巴彦浩特镇建筑垃圾综合利用建设项目可行性研究报告（82页）.doc

1、巴彦浩特镇建筑垃圾综合利用建设项目可行性研究报告目 录 第一章 总 论41.1 项目提要41.2 项目背景41.3 可研编制依据、原则及指导思想71.4 项目概况81.5 主要技术经济指标111.6 结论与建议12第二章 项目建设的必要性和发展概况142.1 项目建设的必要性142.2 国内外建筑废弃物资源化概况162.3 项目工艺特点18第三章 市场分析与建设规模193.1 项目区建筑垃圾堆积现状193.2 项目区对建筑材料供需状况分析193.3 项目规模确定与产品定位203.4 竞争力分析203.5 市场分析结论21第四章 厂址选择224.1 选址原则224.2 选址结果224.3 项目建

2、设地概况22第五章 建设条件245.1 原材料245.2 供电245.3 给水245.4 排水245.5 工程地质245.6 气象条件255.7 地震烈度265.8 交通情况265.9 综合评价26第六章 技术方案276.1 原材料品质276.2 废墟垃圾处理工艺方案276.3 总平面布置336.4 土建工程方案366.5 公用工程方案38第七章 环境影响评价447.1 环境保护采用的标准447.2 施工期环境影响简要分析457.3 营运期主要污染源和污染物及其控制方案467.4 项目环境影响评价结论48第八章 劳动安全与卫生498.1 劳动安全498.2 职业卫生52第九章 消防559.1

3、设计依据559.2 火灾危险性定类559.3 建筑物的防火55第十章 节能5710.1 设计依据5710.2 项目用能总量5710.3 产品综合能耗5810.4 节能措施5810.5 节能管理机构58第十一章 组织机构及人力资源配置5911.1 组织机构5911.2 人力资源配置6011.3 人员来源6111.4 人员培训61第十二章 项目实施计划6212.1 建设期6212.2 项目前期工作6212.3 施工期安排62第十三章 组织管理6413.1管理制度6413.2 项目监控6513.3 工程监理65第十四章 投资估算及资金来源6614.1 投资估算6614.2 资金来源68第十五章 财务

4、评价6915.1 财务评价依据及方法6915.2 基础数据确定6915.3 盈利能力分析7115.4 不确定性分析7215.5 财务评价结论72第十六章 项目社会效益74第十七章 风险分析7617.1 风险因素识别7617.2 风险对策7617.3 风险评价结论77第十八章 结论和建议7818.1 结论7818.2 建议79第一章 总 论1.1 项目提要1.1.1 项目名称巴彦浩特镇建筑垃圾综合利用建设项目1.1.2 项目性质新建1.1.3 项目承办单位及法人项目承办单位：阿拉善盟定远工程技术有限责任公司法人代表：王秀梅1.1.4 项目建设期限本项目建设期为一年，即2010年10月2011年9

5、月1.2 项目背景目前，我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%-40%。以500-600吨/万m2的标准推算，到2020年，我国还将新增建筑面积约300亿m2，新产生的建筑垃圾将是一个令人震撼的数字。然而，绝大部分建筑垃圾未经任何处理，便被施工单位运往郊外或乡村，露天堆放或填埋，耗用大量的征用土地费、垃圾清运费等建设经费，同时，清运和堆放过程中的遗撒和粉尘、灰砂飞扬等问题又造成了严重的环境污染。首先是占用大量土地。仅以北京为例，据相关资料显示：奥运工程建设前对原有建筑的拆除，以及新工地的建设，北京每年都要设置二三十个建筑垃圾消纳场，造成不小的土地压力。 其次是造成严重的环境污染。建筑垃圾

6、中的建筑用胶、涂料、油漆不仅是难以生物降解的高分子聚合物材料，还含有有害的重金属元素。这些废弃物被埋在地下，会造成地下水的污染，直接危害到周边居民的生活。 再次是破坏土壤结构、造成地表沉降。现今的填埋方法是：垃圾填埋8米后加埋2米土层，但土层之上基本难以重长植被。而填埋区域的地表则会产生沉降和下陷，要经过相当长的时间才能达到稳定状态。建设部城市建筑垃圾管理规定2005年6月1日起施行，要求任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。居民应当将装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾与生活垃圾分别收集，并堆放到指定地点，建筑垃圾中转站的设置应当方便居民。还对不按规定处置建筑垃圾的单位和个人，给予重

7、罚，以此来加强城市建筑垃圾管理，保障城市市容和环境卫生。巴彦浩特镇作为盟旗所在地和全盟的政治、文化、经济中心，在城乡一体化进程和城市建设步伐加快的影响下及我国对耕地和环境保护的各项法律法规的颁布实施，建筑垃圾已经成为施工企业和环境保护部门面临的一个重要课题。如何处理建筑垃圾，发达国家的很多成功做法可以为我们提供充分的借鉴依据。砖、石、混凝土等废料经破碎后，可以代砂，用于砌筑砂浆、抹灰砂浆、打混凝土垫层等，还可以用于制作铺道砖、花格砖、彩色砖等建材制品。目前，建筑垃圾处理已经在北京、山东、深圳等区域火热展开。随着政府部门对环境建设的日益重视，建筑垃圾处理很快就将迎来更多有力的国家政策支持和广阔的

8、市场空间。2006年3月，第十届全国人大第四次会议批准的中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要明确提出：落实节约资源和保护环境基本国策。建设低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续的国民经济体系和资源节约、环境友好型社会。按照减量化、再利用、资源化的原则，在资源开发、生产消耗、废物产生、消耗等环节逐步建立全社会的资源循环利用体系的循环经济发展模式。在此背景下，阿拉善盟定远工程技术有限责任公司依托废弃物资源化国家工程研究中心提供的建筑垃圾资源化处理技术和常熟日新机械有限公司提供的一流设备，在巴彦浩特镇人民政府的支持和帮助下，提出了在巴彦浩特镇建设建筑垃圾资源化综合处理厂示范工

9、程项目，通过本项目的建设，使巴彦浩特镇的建筑垃圾综合利用成为成为建筑业大力发展循环经济和实现可持续发展的重要因素。1.3 可研编制依据、原则及指导思想1.3.1 编制依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；城市固体垃圾处理法；中华人民共和国环境保护法；中华人民共和国固体废物污染环境防治法；城市建筑垃圾管理规定；建材工业“十一五”发展规划纲要；国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知；内蒙古自治区循环经济发展规划。1.3.2 可行性研究报告的编制原则及指导思想1、切实贯彻国家发展和改革委员会产业结构调整目录（2007年本）及其他相关政策，采用先进的生产工艺技术

10、，总结和借鉴国内外先进的生产企业在设计、建设和管理方面的经验，在总体规划、设备选型、自控水平和环境保护方面充分体现出二十一世纪新型建材企业的先进性及全新的企业风貌；2、严格执行国家对环保、劳动安全及卫生等方面的有关规定和标准，采用技术先进可靠的环保装备，切实做到“三同时”；3、贯彻国家建材工业发展新型建材的产业政策和发展方针，以实现本地区建材行业的突破性发展；4、通过多方案比选，精心设计技术先进、切实可行的技术方案，缩短建设周期，降低项目投资；5、加强节能减排措施，采用节能工艺和节能设备，充分考虑能源的再利用；6、加强环保工作，充分利用企业现有条件和原料资源，减少环境污染，通过合理的技术手段处

11、理污染物，创建和谐的生产生活厂区；7、采用可靠的控制系统，保证运行可靠、工况稳定、节能高效、优化控制。实现管理现代化，减少生产岗位工作人员，提高劳动生产率。1.4 项目概况1.4.1 市场预测和项目规模巴彦浩特镇现年开发楼盘建筑面积在40万m2以上，按照500-600吨/万m2的标准推算，巴彦浩特镇年产生建筑垃圾3万吨左右。同时，旧城区改造产生建筑垃圾在2万吨左右，考虑城市化进程的加快，建材缺口大，为配合项目区建设计划，及时处理建筑垃圾，项目规模确定为年处理建筑垃圾4万吨。1.4.2 建设地点项目建设地点位于阿拉善左旗巴彦浩特镇环保工业园，巴吉公路西侧。1.4.3 主要建设条件水：生产用水采用

12、直接接园区供水管网；电：园区现有10kv线路可提供厂区用电，距离厂址1.5km；交通：场地紧临巴吉公路，距巴彦浩特镇镇区2.5km，交通十分便利；主要原材料：依靠巴彦浩特镇楼盘开发建设和旧城区拆迁改造产生的建筑垃圾；场地：项目占地面积30亩，可以满足项目生产生活设施布置.1.4.4 工艺技术方案本项目采用先进节能型生产设备，主要工艺包括：废墟垃圾分选系统。废墟垃圾分选系统由人工分选、分级、风选、一次破碎、除铁、二次破碎、骨料分选、除尘等环节组成。1.4.5 主要建设内容（1）场地工程（含门卫、计量、绿化、围墙和厂区道路）；（2）给排水工程；（3）废墟垃圾处理系统；（4）配电间及垃圾处理自动化控

