2017十堰市白马山旅游总体规划方案（116页）.pdf

1、十堰白马山旅游风景区总体规划设计The overall planning and design of shiyan WhiTe horse MounTain scenic spoT时间 :2017 01 03 地址 : 中国 十堰 目录规划背景1.02.03.04.05.06.0项目认知愿景定位总体布局分区设计专项设计Planning backgroundThe ProjecT of cogniTivevision PosiTioningThe overall layouTThe ParTiTion designThe sPecial designconTenTs壹规划背景政策支持上轮汇报意见

2、规划依据上位规划解读上轮规划分析1.11.21.31.41.5壹1、保护优先不搞大拆大建，分区功能定位因地制宜和山上山下因地制宜；进一步挖掘梳理现有景点，丰富内涵；设计提出分类招商就地整治的方案。2、景区入口位置选址不合理，景区范围应将垃圾处理厂排除在外；本次设计的建设体量太大，定位应考虑乡村民俗作为重点，考虑现有建筑的穿衣带帽工程；从景区门户开始沿线改造民居一体风格和每个个体，相应做好功能区分；全域考虑要确保项目能落地，尽量不采用大拆大散方式进行。3、要深挖白马山的文化素材，与黄龙古镇的联动要在设中体现；景点设计要体现道家天人合一思想，不可多而杂，要精而细，将道教文化元素植入到每个景点中。4

3、、 围绕城郊游特点， 交通路线设计要科学、 美观、 有特色， 可考虑在交通路线上布点，达到画龙点睛之妙。5、要提高设计内容可操作性和实践指导性，明确政府和招商引资所要做的事情；6、充分考虑五仙庙可以接待国外客人习练武当武术的优势，有展示武术的平台。7、景区主题要更加鲜明，可结合地域：老母荒、财神沟、凤凰山、白马山等当地地名构思，也可结合白马山故事传说、真武大帝传说、地方资源优势等予以构思主题。1.1上轮汇报意见Wheel on the report关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见湖北省旅游业发展“十三五”规划纲要张湾区人民政府关于进一步加快旅游业发展的决定国民旅游休闲纲要（2013 20

4、20 年）国务院关于加快发展旅游业的意见国务院关于促进旅游业改革若干意见关于金融支持旅游业加快发展的若干意见发展特色旅游城镇、老年旅游、研学旅行和中医药健康旅游，推进乡村扶贫加快培育旅游支柱产业、推进旅游经济强省建设的攻坚时期张湾区抢抓鄂西生态文化旅游圈建设机遇，投入 5.2 亿人民币启动白马山旅游区综合开发项目到 2020 年，职工带薪年休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长旅游业定位为“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”大力发展乡村旅游，突出特点，开发一批形式多样，特色鲜明的旅游产品加强旅游景区金融基础设施建设，支持旅游企业发展多元化融资渠道和方式等国

5、家政策市级政策地方政策各级政府大力支持发展旅游业，并从财税、土地、审批、开发、营销、管理等方面给予了政策保障。01 规划背景 /Planning background1.2政策支持Policy suPPort鉴于旅游规划的交叉性和复杂性，本轮规划是在充分调查与研究白马山实际情况的基础上，根据国际、国内相关规范与标准，结合湖北省及相关旅游圈系的发展态势， 综合考虑张湾区城市、 交通、 土地、 生态、 文化等规划成果及各县市区的旅游规划内容，最终形成本部规划的全部成果（具体内容见规划说明书）。其中，重点参考依据如下所示：中华人民共和国城市规划法（1989）旅游规划通则GB/T 18971-2003

6、（2003）旅游区（点）质量等级的划分与评定GB/T 17775-1999（2004）旅游资源分类、调查与评价GB/T 18972-2003（2003）湖北省旅游发展总体规划（2001-2020）（2003 年出版）鄂西生态文化旅游圈发展规划（2009-2020）（2008）十堰市旅游发展总体规划（1999-2020）（1999）十堰市张湾区土地利用总体规划（2010-2025）1.3规划依据planning basis01 规划背景 /Planning background十堰 2049 远景发展战略立足十堰大山、大水、大人文的生态旅游资源优势，近年来十堰以武当山为中心，整合山水人文旅游资源

