和水富乡村

103、、地产和酒店资源，面向四川、重庆、贵州等省/市开发避暑养老旅游产品；巧家、东川、元谋等县/区依托干热河谷气候，通过盘活金沙江沿线乡村，开发御寒养老旅游产品；依托昭通天麻品牌影响力，在昭40 阳区、开发以天麻为主的养生养老旅游产品，吸引四川、重庆、贵州省/市和省内疗养型养老旅游者。 41 六、重点产品和业态开发六、重点产品和业态开发 立足云南省本地养老旅游市场和省外养老旅游市场， 以老年人的养老旅游动机为出发点，以满足老年群体多样化的旅游需求为落脚点，合理利用全省养老旅游资源，围绕全省养老旅游发展布局，重点依托温泉、乡村、民族医药、生物保健、宗教文化五种云南特色养老旅游资源，打造具有云南特色的养

104、老旅游产品体系。 （一）一）重点重点产品产品 1 1、温温泉泉康疗康疗养老旅游产品养老旅游产品 以云南省丰富的温泉地热资源为主要依托，针对温泉不同的疗养功效，把“健康生活”的养老理念注入到云南省的温泉酒店、 温泉度假村和以温泉为主题的旅游景区等，使养老主题始终贯穿于温泉疗养活动中，形成属于养老旅游者专属的温泉旅游产品。通过盘活旅游配套资源，完善或整合医疗、休闲、运动、教育等相关养老服务配套设施， 开发可以满足养老旅游者不同养生需求的温泉旅游产品。 对温泉传统旅游方式进行提升改善对温泉传统旅游方式进行提升改善，形成形成一批一批特色温泉特色温泉旅游旅游产品产品。对传统温泉旅游内容，如泡浴功效、泡浴

105、环境、泡浴方式、泡浴风格、泡浴内容等方面进行升级，添加“适老化元素” ，丰富温泉养老旅游内容。针对老年人对温泉 SPA 疗效的不同需求，对全省已开发的温泉类型进行分类，并对每个类型的温泉在市场推广中均对其功效进行宣传介绍， 以便吸引养老旅游者根据自身需要选择相应的温泉类型；重点深入挖掘温泉泡浴内容，开发水疗、火疗、土疗、气疗10等内容，进一步提升温泉养生养老旅游服务品质。 联动联动度假资源度假资源， 推出一批推出一批复合型温泉旅游产品。复合型温泉旅游产品。推动度假生活方式和度假资源与温泉旅游深入结合，开创“温泉+X（特色产业）”的新模式。以健康养生为核心吸引力，依托医疗机构，充分发挥医学与健康

106、管理的作用，结合现代理疗手法的应用，突显温泉的健康养生价值，打造温泉康复疗养基地；有力发挥温 10 水疗主要分为维希淋浴、注水浴、瑞士浴、水中漫步、漂浮疗法等；火疗以罗马浴、芬兰浴、土耳其浴为代表；土疗之中，最著名的是石疗、泥疗以及深受女性喜爱的芳香疗法；气疗则以瑜伽、冥想、吸氧疗法著称的气疗更具特色。 42 泉资源的延伸利用价值，以生态农庄的设施为载体，发展“温泉+生态农庄”模式，创造出极具特色的养老温泉泡浴场所；充分对接老年人在康体运动方面的需求，通过高端温泉水疗 SPA 与高尔夫运动充分结合，发展“温泉+运动游乐”模式，形成面向高端养老旅游市场的高端温泉养老组合产品；重点盘活温泉景区周边

107、的旅游地产存量，整合或完善医疗救护、护理保健、家政服务和文化休闲等服务功能，发展“温泉+旅游地产”模式，创立以居家式、度假式、疗养式、安养式养老为核心的温泉养老社区、温泉养老旅游小镇等项目和产品。 以以特色特色资源资源为切入点为切入点，开发一批主题开发一批主题型型温泉旅游产品。温泉旅游产品。依托云南省特色文化资源，将温泉洗浴文化与民俗、饮食、节庆、宗教等人文要素相结合，放大温泉养生功能。在大理、德宏、红河、保山等温泉资源较为富集的民族地区，加入民族文化元素，通过举办各种民族节庆及民族歌舞表演等活动，深度开发以体验性、参与性、娱乐性为主的民俗体验型温泉养老旅游产品；以少数民族特有的洗浴方式和推拿

108、按摩方式为核心吸引力，如傣族、傈僳族“春浴”特色洗浴方式，傣族、哈尼族、彝族、藏族等民族极具特色的推拿按摩方式等，将这些特色洗浴文化和推拿按摩方式整合提升后充分融入至温泉泡浴内容中， 增加温泉对老年人的吸引力和魅力；充分挖掘云南省医药文化内涵，将民族经典药方、中草药材与温泉深度结合形成药浴泡池，同时根据老年人需求设计开发“医食同源，药膳合一”的特色餐饮，推出私人订制健康养生套餐，包括针灸、SPA、薰蒸等系列产品。 2 2、乡村休闲养老旅游产品乡村休闲养老旅游产品 立足美丽乡村建设，以国家级和省级特色景观旅游名村、传统村落、少数民族旅游特色村寨为依托，突出乡村民俗特色，把当地民俗、餐饮、医药等文

109、化元素融入其中，开发一批乡村休闲养老旅游产品，满足老年人思乡怀旧和体验乡野生活的诉求。同时，积极开展乡村养老旅游试点工作。 围绕旅游特色村， 打造度假式围绕旅游特色村， 打造度假式乡村乡村养老旅游产品。养老旅游产品。重点以特色景观旅游名村、传统村落、少数民族旅游特色村寨依山傍水的田园景观为基底，有效利用闲置农家宅院改造建设为富有当地乡野气息的客栈民宿， 同时完善相关养老服务配套设施；依托少数民族民俗风情、农田、山水等景观开发各种乡村度假休闲系列产品，打造乡村养老旅游示范村，为老年人提供集度假、休闲、娱乐为一体的43 新型养老服务。 围绕现代特色农业， 打造围绕现代特色农业， 打造体验体验式乡村

110、养老旅游产品。式乡村养老旅游产品。依托云南高原现代特色农产品种植、精品花卉种植等农业建设，以精品农庄为载体，以现代设施农业生产观光、特色农产品种植观赏、特色果蔬采摘为特色，发展体验经济，注重老年人在乡村生活过程中的感受；开展生态饮食、农耕劳作、民俗体验等旅游活动，让老年人能够在民俗中体味彩色生活，在农耕中体验有机绿色生活，切实享受到远离城市喧嚣的原汁原味的乡村生活。 3 3、民族医药养老旅游产品民族医药养老旅游产品 云南省少数民族文化资源丰富多样，尤其以民族医药文化最具特色，各个少数民族几乎都有着自己防病治病的经验乃至医学理论。其中，傣族医药、藏族医药和彝族医药具有比较完整的理论体系， 前两者

111、分别被国家列为 “四大民族医药”(藏、蒙、维、傣)。彝族医药在全省使用范围最广，纳西、苗、壮、拉祜、佤、德昂等民族，均有自己治疗常见病及多发病和地方病的方法和药物。规划通过支持历史悠久的藏药、傣药、彝药等特色民族药基础理论研究开发一系列针对老年人常见疾病的民族医药、院内制剂、功能食品及相关健康产品，同时探索现代医疗技术与民族医药理论方式结合发展的新模式，首创民族医养结合新模式。 创新推行创新推行民族民族医养结合医养结合方式。方式。 以国家加快推动医养结合服务新模式的发展方向为主导，深入挖掘云南省民族医药防病治病的医疗方式内涵，通过建设具有民族地区地域特点的民族医疗机构，如傣医院、藏医院、彝医院

112、、佤医院等，以民族医药健康养老为特色，发展民族医特色专科，探索具有中医特色的民族医养结合服务模式。并争取纳入定点医保单位，利用品种多样的民族医药资源，向养老旅游者提供诊病治疗、康复保健等医疗服务。 发挥民族医药优势， 开发发挥民族医药优势， 开发体验式体验式养老旅游产品。养老旅游产品。依托云南省独具特色的民族医药资源，充分发挥民族医药养生作用独特、治疗方式灵活的特色优势，加强推进旅游资源与民族医药资源有效结合，使之形成体验性强、参与度广的民族医药养老旅游产品体系。针对养老旅游者的不同需求，大力开发民族医药观光旅游、民族医药文化体验旅游、民族医药养生体验旅游、民族医药特色医疗旅游、民族医药疗养康

113、复旅游、民族医药会展节庆旅游、民族医药购物旅游等养老旅游产品。面向省外养老旅游市场，鼓励和支持旅行社积极发展民族医药健康养老旅44 游及推出民族医药健康养老旅游主题线路。 构建构建民族医药研发平台民族医药研发平台， 推出推出健康健康系列疗养产品。系列疗养产品。加快推进云南省民族医药的二次开发和推广利用，积极主动与世界卫生组织、国际著名医疗机构、国家中医药管理局、国内知名医疗机构等对接合作，一方面依靠相关配套政策及资金支持，一方面通过引进先进医疗技术水平，创新“中（民族医药）西合璧”医疗模式，建立民族医药研究所、民族医药研发机构等，构建云南省本土民族医药研发平台，致力研发出针对养老旅游者的民族医

114、药、院内制剂、功能食品及相关健康产品。 4 4、生物保健养老旅游产品生物保健养老旅游产品 云南省得益于与众不同的气候、 地形地貌、 土壤类型、 森林植被等外部条件，拥有丰富的生物保健资源， 其中以文山三七、 昭通天麻、 丽江螺旋藻、 迪庆虫草、楚雄野生菌、临沧滇红茶等资源为代表，在全国范围内均有较高的口碑影响力。规划充分利用好云南省特有的生物保健资源，立足老年人关注健康的实际需求，开发一系列融合中国传统养生、长寿理念的生物保健产品。 重点开发重点开发保健保健系列系列旅游商品。旅游商品。深度提取三七、天麻、螺旋藻、虫草、普洱茶、石斛等生物保健资源中对老年人身体有益的健康因子，充分利用这些健康因子

115、，通过精深加工和综合利用制成各种保健系列旅游商品，包括健康食品和保健用品等。 打造中医药康养旅游产品。打造中医药康养旅游产品。依托三七、普洱茶、螺旋藻、石斛、虫草等生物资源，深入研究、挖掘中草药种植技术和融合民族医药保健养生方式，充分利用省内知名的中医医疗机构、中药企业、风景名胜区、博物馆、老字号名店以及中药材种植基地、药用植物园等资源，重点植入养老相关保健疗养设施，建设一批中医药特色旅游城镇、度假区、文化街、主题酒店，形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地；支持举办代表性强、发展潜力大、符合老年人健康需求的中医药健康服务展览、会议和论坛，旨在向老

116、年人提供具有云南特色的养老旅游服务，打造一批中医药康养旅游产品。 5 5、宗教宗教文化文化养老旅游产品养老旅游产品 依托省内各大佛教、道教、伊斯兰教宗教景区，通过激活和拓展云南省宗教45 旅游资源的潜力，深度萃取宗教文化精髓，充分利用宗教教义、宗教伦理道德中的积极内容来引导老年人健康生活。同时，顺应养老旅游发展趋势，适时创新开发具有宗教特色的临终关怀11养老旅游产品。 整合优质资源， 丰富完善体验式宗教旅游产品。整合优质资源， 丰富完善体验式宗教旅游产品。充分依托云南省宗教文化多元以及宗教景区自然景观优美、建筑景观独特的旅游优势，推出祈福系列宗教节日和庆典活动，并在活动期间开设灵修、禅修、大师

117、讲法等课堂，吸引养老旅游者前来体验宗教活动；推出短期出家修行活动，配套建设具有养老功能的禅房、精舍会馆等场所，借助宗教特定的戒律、禁忌和规范，将宗教信仰与日常生活高度契合，使养老旅游者通过修行静养保持良好的心态，促进自身的健康，进而延年益寿。 创新开发临终关怀养老旅游产品。创新开发临终关怀养老旅游产品。在养老院、 养老服务机构的医疗系统中引入宗教资源，践行宗教所提倡和实践的博爱、慈悲及仁爱精神，向处于临终状态的养老旅游者提供具有宗教特色的临终关怀服务。 具体内容包括鼓励信徒在临终者同意的前提下为其祷告、读经或唱诗，帮助临终者释放情绪和痛苦；深度挖掘宗教文化中的生死智慧，如道教的“永生不朽” 、

118、佛教的“生生于老死，轮回周无穷”等，通过大师的辅导，为临终者和家属提供心灵安慰，使他们能够接受此生与来世的因缘关系；协助家属完成临终仪式，为临终者进行超度等。 （二）二）主要主要业态业态 充分对接温泉康疗、乡村休闲、民族医药、生物保健和宗教文化五种养老旅游产品开发内容，重点打造与之相匹配的酒店型、景区型、社区型、乡村型、养老院型五种养老旅游业态，并完善建设相应的养老服务配套设施（具体建设内容见下表 6-1） 。 1 1、乡村型乡村型养老旅游养老旅游业态业态 以国家级特色景观旅游村、历史文化名村、传统村落和云南省旅游特色村、民族特色旅游村为核心依托，结合美丽乡村、新农村建设，在保留原有的乡村村

119、11 临终关怀（Hospice）一词始于 12 世纪，源于基督教，原意是指朝圣者中途休息、养病的驿站。在现代医学中， 该词是指为那些处于生命旅途最后一站的人提供减轻其疾病的症状、 延缓其疾病发展的医疗护理，使其安然离开人世。 46 落格局的基础上，通过改造住宅内部设施、完善公共服务设施、清洁美化乡村环境、建立健全农村医疗卫生服务网络，并完善养老服务配套设施建设，打造宜游宜居宜养的乡村颐养新村。 专栏专栏 1 1 乡村型乡村型养老旅游业态建设重点养老旅游业态建设重点 1 1、颐养农庄、颐养农庄建设：建设：以云南省内具有优越的生态资源和特色农业、交通区位便利的精品农庄为重点，通过整合高原特色农业产

120、业基地、农业园区、种养大户和龙头企业等资源，在延续农业生产、农特产品加工、旅游观光、农事体验、休闲娱乐等功能的基础上，充分考虑养老功能及要素，适时引入企业对其进行管理运营，配套建设养老服务设施，构建养老旅游服务体系，将精品农庄改造建设为适宜养老旅游者生活居住的颐养农庄。 2 2、特色养老民宿客栈、特色养老民宿客栈建设：建设：充分利用旅游特色村内闲置的宅院和房间，对其进行适老化改造建设，建设具有养老功能的特色民宿客栈，并重点完善养老服务配套设施，为养老旅游者营造一个舒适的养老生活环境。同时结合乡村文化特色和优质资源，注入民族医药、温泉、宗教文化等特色元素，突出农耕体验、康体运动、休闲养生、康复疗

121、养等养老旅游主题，让养老旅游者能够悠闲地游走在乡村，体味乡间的慢生活。 3 3、重点重点项目建设：项目建设：围绕全省养老旅游发展布局，参照养老旅游目的地指标体系，对入选国家级的特色景观旅游名村、历史文化名村、传统村落和省内 200个旅游特色村、150 个民族特色旅游村寨的交通区位、基础设施等发展养老旅游的潜力条件进行分析和筛选，重点盘活乡村存量资产，近期近期优先开展东川奚家坪养老旅游村、 元江者嘎养老旅游村、 石屏郑营养老旅游村、 红河龙甲养老旅游村、弥勒可邑养老旅游村等 22 个养老旅游项目提升改造工作；中期中期重点推进师宗五龙壮乡养老旅游村、沾益德泽生态养老旅游村、罗平鲁布革养老旅游村等

122、6 个养老旅游项目提升改造工作；同时在其他州市内乡村旅游资源禀赋优质、交通通达性良好的旅游村寨推动建设一批潜在的乡村型养老旅游项目（详见附表一） 。 2 2、景区型养老旅游业态景区型养老旅游业态 依托省内国家级旅游度假区、省级旅游度假区和高 A 级旅游景区，通过整合区域内丰富的旅游资源和健全的旅游服务配套设施， 完善养老服务设施和无障碍47 设施，优化景区养老旅游环境，打造具有养老旅游功能的景区。 专栏专栏 2 2 景区景区型养老旅游业态建设重点型养老旅游业态建设重点 1 1、依托景区、依托景区内部设施内部设施建设：建设：以旅游度假区和高 A 级景区优良的生态环境和独具地域特色的旅游资源为依托

123、， 重点对度假区和景区内部现有的空置率较高的住宿设施提升改造，增设养老服务配套设施，满足养老旅游者“食、住、行、游、购、娱”等方面的需求，打造具有养老功能的度假区和景区。 2 2、依托景区内的村落依托景区内的村落或或土地土地资源建设资源建设：借助度假区和景区的天然优势和旅游知名度，以度假区和景区内的美丽乡村和土地资源为依托，新建以乡村休闲为特色的颐养新村、以养生度假为特色的养老住宅和养老旅游服务机构，并完善配套相关养老旅游服务设施。 充分利用景区互动参与性较强的旅游活动来加强养老旅游者身心的调整，达到静心养生养老的目的。 3 3、重点项目建设：重点项目建设：围绕全省养老旅游发展布局，参照养老旅

124、游目的地指标体系，结合旅游度假区和 A 级景区旅游基础设施的建设程度，近期近期优先开展昆明花乐姆养生养老休闲基地、玉溪映月潭温泉、华宁象鼻温泉养生旅游度假区、河口戈浩山庄、楚雄紫溪山紫溪彝寨、龙陵邦腊掌旅游度假区等 16 个养老旅游项目提升改造工作，重点推进石林杏林大观园、元江红河谷瓦纳沸泉旅游休闲度假村养老旅游和泸西景宜吾者温泉养老旅游 3 个养老旅游项目开工建设工作； 中期中期重点推进昌宁鸡飞温泉养老旅游、勐腊“雨林传说”乡村度假区、双江大浪坝森林生态养老旅游、水富铜锣坝国家森林疗养中心、宜良龙栖谷养老旅游、元江山云华界庄园、开远凤凰谷养老旅游等 33 个养老旅游项目建设；远期远期认真做好