13、制系统；（5）机修、汽修间及材料备件库；（6）办公及生活区（含办公室、职工换班休息室、厨房、餐厅、浴室等）。1.4.6 节能本项目在从项目建立、工艺方案选择、生产设备选型、节能建筑至管理考核制度，均需建立以节能为核心，科学发展为主导的综合节能体系。1.4.7 环境保护本项目根据工艺生产特点，依据相关法规、规范及国家、行业标准，分别对粉尘、噪音、废水等污染物，通过合理有效的技术手段予以治理，从而达到污染物排放的各项标准。本项目不产生其它固体废弃物。1.4.8 组织机构及人力资源配置本项目的生产岗位定员按照工艺过程的需要，采用岗位工和巡检工相结合的方式配备，年生产270天，全厂总定员30人，班次依

14、据不同车间生产性质分别确定，工作制度为每人每周工作5天，每天工作8小时，补缺勤人员按照生产工人的7%配备。1.4.9 项目建设进度安排项目建设期12个月，其中前期准备3个月，设计、施工及设备订货8个月，试生产1个月，预计2011年9月正式投产。1.4.10 总投资及资金构成经测算，项目规模总投资估算为168.86万元。其中：工程费用153.72万元，占总投资91.06%；工程建设其他费用 7.09万元，占总投资4.20%；基本预备费8.04万元，占总投资4.76%。项目建设资金全部由企业自筹解决。1.4.11 财务评价项目投产后，年销售收入134.17万元，年利润总额37.58万元，财务内部收

15、益率25.79%，投资回收期5.62年，盈亏平衡点48.76%。1.5 主要技术经济指标本项目主要技术经济指标详见表。主要技术经济指标表序号指 标 名 称单 位数量备 注1建设规模1.1年处置建筑垃圾万吨42规模总投资万元168.862.1固定资产投资万元168.863资金措筹万元168.863.1企业自筹万元168.864项目总占地面积亩305总建筑面积m210006项目总建设期月127财务评价主要指标7.1销售收入万元134.17正常年7.2总成本费用万元96.6正常年7.3利润总额万元37.58正常年7.4项目财务内部收益率%25.797.5项目投资回收期a5.627.6项目财务净现值万

16、元109.52Ic=12%7.7盈亏平衡点%48.76生产能力利用率1.6 结论与建议1.6.1 结论本项目利用巴彦浩特镇楼盘开发建设和旧城区拆迁改造产生的建筑垃圾，生产的新型建材是巴彦浩特镇城镇开发建设亟需的建筑基础材料；项目建设规模适度，工艺技术及设备成熟可靠，工程设计方案合理；项目经营期建筑垃圾原料落实；财务评价表明，项目具有一定的盈利能力；项目有利于资源综合利用，有利于环境污染治理，可为灾区提供就业岗位，项目社会效益显著和环境效益著。1.6.2 建议1、巴彦浩特镇的建筑垃圾分布广泛，所有权归属复杂，若没有一个强有力的相关组织保证垃圾有序化管理和收集，仅依靠企业行为，将很难完成全面的收集

17、和处理，一旦垃圾处理出现各自为政，无序混乱的局面，不仅会导致项目的原料来源不足和投资效益低下，还可能造成资源的浪费和环境的污染。建议政府部门应设置必要的机构，负责垃圾收集、处置等环节的管理，确保收集处置的有序化，避免出现任意处置的无序混乱局面。2、鉴于本项目的特殊性，建议政府部门对于本项目的建设和发展，给予必要的扶持、指导帮助和政策性的支持，并在产品在市场上的推广给与宣传和引导，以降低项目在市场中的风险，使其健康成长，真正收到环境效益、社会效益和经济效益和谐统一的实效。3、建议业主积极筹措落实建设资金；为本项目的建设、运行培养和引进专业技术人才，力争项目尽快上马、建成投产，成为巴彦浩特镇新的经

18、济增长点，推动当地经济发展。4、建议相关部门尽快开展建筑垃圾生产新型建材产品图集、规范的制定工作。5、鉴于本项目建设的紧迫性要求，建议项目单位应抓紧做好项目建设前期工作，相关管理部门应加快项目的审批手续，使项目尽早投产发挥效益。第二章 项目建设的必要性和发展概况2.1 项目建设的必要性2.1.1 是加强中心城区建筑垃圾管理，解决污染源，保障城市市容和环境卫生的需要本项目的建设是对巴彦浩特镇中心城区的建筑垃圾实行统一管理、统一运输、统一处置。建筑垃圾运输全面实行市场化运作，并严格按照指定时间、路线、地点进行清运作业，并确保运输过程安全，不污染环境，易卸倒。同时，对集中卸倒的垃圾经过分捡、剔除或粉

19、碎后，进行重新加工利用。这将有利于加强中心城区建筑垃圾管理，解决污染源，保障城市市容和环境卫生。2.1.2是推进建筑垃圾综合利用，实现经济效益、生态效益和社会效益同步推进、协调发展的需要随着城市建设的深入发展，各类建筑垃圾的产生量也逐渐增多，如何处理和利用这些垃圾成为人们普遍关注的问题。目前，建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%40%。绝大部分建筑垃圾因未得到有效利用，未做任何便被运往郊外或乡村，造成了严重的环境污染。随着我国对于保护耕地和环境保护的各项法律法规的颁布和实施，如何处理和排放建筑垃圾已经成为建筑施工企业和环境保护部门面临的一个重要课题，加强建筑垃圾的综合利用迫在眉睫。本项目的

20、建设，对建筑垃圾中的许多废弃物经过分捡、剔除或粉碎后，作为再生资源重新利用。所以，改变对建筑垃圾的传统观念和将其一扔了之的传统做法，把建筑垃圾作为一种重要资源来认识，来利用。充分认识综合利用建筑垃圾对建设资源节约型、环境友好型社会的重要性和紧迫性，下最大决心、花最大气力抓好建筑垃圾综合利用工作，有利用促进经济发展与人口、资源、环境相协调，实现实现经济效益、生态效益和社会效益同步推进。2.1.3符合国家西部大开发，中央预算内投资资金的使用方向和原则阿拉善左旗属西部地区，是欠发达地区，是国家西部大开发重点支持地区。阿拉善左旗经济社会发展较为落后的地区，属自治区级贫困县。本项目通过将建筑垃圾重新作为

21、再生原材料使用，可有效的减少建筑垃圾就地掩埋造成的环境污染问题和浪费，改善项目区的生态环境。根根国家发改委第31号令中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法的精神，投资补助和贴息资金重点用于市场不能有效配置资源、需要政府支持的经济和社会领域，包括“保护和改善生态环境的投资项目”和“促进欠发达地区的经济和社会发展的投资项目”。因此，本项目符合国家西部大开发、中央预算内投资资金的使用方向。2.2 国内外建筑废弃物资源化概况2.2.1 国外概况国外在建筑废弃物的处理和利用方面的技术早已成熟，而建筑废弃物资源化也已经成为发达国家的共同研究课题，日本、美国、德国等工业发达国家凭借经济实力与科技优势，实行

22、“建筑废弃物源头削减策略”，即在建筑废弃物形成之前，就通过科学管理和有效控制将其减量化，对于产生的建筑废弃物则采用科学手段，使其成为再生资源。德国是世界上最早推行环境标志的国家，在利用建筑废弃物制备再生骨料领域处于世界领先水平。早在10多年前德国的碎旧建筑材料再生利用率就达到了60%，建筑工地废弃物的再生利用率也达到40%，道路开挖废弃物的再生利用率则高达90%，德国联邦环境基金会总部的建筑就是利用了旧混凝土集料。在美国，每年产生城市垃圾8亿吨，其中建筑废弃物3.25亿吨，占城市垃圾总量的40%，从广义上说，美国的建筑废弃物100%的得到了综合利用。美国的建筑废弃物的综合利用大致可分为三个级别

23、：1、“低级利用”，如现场分拣利用，一般性回填等，占建筑废弃物总量的50%60%；2、“中级利用”，如用作建筑物或道路的基础材料，建筑用砖等，约占建筑废弃物总量的40%。3、“高级利用”，如将建筑废弃物还原成水泥、沥青等再利用。日本的资源相对匮乏，因此日本政府十分重视建筑废弃物的管理和再生利用，将建筑废弃物视为“建设副产品”。据报道，1998年东京都建筑废弃物的再生利用率已达到56。目前，日本在住宅小区改造过程中，已能实现建筑废弃物就地消化。2.2.2 国内概况相比以上国家，我国资源综合利用水平差距较大，建筑废弃物资源化程度也低于这些国家，对建筑废弃物的综合处理和全过程管理的研究较少，这些技术

24、在全国范围内的使用也较少。但我国部分发达的城市的一些研究机构和建筑公司在对建筑废弃物的回收利用方面还是作了一些有益的尝试，如上海每年产生建筑废弃物和工程渣土约23002400万吨，利用工程渣土制作砌块或建筑骨料的加工厂，每年可消纳约20万吨建筑废弃物，另外还积极利用建筑废弃物围海造田、堆山造景等；2006年河北邯郸32层金世纪商务中心所用的砖全部采用建筑废弃物制造的环保砖。虽然世界各国建筑废弃物的利用现状和技术水平有差异，但发达国家在这方面有很多经验值得我们借鉴，将建筑废弃物再生利用，使建筑废弃物变为“绿色产品”，并形成“洁净产业”，从而确保建筑业的可持续发展。2.3 项目工艺特点2.3.1