7、， 延伸旅游产业链条， 形成旅游景观集群， 实现山水互动、 人文与生态相长，在打造鄂西生态文化旅游圈的核心板块和重要支撑上实现重要突破。充分把握十堰资源禀赋、区域优势和产业发展潜力，提出旅游发展是未来十堰实现绿色崛起的关键战略，以国家公园建设为核心，全力打造全域风景国际旅游胜地、四省交界地区旅游营运枢纽。提出突破性发展旅游产业，将生态文化旅游业培育成为城市新的支柱产业打造全域风景国际旅游胜地，四省交界地区旅游营运枢纽十堰市城市总体规划（2011-2030 年）挖掘十堰生态旅游特色资源，打造旅游精品路线；加快旅游服务基础设施建设，提升旅游服务接待服务水平，促进旅游文化产业的链条延伸。通过汽车、旅

8、游、现代服务业及各类新兴产业的分阶段有重点的引导发展，远期促进一、二、三产业联动发展，构建涵盖生态农林产业、先进制造业、现代服务业的综合产业体系，最终实现十堰多元经济的全面繁荣。1.4上位规划解读InterpretatIon of the host plannIng01 规划背景 /Planning background01 规划背景 /Planning background抓住国民休闲时代到来及建设美丽中国生态文明体制改革的战略机遇，按照国家主体功能区建设和鄂西生态文化旅游圈建设的要求，服务十堰，面向全国乃至世界市场，将十堰城郊生态文化游憩带建设成为本土特色鲜明、休闲环境优美、文化内涵丰富、

9、旅游市场繁荣、功能设施完善的国内一流、独具魅力和特色的城郊生态文化游憩带，使其成为十堰旅游体系的重要板块，实现旅游转型升级及建设区域性中心城市和国际旅游目的地重要依托。西沟景区以“三生”（即乡村生态、农业生产和农家生活）为卖点，打造大西沟乡村休闲旅游景观带，并在黄土村、相公村、过风村、长坪村、沙洲村、白石村和岳竹村建成特色鲜明的七个主题村落。以乡村休闲、农事体验、民俗参与为主。各村落旅游功能细分如下：黄土村：滨水休闲娱乐、乡村度假；相公村：民俗文化观光、民俗风情体验；16 / 51 过风村：山地野营、山地运动休闲、古寨观光；长坪村：农事活动体验、乡村休闲度假；沙洲村：天然林观光、植物科普；白石

10、村：峡谷观光、乡村休闲度假；岳竹村：远足、山地运动探险。张湾区旅游空间布局为“一条增长轴线，两大主题板块，五个功能片区”。确立里以生态为基、文化为魂、旅游为本城郊生态文化游憩带0 50150300图例一条增长轴线两大主题板块五个功能片区沿 316 国道构建的张湾城区至黄龙古镇增长轴线城市旅游板块城市旅游板块中心城区旅游功能片区牛头山旅游功能片区西沟乡村旅游功能片区黄龙古镇旅游功能片区堵河两岸旅游功能片区牛头山旅游功能片区中心城区旅游功能片区西沟乡村旅游功能片区黄龙古镇旅游功能片区堵河两岸旅游功能片区西沟景区黄龙旅游度假区白马山旅游景区堵河旅游走廊牛头山景区百龙潭景区汽车主题城市十堰市张湾区旅游

11、发展规划十堰城郊游憩带总体规划1.4上位规划解读InterpretatIon of the host plannIngoverall planning Huanglong tourist resort of sHiyan CityBaimashan tourist area of construction planning and control总体定位：以自然景观和人为景观为载体，滨水古镇和乡村环境为核心吸引物，大力发展休闲度假产品和景观地产，形成集休闲度假、古镇观光、乡村体验、养生居住等多功能一体的综合性休闲度假旅游目的地。战略思想：休闲引领、度假驱动、镇景合一为战略，“旅游 + 地产 +