125、屏边红豆杉养生养老及癌症病人康复疗养养老旅游基地、屏边大围山生态养老旅游、建水云龙山宗教养老旅游等 14 个养老旅游项目前期准备工作；同时在其他州市内的高 A 级景区以及基础设施配套齐全的旅游度假区推动建设一批潜在的景区型养老旅游项目（详见附表一） 。 3 3、社区型养老旅游业态社区型养老旅游业态 重点盘活旅游城市和旅游小镇的闲置地产，积极推动房地产、旅游产业和养老产业三者的结合，加强地产开发商与养老运营管理方的合作。同时借鉴国外养老社区建设经验，引入 CCRC 模式（持续性照料退休社区） ，针对老年人日常生活48 需求，配套建设相应的养老服务设施，搭建健康管理服务平台，打造具有养老功能的物业

126、设施，为养老旅游者提供自理型、介护型、介助型一体化的居住设施和服务。 专栏专栏 3 3 社区型社区型养老旅游业态建设重点养老旅游业态建设重点 1 1、CCRCCCRC 持续照料性退休社区建设：持续照料性退休社区建设：以昆明、玉溪、大理等经济较发达、医疗条件较好的旅游城市和以环滇池、环阳宗海、环抚仙湖、环洱海等湖滨区域的大型旅游地产为依托，引入 CCRC 模式，加强旅游地产与养老产业的互动结合，合理划分独立生活社区、协助生活社区、失忆护理社区和专业护理社区四大功能板块， 打造集自理型、 介护型、 介助型一体化的候鸟式度假养老社区。 除此之外，依托省内大中型水电站的安居工程建设， 在水电站建成以后

127、充分利用新集镇社区资源和优美的水域景观资源，盘活社区地产存量，打造 CCRC 退休社区，并通过完善相关养老服务设施和提供旅游观光、文化体验、休闲购物等旅游服务，使养老旅游者不仅可以享受到全过程的专业养老服务，还可以满足休闲度假，调养身心的旅游需求。 2 2、城市养老旅游综合体建设：城市养老旅游综合体建设：以昆明主城区、玉溪红塔区、红河蒙自市、西双版纳景洪市等经济条件较为发达、 旅游发展较为成熟的旅游城市内的旅游型城市综合体为主，以旅游休闲为导向，提升改造或建设为融合养老服务、商业零售、商务办公、酒店餐饮、公寓住宅、综合娱乐五大核心功能为一体的养老旅游综合体。 同时根据老年人的旅游需求和养老诉求

128、对相关设施进行适老化设计和功能打造，在满足养老旅游者健康管理、购物休闲的基本生活保障需求的基础上，配套高品质的游乐、运动、度假、居住等多种旅游功能，满足养老旅游者更高层次的消费需求。 3 3、主题养老社区建设：主题养老社区建设：围绕云南新型城镇化建设，依托省内 60 个旅游小镇建设，充分整合优质温泉、民族医药、生物保健、宗教文化等特色资源，以旅游小镇的绿色生态作为整体环境背景，突出当地养老旅游特色， 通过建设完善养老服务配套设施，构建高标准、高质量的养老服务体系和服务标准，打造具有养老功能的物业设施，创新建设主题型养老旅游小镇。 4 4、重点项目建设：重点项目建设：围绕全省养老旅游发展布局，参

129、照养老旅游目的地指标体系，根据旅游小镇、旅游地产相关基础服务设施的建设程度，近期近期优先开展昆49 明阳宗海华侨城养老旅游、寻甸星河温泉、大理洱海国际生态城养老旅游、勐海勐巴拉旅游风情小镇养老旅游 4 个养老旅游项目提升改造工作， 加快推进晋宁大湾生态养老旅游、弥勒湖泉湾养生公寓和勐海菩提缘景真避暑山庄养老旅游 3个养老旅游项目开工建设工作； 中期中期重点推进昆明阳宗海云岭山养生养老生态社区、昆明阳宗海凹子山石城休闲综合旅游度假区、澄江抚仙湖国际老年康体养生度假中心、晋宁七彩云南新太阳国际养老产业园区等 16 个养老旅游项目建设；远期远期认真做好昆明滇池智能化养老基地、呈贡台湾健康产业园、嵩明

130、嘉丽泽健康服务产业园、 华宁抚仙湖居乐湾沃森科学园等 11 个养老旅游项目前期准备工作；同时在其他州市内发展较为成熟的旅游地产、 旅游小镇推动建设一批潜在的社区型养老旅游项目（详见附表一） 。 4 4、酒店、酒店型型养老旅游养老旅游业态业态 以省内各类度假酒店为主要依托，注入“健康生活”的养老理念，把温泉、康复、理疗、营养、膳食等功能一体化，通过完善或是整合周边医疗、健康、休闲、运动等配套服务设施，打造为老年人提供全方位养老服务的度假酒店。同时引入酒店分时度假体系，开发可以满足养老旅游者不同层次需求的旅游产品，大力开发一批适宜个人短期居住的度假型养老旅游酒店。 专栏专栏 4 4 酒店酒店型养老

131、旅游业态建设重点型养老旅游业态建设重点 1 1、大力、大力推广推广分时分时度假养老旅游：度假养老旅游：以云南省宜游宜居的独特气候资源和旅游度假资源为基础，重点在环滇池、环抚仙湖、环阳宗海、环洱海等湖滨区域，依托周边各类产权式度假酒店，引入分时度假体系。在对酒店部分客房及套间进行统一的适老化规划、装修、设计、包装和营销的基础上，将酒店的度假养老房间的使用权分为一定的时间份额，按 10 年至 40 年甚至更长的期限，以会员制或签订协议的方式一次性出售给养老旅游者。 养老旅游者通过购买分时度假权益等形式来实现短时、多地或多酒店分时养老。 2 2、主题型、主题型养老酒店养老酒店建设建设：在特色养老旅游

132、资源，如温泉、乡村、民族医药、生物保健、宗教文化等资源富集的区域，新建温泉型、乡村型、禅修型、康复疗养型等主题系列度假酒店、度假村和产权式酒店，重点根据老年人的养老度假需求对酒店进行一系列的适老化规划设计及建设，包括客房、餐厅、运动场馆等酒50 店度假项目的养老服务配套设施的设置。并结合特色资源和艾灸、推拿、气功打坐等中医养生疗法，推出别具一格的“养生套餐”、“康复疗养套餐”等，打造个性化、专业化的养老旅游度假酒店。 3 3、引进一批国际连锁养老旅游酒店：、引进一批国际连锁养老旅游酒店：积极探索云南省养老旅游酒店的国际化、连锁化、品牌化发展路子，充分发挥云南省国际大通道的区位优势，以昆玉红旅游

133、文化产业经济带为核心，重点在昆明、玉溪、曲靖、红河等条件成熟的重点旅游城市，引进国际知名养老品牌，如美国奥登特、美国 KMG、德国奥古斯汀、日本木下集团等等，开发建设一批国际连锁养老旅游酒店。 4 4、传统酒店提升改造、传统酒店提升改造：对旅游景区周边、旅游度假区和旅游城镇内交通便捷、生态环境优良的传统酒店进行适当的适老化提升改造。结合老年人的养老度假需求，主要对酒店部分客房进行改造和装修，针对这些客房配套完善养老服务设施和建立养老服务体系，包括配备专业的护理人员、生活管家，并开辟快速绿色医疗通道。同时结合酒店自身或周边特色养老旅游资源，如温泉、生物保健、宗教文化、民族医药等，开发多种类型的养

134、老旅游度假产品，营造良好的养老氛围。这类酒店改造项目主要是针对身体条件较好的活力老人， 因此对养老配套服务设施的专业度要求相对较低，整体酒店的改造并不会影响接待大众旅游者。 5 5、重点项目建设：重点项目建设：围绕全省养老旅游发展布局，参照养老旅游目的地指标体系，针对有基础、有市场、且配套成熟的旅游酒店，近期近期优先开展寻甸天湖岛养老旅游、富民明熙苑度假山庄养老旅游、大理地热国温泉养老旅游、景洪告庄西双景、磨憨傣缘驿站 5 个养老旅游项目提升改造工作，加快推进大理卡纳洼其医疗养生养老度假酒店 1 个养老旅游项目开工建设工作； 中远中远期期开展弥勒湖泉温泉养老旅游、景洪避寒皇冠假日酒店、昆明两区

135、转龙健康怡养度假地水公园酒店群、安宁“天下第一汤”养老旅游、安宁曹溪寺宗教养老旅游、弥勒湖泉温泉养老旅游、个旧沙甸伊斯兰文化养老旅游等 14 个养老旅游项目建设；同时在其他州市内有特色养老旅游资源、 交通区位条件优越的地区推动建设一批潜在的酒店型养老旅游项目（详见附表一） 。 5 5、养老院型养老旅游业态养老院型养老旅游业态 依托省内公建民营或民建民营养老院， 充分利用养老院完善的养老服务配套51 设施，在满足当地老年人“老有所养”需求的同时，以当地良好的生态环境为基础，以特色旅游资源为亮点，建设完善相应的旅游休闲服务设施，打造具有旅游服务功能的创新型养老旅游服务机构。 专栏专栏 5 5 养老

136、院养老院型养老旅游业态建设重点型养老旅游业态建设重点 1 1、传统养老院提升改造：、传统养老院提升改造：重点在昆明、玉溪、曲靖、大理、保山、普洱、版纳、红河等养老环境良好的城市，对一些交通便利、生态环境优良、养老服务设施齐全的养老院进行旅游化的提升改造。 通过充分整合周边特色资源， 如温泉、民族医药、生物保健、宗教文化等，推出针对老年人的健康养生系列旅游产品，如温泉养生、保健疗养、民族医药理疗等，为养老旅游者提供全面的养老旅游服务。 2 2、创新、创新建设养老旅游服务机构：建设养老旅游服务机构：充分挖掘和利用云南省知名的医疗专科、名医和民族医药传承人等中医（药）资源，同时联合圣爱中医院、同仁堂

137、、一心堂、 云南白药、 云南腾药等医疗医药企业， 在民族医药资源富集、 生态环境优良、景观优美、交通条件较为便利的城镇创新建设养老旅游服务机构，推出“养生、度假、休闲+养老院”模式，建设完善相应的养老服务配套设施和医疗保障设施。同时，顺应养老旅游发展趋势，融入宗教文化特色养老元素，开发临终关怀养老旅游产品。此外，还可与省外知名养老机构达成合作关系，开发异地置换式养老旅游产品。 3 3、重点项目建设：重点项目建设：围绕全省养老旅游发展布局，参照养老旅游目的地指标体系，推进交通区位便捷、景观优美、邻近社区的公建民营养老院转型，近期近期优先开展昆明卧云仙居养老旅游基地、昆明鹤湾颐年院、昆明航天疗养院

138、、昆明云杨鹤老年公寓、滇池度假区金河社区养老中心等 13 个养老旅游项目提升改造工作， 加快推进昆明海川隆城居家生态养老中心和大理感通颐老院 2 个养老旅游项目开工建设工作； 中远期中远期推进玉溪庄园养老休闲度假中心、 景洪傣医院养老旅游、麒麟区夕阳红老年公寓、 晋宁盘龙寺宗教养老旅游、 麒麟区圣爱中医院养老旅游、富民龙腾苑山庄养老旅游、蒙自南山颐养苑、玉龙石鼓藏医药养老旅游 8 个养老旅游项目建设；同时结合各州市的养老事业发展情况，立足本地养老院、养老机构市场需求与基础条件， 从养老旅游的角度再推动建设一批潜在的养老院型养老旅游项目（详见附表一） 。 52 6 6、养老旅游养老旅游服务配套设

139、施建设服务配套设施建设 基于养老旅游者生理机能的特殊性， 根据乡村型、 景区型、 社区型、 酒店型、养老院型五种养老旅游业态的建设内容，从养老服务配套设施的功能角度来看，乡村型、景区型、酒店型三种业态主要提供的是旅游服务，强调的是“游”的设施配套，因此针对活力型老人，其养老旅游服务配套设施以自理型为主；而社区型业态由于医疗配套资源比较集中且条件相对成熟， 因此其养老旅游服务配套设施功能除满足活力老人的养老需求外，还需兼顾介助型12老人的需求；养老院型业态主要是依托传统养老院成熟的养老服务配套设施，在满足介护型13老人养老需求的基础上，植入旅游功能，配套完善相应的旅游服务设施，使其能够同时满足活

140、力型、介助型、介护型老人的需求。各个业态的养老旅游服务配套设施建设内容如下表 6-1 所示。 表表 6 6- -1 1 养老旅游服务配套设施建设表养老旅游服务配套设施建设表 功能功能类别类别 业态类型业态类型 设施建设内容设施建设内容 设施类别设施类别 必备必备基础基础功能功能设施设施 可可选择特色选择特色功能功能设施设施 自自 理理 型型 乡村型 老 年 住宅 / 老年公寓 卧室 特色农家乐、风味餐厅、特色菜馆、乡村集市、 休闲农庄、 采摘园、家庭农场、健康步道、民族理疗室 生活辅助设施 公用卫生间、自用卫生间、公用沐浴间、公用厨房、自用沐浴间、自用厨房 生活服务设施 药店、商店 医疗保健设

141、施 医务室、治疗室、保健室 休闲设施 老年活动中心、健身广场、老年大学、阅览室、棋牌室 老年人管理服务设施 值班室、入住登记室、办公室、咨询室 景区型 老 年 住宅 / 老年公寓 卧室、亲情居室、起居室、休息室 风味餐厅、主题餐厅、特色小吃店、特色菜馆、土特产品店、综合超市、温泉养生馆、养生保健中心、博物馆、展览馆、纪念馆、科普生活辅助设施 自用卫生间、公用卫生间、自用沐浴间、公用沐浴间、公用厨房、公共餐厅、自用厨房、 自助洗衣间、 开水间、 12 介助型老人指的是生活行为需依赖他人和辅助设施帮助的老年人，主要指半失能老人。 13 介护型老人指的是生活行为需要依赖他人护理的老年人，主要指失智和

142、失能老人。 53 交往厅 馆、文化展示中心、文化长廊、演艺馆、健康步道 生活服务设施 商店、药店、洗衣店 医疗保健设施 医务室、观察室、治疗室、保健室 休闲设施 老年大学、老年活动中心、健身中心/健身广场、阅览室、网络室、棋牌室、书画室、阳光厅/风雨廊 老年人管理服务设施 值班室、入住登记室、办公室、接待室、咨询室 酒店型 老 年 住宅 / 老年公寓 卧室、亲情居室 主题餐厅、综合超市、水疗馆、养生会所、休闲农场、影视厅、按摩室、 羽毛球馆、 网球馆、游泳馆、排球馆、保龄球馆、专科医院、健康步道 生活辅助设施 自用卫生间、公用卫生间、自用沐浴间、公用沐浴间、自用厨房、公共餐厅、自助洗衣间、开水

143、间、污物间、交往厅、护理站 生活服务设施 理发室、商店、药店、洗衣店、银行 ATM 医疗保健设施 医务室、保健室、体检中心 休闲设施 老年大学、老年活动中心、阅览室、网络室、棋牌室、书画室、健身中心、多功能厅、阳光厅/风雨廊 老年人管理服务设施 值班室、入住登记室、办公室、接待室、咨询室、家政服务中心 介介 助助 型型 社区型 老 年 住宅 / 老年公寓 卧室、起居室、休息室、亲情居室 主题餐厅、特色小吃店、特色菜馆、土特产品店、综合超市、生鲜超市、 影剧院、 水疗馆、养生会所、羽毛球馆、网球馆、游泳馆、排球馆、保龄球馆、文化中心、休闲商业步行街、私人菜园、健康管理中心、社区医院、民族医院 生

144、活辅助设施 自用卫生间、公用卫生间、自用沐浴间、公用沐浴间、自用厨房、公用厨房、公共餐厅、 自助洗衣间、 开水间、护理站、污物间、交往厅 生活服务设施 老年人老年人专用浴室专用浴室、理发室、商店、 药店、 洗衣店、 银行、邮电、保险代理、老年人日老年人日间照料间照料中心中心 54 医疗保健设施 医务室、观察室、检验室、药械室、治疗室、保健室、康复室、心理疏导室、体检体检中心中心 休闲设施 老年大学、老年活动中心、阅览室、网络室、棋牌室、书画室、健身中心/健身广场、多功能厅 老年人管理服务设施 值班室、入住登记室、办公室、接待室、咨询室、家政家政服务中心、物业管理中心服务中心、物业管理中心、护工

145、照料中心护工照料中心 介介 护护 型型 养老院型 老 年 住宅 / 老年公寓 卧室、休息室 康复中心、健康管理中心、 私人菜园、 按摩室、羽毛球馆、网球馆、游泳馆、排球馆 生活辅助设施 自用卫生间、公用卫生间、自用沐浴间、公用沐浴间、公用厨房、公共餐厅、开水间、护理站、交往厅、自用厨房、 自助洗衣间、 污物间、无障碍无障碍设施设施、 智能管理系统智能管理系统 生活服务设施 老年人老年人专用浴室专用浴室、药店、商店、洗衣店、老年人日间照老年人日间照料中心料中心 医疗保健设施 医务室、观察室、治疗室、保健室、心理疏导室、临终临终关怀关怀室室、体检中心 休闲设施 老年大学、老年活动中心、阅览室、网络

146、室、棋牌室、书画室、健身中心/健身广场、多功能厅、阳光厅/风雨廊 老年人管理服务设施 值班室、入住登记室、办公室、接待室、咨询室、护工护工照料中心照料中心 备注：备注： 该养老旅游服务配套设施均参照国家标准 养老设施建筑设计规范 （GB50867-2013） 、老年人居住建筑设计标准 （GB/T50340-2003） 、 老年人建筑设计规范 （JGJ122-99） 、 无障碍设计规范（GB50763-2012） 相关规定。 55 七、主要任务七、主要任务 为推进五大特色养老旅游产品的培育建设，重点任务是壮大市场主体、开拓客源市场、整合养老配套、建立标准体系、健全智慧系统，为云南省养老旅游发展提