25、分选工艺为了实现对废墟垃圾各种成分的资源化利用，生产建筑材料，必须对其进行分选，而拆迁废墟垃圾成分非常复杂，主要由废混凝土块、废砖砌块、废砂浆块、废塑料、废木料、废玻璃、废金属等多种成分组成，本阶段在巴彦浩特地区基本在拆迁现场就已完成。2.4.2 移动与固定相结合处理设备传统的建筑废弃物处理方式一般都采用固定的处理设备，但由于建筑废弃物分布广泛，采用固定的处理设备，将造成巨大的重复建设和成本增加，不符合国家有关要求，因此本方案将采用移动式处理设备设备的模式。这样既可灵活设置工厂处理能力，又可以大大节约处理成本。第三章 市场分析与建设规模3.1 项目区建筑垃圾堆积现状近些年来，随着项目区城市规模

26、不断扩大，基本建设速度不断加快，在建、改建、拆迁等工程随处可见。据初步测算，巴彦浩特镇现年开发楼盘建筑面积在40万m2以上，巴彦浩特镇年产生建筑垃圾3万吨左右。同时，旧城区改造产生建筑垃圾在2万吨左右，两项合计在5万吨左右。在此过程产生的由渣土、碎砖、混凝土碎块、玻璃和塑料等组成的固体混合物，即所谓的建筑垃圾的产生量也与日俱增，如拆迁工程现场，往往都是拆迁一大片，周围灰蒙蒙，满眼垃圾山。项目区每年产生的建筑垃圾数量也是相当惊人的，通常都是未经任何处理，便被施工单位运到郊外露天堆放，或者运到政府花巨资征地建的垃圾消纳场填埋，尤其是在施工企业偷倒建筑垃圾，直接倒入排洪沟中，在汛期造成堵塞河道，污染

27、环境，也浪费了宝贵的资源。3.2 项目区对建筑材料供需状况分析3.2.1 需求分析项目区城市规模不断扩大，基本建设速度不断加快，在建、改建等一些40万m2住宅、道路重大基础设施的建设工程随处可见，可见项目区对砂石料的需求量是非常大的。3.2.2 供应现状项目区属生态环境极度恶化的地区，生态环境相当的脆弱。而砂石料的开采需要破坏大量的植被和土地资源去实现，为此，当地国土部门加大了对砂石料资源开采的监管和控制力度，造成了供需不平衡。在这种背景下，造成项目区砂石料价格一涨再涨，无形增加了建设成本。本项目的建设，利用建筑垃圾就行综合利用，由于成本低，将极大的缓解了项目区目前砂石料资源短缺的问题。3.3

28、 项目规模确定与产品定位通过对项目所在地适宜规模化处理的建筑垃圾堆积现状，以及建筑材料市场供求关系的分析，为配合一些住宅、基础设施建设计划，及时处理建筑垃圾，满足项目区对建材产品的需求，项目规模确定为年处理建筑垃圾4万吨以及废钢、塑料、木材等可直接回收物资。3.4 竞争力分析3.4.1 项目属建筑垃圾综合利用处理项目，符合国家产业政策扶持方向，将得到国家财政政策、税费政策、金融政策、价格政策、产品政策、土地政策等各项优惠政策支持，将有效的提高产品的竞争力。3.4.2 项目所需主要原材料建筑垃圾在项目区分布广泛，数量充裕，均可免费取得，较常规建材所需砂石、钢材等原材料，成本大为降低。3.5 市场

29、分析结论综和以上分析可以看出，项目产品供需矛盾突出，市场缺口大，产品竞争力强，抓住工业化、城市化进程的加速，建筑业也同时快速发展、建筑材料紧缺这一有利时机，把握新型建材发展的市场先机，本项目将有广阔的市场和应用前景。第四章 厂址选择4.1 选址原则4.4.1 选址地区考虑距人群密集的地区有一定的距离。4.4.2 选址地区废墟垃圾构成情况要有代表性，即：数量巨大、分布集中、资源化处理需求迫切、废墟垃圾中既要有可资源化的垃圾，又要有需要特殊处理的不可再利用的垃圾，而且可资源化的垃圾要占主要部分。垃圾的处理工艺要有一定深度和示范性，可供今后参考。4.2 选址结果按照上述选址原则的要求，拟定项目建设地

30、址：项目建设地点位于阿拉善左旗巴彦浩特镇环保工业园，巴吉公路西侧。4.3 项目建设地概况项目所在地巴彦浩特是阿拉善盟、阿拉善左旗、巴彦浩特镇三级人民政府所在地，位于阿拉善左旗的东南部，贺兰山西麓，镇域地理位置北纬3849-3852，东经10539-10542，总面积5433.8平方公里，城市建成区面积约为40平方公里，是全盟人口最集中、经济总量最大的城镇，也是全盟的政治和经济中心。2009年全盟全力做好保增长、保民生、保稳定各项工作，经济回升向好趋势不断巩固，经济社会发展取得新成绩。全盟生产总值完成245.11亿元，增长23%；完成财政收入32.6388亿元，增长28.78%；全社会固定资产投

31、资完成141.85亿元，增长32.78%；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到16604元和6821元，增长10.98%和12.39%。2010年全盟主要预期目标是：全盟生产总值增长20；财政收入增长25；固定资产投资增长28；城镇居民人均可支配收入增长16；农牧民人均纯收入增长18。第五章 建设条件5.1 原材料项目年需主要原材料建筑垃圾约4万吨，由于巴彦浩特镇现年开发楼盘建筑面积在40万m2以上，按照500-600吨/万m2的标准推算，巴彦浩特镇年产生建筑垃圾3万吨左右。同时，旧城区改造产生建筑垃圾在2万吨左右，由此可见完全可以满足项目的需要。5.2 供电电源由项目所在地10k

32、v线路提供，距厂区1.5km。厂区拟新建变电所一座，配置150kVA和30kVA变压器各一台，即可满足全厂建成后的供电要求。5.3 给水生产用水采用直接接园区供水管网。5.4 排水建设场地设200m3澄清水池一座，所有废水经过澄清池澄清后循环利用，本项目无工业废水排出。5.5 工程地质地形呈东高西低，地貌类型属贺兰山西麓洪积扇中部，各探井揭露地层为第四洪积物，上部表土以粉土为主，土层较薄，含大量植物根系。下部为卵石、漂石，厚度大于20米，层位稳定、不冻涨 、无粘性土夹层,承载力标准值可达350kPa。5.6 气象条件阿拉善盟地处欧亚大陆腹地，位于东南季风界边缘。总的气候特点是干旱少雨、夏热冬寒

33、、昼暖夜凉、日照充足、蒸发强烈、风大、无霜冻期短。具有明显的春暖、夏热、秋凉、冬寒的四季特征。根据巴彦浩特气象站多年来常规气象资料监测结果气象参数为：年平均气温 7.4C极端最高气温 36.6极端最低气温 -28.5平均冻土深度 1.23m最大冻土深度 1.50m平均相对湿度 43年均降雨量 209.2mm无霜期 133天平均风速 2.9m/s平均风速 29m/s主导风 东南风5.7 地震烈度根据建筑抗震设计规范（2008年版），抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.15g。本项目建筑按抗震设防烈度度，能够保障建筑安全。5.8 交通情况场地紧临巴吉公路西侧，距巴彦浩特镇镇区2.5km，

34、交通十分便利；。5.9 综合评价通过对拟建厂址原材料的保证状况、拟建厂址交通、供电、供水及建设环境的分析，我们认为该项目所需原材料资源丰富，供货有保证，供电及给排水条件可以落实到位，场地地质较适合建厂。第六章 技术方案6.1 原材料品质拆迁垃圾相对建筑垃圾而言成分复杂，除含有大量的废混凝土、碎砖、砂灰土（约占95 %）以外，还含有一定量的木料、碎玻璃、废纸、金属、塑料、废旧家电等可回收利用的成分。一般来说，拆除各种建筑物而产生的建筑废弃物其组成基本相似，主要是由各种碎砖块、混凝土块、废旧木料、废瓦、废金属及少量装饰材料等组成。但是组成中各成分的相对比例却和被拆除物的结构类型有关。若被拆除物的建

35、筑物是砖混结构，则其建筑垃圾以碎砖为主；若被拆除物的建筑物是以框架结构或全现浇结构，则其建筑垃圾以混凝土块为主。根据实地调研，项目区建筑垃圾和拆迁垃圾，均可利用现有再生技术对其进行资源化处理。6.2 废墟垃圾处理工艺方案6.2.1 产品方案1、产品的技术指标此工艺工段产品是将废墟垃圾加工成墙体材料（混凝土普通砖、混凝土空心砌块）生产需用的骨料，因此产品性能指标参照标准GBT146842001建筑用砂和GB/T 14685-2001建筑用卵石、碎石的相关指标要求见表所示。细骨料的技术指标要求检验项目技术指标筛分析(颗粒级配)见标准GBT 146842001细度模量3.13.7表观密度，kg/m3