12、 休闲农业”为开发模式，通过地产开发支撑旅游发展。黄龙古镇主要功能：会务度假、古镇风情体验、主题游乐与生态居住。白马山主要功能：乡村休闲、峡谷观光、宗教朝拜、修学旅游。存在问题：当前地产市场已经达到饱和，“旅游 + 地产”已经不适合当前旅游开发模式，白马山没有提炼出核心资源，缺乏核心竞争力。规划目标：打造武当文化产业基地及十堰市新兴的生态休闲旅游区。产品定位：以武当山为龙头，通过对白马山旅游资源的提炼包装和要素组合，将白马山打造成国内国际知名的武当武术培训基地，武当养生基地，武当道医研发基地和国家 4A 级旅游景区。存在问题：1/ 白马山旅游产品未分清主次，且旅游产品未与武当山形成差异化、错位

13、发展；2/ 白马山旅游区未形成它独特的度假和观光体系 3/未明确给出白马山旅游区的总体定位和规划结构。1.5上轮规划分析last round of planning analysis( 一 ) 十堰市黄龙旅游度假区总体规划( 二 ) 白马山旅游区控制与修建性规划01 规划背景 /Planning background项目认知项目概况项目认知总结旅游资源自然资源景区设施建设旅游产品建设人文资源景点建设旅游市场乡村资源乡村风貌旅游发展现状与问题2.12.42.22.3贰茅 箭 区西沟乡柏林镇方滩乡花果街办红卫街办车城街办汉江路街办黄龙镇十堰火车站花果站十堰市武当山机场白马山景区位于十堰市张湾区柏林

14、镇和黄龙镇之间，北与黄龙林场、黄龙水库接壤，西与凤凰山相连，南与老母荒林场毗连，东与柏林镇对接，主入口紧邻 G316，距市中心约 20 公里，15 分钟车程，距离武当山机场 30 分钟车程。G 7011G 316襄渝铁路G 219G 70郧 县张 湾 区2.1项目概况Project overview30分钟交通圈02 项目认知 /The projecT of cogniTive项目区位包括白马山景区、柏林镇白马山村全境、与白马山接连黄龙水库区域、白马山景区入口区至老母荒避暑山庄区域，总面积约36.6 平方公里。白马山属武当山七十二峰之一，1996 年被列入十堰市文物保护单位，2002 年被批准

15、为湖北省级自然生态保护区。项目概况项目范围黄龙水库SITE 白马山（36.6KM）老母荒林凤凰山黄龙站景区入口姐妹树洞口瀑布抚琴台茶园聚仙谷黄龙水库陈家沟瀑布沐马瀑布幽谷白龙泉官财石仙石瀑黑龙泉黄龙泉黄龙水库西沟乡片区黄龙古镇柏林镇02 项目认知 /The projecT of cogniTive自然资源白马山是武当山七十二峰之一自然资源丰富 ， 有五仙洞、 官财石、 沐马潭等40多处自然景观。 拥有“前山面凤、 后山背龙、 腹抱财神、 太极玄洞、金官石瀑 ” 五大自然奇观。1 五大奇观“前山面凤、后山背龙、腹抱财神、太极玄洞、金官石瀑”。 2 森林资源 森林覆盖率 70%，植被属北亚热带常绿

16、阔叶、落叶阔叶混合林。3 生物资源名贵中草药 200 余种，珍惜保护动植物 160 余种，国家一、二级保护动物数十种。4 白马山武当山七十二峰之一，融雄、奇、险、秀、幽为一体。5 老母荒林场占地面积 8000 亩，植被好、水资源丰富，夏季气温低，天然避暑胜地。6 白马山茶园茶园面积 1000 余亩，天然林 7150 亩，是十堰市重要的茶叶产地之一。7 自然景点官财石、马嘶石、五仙洞、白马洞、悬棺崖、梅花谷、龙头岩、沐马潭等 40 多处自然景观。2.2旅游资源Tourism resources黄龙水库西沟乡片区黄龙古镇柏林镇泰山庙五仙庙白马山村玉殿天门关仙门关财神庙火神庙石锣石鼓三道门金鞍寨龙门