147、供全面的支撑保障和系统性的配套服务。 （一）壮大市场主体（一）壮大市场主体 针对养老旅游市场主体缺乏、结构类型不丰富、数量规模不大的实际，云南省要按照“整合资源、盘活存量、用好增量”的原则，引导政府、社会资本、企业共同发展养老旅游，培育多元化的市场主体。 盘活社会养老旅游资源。盘活社会养老旅游资源。支持采取股份制、股份合作制、PPP（政府和民间资本合作）等模式建设或发展养老旅游机构；鼓励政府投资公建民营的养老旅游服务机构，在明晰产权的基础上，通过公开招投标，以承包、联营、合资、合作等方式，交由社会力量来运营，实现运行机制市场化。 鼓励社会资本广泛参与。鼓励社会资本广泛参与。降低门槛，简化程序，

148、大力引导社会力量进入养老旅游领域，鼓励社会力量兴办养老旅游服务机构；鼓励养老机构跨区联合、资源共享， 发展异地互动养老， 推动一批连锁化的养老旅游服务机构； 支持机关、企事业单位将所属的度假村、培训中心、招待所、疗养院等转型为养老旅游服务机构；支持民间资本对企业厂房、商业设施及其他可利用的社会资源进行整合和改造，用于养老旅游服务；鼓励个人依托特色旅游村寨兴办家庭式、小型化养老旅游机构。 引导养老旅游企业投资。引导养老旅游企业投资。引导和扶持一批企业发展养老旅游， 打造一批精品养老旅游项目，树立云南候鸟式养老旅游品牌；以国内和省内知名的旅游企业和关联行业企业为主要目标对象， 通过政策、 资金、

149、市场、 舆论等方面的扶持，围绕景区建设，开发一批公寓式康体休闲养老旅游机构；围绕酒店建设，开发一批全方位的养老旅游酒店；围绕地产建设，开发一批综合型的养老旅游社区；围绕老年人衣、食、住、行、医及文化等需要，开发老年用品和服务；围绕特色生物医药资源，开发老年保健产品。 56 （二）开拓客源市场（二）开拓客源市场 以养老旅游市场需求为导向，以优势养老旅游资源为依托，创新市场营销手段，着力打造候鸟型养老旅游目的地的品牌形象，积极开拓养老旅游客源市场。 培育和树立云南培育和树立云南省省养老旅游形象。养老旅游形象。立足云南省优良的生态环境、 民族医药、温泉、乡村、宗教文化和生物保健等资源，结合国内外养老

150、旅游市场发展的趋势，进一步提出云南省养老旅游的形象定位、市场定位，为客源市场开拓和旅游市场营销奠定基础。 专栏专栏 6 6 养老旅游市场形象定位养老旅游市场形象定位 1 1、形象定位：、形象定位：长寿养老福地，候鸟度假胜地 2 2、市场定位、市场定位 目标市场人群：目标市场人群：针对省内和省外“活力老人” ，养老旅游以候鸟式养老、疗养式养老为主；出游方式以老年朋友圈的结伴出游为主；交通工具以飞机和汽车为主。 拓展市场人群：拓展市场人群：以云南省周边国家市场和欧美市场为主，旅游目的以休闲度假、御寒避暑、宗教朝圣、文化体验为主；出游方式以团队和个人自由行为主；交通工具以飞机为主。 开拓养老旅游客源

151、市场。开拓养老旅游客源市场。以国内的“活力老人”为主要客源市场，根据老年人的养老旅游需求，量身定制养老旅游产品、完善配套设施、提高养老服务水平。重点推出观光型养老旅游、候鸟型养老旅游和疗养型养老旅游，大力发展观光养老旅游产品、康体疗养养老旅游产品、御寒避暑度假养老旅游产品、长寿养生养老旅游产品，吸引国内老年人奔赴云南进行养老旅游。 专栏专栏 7 7 开拓客源市场重点工作开拓客源市场重点工作 1 1、观光型养老旅游市场：、观光型养老旅游市场：针对活力型老人，以云南省丰富的生态资源、民族资源、历史文化资源、宗教资源为依托，以老年旅游团为重点，通过提升养老旅游服务质量，吸引以观光旅游为主的养老旅游者

152、。 2 2、候鸟型养老旅游市场：、候鸟型养老旅游市场：针对活力型老人，依托优良自然环境和养老环境，开发民族医药养老旅游产品、生物保健养老旅游产品、乡村休闲养老旅游57 产品、温泉康疗养老旅游产品、宗教文化养老旅游产品，吸引候鸟型养老旅游者进行养老旅游活动。 3 3、疗养型养老旅游市场：、疗养型养老旅游市场：主要针对的是有慢性疾病、身体状况欠佳和需要身体调养的老年人。依托丰富的民族医药、生物保健、温泉、长寿养生等养老旅游资源，提供慢性病治疗、康复疗养、防病保健等健康管理服务，吸引疗养型养老旅游者赴滇进行养老旅游。 创新旅游营销手段。创新旅游营销手段。 养老旅游营销需根据老年人特殊的信息输入渠道，

153、坚持“分清重点，找到亮点，口耳相传”营销原则制定并实施营销策略。突出健康营销，借助广播、电视、报纸、社区老年活动中心等传统媒体平台直接对老年人进行营销；利用微博、微信、微电影、APP 应用等新兴媒体和飞机场、高铁、动车、城市公交等交通方式的移动媒体向老年人子女进行推介；突出节庆营销，在重阳节、 父亲节、 母亲节等特殊节庆里， 可充分利用中国 “老吾老以及人之老”的尊老敬老的传统美德，引导儿女与父母一同到异地享受一段旅游时光，推出家庭养老旅游套餐产品；重视怀旧营销，抓住老年人银婚纪念、知青怀旧、探亲访友等怀旧情结，推出银婚蜜月、知青地重游、老友地重聚等养老旅游产品，通过亮点营销，突出云南省养老旅

154、游地方特色，增强云南省养老旅游影响力；加强北方客源地的营销，云南省舒适的气候条件与北方的气候形成鲜明对比，云南省要发展养老旅游，北方候鸟型养老旅游者是不可忽视的重要客源市场，因此，要宣传营销云南省养老旅游就要有针对性，需要在重要客源地进行重点营销。 专栏专栏 8 8 旅游营销重点工作旅游营销重点工作 1 1、口碑营销。口碑营销。老年人好群聚，且易受相关群体的影响， “口碑”的作用十分重要。所以，养老旅游促销中要强调人员销售，强调对每一位养老旅游者的优质服务。 旅游企业一方面应将自身的信息客观地传递给养老旅游者， 不夸大、不美化，增加可信度。另一方面应该重视每一个前来云南进行养老旅游的老年人，为

155、其提供良好的体验空间，赢得良好的口碑。 2 2、健康营销。、健康营销。健康是老年人尤为关注的话题，云南省养老旅游营销要突出长寿、 慢性病康复疗养、 养生等健康关键词， 针对老年人营销主要采取广播、电视、 报纸、 社区老年活动中心等传统媒体营销手段， 以口耳相传扩大知名度；58 针对子女营销，以新兴媒体和移动媒体平台的营销手段为主，通过子女向老年人推介。除此之外，与省外知名医疗机构合作，向在院治疗、体检、理疗的老年人宣传推介云南省养老旅游资源，吸引他们前来云南进行养老旅游。 3 3、节庆营销。、节庆营销。在重阳节、父亲节、母亲节等特殊节庆里，可充分利用中国“老吾老以及人之老”的尊老敬老的传统美德

156、，引导儿女与父母一同到异地享受一段旅游时光，推出家庭养老旅游套餐产品。 4 4、怀旧营销。、怀旧营销。抓住老年人银婚纪念、知青怀旧、探亲访友等怀旧情结，推出银婚蜜月地、知青地重游、老友地重聚等养老旅游产品，让老年人到云南旅游。 5 5、重点、重点客源地营销。客源地营销。北方老年人作为云南省重要的养老旅游客源，发展养老旅游需对重点客源地进行重点营销， 如可依托北京国际老龄产业博览会对云南省养老旅游进行推介， 并组合口碑营销、 传统营销和智能营销等营销方式，推介云南省养老旅游。 （三）整合养老配套（三）整合养老配套 以国家和云南省出台的有关文件为指导，积极盘活乡村、地产、酒店、旅游景区、养老机构、

157、健康管理中心、医院、金融和保险机构等资源，进一步丰富养老旅游服务类型，构建完整的养老旅游服务产业链。 盘活养老资源。盘活养老资源。重点扶持特色旅游村寨改造一批乡村型养老旅游项目；盘活公建空闲养老服务机构和民建养老机构资源， 通过公建民营和民建民营方式发展一批异地置换养老旅游项目； 利用生态环境优良的景区、 酒店、 地产等资源，改造一批候鸟式的公寓型康体休闲养老旅游项目； 整合非公立医疗机构发展一批以慢性病康复为主的疗养保健型养老旅游项目。 重重视医养结合。视医养结合。充分利用现有医疗资源，按照就近就便原则，鼓励城乡社区卫生服务机构、乡镇卫生院、县市中心医院等医疗卫生机构与养老旅游服务机构签订医

158、疗合作协议，由协议医疗机构为养老旅游服务机构提供基本医疗、建立老年人健康档案、护理培训等服务；鼓励二级以上综合医院为养老旅游者开设预约就诊和紧急救护的绿色通道、开展远程医疗服务；抓住云南省构建中医药健59 康服务示范区机遇，加强与各州市中医院、民族医院、中医馆合作，开发养老旅游特色医疗服务；积极探索全国医保报销制度，将异地参保老年人因疾病产生的医疗费用，纳入医保结算。 开展健康管理。开展健康管理。借鉴国际流行的健康管理产业，贯彻国务院关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知 ，鼓励发展以健康调理、康复与健康维护为核心的养老旅游服务；支持发展以各类休闲度假、健康运动、活动为核心的健康保健服务；探

159、索推进以健康评估核心的健康咨询服务、家庭医生服务、健康旅游卡服务以及寄生并服务于健康管理产业的健康数据信息通讯服务， 为养老旅游者提供覆盖健康检测评估、健康咨询、调理康复、医疗服务、养老看护等多样化和个性化的健康服务需求。 开拓新型服务。开拓新型服务。积极探索构建“养老+投资+管理+金融”的运营模式，强化中介协调服务，加强对养老保险基金和养老地产投资，充分发挥行业引导和规范商业银行、保险公司、证券公司等金融机构开发适合老年人的理财、信贷、保险等产品。 （四）建立标准体系（四）建立标准体系 通过参借国外和国内养老服务和旅游服务相关标准，结合国务院出台的强制性标准整合精简工作方案的要求，制定适合云

160、南省养老旅游发展的特色标准化体系，逐步提升云南省发展养老旅游的标准层级和国内养老旅游话语权。 制定养老旅游标准化体系。制定养老旅游标准化体系。 养老旅游标准化体系服务主体为 “活力老人” 。养老旅游标准化体系制定要充分借鉴、 学习和引进国内外相关质量标准， 按照 “规范性、 引领性、 全面性、 操作性” 原则， 结合云南省实际， 由云南省旅发委牵头，云南省民政厅和云南省质量监督局共同配合，根据老年人居住建筑设计标准 、养老设施建筑设计规范 、 无障碍设计规范 、 养老机构服务质量 、 老年人日间照料中心建设标准 、 养老机构基本医务室基本标准（试行） 、 云南省旅游标准体系构建与总体设计 、

161、云南省养老机构管理实施办法的总体要求研究制定。内容要涵盖养老旅游建筑标准、养老旅游服务标准、养老旅游配套标准、养老旅游安全标准等。 提升养老旅游标准化体系层级。提升养老旅游标准化体系层级。加强与国家相关机构、 标准评定机构的60 沟通与交流，实现通力合作，积极争取将养老旅游标准化体系上升为国家标准、强制性标准。通过标准化体系的建设，加大云南省养老旅游宣传，扩大云南省养老旅游知名度， 一方面为养老旅游者提供一个安全、 公平、 和谐的养老旅游氛围；另一方面也增强云南省发展养老旅游的话语权。 （五）健全智慧系统（五）健全智慧系统 以“智慧养老”为切入点，通过互联网、物联网、云计算、大数据与养老服务相

162、结合，提供养老旅游咨询、紧急救助、商品购买、健康管理、就医等服务。同时为机构养老、社区养老、居家养老等多种养老领域提供高效的管理及多样化服务，促进养老旅游业的快速发展。 建立云南建立云南省省养老旅游网络服务平台。养老旅游网络服务平台。 针对养老旅游者建设养老旅游网络服务平台，通过参借全国异地养老网络公益工程，联合云南省旅发委、云南省民政厅和医疗机构等部门， 加快推进云南省养老旅游基础数据库和网上服务平台建设，构建集远程健康咨询、养老旅游咨询服务、养老旅游营销宣传等于一体的信息网络平台。 建立以智能可穿戴设备为基础的智慧养老平台。建立以智能可穿戴设备为基础的智慧养老平台。 主要针对疗养型养老旅游

163、者，整合线下的医疗健康机构、文化娱乐机构、生活服务机构等，通过可穿戴智能设备的 C 端连接老年人，为养老旅游者提供定位跟踪、紧急呼叫、日常生活照料服务等。 建立以居家养老建立以居家养老服务为基础的服务为基础的 O O2O2O 网络网络平台。平台。 以养老旅游者的居家养老服务为出发点，通过老年人对于日常生活的消费粘性，构建线上销售，线下居家服务的电商 O2O 模式。 建立医疗建立医疗服务服务 O2OO2O 网络平台。网络平台。针对异地养老旅游者的医疗需求， 推进线下医疗、医药服务体系与线上互联网、移动互联网平台相结合，加快搭建远程医疗会诊、远程健康咨询、医疗预约服务等为一体的信息网络和数据开发、

164、接入开放等多功能的信息平台。 61 八、保障措施八、保障措施 （一）体制保障（一）体制保障 各级人民政府要充分认识发展养老旅游的必要性和重要意义， 积极构建以省旅发委和省民政厅为主导，与卫生、发改、老龄、住建等配合单位共同参与的工作和协调机构，完善相应的体制保障，促进养老旅游健康、协调发展。 各级人民政府要充分认识发展养老旅游的必要性和重要意义， 在现有的法制体系框架内，积极探索适应养老旅游产业发展的管理体制和运行机制，加快构建“政府引导、部门协同、市场运作、企业主体、社会参与”的工作格局。 建立以省旅发委和省民政厅为主导，以老龄、卫生、发改、住建等为配合单位共同参与的工作和协调机构，成立促进

165、养老旅游产业发展领导小组，切实履行统筹规划、政策扶持、资金引导、监督等职责。 培育一批促进养老旅游产业发展的行业协会、联盟、商会、慈善、法律援助等社会组织和中介机构。对适合市场化方式提供、社会力量能够承担的，加大政府职能转移和购买养老服务类社会组织服务力度，将养老服务机构（企业）作为承接政府购买社会服务的重要主体。 （二）土地保障（二）土地保障 重点解决养老旅游项目建设用地存在的一系列问题， 支持对养老旅游服务设施用地提供优先土地政策，同时鼓励租赁供应养老旅游服务设施用地，盘活存量用地用于养老旅游服务设施建设。 各地要把各类养老旅游项目建设用地纳入城镇土地利用总体规划和年度用地计划，合理安排用

166、地需求。养老旅游项目建设用地选址须符合土地利用总体规划，依据项目建设内容和建设规模确定养老旅游用地规模，在年度用地计划中优先安排和保障养老旅游用地。对符合相关规划的养老旅游项目，各地应按照项目建设时序，及时安排新增建设用地计划指标，依法办理土地转用、征收或收回手续，积极组织实施土地供应。 结合国家对养老服务设施用地和旅游业发展用地的相关政策及规定， 尽62 快研究制定促进养老旅游持续健康发展的土地保障政策。 一方面将项目配套建设的医疗机构、老年大学、休闲娱乐中心、养老服务机构等综合养老设施作为非营利性机构独立运营，争取部分公益划拨土地，将闲置的公益性用地调整为养老旅游服务用地；另一方面在符合生

167、态环境保护要求和相关规划的前提下，对使用荒山、荒地、荒滩及石漠化土地建设的养老旅游项目，优先安排新增建设用地计划指标，出让底价可按不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取相关费用之和的原则确定。对复垦利用垃圾场、废弃矿山等历史遗留损毁土地建设的养老旅游项目，各地可按照“谁投资、谁受益”的原则，制定支持政策，吸引社会投资，鼓励土地权利人自行复垦。政府收回和征收的历史遗留损毁土地用于养老旅游项目建设的，可合并开展确定复垦投资主体和土地供应工作，但应通过招标拍卖挂牌方式进行。 创新养老旅游用地方式， 盘活现有存量用地和未利用地。 鼓励养老企业、旅游企业、个人对现有空闲的酒店、厂房、学校、社

168、区用房等进行改造和利用，兴建养老旅游项目。 同时经规划批准临时改变建筑使用功能从事养老旅游服务且连续经营一年以上的，三年内可不增收土地年租金或土地收益差价，土地使用性质也可暂不作变更；灵活选择建设用地与非建设用地的组合和布局模式，在减少建设用地总量的同时，也根据子项目的特点选择不同的建设用地性质，让养老旅游项目具备良好的环境；为降低养老旅游项目的建设成本，鼓励租赁供应养老旅游用地；鼓励依法取得的农村集体经营性建设用地采取入股、联营、抵押、担保等方式参与养老旅游项目开发建设。 各地可制定养老旅游用地以出租或先租后让供应的鼓励政策和租金标准，明确相应的权利和义务，向社会公开后执行。 对养老旅游项目

169、中的养老服务设施用地实行分类管理。 对民间资本投资养老服务设施所需建设用地， 适用国家规定的养老服务设施用地供应和开发利用政策。按照国土资源部办公厅关于印发的通知相关规定，新建养老旅游项目应按规定配建养老服务设施，依据规划用途可以划分为不同宗地的，应当先行分割成不同宗地，再按宗供应；不能分宗的，应当明确养老服务设施用地、社区其他用途土地的面积比例和供应方式。新建养老服务设施用地依据规划单独办理供地手续的，其宗地面积原则上控制在 3 公顷以下。有集中配建医疗、保健、康复等医卫设施的，不得超过 5 公顷。养老服务设施用63 地内建设的老年公寓、 宿舍等居住用房， 可参照公共租赁住房套型建筑面积标准