36、2500含泥量，3.0泥块含量，1.0压碎指标值，20粗骨料性能指标项目技术指标类类类筛分析(颗粒级配)见标准GBT 146852001堆积密度 kg/m31350空隙率 %47含泥量 %1.03.05.0泥块含量 %01.02.0坚固性 %5812压碎指标 %1020302、产品规格由于生产墙体材料（混凝土普通砖、混凝土空心砌块）所用骨料颗粒级配的差异较大，所以本工艺工段将产品规格设计为细骨料（5mm以下）、粗骨料（5-10mm、10-20mm、20-40mm）。6.2.2 物料平衡拆迁垃圾成分复杂，经过处理后可分为建筑垃圾、废塑料、废铁等其他垃圾，同时根据墙体材料（混凝土普通砖、混凝土空心

37、砌块）所用骨料颗粒级配要对建筑垃圾进行加工。物料平衡表物料名称单位班用量日用量年用量建筑垃圾吨66.7133.340000.0合格品5mm以下吨22.645.313580.85-10mm吨32.965.819734.210-20mm吨4.38.62571.220-40mm吨4.18.22448.7废塑料吨0.20.4124.8其他垃圾吨2.65.11540.36.2.3 原材料储存周期进厂建筑垃圾采用露天堆放储存，其堆场面积为1000m2，堆放废墟垃圾约2500吨，储存周期为18天。6.2.4 工艺概述1、 人工分选建筑垃圾进厂后，堆放至露天堆场，并由装载机运输堆高，以便充分利用堆场。同时装载

38、机将一部分建筑垃圾倾倒在人工分选场地，通过人工分选，将垃圾中大件木块、钢筋、衣物等拣出，并堆置杂物堆场。经过人工分选后的废墟垃圾由装载车运至建筑垃圾处理系统，并喂入给料料斗。2、一级破碎给料料斗中建筑垃圾由卸灰阀卸至输送机中，输送至鄂式破碎机中进行粗破。将鄂式破碎机出料口调节为80mm，使其出料粒径在80mm以下，保证其能够进行除铁和风选工艺要求。破碎后物料排到皮带输送机上，输送至除铁、风选工段。3、除铁、风选除铁采用永磁带式除铁器，通过连续吸铁、弃铁，将物料中的铁屑选出，并输送至杂物堆场；除铁后的物料由皮带输送机输送至二级破碎工段，此输送过程中由风机对物料进行连续吹风，清理出物料中塑料、木屑

39、等轻质杂物，并将其通过输送机运至杂物堆场。3、二级破碎输送机将物料输送至反击式破碎机受料斗中，进行二级破碎。二级破碎是将物料进行细破，并根据不同粒级要求，对破碎机排料口进行调节，以保证对不同粒级材料的产量符合后续工艺的要求。4、筛分破碎后的物料卸至振动给料机，由其输送至振动筛分机，筛分粒级为5mm以下、5-10mm、10-20mm、20-40mm四个级连续级配；筛下物料由输送机送至各级堆场；由装载车运至其他工艺线。6.2.5 工艺流程图80mm人工分选建筑废弃物大件物品、钢筋塑料、木块等以及大件处理装载机输送装置分选输送系统组装式一级破碎装置(鄂式破碎)组装式二级破碎装置(反击破碎)分级装置5

40、mm 5-10mm 风选除铁装置装载机人工分选10-20mm 20-40mm 布袋除尘器废墟垃圾处理工艺流程图 6.2.6 设备选型1、破碎机（1）鄂式破碎机建筑垃圾的日处理量约100吨，每小时破碎量至少13吨以上，同时建筑垃圾中以粘土或页岩质为主，属于易破材料，因此选择PE250400型鄂式破碎机，其处理能力为5-20吨/小时，出料口尺寸为20-50mm，完全可以满足本工艺要求。（2）反击式破碎机工艺要求其处理能力大于13吨/小时，最大出料尺寸为50mm以下，因此选择PF-1007型反击式破碎机，其处理能力为45吨/小时，出料口尺寸为0-50mm，完全可以满足本工艺要求。3、振动筛分机本工艺

41、产品为5mm以下、5-10mm、10-20mm、20-40mm四个级连续级配，故筛分机为多级筛分，筛孔尺寸按生产需求为5mm、10mm、20mm、40mm，因此选择YK1236型振动筛分机，其处理能力为25吨/小时。废墟垃圾处理生产线设备明细表序号设备名称规格单位数量单价金额功率(kw)备注万元万元1给料料斗2M3 台11.51.52振动给料机R28145-0100台1225.5kw3反击式破碎机PF-1007台15590kw+4kw41破碎物输送机R28136-0200台1334kwB=6005破碎物输送机R28136-0300台1224kwB=6006振动筛分机R28136-0400台14

42、47.5kw7筛下物和杂物输送机R28136-0500台50.52.52.2kw8旋风除尘器100(含通风系统)R28136-0600台1225.5kw9风机含调风阀门含减震座台1115.5kwQ=7410 M3/h10星型卸灰阀R28136-0600台10.40.41.1kw11永磁带式除铁器台1111.1kwRCDY-312钢平台(含枕木/手动千斤顶)R28136-0700台155S=9013电气箱台1110.6 kw 防震14反料输送机R28136-0800台1332.2kw V=0.8m/sB=40015鄂式破碎机PE250400套15575 kw16单机除尘器袋式套1101022 k

43、w17装载机ZL50台12525合计73.42396.2.7 成品储存周期本工艺产品均采用堆放贮存，具体贮存情况见下表。成品储存周期产品品种成品堆场 m2储存量 t储存周期 d5mm以下20032075-10mm300460710-20mm5065720-40mm506076.3 总平面布置6.3.1 布置运输的原则1、总图运输将按照短捷、流畅、连续、运输便捷、安全，避免过多倒车或错车让车现象发生的原则来布置；2、场内外材料运输将做到接卸、贮存、搅拌上料形成完整的、连续的系统。6.3.2 总平面布置1、总平面布置原则（1）厂区布置应能满足工艺要求，确保工艺流程合理流畅；（2）物料运输线路短捷，

44、流向合理，减少交叉和折返运输；（3）综合考虑，统筹兼顾，在确保合理的前提下，有利于远景发展，并对将来的扩建留有位置；（4)充分利用场地，搞好厂区绿化和环境治理，构建和谐、整洁的生产氛围。2、场地地形建设场地为巴彦浩特镇环保工业园，南北长约100m，东西宽200m，地势东高西低，北高南低，占地面积30亩。3、总平面设计（1)总平面布置：根据可利用场地自然地形和工艺特点，总平面分为生产、办公生活两大功能区，两区相对独立布置，互不干扰，其中东部较为地势较高地带为办公生活区，西部地形宽阔规整利于生产线摆布的地带为生产区。（2)生产区:生产区位于场地西侧，按物料流动方向由东至西布设1条建筑垃圾处理生产线

45、。生产线布设力求整齐紧凑，按物料流动环节尽可能缩短运输距离。堆场布设按南北分区，生产区南部设置为建筑废渣堆场，生产线北部，地势平缓，作为产品、骨料堆场和厂区主要交通流线，厂区最东南角，地势较高，靠近电源接入方向，可作为厂区变电所用地。各生产线周边空地可作为产品堆场和绿化用地。（3)办公生活区：厂区东处于厂区上风向，因此将生活区布设在此处。以办公室为核心，配以职工宿舍、食堂、门卫、浴室、厕所构成厂区办公、生活区，考虑生产区用地较为紧张、将物流量、车流量较小的机修、材料库也布置在办公生活区，以大门和办公室为主轴线，各建筑物对称布置，东南部以生活为主，东北侧逐渐趋于生产，形成子功能分区，办公室前空旷

46、场地、配以花坛、停车场及道路，构成安静的庭院式厂前区。4、总平面运输厂区道路系统以生产区大门、物料堆场为控制点，构成以环线交通路线为主，南北、东西互同的交通格局，其中以厂区西侧、东侧的南北交通作为主交通流线，东西交通为辅助流线。厂区道路人车分流，交叉点较少。厂区主干道宽度为6m，转弯半径9m，辅助道路宽度4m，路面结构以混凝土路面为主。厂区年运输量运入运出物料名称单位运量物料名称单位运量废墟垃圾吨40000其他垃圾吨1540.3废塑料吨124.8合格品5mm以下吨13580.85-10mm吨19734.210-20mm吨2571.220-40mm吨2448.76.3.3 总平面设计的技术经济指

47、标总平面设计的技术经济指标表序号技术经济指标单位技术参数1总用地面积亩302建筑占地面积m210003露天堆场面积m232004建筑系数17.85道路占地面积m222476利用系数56.277绿化设施占地面积m212908绿化系数12.99围墙长度M6006.4 土建工程方案6.4.1 建筑设计1、建筑设计原则（1）严格遵守现行的国家规范、规定、强制性标准及行业标准，并应特别注意解决通风、防火、防水、隔声、工业卫生等问题；（2）建、构筑物设计应本着安全、适用、经济、美观的原则，尽量利用成熟、可靠的新技术新材料，使工程达到预期的经济效益和社会效益；（3）本工程的整体建筑风格与色彩设计，力求简洁、