17、关02 项目认知 /The projecT of cogniTive人文资源人文资源荟萃，有五仙庙、玉殿、财神庙、火神庙、金鞍寨等 36 处文化遗址 以及真武大帝修 道成仙记、五仙传等 37 个民间神话传说故事历史文化遗址祖师殿、 财神殿、 五仙庙、 金鞍台、 阴阳太极洞、 玄天洞、 五仙洞、 铸剑洞、 青龙泉、 黄龙泉、 黑龙泉、盘龙庙、火神庙、仙姑庙、泰山庙、张家大院、北天门、东天门、南天门等多处历史文化遗址；故事神话传说真武大帝修道成仙记、祖师爷上白马山、五仙传、财神沟里有财神、黑龙泉、抚琴台、秦仙姑成仙记、老母荒等众多民间传说。民俗节庆活动“请财神、送财神”的民俗、三月白马山民俗文化体

18、验旅游节、九月九重阳登高节。2.2旅游资源Tourism resources黄龙水库西沟乡片区黄龙古镇柏林镇原乡民居茶园农家乐果园田园田畈民俗文化村（在建）张家大院农家乐农家乐主要沿财神沟分布，张家大院片区为现状游客服务中心；特色产业种植猕猴桃、桃子、有机蔬菜白马山茶场千亩有机茶场，盛产“白马峰”茶叶，发展“鸡茶共养”生态农业模式。旅游商品“白马峰”茶叶、茶园土鸡、山羊、水果、有机蔬菜。乡村资源初步开发，形成一定的规模，包括农家乐、果园采摘、茶园观光、农特产商品等02 项目认知 /The projecT of cogniTive乡村资源2.2旅游资源Tourism resources水路入口（

19、废弃）陆地景区入口西沟乡柏林镇黄龙水库黄龙古镇至方滩P316 国道柏叶路废弃游步道游步道襄渝线SITE 白马山3.5m 上山路上山游步道坐在石头上休息的游客木头景点解说牌景区设施建设2.3旅游发展现状与问题Tourism developmenT presenT siTuaTion and The problems1/ 旅游交通不完善，景区进入性差，目前进入景区只有一个车行入口，内部交通无分级建设，步行游线组织混乱不完善，停车位严重不足。2/ 旅游接待服务中心和旅游服务管理不完善，服务设施不完善，接待能力弱；3/ 旅游厕所 游览导视系统 旅游安全系统等基础设施不完善；4/ 景区旅游设施建设标准不

20、高，无统一规划设计，风格杂乱，点状建设；（1）旅游交通不完善，景区进入性差只有一个景区入口，只能通过 316 国道连接柏叶路进入景区；内部交通无分级建设，主要车行道只有 6m 且存在断头路，上山道路宽度不够，只有 3.5m；步行游线组织混乱不完善，只有山腰到山顶游步道，山下未设置游步道，聚仙谷游步道已废弃；山腰设有一处停车场，山下未设置停车设施，停车位严重不足；（2）服务设施不完善，接待能力弱设有一处旅游服务中心，居委会管理景区，没有成立旅游管理机构；居民自建农家乐，品质低，不规范；（3）基础设施不完善景区设有 1 处旅游厕所，未安排专门负责整个区域清洁工作，环卫设施为数量不够；急转弯地段未设

21、置安全警告标识，景区大部分地段未设置安全防护设施；泰山庙五仙庙舍利塔飞马石天井姊妹树洞子潭同心石2.3旅游发展现状与问题Tourism developmenT presenT siTuaTion and The problems景点建设1/ 现有景区建设游客容纳量不足，可游览面积小，游览路线短；2/ 景点开发方式粗犷，缺乏统一规划建设，已开发景点规模小、分布散、品质低景区吸引力弱；自然景点、神话故事处于未开发利用阶段。（1）现状景区建设游客容纳量不足白马山现状开发游览面积 0.6KM，占景区面积 1.6%；游览路线为半山腰到山顶登山道，长 3KM；（2）景区开发方式粗犷现存金鞍寨、五仙庙、玉殿