170、，限定在 40 平方米以内。 （三）资金保障（三）资金保障 设立专项资金对养老旅游项目、养老旅游企业进行扶持，鼓励和引导民间资本进入养老旅游领域，落实国家现行关于养老服务业的税收优惠政策，保障养老旅游所需发展资金得到合理分配。 建议由省旅发委、省民政厅、省财政厅和省发改委共同出资设立养老旅游发展专项资金，鼓励和引导民间资本进入养老旅游领域，为专业或兼业养老旅游服务企业提供专项资金支持。 社会资本投资建设养老旅游项目应享受当地给予的运营补贴和国家支持养老服务业发展的税费优惠政策。 对用自建产权用房新办民营养老机构/公寓、用租赁用房新办民营养老机构/公寓且租期 5 年以上的，入住率达到 30%以上

171、并经年检合格的，新增床位按每张床位分别给予一次性建设补助 10000 元、5000 元。 综合利用国债转贷资金、财政贴息贷款、旅游专项资金、服务业专项资金、养老服务专项资金等现有的政策性资金重点扶持养老旅游企业；探索建立老年人开展养老旅游活动补贴制度， 一是设立活动专项资金直接补助特定的老年人群在特定的时间内到特定的养老旅游目的地进行养老旅游活动。 二是对老年人的部分养老旅游消费给予费用减免， 如公共交通费用和旅游景区门票减免等对非户籍老年人与常住老年人实行同等待遇。三是对老年人的特定收入给予税收优惠，以支持老年人参加养老旅游。 落实好国家银行支持养老服务业的税收优惠政策。 针对符合养老旅游发

172、展方向、建设及运营较好的企业给予不同程度的免税、减税、退税等税收优惠措施；经工商部门登记的养老旅游服务组织、机构可享受中小企业、小型微利企业和家庭服务业等可减按 20%的税率征收企业所得税的税费优惠政策，且使用水、电、 热、 燃气、 固定电话按照居民生活类价格标准收费； 凡省内登记的失业人员、残疾人、 退役军人以及毕业 2 年以内的普通高校毕业生自主创建养老旅游项目的，自其在工商部门首次注册登记之日起 3 年内，免交管理类、登记类和证照类有关行政事业性收费。 64 探索利用社会福利事业的彩票公益金、中华慈善总会“夕阳工程”等公益资金对养老旅游企业进行专项扶持。 充分利用支持养老服务业发展的各类

173、财政资金，探索采取建立养老旅游产业基金、PPP 等模式，支持发展面向大众的社会化养老服务产业，带动社会资本加大对养老旅游项目的投入；通过中央基建投资等现有资金渠道，对项目发展前景好的养老旅游项目予以适当扶持；鼓励通过财政贴息、 补助投资、 风险补偿等方式， 针对不同类型的养老旅游项目投融资需求，支持金融机构加快金融产品和服务方式创新，推进实施养老旅游工程；研究以养老旅游产业为基础资产的证券化产品， 稳步推进金融机构直接或间接投资养老旅游业。 （四）安全保障（四）安全保障 加强对养老旅游全程的安全管理，通过建立安全管理规范、实施安全管理，为养老旅游者营造舒适、安全的养老旅游环境。同时推进医养结合

174、模式，在一定程度上消除养老旅游者对异地就医的顾虑。 建立健全适用于养老旅游发展的安全管理规范，规定养老旅游机构、养老旅游企业、旅游景区及其从业人员全面的安全服务义务。在对养老旅游项目运营管理中，高度重视养老旅游安全工作，增加养老旅游安全工作的硬件、软件设施投入，尽可能降低安全风险；实施全面的安全监督管理，包括养老旅游相关安全管理部门的监督管理、养老旅游机构内部安全管理、养老旅游从业人员的安全服务管理，以及养老旅游者的自我安全防护等。 实施养老旅游全程安全管理，从专业养老旅游机构安全管理，到养老旅游过程中的安全管理，再到养老旅游突发事件安全管理，确保安全管理始终贯穿养老旅游的全部过程和环节；制定

175、形成可操作的安全应急预案，定期在养老旅游机构、 养老旅游企业、 旅游景区开展演练， 提高对安全突发事件处置的应急能力；定期对养老旅游机构、养老旅游企业、旅游景区开展养老旅游安全巡查，排查并彻底整改存在的安全隐患，建立养老旅游安全隐患整改机制，为养老旅游者创设安全的旅游环境。 鼓励和支持养老旅游服务机构与周边医疗卫生机构开展多种形式的协议合作，努力推进“医养结合”模式，将优质医疗资源引入养老旅游项目，由协65 议医疗卫生机构为养老旅游服务机构提供基本医疗、建立老年人健康档案、护理培训等服务，建立联动式医疗服务、医疗监控和医疗救助。完善医保报销制度，将符合医养结合模式的养老旅游服务机构内设的医疗卫

176、生机构纳入报销定点单位，参保的异地老年人因在旅游过程中发生疾病所产生的医疗费用，纳入医保结算，与本地户籍老年人享受同等待遇。通过开通绿色就诊通道、构建紧急医疗呼叫体系、 完善异地医保报销制度， 为养老旅游者提供放心、 省心的医疗安全保障。 （五）人才保障（五）人才保障 通过引导和鼓励有旅游行业特色的高等院校、 相关技能职业院校进开设养老旅游相关专业和课程，并注重实践性教学环节和认可养老旅游服务专业资格，为云南省养老旅游发展输送专业服务人才。 加快推进养老旅游服务相关专业教育体系建设。 引导和鼓励省内有旅游行业特色的高等院校和职业院校增设养老旅游服务相关专业和课程， 重点培养老年医学、康复、营养

177、、心理和健康管理等方面专业人才。通过实行单独招生、增加招生计划等，逐步扩大人才培养规模。高等院校可对养老服务业专业学生给予减免学费、奖励奖学金倾斜等优惠照顾。鼓励社会资本开设养老旅游服务类职业院校，规范并加快培养养老旅游服务专门人才。 支持省内有旅游行业特色的高等院校、 职业院校和养老机构重点建设一批养老旅游服务实训基地，以社会招募下岗失业人员、外来务工人员和教育招生为主要实训对象，开发与行业企业技术要求、工作流程、管理规范同步的实训指导方案，强化实践性教学环节，提高从业人员的实际操作能力；加强养老旅游服务相关专业师资队伍建设， 在高等院校和养老机构建立一批养老旅游服务相关专业师资培养基地，

178、在职业院校教师素质提高计划中开展养老旅游服务相关专业教师培训，并逐步扩大培训规模，开展养老旅游服务相关专业带头人专题培训，培养造就一批业务水平高、敬业精神强、创新能力突出的教学领军人才；积极开展与养老旅游业发达国家或地区教育合作，通过互派师生、交流研讨等形式，学习借鉴国外的先进经验。 探讨建立养老旅游服务专业资格制度， 将养老旅游服务技能培训纳入统一的城乡就业培训体系， 对取得养老旅游服务专业资格的从业人员优先安排工作。66 推行养老服务管理人员持证上岗，制定康复、护理人员服务标准，设立与报酬挂钩的职能技能级别。 对具备一定条件的养老旅游服务与管理等专业方向中职以上学历毕业生和直接从事养老旅游

179、服务与管理工作不少于 5 年的从业人员给予一次性奖励补助， 奖补标准为大学毕业生和从业人员4万元、 高职毕业生2.5万元，中职毕业生 2 万元。 积极倡导、发展养老旅游服务志愿者队伍，尤其是低龄老年人养老旅游服务志愿者队伍，实现社会志愿服务和老年人自我服务的有机结合；积极组织职业院校、本科院校相关专业的在校生到养老旅游服务机构、旅行社、旅游景区进行养老旅游志愿服务，开展社会实践活动，激发学生从事养老旅游业的热情。 （六六）科技保障科技保障 借力互联网、物联网、云计算等新媒体技术，充分发挥新媒体技术的高效、便捷优势，提高资源利用效率，加快发展基于科技的旅游、医疗等新兴服务，创新养老旅游服务提供模

180、式。 加快互联网与旅游公共服务体系的深度融合，充分利用互联网、移动互联网应用平台等，整合养老旅游资源，汇集养老旅游消费信息，搭建云南省养老旅游信息智能平台， 线上重点对省内精品养老旅游线路和养老旅游目的地进行推介，线下向入滇的养老旅游者提供养老旅游信息咨询、服务预订、商品购买、投诉处理等旅游服务。 引进国内外智能养老相关的科研机构和企业，以智能养老为发展方向，在云南省开展智能养老制造试点示范，致力研发和生产出涉及智能腕表、智能腰带、智能鞋垫、智能浴室防滑垫等可穿戴智能养老产品，支持智能产品创新和应用，进一步为云南省发展智能养老提供物质支撑。同时也是为构建以老年消费品为主的云南省本土电商服务平台

181、打下扎实的基础。 以先进的信息化、物联网、大数据技术和省内优质医疗资源为依托，打造以全省范围内的养老旅游机构、养老社区、养老公寓等与医疗机构构建数据互联互通的“老年动态电子健康信息数据库”和“老年健康智能管理云平台”组成的 “一库一平台” 云南省养老旅游健康信息服务体系， 推广在线医疗服务新模式，利用移动互联网向养老旅游者提供在线预约诊疗、候诊提醒、诊疗报告查询、药67 物配送等便捷服务。 （七七）运营）运营管理管理保障保障 针对养老旅游项目的特殊性，在延续传统养老地产运营管理模式的同时，注重学习和借鉴国内外养老旅游项目运营管理的成功经验和模式， 探索和创新养老旅游运营管理模式。 在成立养老旅

182、游产业发展领导小组的基础上，争取与亚洲开发银行、中国建设银行、中国农业银行等金融机构形成战略合作伙伴，设立云南省养老旅游产业发展母基金、投资子基金和项目并购基金。尽快构筑出以资本金为主体，以基金为辅助， 融合贷款和众筹融资等多种方式的养老旅游项目投资资金来源的整体支撑体系，旨在解决项目融资渠道单一、后续投资不足的难题，进一步增强有意愿投资养老旅游但受资金困扰这一类企业的信心， 引导和带动社会资本加大对养老旅游产业的投入。 注重学习和借鉴国内外发展养老旅游的成功经验和模式， 积极与国际养老旅游产业链有关用品生产等先进技术和理念接轨， 通过出台招商引资相关奖励措施，引外资连锁品牌或专业养老运营服务

183、商入滇，共同参与开发建设养老旅游项目和运营； 运用资源整合理念， 主动加强与国内外的专业康复医疗、 人力资源、养老旅游服务、养老设施运营、互联网营销等资源建立合作，培养本土专业养老旅游运营服务团队，研究总结出养老旅游服务设施运营的标准化模式，进一步提高养老旅游项目品质和运营能力。 强化产业整合能力，积极探索“度假+养老+地产+金融+”养老旅游发展模式。在此基础上，完善相应的养老旅游项目运营管理机制，参考借鉴“养老住宅销售模式” 、 “会员制模式” 、 “逆抵押贷款购房模式” 、 “转让使用权模式” 、“分散租赁模式”等传统养老项目运营方式的应用， 鼓励项目投资方在运营方式上逐渐由重资产向轻资产

184、转型， 从区域运营商向复合式服务开发运营商角色转型。根据养老旅游项目的多种业态类型，选择相应的运营模式，通过多途径运营，提高项目收益率，降低运营风险。 68 附附表表一：云南省一：云南省养老旅游重点项目建设列表养老旅游重点项目建设列表 序号序号 项目名称项目名称 建设地点建设地点 项目类型项目类型 主要建设内容主要建设内容 投资额投资额 （万元）（万元） 投资主体投资主体 近期近期（20162016- -20202020 年年） 1 昆明花乐姆养生养老休闲基地 昆明市西山区 景区型 依托棋盘山国家级森林公园，便捷的交通区位，舒适的养老气候，以及优美的乡村环境，充分利用花乐姆的住宿设施、休闲娱乐

185、设施，开发异地置换式养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年公寓、健身中心、医务室、保健中心、老年活动中心、绿道和老年人管理服务中心等设施。 8000 昆明欢乐姆生物科技有限公司 2 昆明卧云仙居养老旅游基地 昆明市西山区 养老院型 依托便利的交通，舒适的生态环境和周边丰富的乡村资源和人文资源，充分利用卧云仙居的医疗设施设备、住宿设施和休闲娱乐设施，开发异地置换式养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，对养老服务设施进行提升改造，主要建设老年公寓、老年大学、老年体检中心等。 8000 云南省金曦老年俱乐部有限公司 3 昆明航天疗养院 昆明市滇池国家旅游度假区 养老院型 依托滇池旅游

186、度假区便利的交通条件，充分利用疗养院成熟的的医疗设施设备、住宿设施和休闲娱乐设施，开发异地置换式养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年运动场馆、老年大学、老年活动中心、康复中心等设施。 27000 昆明航天科工投资发展有限公司 4 昆明鹤湾颐年院 昆明市盘龙区 养老院型 依托盘龙区发达的交通设施，云南省野生动物园、世博园、黑龙潭、金殿、植物园等景区优美的生态环境，宜人的养老气候，充分利用养老院成熟的医疗设施设备、住宿设施和休闲娱乐设施，开发异地置换式养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年运动场馆、老年大学、老年活动中心、康复中心等设施。 7000 负 责 人 庞 春

187、 萍（13648711263） 5 昆明颐康缘养老服务中心 昆明市滇池国家旅游度假区 养老院型 依托滇池度假区良好的生态环境、宜人的气候环境以及便利的交通区位条件，充分利用充分利用养老院成熟的医疗设施设备、住宿设施和休闲娱乐设施，开发异地置换式养老旅游产品和候鸟式休闲养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，对现有养老服务设施进行提升改造，主要建设老年大学、临终关怀室、健康服务管理中心等设施。 7000 云南慈济康复医院 6 昆明云杨鹤老年公寓 昆明市西山区 养老院型 依托滇池、西山、湿地公园、云海寺等景区优美的风光、良好的生态环境、宜人的气候条件，以及云海寺内涵丰富的宗教文化资源，充分利用养老

188、院成熟的医疗设施设备、住宿设施和娱乐设施，开发异地置换式养老旅游产品和宗教文化养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，对现有养老服务设施进行提升改造，主要建设老年运动场馆、老年活动中心、老年大学、临终关怀室、健康服务管理中心等设施。 7000 负 责 人 杨 春 玲（13708731645） 7 昆明金河社区养老中心 昆明市滇池国家旅游度假区 养老院型 依托滇池度假区良好的生态环境和舒适宜人的气候条件，充分利用金河养老中心成熟的养老服务配套基础设施和综合养老服务管理平台，开发异地置换式养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，对现有养老服务设施进行提升改造，主要建设老年活动中心、老年大学、老年健

189、身会所、健康服务管理中心等设施。 7000 负 责 人 徐 丽 萍（13888302707） 8 昆明柏寿老年公寓 昆明市官渡区 养老院型 依托昆明舒适宜人的气候条件和柏寿养老院成熟的医疗设施设备、住宿设施和娱乐设施，开发异地置换式养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，对现有养老服务设施进行提升改造，主要建设老年运动场馆、老年活动中心、老年大学、健康服务管理中心等设施。 7000 负 责 人 杨 柏（0871-67010388） 9 昆明祥和老年公寓 昆明市西山区 养老院型 依托大观楼独特的四时美景、优美的生态环境、舒适宜人的气候，充分利用养老院成熟的医疗设施设备、住宿设施和娱乐设施，开发异

190、地置换式养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，对现有养老服务设施进行提升改造，主要建设老年运动场馆、老年活动中心、老年大学、健康服务管理中心等设施。 7000 负 责 人 周 文（13708426877） 10 昆明阳宗海华侨城养老旅游项目 昆明市阳宗海北岸 社区型 依托昆明舒适的气候环境，以及阳宗海风景区优良的生态环境、良好区位优势和温泉资源，开发候鸟式养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设养老社区、健康管理服务中心、老年休闲娱乐中心、产权式养老酒店等设施。 30000 云南华侨城实业有限公司 11 安宁昆钢养生敬老滇中产业新区安宁市 养老院型 依托昆明得天独厚的区位、气候和旅游

191、资源，以及毗邻昆明市第四人民医院（昆钢医院)优势，充分利用昆钢养生敬老中7000 昆明钢铁集团有69 中心 心医疗设施设备、住宿设施、休闲娱乐设施，开发候鸟式异地置换养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设康复养老公寓、老年活动中心、老年大学、敬老爱心环保站、养生农庄以及无障碍设施。 限公司 12 云南省干部疗养院 滇中产业新区安宁市 养老院型 依托昆明舒适的气候资源和安宁温泉资源，充分利用云南省干部疗养院成熟的医疗条件，开发疗养式养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设养老公寓、老年大学、温泉药浴中心、综合养老服务中心等设施。 10000 云南省干部疗养院 13 寻甸星河温泉

192、养老社区 昆明市寻甸县 社区型 依托星河温泉小镇舒适的气候环境、丰富的温泉资源和回族文化资源，开发文化养老旅游产品和温泉康疗养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年住宅、老年大学、健康管理服务中心、家政服务中心等设施。 8500 云南丹彤集团股份有限公司 14 昆明安盛护理养老院 昆明市盘龙区 养老院型 依托于金殿后山清新的空气、植被繁茂的生态环境，充分利用养老院成熟的养老配套服务设施，开发异地置换式养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年运动场馆、老年大学、老年活动中心等娱乐设施。 7000 负 责 人 李 琼（18207559876） 15 寻甸天湖岛养老旅游项目

193、昆明市寻甸县 酒店型 依托天湖岛优美的草场风光和舒适怡人的养老气候，充分利用天湖岛完善的旅游服务配套设施，开发候鸟式休闲养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设产权式养老度假酒店、养老度假居室、老年大学、老年活动中心、老年运动健康会所、健康管理服务中心等设施。 9000 云南天时房地产开发经营有限公司 16 富民万佛山养老中心 昆明市富民县 养老院型 依托生态环境优良、宗教文化底蕴浓厚的万佛山风景旅游区，开发宗教养老旅游产品，充分利用养老院成熟的医疗设施设备、住宿设施，重点完善养老服务配套设施，对现有养老服务设施进行提升改造，主要建设老年大学、老年娱乐活动中心、临终关怀室等设施。 10