48、色调明快，又富有变化，展现一个即具有地方特色又有鲜明时代感的工业建筑体；（4）为节约投资，设计中应尽量结合当地情况，就地取材；（5）根据各车间不同的工艺流程和设备布置要求，确定经济适用的结构型式、构造措施和装饰装修做法。2、建筑构造（1）墙体：为使厂区建筑色彩明快，墙体材料采用彩钢夹芯板，考虑该地区夏季较热，建筑围护结构在满足环保和防雨要求的条件下，适当开敞，以利通风散热；（2）屋面：屋面采用双坡彩钢屋面；柔性防水，无组织排水；（3）地面：生产车间、宿舍、办公用房等建筑室内地面均采用碎石防潮层上设混凝土地面，其中生活区建筑可考虑采用装饰地砖。配电室等根据需要采用水磨石或防静电活动地板；（4）门

49、、窗：一般门采用铝合金门、塑钢窗；生产车间采用平开钢木大门、钢窗；办公室、宿舍采用塑钢窗；（5）楼梯、栏杆：生产建筑和辅助生产建筑采用钢梯；各部位的防护栏杆均采用钢管栏杆。6.4.2 结构设计1、抗震设防根据建筑抗震设计规范（2008年版），抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.15g，本项目建筑按抗震设防烈度度。2、设计原则在满足工艺布置和使用的前提下，结构设计尽量选择合理的结构方案和结构形式，做到技术先进、经济合理、安全适用、质量可靠。3、结构选型鉴于本地区抗震设防的要求，厂区建筑物均采用轻钢、压型钢板夹芯板结构。构筑物依据工艺需要选用不同结构类型。（1）设备基础采用采用刚性混凝土

50、基础，厂房建筑采用独立基础，生活区建筑采用条形基础；（2）厂区道路采用采用沙石道路。6.4.3主要建、构筑物一览表主要建、构筑物一览表序号名称结构形式建筑面积（m2）1办公室轻钢结构502厨房轻钢结构703卫浴轻钢结构304宿舍用房轻钢结构1005厂区变电所轻钢结构306材料库轻钢结构507机修车间轻钢结构508垃圾处理生产线轻钢结构6009厕所轻钢结构2010合计10006.5 公用工程方案6.5.1 给排水工程1、水源及供水生活及生产用水与园区自来水管网连接，约1公里路。2、用水量（1）生活用水量为：3.6m3/d；（2）绿化用水量为: 4.49m3/d；（3）消防用水量为：15 m3/次

51、；（4）未预计水量为：2m3/d；（5）实际每天消耗用水量为：10.09m3/d；（6）年消耗量总用水量：2725 m3。3、给、排水系统（1）厂区给水管为支状管网；（2）厂区废水主要是生产清洗废水，生活污水和雨水。清洗废水需经过沉淀池处理后循环利用，管道采用埋地敷设式。生活污水和雨水采用明渠排放。4、管材及管道敷设给水管道采用给水铝塑管，直接埋地敷设，管道埋设深度在冻土层以下；排水管采用UPVC管。6.5.2 供电工程1、 供电电源电源由园区10kv电力线路接入提供，距厂区1.5km，具体接入方式待与电力部门协商后解决。2、设计依据（1）各相关专业提供的用电设计条件（2）与本工程设计范围相关

52、的国家和行业规范、法规、标准。如：10kV及以下变电所设计规范 GB50053-94供配电系统设计规范 GB50052-95低压配电设计规范 GB50054-95电力装置的电气测量仪表装置设计规范GBJ63-90电力装置的继电保护和自动装置设计规范GB50062-92建筑物防雷设计规范 GB50057-94工业与民用电力装置的接地设计规范GBJ65-83电力工程电缆设计规范 GB50217-943、电压等级厂区进线电压: 10kV高压配电电压： 10kV低压配电电压： 0.4kV低压电动机电压： 380/220V照明电压： 220V安全检修照明电压： 36V/12V4、负荷计算本工程负荷计算是

53、根据工艺专业提供的用电设备容量；生产建(构)筑物按面积进行统计，本工程生产设备安装容量239kW,照明、机修和辅助设施装机容量约10kW,并按需要系数法和单位面积（m2）法进行计算，计算负荷167.3kW，故配置150kVA和30kVA变压器各一台。5、计量及功率因数补偿本工程采用高供高计专用计量型式，在高压配电系统设专用计量柜。为保证功率因数在0.93以上，采用低压电力电容器集中动态自动补偿。在0.4kV侧设置用于非生产性照明的计量表，对非生产性照明进行单独计量。6、供配电方案本示范项目工程电源由上级10kV变电线路引至厂区变电所，再由厂区变电所向各区域作放射式供电。各车间分设动力配电箱，负

54、责各车间的动力、照明供电。低压配电系统按动力、照明分别进行设计。7、装备水平本示范项目工程变压器选用节能S11型变压器，低压配电屏选用GCS系列抽屉柜型，动力配电柜选用GGD型，照明配电箱选用PZT型配电箱。低压配电屏及动力配电箱内元件选用中外合资公司产品或国产优质产品。所有低压电缆采用铜芯塑料绝缘电力电缆。所有设备采取集中和就地两种控制方式。8、配电方式室外电缆沿电缆沟敷设；室内电缆沿电缆桥架和穿钢管埋地敷设；照明线路穿PVC管暗敷。9、电气照明厂区各条生产线照明由供货商负责灯具选型和安装；厂区外部照明采用高杆路灯、生产办公用房和生活区因为成套活动板房其灯具在定货时要求选用节能型荧光灯为光源

55、。10、 防雷及接地防雷接地：本示范项目工程中所有建筑均按三类建筑物进行防雷设计。工作接地：除变压器中性点在变配电所内直接接地外，室外电源线的中性线在引入处作重复接地。保护接地：本设计采用低压接零保护。接地采用TN-C-S接地系统。三种接地共用一个接地网，工频接地电阻不大于4欧姆。6.5.3 通风与空调1、计算参数室内计算参数室内通风与空调计算温度：按现行JCJ10-97墙材工业劳动安全卫生设计规定及GB50019-2003采暖通风与空气调节设计规范执行。室外气象参数本工程所处地区属亚热带大陆型季风气候，按照当地室外气象参数设计。2、通风厂区内车间散热和局部散发粉尘的地点，采取自然通风。厂区内

56、配电室等有余热和化验室、厕所等有有害气体的房间设置机械通风装置。3、空气调节根据生产工艺及设备的要求，对配料室及试验室设空调，保证达到恒定温、湿度的要求。第七章 环境影响评价7.1 环境保护采用的标准7.1.1 粉尘、废气排放标准根据大气污染物综合排放标准GB 16297-1996中表2规定，本工程粉尘及有害气体的排放应符合下列指标。见表所示。大气污染物排放限值有害物质名称允许排放浓度限值（mg/m3）颗粒物浓度，120氮氧化物，240二氧化硫，5507.1.2 废水排放标准根据污水综合排放标准（GB 8978-1996）中表4的一级标准，本工程废水排放应符合下列指标。见表所示。污染物最高允许

57、排放浓度有害物质或项目名称允许排放浓度（mg/L）PH值69悬浮物（SS）70五日生化需氧量（BOD5）20化学需氧量（COD）100石油类57.1.3 噪声控制标准按照工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）中表1对2类、3类声环境功能区的规定，本工程厂界环境噪声应符合下列指标。见表所示。工业企业厂界环境噪声排放限值厂界外声环境功能区类别昼间dB(A)夜间dB(A)26050365557.2 施工期环境影响简要分析施工期主要影响是施工过程中噪声和粉尘。施工过程中使用的运输车辆及施工机械如挖掘机、推土机、搅拌机都是噪声源。粉尘主要来源于土方的挖掘、堆放、清运过程和建筑材料在其

58、装卸、运输堆放过程中，因风力作用而产生的扬尘，以及施工垃圾在其堆放和清运过程中产生的扬尘。为减轻施工噪声的环境影响，合理安排施工作业时间，禁止夜间进行高噪声施工，严格按照建筑施工场界噪声限值GB 12523-90，昼间不能超过75dB(A)。对施工现场要进行围拦，缩小施工粉尘扩散范围，砂石、水泥应统一堆放，开挖泥土及时运走，并采取水喷洒表面或覆盖等措施，减少粉尘对环境空气的影响。施工期的环境影响不大，能满足环境保护的要求。7.3 营运期主要污染源和污染物及其控制方案7.3.1 主要污染源1、粉尘污染物料在堆放中风吹引起的扬尘；建筑垃圾运输车辆在破碎、筛分场地卸载时和前装机往生产输送线卸载时产生

59、的扬尘；物料破碎、筛分制备过程中产生的扬尘；输送和处理设备卸料、受料时产生的扬尘；垃圾风选时产生的粉尘。2、废水生产废水主要有设备冷却水以及冲洗设备产生的少量污水和废浆以及生活污水。3、噪声生产中各种设备如：风机、破碎机、振动筛分机搅拌机等产生的噪声。4、废渣主要是建筑垃圾中由人工、机械分选出的一些成份复杂不能资源化利用又难以自行处理废渣 。7.3.2 主要污染物控制方案1、粉尘治理措施：物料在堆放和运输过程中应尽可能封闭或提前润湿，生产环节中设置适当的收尘设备，均可有效的降低粉尘污染。2、废水治理措施：项目生产用水经车间循环水池沉淀处理后均可回用，不外排，循环水池沉淀物应定期清理。生活污水经