22、、泰山庙等建筑景点，建筑破旧，规模小，品质不高；抚琴台、玄武石、马鞍石、飞马石、 天井、黄龙泉、黑龙泉、仙石瀑、修仙三洞、洞子潭、姊妹树等自然景点处于未保护利用阶段，景点布局分散，标识不明显，杂草丛生；白马山山石水木皆故事，包括祖师爷上白马山、龟蛇神将、黑龙泉、神奇的乱石窖、金鞍寨、天井传说等，但这些神话传说未挖掘包装成旅游景点的一部分；1/ 现状居民点沿柏叶路沟谷分散布局；2/ 居民点有两种类型，一种是村民自建房，一种是政府精准扶贫安置点；3/ 村庄环境存在脏乱差现象，缺乏系统的管理制度，存在拉堆乱放现象，垃圾污水处理设施不足；（1）居民点包括村民自建房和政府精准扶贫安置点农民自建房建筑类型

23、包括砖混、土坯建筑，其中 2-3 层砖混洋房建筑立面影响景区建筑风貌，土坯建筑存在危房；政府精准扶贫安置点建筑布局合理，建筑风格统一。（2）村庄环境脏乱差，缺乏系统的管理制度存在乱搭乱建、乱堆乱放现象；基本上没有环卫基础设施、垃圾收集房等基本配套，生活垃圾绝大部分未能实现无害化处理；土坯建筑砖混建筑砖混建筑土坯建筑乱搭乱建乱堆乱放2.3旅游发展现状与问题Tourism developmenT presenT siTuaTion and The problems乡村风貌山上以自然奇观观光、道教人文观光、登山望远为主，五仙庙吸引部分国外游客习练武当武术。山下开发少量农家乐，以餐饮为主，功能业态单一

24、，建设品质不高、不规范；依托茶园、果园等资源，开展观光、品茶、采摘活动，未形成规模与特色。习练武当武术登山武术表演特色美食展销自然观光游客2.3旅游发展现状与问题Tourism developmenT presenT siTuaTion and The problems 白马山现状旅游产品以山上自然人文观光为主，山下有少量农家乐，旅游产品单一。旅游产品开发游客来源上：十堰市等周边地区为主。出游目的上：观光游览居多。停留时间上：主要集中为 0.5-1 日短途游。出行方式上：多选择自驾游。产品偏好上：倾向于山水、饮食和民俗。 通过对白马山近三年旅游接待情况分析，发现白马山旅游收入及旅游人次都在不断

25、增长，但是白马山旅游客源体量偏小，且大多数游客多为本市居民，偏好选择近郊农村的踏青“短线游”，尤喜欢登山望远，一般逗留时间为 4-6 小时，人均消费为50 元左右。其市场特征主要有：02 项目认知 /The projecT of cogniTive2.3旅游发展现状与问题Tourism developmenT presenT siTuaTion and The problems旅游市场张湾区白马山游客来源地区预计估统计表（人）游客旅游产品偏好占比（/）25%55%15%5%山水文化民俗美食停留 4-6 小时停留 4 小时以下停留 6 小时以上预估游客在白马山逗留时间（占比 %）50.00%60

26、.00%70.00%80.00%40.00%30.00%20.00%10.00%02013-2015 年白马山旅游接待情况年份接待能力（万人次）旅游接待量（万人次）旅游总收入（万元）消费构成（人均）10-50 元50 元以上2013226018000 人1000 人201432.58020000 人2000 人20153.52.810020000 人6000 人年份十堰省内省外外籍2013180001500400100201425000400090010020152800015004001002.4项目认知总结problems of project development 白马山拥有丰富的自然