194、000 新骏源有限公司 17 富民明熙苑度假山庄养老旅游项目 昆明市富民县 酒店型 依托度假山庄依山傍水的生态环境和温泉地热资源，开发温泉康疗养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要对闲置住宿设施提升改造为老年住宅，同时配套建设老年大学、老年生活服务照料中心、老年健身广场、医疗保健卫生所、民族药医馆、休闲农业耕种体验基地等设施。 8000 云 南 万 通 实 业（集团）有限公司 18 石林杏林大观园养生养老项目 昆明市石林县 景区型 依托世界自然遗址保护区乃古石林和石林台湾农民创业园区的区域优势，充分利用大观园杏林寺、中医药种植基地、国药博览馆等资源，融入中医药养生文化精髓，开发中医药疗养

195、养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设养老公寓、老年大学、健康管理中心、古镇商业街、温泉度假酒店等设施。 60000 昆明杏林大观园旅游开发有限公司 19 昆明海川隆城居家生态养老中心 昆明市五华区 养老院型 依托昆明优良的气候环境，以及完善的城市综合配套，开发候鸟式养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年公寓、老年大学、老年健身中心、老年娱乐活动场所、医护站、康复中心、体检中心等设施。 15000 云南海澎投资有限公司 20 晋宁大湾生态养老旅游项目 昆明市晋宁县 社区型 依托晋宁便利的交通区位优势、自然风光秀美的滇池、底蕴深厚的古滇历史文化，开发候鸟式养老旅游产品，重

196、点完善养老服务配套设施建设，主要建设老年住宅、老年大学、老年生活服务照料中心、老年超市、老年活动中心、健身运动场馆、产权式度假养老公寓式酒店、景观公园、生态游步道等设施。 250000 北京华瀚投资集团 21 东川奚家坪养老旅游村 昆明市东川区 乡村型 依托金沙江干热河谷气候资源，以及东川便捷的区位优势，挖掘奚家坪传统冶铜工艺、民间制糖、制盐工艺和农业资源，开发冬季避寒乡村养老旅游产品。重点完善养老服务配套设施，主要建设老年住宅、老年大学、老年活动中心、老年健身广场、医疗卫生护理站、民间工艺体验区、农耕文化体验区等设施。 7000 云南乌蒙巅峰旅游投资有限公司 22 玉溪映月潭温泉养老旅游项目

197、 玉溪市红塔区 景区型 依托玉溪红塔区优良的生态环境和便捷的区位优势，充分利用映月潭温泉资源、大营街乡村资源、玉泉寺宗教资源，开发温泉疗养养老旅游、宗教养老旅游和乡村休闲养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年公寓、老年大学、医疗中心、禅修文化中心等设施。 8500 玉溪水松纸厂 23 华宁象鼻温泉养生旅游度假区养老旅游项目 玉溪市华宁县 景区型 依托得天独厚的区位优势和丰富的温泉资源，利用周边的乡村资源、抚仙湖资源，开发温泉疗养养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年公寓、老年大学、产权式温泉养生酒店、温泉疗养会所、老年超市、健康管理中心等。 50000 招商引资 2

198、4 元江者戛养老旅游村 玉溪市元江县 乡村型 依托元江温热的气候条件和良好区位，利用者戛村优美的乡村环境和热带果林，充分挖掘傣族文化资源，开发乡村休闲养老旅游和傣族医疗疗养养老旅游产品，重点完善养老配套服务设施，主要利用闲置宅院和民居改造成老年住宅，同时7000 招商引资 70 建设老年大学、医疗卫生服务站、健身广场等设施。 25 元江红河谷瓦纳沸泉养老旅游项目 玉溪市元江县 景区型 依托元江县城区位优势、瓦纳沸泉良好的生态环境、元江丰富多彩的民族文化、含有多种对身体健康有益的化学成分的沸泉资源，开发温泉康疗养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设养老公寓、洞穴式养生酒店、接待中心、康

199、体理疗中心、温泉 SPA 会所、老年大学、健身运动场馆等设施。 32000 元江罗槃阿卡旅游休闲度假村有限公司 26 石屏郑营养老旅游村 红河州石屏县 乡村型 依托郑营村优美的乡村环境，以及独特的乡村建筑、汉族宗祠文化和石屏美食文化资源，开发乡村休闲养老旅游产品，重点完善养老配套服务设施，利用闲置宅院和民居改造成老年住宅，同时建设老年大学、医疗卫生服务站、健身广场、果蔬采摘园、农业休闲基地等设施。 7000 招商引资 27 开远朋阳敬老中心 红河州开远市 养老院型 依托开远舒适的养老气候，充分利用养老院完善的养老服务基础设施，开发异地置换式养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，对现有养老服务

200、设施进行提升改造，主要建设老年运动场馆、老年活动中心、老年大学、中医理疗康复中心、健康服务管理中心等设施。 5000 开远朋阳房地产开发经营有限公司 28 红河龙甲养老旅游村 红河州红河县 乡村型 依托优良的生态环境和乡村环境，充分挖掘哈尼文化资源，开发哈尼健康保健养老旅游产品和乡村休闲养老旅游产品，重点完善养老配套服务设施，利用闲置宅院和民居改造成老年住宅，同时建设老年大学、医疗卫生服务站、健身广场、果蔬采摘园、农业休闲基地等设施。 7000 招商引资 29 弥勒可邑旅游养老旅游村 红河州弥勒市 乡村型 依托可邑村优良的乡村环境和彝族文化资源，充分挖掘彝族医药资源、彝族长寿养生资源，开发乡村

201、休闲养老旅游产品和民族医药疗养养老旅游产品，重点完善养老配套服务设施，对小镇闲置民居进行适老化提升改造，主要建设无障碍设施，主要建设老年住宅、老年大学、老年活动中心、疗养院、健身广场、生态农业休闲基地、彝族文化体验中心等。 7000 招商引资 30 弥勒湖泉湾养生公寓 红河州弥勒市 社区型 依托弥勒市得天独厚的生态环境和便捷的区位优势，充分利用湖泉生态园和湖泉湾健康养生公寓特色的健康服务资源，开发疗养保健养老旅游产品和候鸟式养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设养老公寓、健康管理服务中心、休闲商业步行街、老年超市、老年大学、老年健身运动中心、温泉 SPA 会所等设施。 15000 云

202、南昆润高鸿投资有限公司 31 蒙自柒零养老旅游村 红河州蒙自市 乡村型 依托柒零村便捷的区位优势和舒适的气候条件，充分利用大屯海、生态蔬果和柒零村温泉资源，开发冬季避寒、乡村休闲养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，利用闲置宅院和民居改造成老年住宅，同时建设老年大学、医疗卫生服务站、健身广场、果蔬采摘园、农业休闲基地等设施。 7000 招商引资 32 泸西景宜吾者温泉养老旅游项目 红河州泸西县 景区型 依托景宜吾者温泉和周边乡村资源，开发温泉疗养养老旅游产品和候鸟式乡村休闲养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设独栋养生汤屋、组合养老公寓、产权式温泉度假酒店、温泉理疗中心及养老辅助设

203、施等。 50000 泸西景宜吾者温泉经营管理有限公司 33 河口戈浩山庄养老旅游项目 红河州河口县 景区型 依托河口舒适的气候条件和景区优良的生态环境，充分挖掘瑶族医药文化、瑶族养生饮食文化、越南养生资源，开发避寒养老旅游、乡村休闲养老旅游和疗养保健养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，对现有住宿设施进行适老化提升改造，主要建设养老公寓、老年大学、垂钓园、蔬菜种植园、医疗卫生服务站、体检中心等。 7000 招商引资 34 楚雄紫溪山紫溪彝寨养生养老社区 楚雄州楚雄市 景区型 依托楚雄便捷的交通条件和紫溪山优良的生态环境，充分挖掘楚雄彝族医药资源、生物保健资源，开发避暑御寒养老旅游产品和民族医

204、药疗养养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要对现有基础设施进行适老化提升改造，增设无障碍设施，建设老年公寓、老年大学、老年活动中心、民族医药理疗馆、彝医养生园、体验式产权农庄等。 7000 招商引资 35 南华咪依噜风情谷养老旅游项目 楚雄州南华县 景区型 依托南华咪依噜便捷的交通区位、良好的乡村旅游环境和丰富的食用菌生物资源，充分挖掘食用菌养生功效内容，开发生物保健养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设养老公寓、老年大学、老年活动中心、老年生活照料服务中心、食用菌养生食馆、医疗保健机构、休闲农业种植体验园等设施。 8500 南华县人民政府 36 洱源梨园养老旅游村 大理州洱源

205、县 乡村型 依托茈碧湖、草海湿地良好的生态环境，以及大理地热国温泉资源，充分挖掘梨园村乡村资源，开发乡村休闲养老旅游产品和温泉疗养养老旅游产品，重点完善养老配套服务设施，利用闲置宅院和民居改造成老年住宅，同时建设老年大学、7000 招商引资 71 医疗卫生服务站、健身广场、果蔬采摘园、农业休闲基地、温泉泡池等设施。 37 洱源大理地热国温泉养老旅游项目 大理州洱源县 酒店型 依托风光秀丽、景色怡人的茈碧湖，以地热国白族文化、温泉沐浴文化为特色，充分利用地热国完善的住宿设施和娱乐设施，融入中医药理疗元素，开发温泉疗养养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要对酒店客房进行适老化提升改造，同时配

206、套老年大学、老年活动中心、老年运动场馆、温泉康疗中心、医疗保健机构等。 10000 四川宜宾万泰集团股份有限公司 38 洱源郑家庄养老旅游村 大理州洱源县 乡村型 依托郑家庄村优美的乡村环境、多样的民族资源和三营温泉资源，开发乡村休闲养老旅游产品、藏族医药养老旅游产品和温泉疗养养老旅游产品，重点完善养老配套服务设施，利用闲置宅院和民居改造成老年住宅，同时建设老年大学、老年活动室、医疗卫生服务站、健身广场、果蔬采摘园、农业休闲基地等设施。 7000 招商引资 39 鹤庆新华养老旅游村 大理州鹤庆县 乡村型 依托大理银都水乡旅游区、优美的乡村环境，以及白族文化资源，充分挖掘白族养生养老资源，开发乡

207、村休闲养老旅游产品，重点完善养老配套服务设施，利用闲置宅院和民居改造成老年住宅，同时建设老年大学、老年活动中心、医疗卫生服务站、健身广场、农业休闲基地等设施。 7000 招商引资 40 大理卡纳洼其医疗养生养老度假酒店 大理州大理市 酒店型 充分发挥大理苍海生态环境优势和气候优势，深入挖掘无为寺历史文化和苍洱田园风光资源，开发湖滨休闲养老旅游产品和候鸟式养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设大理国际医疗养生养老中心、国际医疗康体中心、现代中心养生馆、运动休闲中心、绿色餐饮服务中心等设施。 60000 香港力宝养生北方投资控股有限公司 41 大理洱海国际生态城养老旅游板块 大理州大理市

208、 社区型 依托洱海优美的自然风光、舒适宜人的气候条件和原生态的居住环境，开发候鸟式养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设养老住宅、老年大学、高端水疗养生会所、医疗保健机构、海景养生度假酒店、健康运动会所等设施。 15000 大理洱海金沙旅游度假置业有限公司 42 大理感通颐老院 大理州大理市 养老院型 依托大理感通景区优美的自然风光和舒适宜人的气候条件，开发候鸟式养老旅游产品和异地置换式养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设综合接待区、老年住宿区、医疗护理区、休闲娱乐区、后勤及休闲种植区等内容。 30000 大理州民政局 43 腾冲银杏养老旅游村 保山市腾冲县 乡村型 依托

209、银杏村便利的交通区位、良好的生态环境和优美的自然风光，以及含有丰富营养元素的银杏果实，开发生物保健养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要利用闲置民居提升改造为老年住宅，同时配套建设老年大学、老年活动中心、健身广场、医疗保健卫生所、休闲农业基地、生态游步道等设施。 7000 招商引资 44 龙陵邦腊掌旅游度假区养老社区 保山市龙陵县 景区型 依托邦腊掌旅游度假区良好的生态环境，丰富的温泉资源和乡村资源，充分挖掘氡氟泉、碳酸泉、硫磺泉等温泉的养老价值，开发温泉疗养养老旅游产品和乡村休闲养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设养老公寓、老年大学、温泉 SPA 会所、健康管理中心、家政服

210、务中心、护理中心等。 20000 邦腊掌温泉有限责任公司 45 腾冲“天下和顺”养生养老旅游项目 保山市腾冲县 景区型 依托良好的生态环境，中国魅力名镇和顺侨乡和丰富的温泉资源，开发乡村休闲养老旅游产品和温泉疗养养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设养老公寓、温泉养生度假酒店、温泉理疗会所、老年大学、健康管理服务中心等设施。 100000 云南柏联和顺旅游文化发展有限公司 46 隆阳区潞江坝赧浒归心谷养老旅游项目 保山市隆阳区 景区型 依托赧浒傣族乡村和白龙潭景区良好的生态环境条件和便捷的交通条件，充分挖掘傣族医药资源和养生饮食资源，开发候鸟式养老旅游产品和乡村休闲养老旅游产品，重点

211、完善养老服务配套设施，主要建设养老社区、老年大学、老年运动场馆、家政服务中心、医疗护理站、体检中心、休闲农业基地、知青博物馆等设施。 10000 保山市古道飞花旅游有限公司 47 隆阳区蒲缥温泉养老旅游度假村 保山市隆阳区 景区型 依托原始的蒲缥温泉资源，良好的生态环境和宜人的气候，开发冬季疗养避寒养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年住宅、老年大学、老年娱乐活动中心、医疗康复中心、温泉理疗会所、生态农业休闲基地、休闲运动体验区等设施。 8000 保山热泉房地产开发有限公司 48 昌宁小桥温泉旅游度假区 保山市昌宁县 景区型 依托丰富的小桥温泉资源，周边万亩樱花风情长廊、蝙蝠洞、

212、深山峡谷等丰富的旅游资源，充分利用小桥温泉区盛产的“尼诺茶” 、 “树根地” 、山珍鸡枞等生物保健资源，开发生物保健养生养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设养老公寓、温泉养生度假酒店、河道景观带、温泉 SPA 会所、老年康复中心、老年大学、老年健身广场、健康管理70000 昌宁祥瑞置业有限公司 72 服务中心等设施。 49 腾冲玛御谷温泉国际度假旅游区 保山市腾冲县 景区型 依托优越的交通条件、良好的生态环境和丰富的温泉资源，充分利用以锂、锶等矿物质为主的碳酸钙型温泉，开发温泉疗养养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设养老公寓、老年大学、老年活动中心、医疗护理中心、温泉S

213、PA 会所、产权式养生养老度假酒店等设施。 160000 腾冲玛御谷温泉投资有限公司 50 景洪告庄西双景养老旅游项目 西双版纳州景洪市 酒店型 依托景区内酒店群、傣式风情客栈、湄公河流域民族工艺品、大卖尝塔文化博物馆、金三角博物馆、贝叶经博物馆、情景歌舞大剧院、主题酒吧、茶吧、泰式养生 SPA、特色餐饮、精品购物店等配套项目，整合景洪市傣医院资源，开发候鸟式休闲养老旅游产品和民族医药养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要对酒店客房进行适老化提升改造，同时配套建设老年活动中心、老年大学、傣医药保健会所、产权式养老度假公寓、健康管理服务中心等设施。 30000 西双版纳海诚旅游发展有限公司

214、 51 勐海勐巴拉旅游风情小镇养老旅游项目 西双版纳州勐海县 社区型 依托勐海冬无严寒、夏无酷暑的气候优势，良好的生态环境优势，便捷的交通区位优势，丰富的古茶资源和底蕴浓郁的茶文化，开发冬季避寒养老旅游产品和茶文化养生养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设养老公寓、老年大学、老年活动中心、养生茶庄、茶禅休闲中心、茶文化体验中心、老年康复护理中心等设施。 20000 西双版纳浩宇房地产开发有限公司 52 景洪嘎洒长寿养老旅游村 西双版纳州景洪市 乡村型 依托嘎洒良好的生态环境和丰富的长寿养老资源，充分利用嘎洒乡村资源和景洪傣医院资源，挖掘长寿养生内容，开发长寿养生养老旅游产品，重点完善

215、养老配套服务设施，利用闲置民居改造成老年住宅，同时建设老年大学、老年活动中心、医疗卫生所、健身广场、长寿养生山庄等设施。 7000 招商引资 53 勐海勐景来养老旅游村 西双版纳州勐海县 乡村型 依托勐景来景区和傣族乡村资源，充分挖掘傣族民族医药资源，开发乡村休闲养老旅游产品，重点完善养老配套服务设施，利用闲置民居改造成老年住宅，同时建设老年大学、老年活动中心、医疗卫生所、健身广场、傣医药理疗中心、药膳食疗馆、农业休闲基地等设施。 7000 招商引资 54 景洪曼春满养老旅游村 西双版纳州景洪市 乡村型 依托傣族园和傣族乡村资源，充分挖掘傣族民族医药和傣族长寿养生资源，开发乡村休闲养老旅游产品

216、，重点完善养老配套服务设施，利用闲置民居改造成老年住宅，同时建设老年大学、老年活动中心、医疗卫生所、健身广场、长寿养生山庄、农业休闲基地等设施。 7000 招商引资 55 磨憨傣缘驿站养老旅游项目 西双版纳州磨憨经济开发区 酒店型 依托磨憨口岸异域风情资源、磨整村乡村资源和傣族文化资源，充分挖掘傣族民族医药和异国养生文化，开发避暑御寒养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设产权式养生养老度假酒店、老年大学、老年活动中心、医疗卫生服务站、老年康复中心、民族医药理疗馆等设施。 7000 西双版纳丰良酒店管理有限责任公司 56 勐腊易武古镇养老旅游村 西双版纳州勐腊县 乡村型 依托茶马古道、