60、处理达标后排放。3、噪声治理措施：风机表面利用隔热吸声板处理，既可减少热损失，又可降低噪声，其声压值低于55dB(A)；颚式破碎机、锤式破碎机、振动筛采用独立密闭隔音措施；其余砖机、搅拌机等工作噪声一般低于50dB(A)，不必进行降噪处理。4、废渣治理措施：垃圾中分拣出的难以处理的废渣，按相关部门指定地点固化封存。5、绿化设计在厂区周围或道路两侧种植叶片宽大、叶面粗糙、硬挺、风吹不易晃动的行道树，在厂区和办公区周围空地上种植花草，设置草坪，花坛等，既可以美化绿化环境又可以降低噪音风尘污染。6、环境监测与环境机构公司设立有环保机构，专门负责工厂环保设备的管理和维修，负责对职工进行经常性的环保教育

61、，制定除尘系统的检修计划并实施，监督收尘设备的维护、修理、改造，保证全公司除尘设备的正常使用，提高除尘设备的使用效率，延长使用寿命。并且定期对厂内各种污染物的排放进行测定，建立环保档案，对厂内的排污情况进行分析总结，为环保设施管理、维修、改造和更新提供可靠依据。7.4 项目环境影响评价结论本项目符合国家产业政策、选址符合当地规划，满足排放总量控制要求，采用相应环保对策措施后能实现排污污染物达标排放，符合清洁生产的原则，项目建设不会对周围环境产生明显影响。第八章 劳动安全与卫生8.1 劳动安全8.1.1 主要危险危害因素分析生产过程中的危险危害因素主要有机械伤害、触电、火灾。自然危险危害因素主要

62、有地震、雷击等。8.1.2 设计依据 工业企业设计卫生标准（GBZ1-2002）；工业企业采光设计标准GB500331991；工业企业噪声控制设计规范（GBJ87-85）；工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)；工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2002）；建筑设计防火规范（GBJ16-87.2001）；建筑物防雷设计规范(GB50057-94)；污水综合排放标准(GB8978-1996)；大气污染物综合排放标准GB16297-96；建筑材料放射性核素限量(GB6566-2001)；工业企业照明设计标准（GB50034-92）；工业企业厂内铁路、道路运输安全规程（GB4

63、387-94）；8.1.3 设计中对各种危险危害因素采取的主要防范措施为了确保生产工人的劳动安全，在本工程设计中对各类危害因素均采取了有效的防治措施，以尽量减轻对生产工人可能造成的危害。1、防高空坠落本工程各建筑物间距均要满足安全防火间距要求。在车间内外的坑、洞、沟道，均应设有活动盖板或加装防护栏。车间设置钢梯，主梯宽度不小于500mm；垂直爬梯的高度超过6000mm时，设置护栏；车间平台的临空周边、楼梯洞口的周边，设置防护栏杆，高度严格按照规范执行。2、防机械伤害为防机伤，各种传动设备均设有机旁“事故停机”按钮，皮带轮、齿轮、飞轮等传动件均设防护罩；为保障安全生产，在易发生机伤处及开关、按钮

64、箱处设安全标志。3、防电伤为防电伤，所有电气设备外壳以及不带电的金属构件均采取接地保护；为防止误操作，在控制回路设计中设置相应的电气联锁以及必要的机械联锁。并选用带五防的高压开关柜。4、防雷防雷设施严格按照建筑物防雷设计规范的有关规定设计。厂区内的建构筑物防雷接地根据国家规程、规范设计，各种接地方式的接地电阻满足规范要求。本工程厂区建、构筑物按三类防雷考虑，凡高度在15米及以上的建、构筑物设避雷网、带，局部设避雷针保护。降压变压器采用独立避雷针保护，以防直击雷。配电室进线柜上装设电源避雷器，预防雷电波侵入及操作过电压。本工程10kV供配电系统采用接地保护。5、建筑安全及地震设防为了建筑及设备设

65、施安全，除合理设计荷载外，设计中充分考虑了地震、风压等影响因素。拟建厂址地区抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.15g。本项目建筑按抗震设防烈度度，能够保障建筑安全。6、安全疏散按建构筑物的长宽度、面积大小以及功能确定安全出口数量、楼梯宽度等，以保证在事故发生时人员迅速安全疏散。7、防火车间电气设计满足GB50058-1992爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范的规定。8、管理机构贯彻安全生产“以预防为主”的方针，保护职工的劳动安全，工厂设置有安全管理机构，负责监督全厂安全设施的维护，发现问题及时解决；负责职工的劳动保护和安全教育；负责给职工定期发放劳保防护用品，确保职工生产安全。8.

66、1.4 结论本工程只要落实以上劳动安全措施，严格执行各项操作规程，建立并严格执行安全责任制，就能保证工人的劳动安全和身体健康，做到安全文明生产。8.2 职业卫生8.2.1 产过程中可能产生的职业病危害因素分析本项目主要职业病危害因素为粉尘、噪声等。8.2.2 设计依据中华人民共和国职业病防治法；建设项目职业病危害分类管理办法（2002年3月11日卫生部令第22号）；工业企业设计卫生标准（GBZ1-2002）；工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2002）；工业企业总平面设计规范 （GB5018793）；生产性粉尘作业危害程度分级（GB59171986）；噪声作业分级（LD801995）；工

67、业企业噪声控制设计规范 （GBJ8785）；工作场所职业病危害警示标识（GBZ1582003）。8.2.3 设计中对各种职业危害因素采取的主要防范措施1、防尘粉尘是生产中主要的职业病危害因素。为了有效地控制粉尘外逸，以减轻粉尘对工人的影响，本工程贯彻“以防为主”的方针，从工艺流程上尽量减少扬尘环节，选择扬尘少的设备；粉状物料输送采用斜槽、螺旋输送机等密闭式输送设备，对于需要胶带机输送的物料尽量降低物料落差，加强密闭，以减少粉尘飞扬。在设计中合理设置收尘器，生产线所有有组织排尘点均设置了技术先进的气箱脉冲袋除尘器，生产线粉尘外逸可得到有效控制；在扬尘点设置吸尘罩，并使之保持负压。正常情况下各车间

68、岗位粉尘浓度均低于工作场所有害因素职业接触限值的要求。物料堆场、车间、道路等处可采取洒水增湿、及时清扫等措施减少二次扬尘。同时要求生产车间工人重视个人防护，在工作期间佩带防尘口罩和披肩帽等个人防护用品。2、噪声控制噪声是生产线仅次于粉尘的又一危害因素，为了减轻对生产工人可能造成的危害，设计中将采取积极的防护措施，尽可能选用低噪声设备，破碎机采取基础加固减振措施。3、通风降温、防寒防湿本工程生产线自然通风良好。厂区配电室等有余热和化验室、厕所等有有害气体的房间设置机械通风装置。4、职业病危害警示标识生产线建成后，应根据工作场所职业病危害警示标识（GBZ158-2003）的要求，在作业场所应设置相

69、应的职业病危害警示标识。5、管理机构贯彻安全生产“以预防为主”的方针，保护职工的安全与健康，工厂设置安全卫生管理机构，负责给职工定期发放劳保防护用品，负责监督全厂职业卫生设施的维护，发现问题及时解决；负责职工的职业卫生教育，以有效预防职业病的发生。为了便于管理，增加检测装备，供技术人员对安全技术参数进行监测，检测设备见表。安全卫生检测仪表一览表序号仪表名称规格单位数量1粉尘采样器YC-1台12数字式声级计ND11台13水质检测仪PHS-1台1第九章 消防9.1 设计依据建筑设计防火规范（GBJ16-87）（2006年版）；火灾自动报警系统设计规范（GB50116-98）（2002年版）；建筑灭

70、火器配置设计规范（GB50140-2005）；建筑物防雷设计规范（GB50057-94）（2000年版）；二氧化碳灭火系统规范（GB50193-93）(1999年版)。9.2 火灾危险性定类本工程建（构）筑物产生火灾危险性类别及最低耐火等级见下表。主要建（构）筑物产生火灾危险性类别建（构）筑物名称产生火灾危险性类别最低耐火等级生产车间戊二配电室丙二配料室丙一试验室丙二9.3 建筑物的防火建筑物与建筑物之间的防火间距、建筑物的耐火等级及安全疏散、门、窗等的确定严格按照建筑设计防火规范。9.3.1 总平面布置厂内道路呈环状布置，以保证厂内交通通畅，道路分主干道和次干道两种类型，干道路面宽6.0米，

71、路面为水泥混凝土面层。9.3.2 消防给水系统根据建筑设计防火规范，工厂内消防按同一时间内火灾次数为一次计算，共需消防水量30m3。消防水可利用厂区建设的200m3循环水池的沉淀循环水。室外消火栓为地上式，最小管径不得小于100mm，消火栓间的间距不得大于120m。9.3.3 灭火器设置在设置有室内消火栓系统的建筑物、配电室及其它要求设置灭火器的场所设置手提式干粉灭火器。第十章 节能10.1 设计依据综合能耗计算通则（GB2589-90）；工业企业能源管理导则（GB/T15587-1995）；工业设备及管道绝热工程设计规范（GB50264-1997）；用能单位能源计量器具配备和管理通则GB17