27、人文资源，包括自然景观 40 多处，历史文化遗址 36 处，记录在册神话传说 37 则。但是景区缺乏合理规划与有序开发，建设资金有限以及缺乏有效的旅游管理等问题，造成景区进入性差，基础设施不完善，旅游交通不成体系，服务配套设施缺乏，景点开发粗犷，旅游产品单一，乡村环境风貌没有特色，最终导致景区建设品质不高，吸引力不够，市场占有率不足，缺乏人气。愿景定位总体定位资源梳理 目标定位发展策略形象定位核心议题案例借鉴3.13.43.53.73.63.23.3叁3.1核心议题key issue1/ 如何解决白马山人气不足、基础建设不完善、旅游产品单一等问题？2/如何利用白马山丰富的人文资源、 自然资源打

28、造具有市场竞争力的旅游产品？3/ 如何在以武当山为核心仙道旅游圈内借力与创立具有自我特色的旅游品牌？4/ 如何实现景区、生态、三农三赢局面？How to solve tHe lack of popularity wHite Horse Hill, incomplete infrastructure, tourism products, sucH as a single problem?How to use tHe wHite Horse Hill ricH Human resources, natural resources to build tourism products witH mar

29、ket competitiveness?How to create self cHaracteristics and tourist brandsin wudang mountain as tHe core sendoH corresponding sHare ? How to implement tHe scenic spot, ecology, agriculture, rural areas and farmers win-win-win situation?03 愿景定位 /Vision positioning 深圳梧桐山风景名胜区3.2案例借鉴reference case03 愿景定

30、位 /Vision positioning案例借鉴： 1/ 完善旅游交通体系，对接城市公交，增强进入性及游览性 2/ 免费公共开放，完善旅游服务设施 3/ 打造多体验登山道4/ 依托城郊区位，打造城市郊野型自然风景区 位于深圳东郊，距市中心 15 公里，是深圳第一高峰（944m），以滨海、山地和自然植被为特色，93 年以前是以自然保护为主的国家级森林公园，开发建设受限制，严格控制基础设施建设和旅游活动，游客少，知名度低。随着 99 年梧桐山风景区总体规划获批，梧桐山迎来全面提升建设。改造措施：1. 衔接区域交通，设置五个主要出入口，与城市公交无缝衔接；2. 构建完善内部交通体系，形成主、次园路

31、及登山道三级道路系统；4. 设置多种体验、主题登山路线，17 条东南西北方向登山线路。3.逐步建设仙桐体育公园、 仙湖植物园、 东湖水库公园、 弘法寺等旅游产品，打造品牌；升级改造措施及改造成效改造成效：实现年游客量900 万人次 / 年；成为深圳知名的城市郊野型自然风景名胜区，成为市民最佳登山去处；柏林镇入口P316 国道柏叶路游步道襄渝线黄龙水库白马山风景区（36.6KM）梧桐山风景区（31.8KM） 十堰四方山生态公园升级改造 位于湖北省十堰市北郊，距市中心公里，自然植被丰富，生态环境良好。四方山生态公园是在四方山植物园基础上扩建而成，植物园存在出入口通道不畅，景区建设标准不高、收费等问

32、题。随着凯旋大道、发展大道的建成，四方山景区迎来全面提档升级改造契机。改造措施：1.扩大景区范围， 对接城市交通， 设置南门、 北门， 接入上山公路， 设置生态停车场，增强景区进入性；2. 打造县市区特色园，提升景观环境风貌，建设游客服务中心、环景区慢行道、山体自行车道、游步道等旅游设施，提升景区标准；3. 旅游产品突出“运动休闲、科普教育、健身娱乐”三大主题，配合建设人文景观和自然景观，吸引人气；4. 保护生态环境，不大拆大建，因地制宜提升景观环境；3.2案例借鉴reference case03 愿景定位 /Vision positioning案例借鉴： 1/ 先公益开发、后市场开发的原则，