217、易武古镇和普洱茶资源，充分挖掘茶文化养生内容，开发生物保健养老旅游产品和乡村休闲养老旅游产品，重点完善养老配套服务设施，主要建设养老公寓、产权式养生度假酒店、老年大学、老年活动中心、医疗康复中心、健康管理服务中心、老年超市等设施。 7000 招商引资 57 勐海菩提缘景真避暑山庄养老旅游项目 西双版纳州勐海县 社区型 依托当地优良的自然环境和舒适的气候，以及底蕴深厚的南传佛教文化资源、傣族文化资源、历史文化资源等人文资源，深入挖掘傣族民族医药文化内涵和宗教文化内涵，开发民族医药养老旅游产品和宗教养生养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设养老公寓、禅修中心、老年大学、老年健身运动馆、民

218、族医药理疗中心、温泉养生会所、南传佛教文化体验园、生态农耕体验园等设施。 75000 西双版纳景真旅游投资开发有限公司 58 盈江凤凰温泉度假区养生养老旅游项目 德宏州盈江县 景区型 依托大盈江风光、丰富的温泉和乡村资源，以及便捷的交通和温热的气候条件，开发冬季避寒乡村休闲养老旅游产品和温泉疗养养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年公寓、老年活动中心、老年大学、农耕体验园、康复理疗中心、温泉康疗会所等设施。 10000 招商引资 59 梁河龙窝温泉养老旅游项目 德宏州梁河县 景区型 依托南甸宣抚司古建筑群、皇阁寺、观音寺、先锋公园(勐底佛塔)、龙潭公园、大盈江漂流翠林奇观等景点和

219、丰富的温泉资源，充分挖掘傣族、阿昌族和德昂族民族医药资源和养生长寿资源，开发温泉疗养养老旅游产品和民族医药养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年公寓、老年大学、老年运动场馆、老年休闲娱乐活动广场、 温泉理8000 招商引资 73 疗会所、康复疗养中心等设施。 60 芒市遮放镇芒棒养老旅游村 德宏州芒市 乡村型 依托遮放温泉资源、遮放贡米养生资源和傣族乡村资源，充分挖掘富硒长寿资源和傣族民族医药资源，开发温泉疗养养老旅游产品、长寿养生养老旅游产品和乡村休闲养老旅游产品，重点完善养老配套服务设施，利用闲置民居改造成老年住宅，同时建设老年大学、老年活动中心、医疗卫生服务站、健身广场、农

220、业休闲基地、长寿养生庄园、温泉药浴中心等设施。 7000 招商引资 61 镇沅振太养老旅游村 普洱市镇沅县 乡村型 依托茶马古道资源、普洱茶资源和乡村资源，充分挖掘振太乡普洱茶养生资源和彝族医药养老旅游资源，开发生物保健养老旅游产品和民族医药养老旅游产品，重点完善养老配套服务设施，利用闲置民居改造成老年住宅，同时建设老年大学、老年活动中心、医疗卫生服务站、健身广场、普洱茶疗养生会馆、民族医药理疗中心、药膳食疗馆等设施。 7000 招商引资 62 思茅区帝泊洱生物茶养老旅游项目 普洱市思茅区 景区型 结合帝泊洱生物茶良好的健康保健功效，深入挖掘帝泊洱生物茶对老年人身体健康有益的保健内容，开发生物

221、保健养老旅游产品，重点完善养老配套服务设施，主要建设养老社区、老年大学、老年活动中心、老年照护中心、健康管理服务中心、保健茶吧等设施。 15000 云南天士力帝泊洱生物茶集团有限公司 63 澜沧景迈山翁基古寨养老旅游村 普洱市澜沧县 乡村型 依托景迈山原始森林资源、千年茶山资源、翁基古寨乡村资源、布朗族民族医药资源及长寿资源，充分挖掘长寿养生资源，开发民族医药养老旅游产品、长寿养生养老旅游产品和乡村休闲养老旅游产品，重点完善养老配套服务设施，利用闲置民居改造成老年住宅，同时建设老年大学、老年活动中心、医疗卫生服务站、健身广场、农业休闲基地、长寿养生庄园等设施。 7000 招商引资 64 澜沧老

222、达保养老旅游村 普洱市澜沧县 乡村型 依托秀丽的自然风光、民族特色突出的拉祜族寨子，充分挖掘拉祜族民族医药、健康饮食、风俗习惯等资源，开发乡村休闲养老旅游产品和民族医药养老旅游产品，重点完善养老配套服务设施，利用闲置民居改造成老年住宅，同时建设老年大学、老年活动中心、医疗卫生服务站、健身广场、农业休闲基地、民族医药理疗中心、药膳食疗馆等设施。 7000 招商引资 65 沧源翁丁养老旅游村 临沧市沧源县 乡村型 依托翁丁村优良的生态环境、舒适的气候、原生态的佤族乡村资源和原始森林资源，充分挖掘翁丁佤族民族医药资源，开发乡村休闲养老旅游产品和民族医药养老旅游产品，重点完善养老配套服务设施，利用闲置

223、民居改造成老年住宅，同时建设老年大学、老年活动中心、医疗卫生所、健身广场、佤药理疗中心、药膳食疗馆等设施。 7000 招商引资 66 临翔区南美养老旅游村 临沧市临翔区 乡村型 依托南美村优美的乡村环境、拉祜族民族文化资源和茶文化资源，挖掘拉祜族健康养生和茶养生项目，开发乡村休闲养老旅游产品和生物保健养老旅游产品，重点完善养老配套服务设施，利用闲置民居改造成老年住宅，同时建设老年大学、老年活动中心、医疗卫生所、健身广场、康复中心、养生会所等设施。 7000 招商引资 67 凤庆古墨养老旅游村 临沧市凤庆县 乡村型 依托舒适的气候条件和古墨村乡村资源，开发避暑乡村休闲养老旅游产品，重点完善养老配

224、套服务设施，利用闲置民居改造成老年住宅，同时建设老年大学、老年活动中心、医疗卫生所、健身广场、康复中心等设施。 7000 招商引资 68 凤庆安石养老旅游村 临沧市凤庆县 乡村型 依托安石村历史悠久的茶文化和丰富的茶资源，深入挖掘滇红茶养生保健疗效内容，开发生物保健养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要利用闲置民居改造成老年住宅，同时配套建设老年大学、老年活动中心、医疗卫生所、健身广场、康复中心、茶疗养生馆等设施。 7000 招商引资 69 耿马四方井双多那嘎温泉养老旅游项目 临沧市耿马县 景区型 依托国内唯一最大的成片铁力木林，富集的温泉资源和傣族、佤族两个民族村寨，充分挖掘傣族和佤族

225、民族医药资源和健康养生资源，开发温泉疗养养老旅游产品和乡村休闲养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设养老公寓、老年大学、老年活动中心、医疗护理站、健身广场、康复中心、温泉理疗中心、民族医药养生庄园等设施。 6000 耿马双多那嘎旅游投资有限公司 中期中期（20212021- -20252025 年年） 70 昆明阳宗海云岭山养生养老生态社区 昆明市阳宗海风景区 社区型 依托阳宗海便捷的交通区位优势、湿度适宜、空气洁净的气候优势、云岭山地貌景致优势，开发御寒避暑养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，改造养生养老居住物业，将现有部分精装度假公寓按照符合老年生活起居要求进行改造；开办老年

226、特色高尔夫学校以及相关配套服务设施，包括医疗服务、交通服务、旅游观光服务、陪伴家庭短期居住服务、10000 昆明高富旅游度假有限公司 74 日常生活服务等配套设施。 71 昆明转龙健康怡养度假地水公园酒店群养老旅游项目 昆明市两区管委会 酒店型 依托转龙旅游小镇良好的生态环境和丰富的旅游资源，开发御寒避暑养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，主要建设养老社区、转龙颐养公园、健康有机农业园、养心谷、养性谷、养乐谷、温泉谷、运动谷、天籁谷、农庄谷等设施。 240000 云南龙骧投资开发有限公司 72 安 宁 “ 天 下 第 一汤”养老旅游项目 滇中产业新区安宁市 酒店型 依托安宁 “天下第一

227、汤”温泉地热资源，以温泉沐浴文化为特色，结合温泉的康疗特点，开发温泉康疗养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设养老度假客房、养老亲情套间、老年大学、老年活动中心、老年运动场馆、温泉理疗 SPA 会所、健康管理服务中心等设施。 10000 招商引资 73 昆明阳宗海凹子山石城休闲综合旅游度假区 昆明市阳宗海西岸 社区型 依托昆明舒适的气候环境，以及阳宗海风景区优良的生态环境、良好区位优势和温泉资源，开发康体运动养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年公寓、老年大学、老年活动中心、康复理疗中心等设施。 10000 昆明佳达利房地产开发经营有限公司 74 寻甸钟灵山宗教养老旅游

228、项目 昆明市寻甸县 景区型 依托钟灵山优良的生态环境、佛教资源、乡村资源和温泉资源，开发宗教疗养养老旅游、温泉疗养养老旅游和临终关怀养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，主要建设老年公寓、老年大学、老年康复理疗中心、医护站、临终关怀机构、老年健身中心、老年娱乐活动场馆等设施。 25000 招商引资 75 安宁曹溪寺宗教养老旅游项目 滇中产业新区安宁市 酒店型 依托曹溪寺底蕴深厚的宗教文化和佛学院悠久的历史文化，充分挖掘宗教文化养生内涵，开发宗教文化养老旅游产品，重点完善养老配套服务设施，主要建设禅修养生精品酒店、老年大学、老年活动中心、禅修佛堂、素食养生斋等设施。 15000 招商引资

229、76 晋宁七彩云南新太阳国际养老产业园区 昆明市晋宁县 社区型 依托晋宁县优越的区位、丰富的滇池生态资源和深厚的古滇历史文化底蕴，在良好的自然生态环境与完善配套设施基础上，将休闲与安老养生完美结合，重点建设养老公寓，产权式养生度假酒店、老年大学、老年健身中心、健康管理服务中心、康复理疗机构、临终关怀机构等设施。 140000 诺仕达集团 77 中国阳宗海国际旅游生态城养老旅游项目 昆明市阳宗海风景区 社区型 依托阳宗海国家旅游度假区景色秀美的湖滨风光和山林景观，盘活旅游地产存量，开发候鸟式养老旅游产品和温泉疗养养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，主要建设养老度假住宅、老年大学、老年生活

230、服务照料中心、安养康体中心、老年健身运动馆、温泉理疗会所等设施。 50000 云南泰运旅游度假投资有限公司 78 宜良云南龙栖谷养老旅游项目 昆明市宜良县 景区型 依托北羊街乡秀丽的自然风光、舒适宜人的气候环境、丰富的温泉地热资源，以及国内唯一以禅宗曹洞宗传承的具有 600年历史的温泉古寺，深入挖掘宗教养生内涵和温泉养生内涵，开发宗教养生养老旅游产品和温泉疗养养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，建设候鸟式养老公寓、综合养老服务中心、老年大学、彝族文化精品养生酒店、温泉度假中心及抗衰老中心、修心书苑、无障碍设施等。 46000 云南龙栖谷投资发展有限公司 79 昆明枫桥国际双龙生态养老旅

231、游项目 昆明市盘龙区 社区型 依托双龙乡便利的交通区位、优越的自然环境、原生态的休闲农业种植基地，开发候鸟式养老旅游产品和生态养生养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设生态公园、生态农庄、养老公寓、老年大学、老年生活服务照料中心、综合健康会所、养生及医疗会所、产权式养生度假酒店 、综合餐饮(都市农庄)、综合商业购物街区等设施。 60000 云南盈佳房地产开发有限公司 80 晋宁盘龙寺养老旅游项目 昆明市晋宁县 养老院型 依托盘龙寺优美的生态环境和历史悠久、底蕴深厚的地域文化特色，充分挖掘佛教养生文化内涵，开发宗教文化养老旅游产品和异地置换养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建

232、设养老公寓、老年大学、老年活动中心、老年照护中心、禅修会馆、素食养生斋等设施。 7500 招商引资 81 富民龙腾苑山庄养老旅游项目 昆明市富民县 养老院型 依托龙腾苑山庄便利的交通区位、良好的生态环境和古朴秀丽的自然风光，以及品种繁多的野生菌生物保健资源，开发候鸟式养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设养老公寓、老年大学、老年活动中心、老年生活服务照料中心、老年健身场馆、医疗保健卫生所、生态农业耕种体验园、自助花果园、绿色蔬菜果园等设施。 10000 富民万禧温泉水上娱乐有限公司 82 澄江抚仙湖国际老年康体养生度假中玉溪市澄江县 社区型 依托抚仙湖独特且优越的养生、养老、度假环境

233、以及舒适宜人的气候、便捷的交通区位，开发湖滨休闲养老旅游产品，完善养老服务配套设施建设，重点建设以高端养生功能区为主的国际高端养老社区，配套健康管理服务中心、超五星级300000 澄江澄德房地产开发有限公司 75 心 养生度假酒店、约 20 万平方米的生态景观主题园区等。 83 江川仙湖锦绣康体休闲养老旅游区 玉溪市江川县 社区型 依托抚仙湖景色秀丽的自然风光、舒适宜人的养老气候和便捷的交通区位条件，开发候鸟式养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设度假养生精品酒店、国际级养生医院、温泉 SPA 理疗中心、养老度假社区、湖滨公园等设施。 20000 龙湖地产 84 新平花腰傣风情小镇养

234、老旅游项目 玉溪市新平县 景区型 凭借新平戛洒河谷山区亚热带气候优势、秀美的田园风光、优美的生态环境和绚丽的花腰傣民族风情，充分挖掘傣医药文化内涵，开发冬季避寒养老旅游产品和民族医药养老旅游产品，重点建设老年公寓、老年大学、老年康复中心、老年活动中心、健身广场、温泉疗养会所、民俗体验区、农耕体验区和花腰傣文化展示长廊等设施。 36000 重庆美丽乡村营销策划有限责任公司 85 元江山云华界庄园 玉溪市元江县 景区型 依托元江温热的气候条件和良好区位优势，充分利用周边亚热带水果种植基地、南洒水库和南洒村寨等资源，整合山云华界庄园设施，开发冬季避寒养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，主要建

235、设老年住宅、老年大学、老年活动中心、老年健身运动馆、康复疗养中心、健康管理中心、生态休闲农庄等设施。 34000 云南元江山云华界庄园农业旅游有限公司 86 澄江仙湖山水国际休闲旅游度假园养老旅游项目 玉溪市澄江县 社区型 依托抚仙湖秀美的自然风光、历史悠久的滇中古刹-万松寺、神奇的鱼文化等资源，开发御寒避暑养老旅游产品和候鸟式休闲养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设禅修谷养生主题公园、生态农庄花海公园、养生养老度假住宅社区等设施。 450000 澄江益邦投资有限公司 87 澄江玉溪庄园养老休闲度假中心 玉溪市澄江县 养老院型 依托玉溪庄园便捷的交通区位、良好的生态环境以及成熟的农

236、业种植技术等资源，加强休闲农业与养生养老旅游服务业相结合，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年公寓、老年大学、老年活动中心、老年照护中心、医疗保健服务中心、休闲农业种植体验园等设施。 7000 云南澄江县庄园农民专业合作社 88 开远凤凰谷养老旅游项目 红河州开远市 景区型 依托植物园片区良好的生态和自然环境，以及周边乡村旅游资源，开发乡村休闲养老旅游产品和候鸟式养生养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，主要建设老年住宅、老年大学、老年活动中心、老年健身广场、医疗卫生护理站、健康管理服务中心、文化体验区、农耕体验区等设施。 60000 成都瑞通易达投资有限公司 89 弥勒湖泉温泉养老旅

237、游项目 红河州弥勒市 酒店型 依托湖泉生态园绿树成荫的优良生态环境和丰富的具有保健和养生疗效的湖泉温泉地热资源，开发候鸟式养老旅游产品和温泉康疗养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设养老旅游产权式度假酒店、老年大学、老年活动中心、老年生活服务管理中心、老年健康管理中心等设施。 10000 云南红河投资有限公司 90 个旧沙甸伊斯兰文化养老旅游项目 红河州个旧市 酒店型 依托沙甸优越的地理环境、宜居宜养的气候环境以及底蕴深厚的伊斯兰文化资源，深入挖掘伊斯兰文化内涵，突出伊斯兰文化特色和伊斯兰医药保健养生特色，开发民族医药养老旅游产品、文化养老旅游产品和异地置换养老旅游产品，重点完善养老

238、服务配套设施，主要建设宗教文化养生精品度假酒店、老年大学、礼拜教堂、老年活动广场、健身广场、老年生活服务中心、临终关怀室、伊斯兰中医馆等设施。 8000 招商引资 91 弥勒吉成“菩提湾”旅游小镇养老旅游项目 红河州弥勒市 社区型 依托弥勒便捷的交通区位、良好的生态环境和成熟的城市休闲娱乐设施，开发候鸟式养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，主要建设菩提胜景文化生态公园、养老养生文化博览园、养生养老度假住宅社区、桃花源养生会馆、菩提叶缘养老养生别院区、国际养老养生康体休闲区、养老度假公寓等及其配套设施。 200000 云南吉成园林科技股份有限公司 92 弥勒锦屏山宗教养老旅游项目 红河州

239、弥勒市 酒店型 依托锦屏山优良的生态环境、秀丽的自然风光和底蕴深厚的佛教文化，充分挖掘弥勒福地文化内涵，开发宗教文化养老旅游产品和异地置换养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设养老公寓、老年大学、老年活动中心、老年健康运动场馆、老年禅修课堂、素食斋馆等设施。 10000 招商引资 93 楚雄爱晚功城养老旅游项目 楚雄州楚雄市 社区型 依托楚雄市区便利的交通区位优势和得天独厚的气候优势，开发御寒避暑养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，主要建设康复医院、体检中心、心里疏导中心、养生会所、老年大学、康乐中心、活动中心、体育健身会所、酒店式养生公寓、综合膳食营养中心、适老化住宅、养生

240、护理院、养生品牌商业街等。 500000 云南爱晚投资集团有限责任公司 94 元谋西山云岭-温泉养老旅游项目 楚雄州元谋县 景区型 依托元谋优质的空气条件、良好的生态环境和丰富的温泉资源，开发温泉疗养养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，主要建设猿臂悬崖温泉酒店（养生主题酒店） 、摩诃疗养中心（休闲养生、医疗康体） 、西山颐谷（养生养老综178000 云南凤凰文化旅游实业有限公司 76 合体） 、西山体育公园（老年运动中心）以及老年住宅、老年大学等配套设施。 95 大理公馆养老旅游项目 大理州大理市 社区型 得益于大理宜居宜养的生态环境，充分利用大理温润养人的气候条件和丰富的旅游资源，以