72、167-2006）；企业能量平衡通则（GB/T3484-1993）；设备热效率计算通则（GB/T2588-2000）；评价企业合理用电技术导则（GB/T3485-1998）；三相配电变压器能效限定值及节能评价值（GB20052-2006）；中小型三相异步电动机能效限定值及节能评价值（GB/T 18613-2002）；公共建筑节能设计标准（GB50189-1999）。10.2 项目用能总量根据本工程所采用的技术方案，本工程的能耗除电耗外，没有热耗发生。经计算，项目年总耗电7.6万度，折算年耗标煤27.4吨（电折标煤系数1.229tce/万kwh）。项目用能总量表实物能耗品种能源规格年实物能耗量折

73、标煤系数折耗标煤量（t）电（kwh）10kv7.61.229tce/万kwh9.3410.3 产品综合能耗该项目建筑垃圾处理电耗1.9度/吨，综合能耗0.2335kgce/t。10.4 节能措施1、选用低损耗节能变压器，配电室设静电电容器补偿装置，以满足供电部门对功率因数的要求，并减少无功损耗。照明系统采用高效节能光源。2、在总平面布置及生产车间内工艺平面布置综合考虑物流因素，使其物流顺畅，减少管路长度和搬运能耗。3、在生产车间和其他建筑设计中，充分利用自然采光，减少照明、采暖、制冷等能耗，有利生产。照明采用高光效光源，以减少照明耗电量。4、设置水、电、汽计量仪表，便于各生产部门能耗指标考核，

74、加强企业内部各生产环节的节能管理，以最小的能源消耗取得最大经济效益。10.5 节能管理机构在企业内部建立能耗管理体系，做到节能管理，能源计量器具备率达到企业能源计量器具配备和管理导则GB/T17167-1997的要求。第十一章 组织机构及人力资源配置11.1 组织机构本项目建成投产后设总经理一名、副总经理二名。总经理组织领导公司的日常生产经营和管理工作。一名副总经理主管财务、人事、供应、销售、和行政后勤管理等工作，另一名副总经理主管生产、设备、技术和产品质量。公司内部实行公司、部门、车间（处室）三级管理架构。部门包括行政人事部、生产技术部、设备部、质检部、供销部、财务部。主要职责：行政人事部：

75、承担公司的行政、人力资源管理工作；生产技术部：负责生产计划安排、负责产品的质量管理和成本控制及安全生产等工作；设备部：负责设备资料管理、设备购置、保管和领用、设备保养、报废及机械事故处理维修；质检部：负责质量管理，产品及原辅料检验及质量跟踪等工作。供销部：根据生产计划安排，负责按质、按量保证生产原辅材料的采购、产品的销售、结算及货款回收等工作；财务部：负责公司的财会和统计管理工作。工厂管理机构组织方案和体系图如下所示：总经理副总经理副总经理生产技术部设备部质检部行政人事部供销部财务部11.2 人力资源配置1、生产班制生产班制本项目生产班制按照生产任务需要进行合理配置，详见表7-1。年工作日本项

76、目根据生产企业特点，年工作日确定为270天。（2）定员本项目建成达产后，预计定员为30人。全厂人力资源汇总表序号部门名称人/班班/日补缺勤合计备注1废墟垃圾处理车间721152经理31033生产技术部31034设备部21025质检部21026行政人事部11017财 务21028供销部21029合 计3011.3 人员来源生产负责人由总经理聘用，生产管理人员、技术人员和生产工人面向社会招聘。要求管理人员具有专科以上文化程度，技术人员具有专科以上文化程度，具备相关专业技术知识，技术工人要求高中以上文化程度，一般工人可聘用农民工。11.4 人员培训本项目将由公司负责本项目人员的技术培训工作。生产培训

77、可采取两种方式进行：一是由公司组织自行培训；二是按“规范”培训管理要求，进行各专业的培训，包括卫生要求、法规、制度、质量控制方法等。公司内部实行考核，持合格证上岗。为使项目顺利投产、达产，充分发挥新生产线的效能，建议对新进人员进行全员培训。邀请设备供应商的专家对员工进行培训或请同类型墙材工厂的专家来厂进行讲解、示范及指导。68第十二章 项目实施计划12.1 建设期本项目的建设工期为12个月，2010年10月2011年2月为项目前期工作；2011年3月2011年8月为施工期；2011年9月工程竣工验收。12.2 项目前期工作2011年2月底完成项目全部前期工作，完成可行性研究报告编制工作、初步设

78、计、施工图设计、项目建设的全部报建手续。完成部分设备采购及工程施工招标。12.3 施工期安排2011年3月至2011年4月：完成设备订货；2011年5月至2011年6月：土建施工；2011年6月至2011年7月：完成整个工程设备安装、调试；2011年8月：项目试产；2011年9月：正式投产。项目建设进度计划安排表计划进度工作内容（按工月数计）123456789101112前期准备工作设备订货土建施工设备安装试运行验收投产第十三章 组织管理本项目建设实行项目法人负责制，项目法人负责项目建设方案策划、项目申报、投资筹措、组织招标、项目管理及竣工预验收等工作。为加强项目建设中管理及监控，特制定了下列

79、制度和管理措施，严格按国家有关建设程序和规定进行建设管理。13.1管理制度按照国家发改委和财政部对项目管理办法的有关规定，制定项目管理办法。管理办法对项目的准备、执行与管理、项目的监督检查、项目的总结评价等方面作出明确的规定，以保证项目管理规范化、正规化，顺利完成项目建设任务。1、项目计划管理：制订项目年度和季度建设计划，安排协调项目资金检查督促计划实施。2、财务管理：设立独立的基建帐户，按照国家财政部有关规定及现行基本建设财务管理制度规定制定的项目财务、会计和报帐管理制度，检查监督项目资金的到位和使用情况，配合接受审计。3、工程监测：批准施工单位各子项目年度季度工程建设计划，并监督计划实施，

80、对各子项目监理单位进行管理，监督执行各项目技术方案和技术标准，对已完工程进行经济、技术、财务监测评价，组织工程竣工验收。13.2 项目监控建立对项目建设的监督检查制度，确保项目工作规范化运作和顺利实施。监控的主要任务包括：项目实施计划，项目执行机构的人员配备，工作质量和进度是否符合要求，财务管理体制是否符合规定程序，土建施工和安装工程，网络软、硬件建设是否符合标准和合同要求。监控方法包括：项目报告制度、现场视察和派驻监理代表等。13.3 工程监理各子项基建工程按国家建设部发布的有关工程监理的法规性文件规定，实行工程监理。招标委托的工程监理机构必须具有相应资质等级的监理资格证书。项目执行机构派出

81、监理代表，与工程监理机构一道，作好各子项基建工程进度、质量和费用控制。第十四章 投资估算及资金来源14.1 投资估算14.1.1 投资估算范围本项目建设投资估算范围为“阿拉善盟定远工程技术有限责任公司建筑垃圾综合利用建设项目”工程中的建筑垃圾处理生产系统、墙体材料生产系统以及公用辅助生产系统的工程费用、工程建设其他费用、预备费等费用。14.1.2 投资估算依据1、土建工程采用投资指标估算法。投资指标结合当地目前同类项目建筑工程造价，参照内蒙古自治区建筑工程工程量清单计价定额内蒙古自治区施工企业工程规费计取标准，结合本项目建筑结构、装饰标准、当地三材价格综合测算确定。2、设备和仪器购置工艺设备和

82、质检仪器采用现行市场价，非标设备根据协作厂家报价，同时考虑运输、保险费进入设备购置费。主要设备出厂价格见第六章。3、安装工程工艺设备安装工程包括设备、管道、阀门、操作钢平台等费用，参考建材工业安装预算定额编制；公用工程（包括供配电、给排水等）安装费用按全国统一安装工程预算定额并参考类似工程成交价估算。4、建设单位管理费建设单位管理费：按财政部财建2002394号规定采用梯级费率确定。5、勘察设计费依据工程勘察收费标准依据国家发改委发布的工程勘察收费标准2002版本确定。6、工程监理费依据国家发展改革委、建设部2007年发布的建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格2007670号采用插入法确

83、定。7、工程招标及管理费按勘察设计费的10%确定。8、预备费基本预备费按工程费用和其它工程费用之和的5%计取，暂不计取涨价预备费。14.1.3总投资估算经测算，项目规模总投资估算为168.86万元。其中：工程费用153.72万元，占总投资91.06%；工程建设其他费用 7.09万元，占总投资4.20%；基本预备费8.04万元，占总投资4.76%。14.2 资金来源本项目建设资金依靠企业自筹解决。投资估算表格详见附表第十五章 财务评价15.1 财务评价依据及方法15.1.1 依据国家发改委建设部联合颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）、原国家建材局颁布的建材工业建设项目经济评价实施细则以及

84、现行财务税制相关规定和灾后重建项目相关税收优惠政策。15.1.2 方法项目为新建项目，因此采用新建项目方法进行评价。评价力求全面、真实、具体、准确。采用定量分析与定性分析相结合，动态分析与静态分析相结合，确保能够模拟未来企业实际经营状况和经济效益，并全面反映企业面临的财务风险。15.2 基础数据确定15.2.1 基础数据1、计算期及达产率确定项目计算期15年，其中建设期1年（简化），生产期14年，投产后第1年达到设计生产能力的80%，第2年达到设计生产能力的100%。2、基准收益率的确定按照国家发改委与建设部联合颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）中类似行业的基准收益率确定。其中融资前税