241、健康养老为主题开发候鸟式养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年公寓、老年大学、老年活动中心、老年生活服务管理中心、高端温泉 SPA 会所、老年运动场馆、中医馆、健康管理服务中心等设施。 150000 大理佳利集团 96 大理崇圣寺宗教养老旅游项目 大理州大理市 景区型 依托崇圣寺三塔深厚的历史文化和宗教文化，充分挖掘宗教养生内涵，开发宗教文化养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年公寓、老年大学、老年活动中心、禅修中心、素食养生斋、医疗保健机构等设施。 8000 招商引资 97 南涧无量药谷养老旅游项目 大理州南涧县 景区型 依托无量药谷得天独厚的生态环境和温良的湿润

242、气候，充分利用药谷三七种植基地、彝族村落景观和村民劳作生活场景景观资源，开发生物保健养老旅游产品和乡村休闲养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，主要建设医院、老年大学、休闲运动场所、老年俱乐部、畔山公园、商业配套管家式养老服务配套设施。 100000 云南维和无量药谷控股有限公司 98 宾川鸡足山旅游小镇养老旅游项目 大理州宾川县 社区型 依托鸡足山独特的自然景观、底蕴深厚的宗教文化资源，充分挖掘宗教养生文化内涵，开发宗教养生养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年公寓、老年大学、老年活动中心、医疗卫生服务站、禅修度假精舍、素食斋、佛堂、临终关怀机构等设施。 200000 深

243、圳市适度行投资有限公司 99 祥云水目山景区佛教养老旅游项目 大理州祥云县 景区型 依托水目山怡人的自然风光、丰富的历史人文旅游资源，充分挖掘宗教养生养老内容，开发宗教养生养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，主要建设老年禅修住宅、素食斋、药膳食疗馆、老年禅修文化中心、临终关怀机构、医疗康复中心等。 30000 彩玉有限公司 100 巍山温泉养老旅游项目 大理州巍山县 景区型 依托巍山优美的自然风光、丰富的民族文化旅游资源、底蕴深厚的历史人文资源以及地热温泉资源，深入挖掘温泉养生内容，开发温泉疗养养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，主要建设南诏风格养老民居、温泉 SPA 体验园、

244、沐浴养生中心、老年休闲娱乐区、老年特色饮食文化区、民俗文化传播区等。 30000 巍山县旅游投资公司 101 龙陵镇安温泉养老旅游项目 保山市龙陵县 景区型 依托龙陵县便捷的交通区位、丰富的温泉资源，以及显著的温泉疗养效果，开发温泉疗养养老旅游产品和乡村休闲养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，主要建设老年公寓、老年大学、老年生活服务管理中心、温泉 SPA 会所、康复疗养中心、温泉药浴洗浴中心等设施。 30000 云南康丰集团公司 102 腾冲高黎贡国际医养旅游城 保山市腾冲县 景区型 依托高黎贡山丰富的温泉资源，深入挖掘其疗效，开发温泉疗养养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，主

245、要建设养老社区、医疗检验中心、康复疗养中心、美容美体中心、印度阿育吠陀疗养会所、宗教文化体验区、生态养生度假区、日光浴场、徒步观光大道、SPA 温泉国际体检中心、生态养生食府等。 350000 腾冲恒益东山休闲度假有限责任公司 103 腾冲云峰山温泉养老旅游项目 保山市腾冲县 景区型 结合云峰山自然山林、田园风光的生态环境，以道教文化为载体，充分发挥利用云峰山所具有的气候资源、山水资源和养生资源的优势，开发宗教养生养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，主要建设老年公寓、老年大学、老年活动中心、禅修文化体验中心、素食斋、临终关怀机构、医疗康复中心等设施。 70000 云南腾冲云峰山风景区旅

246、游产业发展有限公司 104 腾冲玉佛寺养老旅游项目 保山市腾冲县 酒店型 依托玉佛寺便捷的交通区位、优良的生态环境以及底蕴深厚的宗教文化，充分挖掘宗教文化养生内涵，开发宗教文化养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年禅修精舍、老年活动中心、素食养生斋、老年大学、医疗保健机构等设施。 7000 招商引资 105 腾冲腾药养生养老度假酒店 保山市腾冲县 酒店型 依托腾冲腾药悠久的历史文化和显著的健康保健疗效功能，开发民族医药养老旅游产品和生物保健养老旅游产品，结合药王宫，重点完善养老配套服务设施，主要建设产权式养生养老度假酒店、老年大学、老年活动中心、医疗卫生服务站、老年康复中心、腾药

247、理疗馆等设施。 20000 招商引资 106 昌宁鸡飞温泉旅游养老项目 保山市昌宁县 景区型 依托鸡飞温泉的奇石异峰景观和温泉资源，充分利用鸡飞温泉多样的矿物质，开发温泉疗养养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，主要建设温泉养生酒店、绿色餐饮基地、老年运动中心、温泉康复护理院、温泉药浴泡池等。 7500 招商引资 107 施甸契丹温泉古镇保山市施甸县 景区型 依托施甸古镇顶级的养生温泉-天然瑾泉，开发温泉疗养养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，主要建设老年100000 云南鸿曦企业集77 养老旅游项目 公寓、老年大学、老年活动中心、健身场馆、温泉养生酒店、温泉理疗会所、契丹文化陈

248、列馆、茶马古道购物街区等设施。 团有限公司 108 芒市法帕温泉养老旅游小镇 德宏州芒市 景区型 依托芒市宜人的气候、秀丽的田园风光、旖旎的民族风情、丰富的芒蚌矿物质温泉，开发温泉疗养养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建，主要建设以法帕温泉为核心，以养生养老度假住宅社区、森林康体公园、原生态观光农业为载体的养老旅游综合体。 300000 黄龙集团、天润源公司 109 芒市坝竹河温泉养老旅游项目 德宏州芒市 景区型 依托坝竹河丰富的温泉资源和良好的温泉疗养功效，开发温泉养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，主要建设老年公寓、老年大学、老年活动中心、老年健身广场、老年生活服务照料中心、温

249、泉理疗会所、温泉养生休闲中心、医疗康复机构等设施。 75000 芒市坝竹河温泉度假村 110 芒市菩提寺宗教养老旅游项目 德宏州芒市 景区型 依托菩提寺历史悠久的宗教文化和优美的人文景观，充分挖掘南传上座部佛教养生内涵，开发宗教文化养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年禅修精舍、老年佛堂、老年活动中心、素食养生斋、医疗保健机构等设施。 10000 招商引资 111 景洪傣医医院养老旅游项目 西双版纳州景洪市 养老院型 依托西双版纳州傣医医院高超精湛的傣医医疗技术，充分挖掘傣医医药在老年慢性病治疗方面的功效内容，利用傣医医院完善的医疗设施设备，开发民族医药养老旅游产品，重点完善养老

250、服务配套设施，主要建设老年公寓、老年大学、老年活动中心、老年照护中心、健康管理中心等设施。 10000 招商引资 112 景洪总佛寺宗教养老旅游项目 西双版纳州景洪市 酒店型 依托总佛寺优良的生态环境、优美的风景以及浓郁的宗教文化氛围，深入挖掘南传佛教养生内涵，开发宗教文化养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年禅修精舍、老年大学、老年活动中心、老年佛堂、素食养生斋等设施。 7000 招商引资 113 勐腊“雨林传说”乡村度假区养老旅游项目 西双版纳州勐腊县 景区型 依托勐腊良好的热带雨林生态环境、独具特色的哈尼、傣族民族风情，充分挖掘傣族医药资源，开发民族医药养老旅游产品和乡村休

251、闲养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，建设以休闲度假、养老、康体为主的老年公寓、老年大学、老年生活服务管理中心、老年康复疗养中心、健身中心、傣医馆、少数民族特色食疗馆等。 50000 西双版纳雨林传说旅游开发有限公司 114 勐海贺开古茶山拉祜文化旅游区养老旅游项目 西双版纳州勐海县 景区型 依托贺开古茶山良好的生态环境、丰富的古茶树资源以及众多长寿老人生活环境特色，深入挖掘古茶山老人长寿秘诀，开发长寿养生养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，主要建设贺开古茶庄园、金葫芦度假酒店、茶源文化广场、拉祜秘境、云中养心养老度假住宅区，配套老年大学、老年活动中心、老年生活服务照料中心、康

252、复医疗机构等。 150000 勐海六大茶山古茶旅游投资开发有限公司 115 景洪首创国际健康城养老旅游项目 西双版纳州西双版纳旅游度假区 社区型 依托度假区优良的生态环境、舒适宜人的养老气候和风光秀美的景区景点资源，整合版纳丰富的傣医药资源，开发冬季避寒养老旅游产品和民族医药养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设养老公寓、老年大学、老年活动中心、老年运动场馆、老年生活服务管理中心、傣医馆、药膳食疗馆等设施。 150000 西双版纳景缘投资开发有限公司 116 景洪避寒皇冠假日养老旅游酒店 西双版纳州西双版纳旅游度假区 酒店型 依托度假区便利的交通区位优势、资源组合度高的养老旅游资源优

253、势和浓郁的傣族风土人情，充分利用酒店完善的住宿设施和娱乐设施，引入傣医药文化元素，开发候鸟式休闲养老旅游产品和民族医药养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要对酒店部分客房进行适老化提升改造，同时配套建设老年大学、老年活动中心、老年购物超市、健康管理服务中心、傣医馆等设施。 8000 云南城投版纳投资开发有限公司 117 西盟熙康云舍养老旅游项目 普洱市西盟县 酒店型 以原始、神秘、古朴的阿佤文化为依托，结合佤山云海、勐梭龙潭、木依吉神谷和龙摩爷圣地等丰富的原生态旅游资源，将佤药与现代医疗方式有效结合起来，开发民族医药养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，主要建设接待中心、原生态营养

254、膳食中心、健康管理中心、高端体检中心、健康测评中心、慢病门诊及康复中心，家庭式康复疗养别墅、酒店式公寓、物业管理配套等设施。 20000 大连东软控股有限公司 118 江城三国庄园养老旅游项目 普洱市江城县 景区型 依托江城县优良的生态环境和富集的茶山、民族文化、高原特色农业等资源，开发御寒避暑养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，主要建设老年公寓、老年大学、老年生活服务中心、养生休闲会所、医疗康复机构、老年运动中心、农耕种植园等设施。 30000 普洱市江城县三国庄园茶业有限公司 78 119 普洱丹州医药养生庄园养老旅游项目 普洱市宁洱县 景区型 以当地传统民族中医药为依托，结合宁洱

255、舒适宜人的气候环境，开发民族医药养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，主要建设老年公寓、老年大学、老年活动中心、老年健身运动馆、民族医疗理疗中心、药膳食疗馆等设施。 50000 云南普洱丹州制药股份有限公司 120 临沧茶马古镇养老旅游项目 临沧市临翔区 社区型 立足临沧独特的地域文化，深度挖掘茶马古道文化和多民族文化、绿色生态文化、特色茶文化、水文化，开发以茶文化为核心的生物保健养老旅游产品和文化养生养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年公寓、养生度假酒店、老年大学、老年活动中心、老年运动场馆、健康管理服务中心等设施。 150000 云南鸿曦企业集团有限公司 121 云县

256、幸福温泉旅游养老旅游项目 临沧市云县 景区型 依托幸福镇良好的生态环境、丰富的温泉资源和富集的热带物产资源，充分挖掘温泉养生养老内容，开发温泉疗养养老旅游产品和乡村休闲养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设产权式温泉养生酒店、养生养老度假住宅、生态果蔬采摘园、特色农家乐、温泉养生会所等，配套老年大学、老年活动中心、医疗保健中心、老年生活服务照料中心、温泉理疗中心以及无障碍设施。 56000 招商引资 122 双江大浪坝森林生态养老旅游项目 临沧市双江县 景区型 依托大浪坝森林公园、大浪坝水库和乡村资源，充分挖掘民族医药资源，开发乡村避暑休闲养老旅游产品和生物保健养老旅游产品，重点完善

257、养老服务配套设施建设，主要建设养老公寓、老年大学、老年活动中心、民族医药医疗会所、生物保健药材种植园等设施。 25000 招商引资 123 沧源广允缅寺宗教养老旅游项目 临沧市沧源县 景区型 依托广允缅寺历史悠久的宗教文化和具有地域特色的建筑人文景观，充分挖掘南传上座部佛教养生内涵，开发宗教文化养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年禅修精舍、老年佛堂、老年活动中心、素食养生斋、医疗保健机构等设施。 8500 招商引资 124 水富铜锣坝国家森林疗养中心养老旅游项目 昭通市水富县 景区型 依托铜锣坝保存完好的原始森林资源和丰富的珍稀保护药用植物，结合天麻生物保健资源，开发生物保健养

258、老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年住宅、老年大学、老年活动中心、老年健身运动中心、老年生活服务照料中心、康复疗养中心、医疗卫生机构等。 18000 云南铜锣坝旅游开发有限公司 125 水富西部大峡谷温泉景区（含四季水城）养生养老旅游项目 昭通市水富县 景区型 依托水富舒适的气候和便捷的交通，以及西部大峡谷丰富的温泉资源，开发避暑休闲养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，主要建设养老公寓、老年大学、老年健身中心、医疗卫生护理站、温泉养生会馆、温泉 SPA 会所、产权式养生度假养老酒店、民俗特色商业步行街等设施。 60000 云南水富县旅游开发有限责任公司 126 麒麟区夕阳

259、红老年公寓 曲靖市麒麟区 养老院型 依托麒麟区便利的交通条件、舒适的气候环境，充分利用养老院成熟的医疗设施设备、住宿设施和娱乐设施，开发异地置换式养老旅游产品，重点对养老服务设施进行提升改造，完善建设老年运动场馆、老年活动中心、老年大学、健康服务管理中心等设施。 5000 负责人周艳花 127 师宗五龙壮乡旅游小镇养老旅游项目 曲靖市师宗县 乡村型 依托师宗南丹山、菌子山、凤凰谷、五龙壮乡旅游小镇资源，充分挖掘壮族民族医药资源、壮族民族风俗和健康养生资源，开发乡村休闲养老旅游产品和民族医药养老旅游产品，重点完善养老配套服务设施，利用闲置民居改造成老年住宅，同时建设老年大学、老年活动中心、壮族医

260、药理疗中心、健身广场、农业休闲基地等设施。 7000 招商引资 128 沾益德盛生态旅游养老建设项目 曲靖市沾益县 乡村型 依托德泽乡舒适宜人的气候、秀美的风光、对人身体大有裨益的硫磺泉、以及热水村良好的生态环境、丰硕的生态瓜果蔬菜等资源，开发冬季避寒养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年公寓、老年大学、老年活动中心、老年运动中心、温泉理疗中心、康复中心、农业休闲基地等设施 12000 沾益德盛乡村旅游产业有限公司 129 麒麟生态温泉旅游小镇养老旅游项目 曲靖市麒麟区 社区型 依托麒麟区便捷的交通区位条件、优质的三宝温泉资源、丰富的历史文化资源、休闲农业资源，开发温泉养生养老旅

261、游产品和乡村休闲养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，主要建设温泉康体养生中心、水疗馆、养老公寓、老年健身广场、老年大学等设施。 20000 云南旅投麒麟温泉开发有限公司 130 麒麟水乡养老旅游项目 曲靖市麒麟区 景区型 依托麒麟区便利的交通条件、原生态的爨文化和丰富的水体景观资源，重点将爨文化与养生养老文化内涵有效结合起来，充分利用周边秀丽的田园风光和现代农业资源，开发御寒避暑养老旅游产品和乡村休闲养老旅游产品，重点完善养老服35000 麒麟区旅游投资开发公司 79 务配套设施，主要建设养老社区、老年大学、老年活动中心、老年健身广场、康复理疗中心、景观长廊、农耕文化体验园、生态农业观

262、光基地等设施。 131 麒麟区圣爱中医养老旅游基地 曲靖市麒麟区 养老院型 依托麒麟区舒适的养老气候，充分利用圣爱中医馆完善的医疗设施设备，深入挖掘中医药文化内涵，开发候鸟式休闲养老旅游产品和中医药康疗养老旅游产品，重点完善养老配套服务设施，主要建设养老公寓、老年大学、老年活动中心、老年康复疗养中心、老年健康运动中心等设施。 8000 云南鸿翔集团 132 师宗葵山温泉养老旅游项目 曲靖市师宗县 景区型 结合师宗县优越的生态环境，历史气息浓郁的商贾之乡、古驿站等旅游资源，重点依托丰富的温泉资源，开发温泉疗养养老旅游产品和乡村休闲养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，主要建设老年公寓、老年

263、大学、老年生活服务中心、老年休闲娱乐中心、健康管理中心、温泉 SPA 会所、生态休闲农业基地等设施。 20000 葵山镇人民政府 133 沾益珠江源养老旅游项目 曲靖市沾益县 景区型 以珠江源优美的生态环境为基础，以珠江源文化为内涵，开发生态养生养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年公寓、老年活动中心、老年健身广场、花园住宅、老年俱乐部、运动养生馆、精品农庄、生态果园、珠江源文化体验馆等设施。 8000 沾益县旅游开发投资有限公司 134 罗平鲁布革养老旅游村 曲靖市罗平县 乡村型 依托罗平万亩油菜花资源、鲁布革布依族民族文化资源、鲁布革水电站和鲁布革乡村资源，充分挖掘布依族民族

264、医药资源和生物保健资源，开发乡村休闲养老旅游产品，重点完善养老配套服务设施，充分利用闲置民居改造成老年住宅，同时建设老年大学、老年活动中心、民族医药理疗中心、健身广场、农业休闲基地等设施。 7000 招商引资 135 罗平发贵“医疗旅游”养老旅游项目 曲靖市罗平县 社区型 依托发贵村舒适的气候条件、良好的生态环境、独特的喀斯特地貌景观以及九龙瀑布群景区丰富的旅游资源，植入民族医药和现代医疗资源，开发民族医药养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设康疗温泉会所、医疗理疗中心、国际养老度假社区等设施。 100000 罗平县旅游开发总公司 136 麒麟区潦浒陶瓷文化养老旅游村 曲靖市麒麟区

265、乡村型 依托南盘江良好的生态环境、陶瓷文化资源和乡村资源，充分挖掘陶瓷休闲养生内容，开发乡村休闲养老旅游产品，重点完善养老配套服务设施，利用闲置民居改造成老年住宅，配套老年大学、老年活动中心、医疗卫生护理站、健身广场、陶瓷文化体验馆、农耕文化体验园等设施。 36000 越州镇政府 137 丘北普者黑养老旅游项目 文山州丘北县 景区型 依托普者黑景区舒适的气候环境、优美的自然风光、绚丽多彩的民族风情等特色资源，充分整合景区内乡村旅游资源，开发候鸟式养老旅游产品和乡村休闲养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设养老社区、特色庄园、医药博览园、老年艺术家园、农业观光区、农耕种植区等，同时配套

266、老年大学、老年活动中心、医疗卫生护理站、康复疗养中心、老年生活服务照料中心、老年健身广场以及无障碍设施。 20000 丘北县普者黑旅游开发有限公司 138 富宁博爱坡芽养老旅游村 文山州富宁县 乡村型 依托坡芽优良的生态环境、传统的壮族文化资源和乡村旅游资源，充分挖掘壮族民族医药资源和文山三七资源，开发乡村休闲养老旅游产品和民族医药养老旅游产品，重点完善养老配套服务设施，主要建设老年公寓、老年大学、老年活动中心、老年康复保健中心、医疗卫生护理站、民族医药理疗馆、三七养生食疗馆等。 7000 招商引资 139 文山君龙湖水利风景区养老基地 文山州文山州 景区型 依托君龙湖水利风景区优良的生态环境

267、和君龙湖养老基地，充分挖掘文山天麻养生资源，盘活原有的养老服务配套设施，开发生物保健养老旅游产品和候鸟休闲养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年公寓、医疗卫生服务站、度假式养生会所、药膳食疗馆、老年大学、老年运动健身场馆、农业耕作体验园、生态游步道等设施。 6500 文山君龙湖旅游公司 140 广南坝美养老旅游村 文山州广南县 乡村型 依托坝美村优美的乡村环境和传统的壮族文化资源，深入挖掘坝美村的健康养生文化和民族医药文化资源，开发乡村休闲养老旅游产品，重点完善养老配套服务设施，充分利用闲置民居改造成老年住宅，同时建设老年大学、老年活动中心、医疗卫生服务站、民族医药理疗中心、老年

268、健身中心、综合养老服务楼、农业休闲基地等设施。 7000 招商引资 141 玉龙石鼓镇养老旅游项目 丽江市玉龙县 景区型 依托金沙江畔干热河谷气候，以及长江第一湾景观，充分挖掘纳西族民族医药资源，开发冬季避寒乡村休闲养老旅游产品和民族医药养老旅游产品，重点完善养老配套服务设施，主要建设老年公寓、老年大学、老年活动中心、老年生活服务管理中心、康复保健中心、休闲农业种植基地等设施。 7000 招商引资 80 远期远期（20262026- -20302030 年年） 142 滇池智能化养老旅游基地 昆明市晋宁县 社区型 依托晋宁滇池南岸良好的生态环境和优美的自然风光，以及宜人的养老气候，开发候鸟式休

269、闲养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设国家（国际）老年健康调养度假中心、老年病理研究中心、体育场馆（游泳馆、温泉会所） 、养老社区（产权式、公寓式、租赁式） 、中国养老论坛会所、企业老年服务中心、老年生态休闲体验农庄等设施。 150000 云南沁沣投资有限责任公司 143 呈贡台湾健康产业园养老旅游项目 昆明市呈贡区 社区型 依托呈贡宜居宜养的生态环境和气候环境，开发候鸟式休闲养老旅游产品和康复疗养养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设养老社区（住宅、公寓） 、老年大学、老年活动中心、老年病医院、老年照护中心、老年健康运动会所等设施。 150000 台湾天钰开发建设股份有

270、限公司 144 昆明市延安医院昆明市干部疗养院 滇中产业新区安宁市 养老院型 依托安宁温泉旅游度假区优美的自然环境、天然的地热温泉资源、成熟的医疗资源，开发御寒避暑养老旅游产品和温泉疗养养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，主要建设老年住宅、老年大学、老年活动中心、老年健身运动馆、医疗综合服务楼、体检中心及老年病研究中心、老年餐饮服务楼等设施。 20000 昆明市延安医院 145 嵩明嘉丽泽健康服务产业园养老旅游项目 滇中产业新区嵩明县 社区型 依托嘉丽泽便利的交通区位、美丽的自然风光、温润的气候环境和丰富的人文资源，开发候鸟式养老旅游产品和御寒避暑养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施

271、建设，主要建设养老度假住宅、老年活动中心、老年大学、老年生活服务管理中心、有机生态农庄和以慢性病管理医院以及健康管理和养老为特色的医疗集群等。 50000 昆明嘉丽泽旅游文化有限公司 146 华宁抚仙湖居乐湾沃森科学园养老旅游项目 玉溪市华宁县 社区型 依托抚仙湖优美的生态环境、舒适宜人的气候条件和深厚的地域文化底蕴，充分利用园区先进的医疗技术等资源，开发候鸟式休闲养老旅游产品和异地置换养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设养老公寓、产权式养生养老度假酒店、现代生物技术康复中心、生态科技观光园区等设施。 100000 华宁生物谷投资开发有限公司 147 江川抚仙湖药王谷国际养生度假村

272、 玉溪市江川县 景区型 依托抚仙湖优美的生态环境、舒适宜人的气候条件和深厚的地域文化底蕴，充分与中医药保健养生、康复疗养内容相结合，开发候鸟式休闲养老旅游产品和中医药健康养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设养老公寓、老年大学、老年活动中心、老年照护中心、中医馆、健康管理中心、生态种植农业区等设施。 80000 云南国信旅游置业有限公司 148 通海杞麓湖养老旅游项目 玉溪市通海县 酒店型 依托杞麓湖优美的自然风光和舒适宜人的气候，开发候鸟式休闲养老旅游产品和湖滨生态养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要对酒店客房统一进行适老规范设计，同时配套老年大学、老年活动中心、老年购物超

273、市、老年生活服务管理中心、医疗保健机构等设施。 10000 招商引资 149 江川星云湖养老旅游项目 玉溪市江川县 酒店型 依托星云湖优美的自然风光、舒适的气候条件、丰富的水产养殖资源和周边生态环境良好的渔村，深入挖掘鱼文化的内涵，开发文化养老旅游产品和湖滨生态养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要对酒店客房统一进行适老规范设施，同时配套建设老年大学、老年活动中心、老年购物超市、老年生活服务中心、医疗保健机构、养生食疗馆等设施。 10000 招商引资 150 元江养生养老园区养老旅游项目 玉溪市元江县 社区型 依托元江立体气候、丰富的热带、亚热带特色物产、特色旅游资源以及哀牢山红河谷精品

274、线路，开发冬季避寒养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设集老年人医疗、公寓、康体休闲、旅游度假为一体的现代养生养老场馆以及无障碍设施等。 80000 招商引资 151 蒙自南山颐养苑建设项目 红河州蒙自市 养老院型 依托蒙自南部半山片区良好的自然景观资源、便利的交通条件、舒适宜人的气候条件，开发候鸟式养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，主要建设公益性和民营性养老机构以及相互依托的自助、介助、介护老年服务机构、老年公寓、休闲养生中心、康复治疗中心、老年大学及运动设施等。 66000 招商引资 152 屏边红豆杉养生养老及癌症病人康复疗养养老旅游基地 红河州屏边县 景区型 依托大

275、围山国家森林公园优良的生态环境、舒适的气候环境和丰富的特色旅游资源，结合屏边苗族特色文化，融入苗族医药养生内容，开发民族医药养老旅游产品和候鸟式养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设养生养老住宅、理疗康复中心、健康咨询室、医疗保健中心、老年大学、老年活动中心、老年生活服务管理中心等设施。 30000 屏边县人民政府 153 屏边大围山生态养老旅游项目 红河州屏边县 景区型 依托大围山国家森林公园优良的生态环境、舒适的气候环境以及丰富的特色旅游资源，重点结合屏边石斛种植基地建设，深入挖掘石斛保健功效内容，开发生物保健养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设养老公寓、老年大学、7

276、500 屏边县人民政府 81 老年活动中心、康体服务中心、养老社区服务中心、休闲健身中心、养老养生咨询接待中心、温泉疗养中心等设施。 154 建水云龙山宗教养老旅游项目 红河州建水县 景区型 依托云龙山历史悠久的宗教文化底蕴、丰富的自然资源及美丽的自然风光，深入挖掘宗教文化养生内涵，开发宗教文化养老旅游产品和异地置换养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年公寓、老年禅修会馆、素食养生斋、临终关怀室、医疗保健机构等设施。 20000 招商引资 155 个旧倘甸旧寨温泉养老旅游项目 红河州个旧市 酒店型 依托倘甸丰富的温泉地热资源和绚丽的民俗风情等旅游资源，深入挖掘温泉康体养生内涵，开

277、发温泉疗养养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要对酒店客房进行统一的适老规范设计，同时配套老年大学、老年活动中心、老年购物超市、老年生活服务管理中心、温泉康疗 SPA 会所、医疗保健中心等设施。 10000 招商引资 156 武定依云温泉度假小镇养老旅游项目 楚雄州武定县 景区型 依托禄丰丰富的温泉资源、底蕴深厚的腊玛文化资源和舒适宜人的气候环境，深入挖掘温泉养生及疗养内容，开发温泉疗养养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，主要建设老年公寓、老年大学、老年娱乐活动中心、老年生活服务管理中心、健康管理中心、综合商业休闲街区特色食疗馆等设施。 150000 招商引资 157 大理喜洲圣

278、源寺宗教养老旅游项目 大理州大理市 景区型 依托圣源寺悠久的历史文化、底蕴深厚的佛教文化，以及喜洲白族文化特色，充分挖掘佛教文化养生内涵，开发具有喜洲特色的宗教文化养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年公寓、老年大学、老年活动中心、老年休闲娱乐中心、老年生活服务照料中心、医疗保健机构、佛禅养生会所、老年修行佛堂等设施。 25000 招商引资 158 漾濞云岭温泉养老旅游项目 大理州漾濞县 景区型 依托漾濞丰富的温泉资源，开发温泉疗养养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年住宅、老年大学、老年生活服务照料中心、医疗康复中心、温泉理疗会所、酒店式养老公寓、老年活动中心、老

279、年娱乐休闲中心、无障碍设施等。 100000 大理万德福超市有限责任公司 159 墨江北回归线生命谷养老旅游项目 普洱市墨江县 社区型 依托墨江神秘的北回归线文化、双胞文化、哈尼文化等人文资源，借助便利的交通区位条件和舒适宜人的气候环境，开发御寒避暑养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，主要建设养生养老社区、双胞医疗中心、健康管理服务中心、生命健康产业园、有机生态谷等设施。 150000 招商引资 160 保山市全国智能化养老旅游基地 保山市隆阳区 社区型 依托保山便捷的交通条件以及高黎贡山的立体气候、负氧离子含量高的天然氧吧生态环境，开发候鸟式养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设

280、，主要养老公寓、老年照护中心、老年生活服务中心、老年健康管理中心、物业管理中心、生态农业中心等。 115000 杭州华龄集团 161 隆阳区水寨海棠洼养老旅游项目 保山市隆阳区 景区型 依托水寨乡海棠村山清水秀的自然景观、丰富的果松、花椒、核桃、山葵、野生菌等物产，充分整合周边乡村旅游资源，开发乡村休闲养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年公寓、老年大学、老年生活服务中心、老年健身活动广场、康复疗养机构、老年超市、生态休闲农业种植园等设施。 10000 招商引资 162 隆阳区青华海生态湿地养老旅游项目 保山市隆阳区 社区型 依托青华海便捷的交通区位、良好的生态环境和优美的城市景

281、观，充分整合丰富的温泉资源，开发温泉康疗养老旅游产品和候鸟式休闲养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设养老公寓、老年大学、老年活动中心、老年健康运动会所、温泉理疗 SPA 中心、健康管理服务中心等设施。 50000 招商引资 163 陇川麻栗坝水库暨户宛温泉养老旅游项目 德宏州陇川县 景区型 依托麻栗坝水库良好的自然生态环境和丰富的温泉资源，深入挖掘温泉养生文化内涵，充分整合周边乡村旅游资源，开发乡村休闲养老旅游产品和温泉疗养养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，主要建设老年公寓、老年大学、老年活动中心、老年生活服务管理中心、老年健身运动场、温泉 SPA 会所、温泉养生休闲中心

282、、康复保健中心等设施。 150000 招商引资 164 临沧养生养老示范基地项目 临沧市临翔区 社区型 依托临翔区温润宜人的气候条件、良好的自然生态环境，开发候鸟式养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设养老生活社区、国际老年医疗中心、体检中心、养老接待中心、老年大学、老年会堂、老年会所等设施。 150000 招商引资 165 沧源佤药庄园养老旅游项目 临沧市沧源县 景区型 依托沧源优良的生态环境和具有浓厚历史文化底蕴的佤药资源，充分掌握佤药的种类、理疗方式和功能疗效，开发民族医药养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设具有佤族民族特色的养老公寓、佤医佤药研发机构、精品医疗旅游

283、机构等。 35000 招商引资 82 166 广南八宝景区生态养老旅游项目 文山州广南县 景区型 依托八宝四季如春的气候环境、良好的生态环境、秀美的自然风光、壮族民俗风情等特色旅游资源，充分利用壮族民族医药资源，挖掘民族医药养生养老内容，开发民族医药养老旅游产品和候鸟式养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年公寓、老年大学、老年活动中心、老年健身运动场馆、医疗卫生护理站、康复疗养中心、壮族风味美食街等。 7000 广南县旅游局 167 泸水玛布河温泉养老旅游项目 怒江州泸水县 景区型 依托六库良好的生态环境、历史悠久的澡塘会和丰富的温泉资源，深入挖掘玛布河温泉理疗功效和养生文化内涵

284、，开发温泉疗养养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，建设温泉养生养老度假住宅、老年大学、老年活动中心、温泉理疗会所、老年生活服务管理中心、康复疗养中心等设施 。 20000 招商引资 168 永善金江明珠休闲养生养老旅游项目 昭通市永善县 景区型 依托永善厚重的历史文化、优美的滨江风光、旖旎的万家岩等特色旅游资源，深入挖掘天麻资源，开发候鸟式养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年住宅、老年大学、老年活动中心、老年健身运动中心、康复疗养中心、医疗卫生机构等。 80000 招商引资 169 绥江湖滨竹林养老旅游项目 昭通市绥江县 社区型 依托绥江县城优良的竹林生态环境和金沙江高峡平

285、湖景观资源，充分挖掘天麻保健养生内容，开发候鸟式养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年住宅、老年大学、老年活动中心、老年健身运动中心、老年生活服务照料中心、康复疗养中心、医疗卫生机构等。 10000 招商引资 170 绥江中城健康产业园养老旅游项目 昭通市绥江县 社区型 依托绥江良好的生态环境、青山绿水的天然库区优势和得天独厚的温泉资源，充分挖掘温泉养生养老内容，开发温泉疗养养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施，主要建设老年住宅、老年大学、老年活动中心、老年健身运动中心、老年生活服务照料中心、康复疗养中心、医疗卫生机构等设施。 50000 招商引资 171 香格里拉金江度假小镇

286、低海拔养老旅游项目 迪庆州香格里拉市 景区型 依托香格里拉优美的自然风光、茂密的原始森林景观、低海拔缓坡原生态的田园风光，开发避暑养老旅游产品，重点完善养老服务配套设施建设，主要建设低海拔养生疗养中心、低海拔养老度假居住区、生态养生度假酒店、小镇特色商业街区以及无障碍设施。 20000 香格里拉市金沙绿韵金沙江流域生态农业开发有限公司 合计共合计共 171171 个项目，其中景区型项目个项目，其中景区型项目 6666 个、乡村型项目个、乡村型项目 2828 个、社区型项目个、社区型项目 3 34 4 个、酒店型项目个、酒店型项目 2020 个、养老院型项目个、养老院型项目 2323 个。预计总

287、投资个。预计总投资84180008418000万元。万元。 备注： 1、全省养老旅游重大项目由地州申报、规划组选编、重点州市旅游、民政部分座谈咨询等多轮程序审慎确定，1、入选项目依据为：1）符合养老旅游目的地指标体系内容；2）符合“两带两区”总体布局；3）项目有一定的前期工作基础；4）项目具有可操作性；5）项目具有带动示范作用；6）项目要达到一定规模和体量。 2、本表所列项目类型包括：乡村型、景区型、社区型、酒店型和养老院型五种，其中： 乡村型：指围绕美丽乡村建设、旅游特色村寨建设，并优先选择入选国家级特色景观旅游名村、传统村落、少数民族特色村寨名单的村寨作为依托来发展养老旅游。 社区型：指依

288、托地产转型发展养老旅游。 酒店型：指依托各类产权式度假酒店和经济型快捷酒店转型来发展养老旅游。 景区型：指依托国家级、省级旅游度假区和传统景区来发展养老旅游。 养老院型：主要针对公建民营、民建民营养老院转型来发展养老旅游。 3、项目建设周期为 20162030 年，其中： 近期 2016 年-2020 年，主要提升改造 22 个乡村型养老旅游项目，建设 19 个景区型养老旅游项目，7 个社区型养老旅游项目，6 个酒店型养老旅游项目，15 个养老院型养老旅游项目。 中期 2021 年-2025 年，主要提升改造 6 个乡村型养老旅游项目，建设 33 个景区型养老旅游项目，16 个社区型养老旅游项目，11 个酒店型养老旅游项目，6 个养老院型养老旅游项目。 远期 2026 年-2030 年，主要新启动建设 14 个景区型养老旅游项目，11 个社区型养老旅游项目，3 个酒店型养老旅游项目，2 个养老院型养老旅游项目。