85、前基准收益率12%。3、原材料成本原材料及动力价格参考当地现行价格，消耗量按工艺专业提供的物料平衡数据计算（建筑废墟按免费取得）。4、人员工资项目设计定员30人，人均月工资按2200元，福利费按工资总额的14%计。5、制造费用固定资产折旧按分类直线法折旧。其中设备折旧年限为10年，残值率为5%；建筑工程折旧年限为20年，残值率为5%；修理费按固定资产原值的2.5%计；场内倒运费按垃圾处理量1元/吨计；场地租赁费按20000元/年计；其他用电用水按生产用电用水费的3%计；制造费用中的其余各项费用主要按行业规定计算。6、管理费用管理费用主要包括差旅费、办公费等费用，依据企业定员，参考类似企业发生额

86、确定。7、营业费用营业费用主要包括广告费、业务招待费等其他费用，依据产量，参照类似企业实际发生额确定。8、产品销售价格砂石料销售价格按照35元/m3计算，建筑废墟中可直接回收材料由于含量较低，财务评价忽略其销售收入。9、税金本项目属建筑垃圾综合回收利用，根据国家相关政策免收增值税和销售税金附加,同时自生产经营之日起，免征所得税5年。所得税税率25%。10盈余公积金生产期各年盈余公积金按税后利润的10%计取。15.3 盈利能力分析15.3.1 静态分析主要静态损益指标表指标名称单位指标值备注销售收入万元134.17正常年（第三年）总成本万元96.6销售税金及附加万元0利润总额万元37.58所得税

87、万元0税后利润万元37.58总投资内部收益率%25.79%财务净现值万元109.52大于0投资回收期年5.62小于行业13年的平均水平从企业损益指标及静态盈利能力看，企业在生产经营期，有一定的利润空间，并具有较好的收益率。从以上指标可以看出财务内部收益率均大于基准值，财务净现值大于0，投资回收期也较短，说明生产线的收益高于同行业平均水平。15.4 不确定性分析15.4.1 盈亏平衡分析从盈亏平衡分析图可以看出项目的盈亏平衡点为48.76%，指标略高，主要原因是项目工艺技术装备水平高和吸纳就业人员较多导致的固定成本偏高造成的，但从另一角度说，较高的工艺装备水平也有利于企业正常的生产经营，较高的定

88、员有利于扩大就业，从社会角度体现项目的效益。15.4.2 单因素敏感性分析从单因素敏感性分析表可以看出，影响该生产线经济效益的几个主要因素当中，销售价格最为敏感，其次为建设投资，第三为原材料人工成本变动。从敏感性分析还可以看出项目在售价降低5%的情况下，仍能保持动态盈利，说明该项目具备一定抗风险能力。15.5 财务评价结论财务评价结果表明，项目在生产经营期间，盈利能力较强，资金投入后回收较快，偿还建设投资借款能力较强，并具备一定的抗风险能力。因此，从财务角度讲，该项目是可行的。项目财务评价指标详见附表第十六章 项目社会效益1、本项目的建设有利于加强中心城区建筑垃圾管理，解决污染源，保障城市市容

89、和环境卫生的需要本项目的建设是对巴彦浩特镇中心城区的建筑垃圾实行统一管理、统一运输、统一处置。建筑垃圾运输全面实行市场化运作，并严格按照指定时间、路线、地点进行清运作业，并确保运输过程安全，不污染环境，易卸倒。同时，对集中卸倒的垃圾经过分捡、剔除或粉碎后，进行重新加工利用。这将有利于加强中心城区建筑垃圾管理，解决污染源，保障城市市容和环境卫生。2、本项目的建设有利于推进建筑垃圾综合利用，实现经济效益、生态效益和社会效益同步推进、协调发展的需要本项目的建设，对建筑垃圾中的许多废弃物经过分捡、剔除或粉碎后，作为再生资源重新利用。所以，改变对建筑垃圾的传统观念和将其一扔了之的传统做法，把建筑垃圾作为

90、一种重要资源来认识，来利用。充分认识综合利用建筑垃圾对建设资源节约型、环境友好型社会的重要性和紧迫性，下最大决心、花最大气力抓好建筑垃圾综合利用工作，有利用促进经济发展与人口、资源、环境相协调，实现实现经济效益、生态效益和社会效益同步推进。3、本项目的建设有利于扩大就业项目实施后将新增直接就业30人，间接的带动运输业，建筑业等一系列相关产业的发展，缓解就业压力，解决由于城市下岗职工和农牧区富余劳动力及大中专毕业生就业难的问题。4、项目的实施将改善当地环境质量状况，提高资源的利用效率。 大量的建筑垃圾若不及时清理，任其自然降解，由于成份复杂，将可能导致本地区环境状况的恶化和挤占城市垃圾处理厂的空

91、间。及时处理这些建筑垃圾，不但能改善当地环境质量，还能变废为宝，节能利废，提高资源的使用效率，形成良性循环的城市经济发展的格局。第十七章 风险分析17.1 风险因素识别1、来自建筑垃圾无序化处理的风险巴彦浩特镇的建筑垃圾分布广泛，所有权归属复杂，若没有一个强有力的相关组织保证垃圾有序化管理和收集，仅依靠企业行为，将很难完成全面的收集和处理，一旦垃圾处理出现各自为政，无序混乱的局面，不仅会导致项目的原料来源不足和投资效益低下，还可能造成资源的浪费和环境的污染。2、来自技术进步的风险近年来，垃圾处理技术发展较快，本项目采用的仅为目前常用及相对成熟的技术，一旦有更为先进的处理技术，项目将可能面临被淘

92、汰的风险3、来自市场的风险项目产品方案均为新型建材，与传统建材比较，市场认知程度低，投产初期市场接受能力可能较差，企业效益将受到影响。17.2 风险对策1、建议政府部门应设置必要的机构，负责垃圾收集、处置等环节的管理，确保收集处置的有序化，避免出现任意处置的无序混乱局面。2、项目单位应加强研发投入，及时跟进建筑垃圾处理处理新技术，同时在生产工艺的安排上应具备一定的灵活性和前瞻性，能够根据处理技术的发展，生产多种适销对路的产品。3、政府部门应做好产品的宣传推广工作，并在税收、土地、价格等政策上给予项目一定的优惠，确保产品在市场上的竞争力。17.3 风险评价结论通过对项目面临风险因素的识别以及对各

93、类风险的对策分析，可以看出项目所面临的风险均可通过一定的风险措施予以化解或削弱，因此，从风险角度讲，该项目是可行的。第十八章 结论和建议18.1 结论1、阿拉善盟定远工程技术有限责任公司建筑垃圾综合利用建设项目，对于巴彦浩特镇的环境保护、解决目前当地建筑材料紧缺的状况以及经济发展具有重要意义，项目的建设符合国家相关发展节能利废新型建材的产业政策，符合规划鼓励发展的产业，项目的建设十分必要。2、项目所需主要原料建筑废渣在巴彦浩特镇以及周边地区分布广泛，数量能够满足项目生产的需要；项目生产的墙体材料等新型建材产品是目前城市建设急需的建筑材料，具有良好的应用前景和广阔的市场空间。3、项目建设规模适度

94、，工艺技术及设备成熟可靠，工程设计方案合理，能够根据市场需求和重建进程灵活调整产品方案。4、项目的建设符合国家关于环保、节能、和劳动安全卫生的相关政策、法律及规范的要求。5、项目建成投产后正常年年销售收入134.17万元，年利润总额37.58万元，财务内部收益率25.79%，大于基准收益率，项目具有良好的经济效益和抗风险能力。6、项目的实施对于扩大就业、城市建设、经济发展以及垃圾资源化利用在全盟范围的推广具有重要意义，项目的社会效益十分显著。综上所述，项目是可行的。18.2 建议1、巴彦浩特镇建筑垃圾分布广泛，所有权归属复杂，若没有一个强有力的相关组织保证垃圾有序化管理和收集，仅依靠企业行为，

95、将很难完成全面的收集和处理，一旦垃圾处理出现各自为政，无序混乱的局面，不仅会导致项目的原料来源不足和投资效益低下，还可能造成资源的浪费和环境的污染。建议政府部门应设置必要的机构，负责垃圾收集、处置等环节的管理，确保收集处置的有序化，避免出现任意处置的无序混乱局面。2、鉴于本项目的特殊性，建议政府部门对于本项目的建设和发展，给予必要的扶持、指导帮助和政策性的支持，并在产品的市场推广方面给与宣传和引导，以降低项目在市场中的风险，使其健康成长，真正实现环境效益、社会效益和经济效益和谐统一的实效。3、建议业主积极筹措落实建设资金；为本项目的建设、运行培养和引进专业技术人才，力争项目尽快上马、建成投产，成为灾区的经济增长点，推动当地经济发展。4、鉴于本项目建设的紧迫性要求，建议项目单位应抓紧做好项目建设前期工作，相关管理部门应加快项目的审批手续，使项目尽早投产发挥效益。80