33、首先解决市民能上山、安全上山、健康上山的问题；2/ 与周边路网建设同步规划、同步实施的原则； 2/ 把握好不大拆大建、保护环境的原则；郧阳路福银高速凯旋大道发展大道南门P北门升级改造措施及改造成效改造成效：实现年游客量 200 万人次 / 年；实现从单一收费植物园向城区最大的开放式综合型生态公园转变，成为市民最佳休闲场所；柏林镇入口P316 国道柏叶路游步道襄渝线黄龙水库四方山生态公园（7KM）白马山风景区（36.6KM）P风景区南路四方山路案例总结case summary1/ 功能定位：依托区位优势，挖掘项目资源特色，打造城郊综合型、开放式生态公园；2/ 建设实施：扩大景区游览面积，完善旅游

34、基础设施，增强景区游览性和接待能力；3/ 旅游产品：打造休闲娱乐、户外运动、文化体验、科普教育等郊野公园旅游产品，吸引人气；4/ 旅游交通：对接城市交通，增加景区入口，打造多体验游步道，构建完善旅游交通体系；白马山景区乡村资源聚仙谷水库、财神沟峡谷、千亩有机茶园、特色种植基地、田园景观农家乐、民俗文化村、高山民居、农事民俗、农特产乡村观光休闲、农事民俗体验、自然科普教育3.3资源梳理Cultural system自然资源五大自然奇观山地森林资源老母荒林、白马山、聚仙谷三道门、沐马瀑布、姊妹树、洞子潭、陈家沟瀑布、幽谷登山望远、市民休闲、康氧运动前山观龙、 后山观凤、 金顶日出、石窟奇观、天马养

35、雪自然观光人文资源石锣石鼓、乱石坡、罗汉洞、老虎山李自成藏宝财神沟、穆桂英石锣、石鼓、宋朝杨家十二个寡妇大战铁头和尚、黑虎守财、玄天观、老母荒传说等山下人文观光白马寺、真武祖师殿、观音殿、泰山庙、五仙庙、金鞍寨、金鞍台、修仙三洞 ( 玄天洞、五仙洞、铸剑洞 )、养仙三泉 ( 青龙泉、白龙泉、黑龙泉 )、罗汉洞、天井、长寿龟、观龙台、白马石、晒经石、抚琴台、马踏石、拦们石、守门兽、手扒崖、拴马石、花崖、财神庙、财神门、藏金洞、罗汉洞、白马洞、乌龟石、回马洞等山上真武道教文化观光03 愿景定位 /Vision positioning文化人物真武祖师上白马山修道转修武当山武艺超群，好打不平，疾恶如仇

36、，除暴安良而威震四方精通天文地理，阴阳八卦，以善观星象，测灾祈福而扬名慈善为怀，和蔼为本精通医道，手持百宝药瓶，云游天下，拯救病人，人敬称为神医琴棋书画样样精通，能用五音六律驱赶虫兽五仙爷庹成仁温久义葛智礼余中智张守信修道文化养生度假3.4三步走发展策略The Three-sTep developmenT sTraTegy配套造景，聚集人气产品升级，盘活白马山所有旅游资源打造品牌，区域联动发展03 愿景定位 /Vision positioning配套造景，聚集人气Supporting landScape to gathered popularity【一期 1-3 年】1/ 以十堰市郊野山体公园

37、为发展目标2/ 旅游基础设施和配套服务体系建设建设景区形象入口，设置游客服务中心、生态停车场；完善旅游交通体系，提升旅游公路、游船码头，建设观光索道，建设主题性、体验性游步道、休息平台；完善景区导视系统、环卫设施、安全防护设施； 3/ 现有旅游产品改造提升现状农家乐产品规模化、规范化、品质化03 愿景定位 /Vision positioning配套建设旅游交通旅游公路医疗救护服务安全宣传停车场旅游码头安全警告标志、标识安全设备设施游步道观景平台骑行绿道集散广场游客中心导游服务标识系统购物设施环境卫生垃圾桶旅游厕所旅游安全设施游客服务设施环卫设施景区入口产品升级，盘活白马山所有旅游资源Produ

38、ct uPgrade, revitalize the white horse hill all the tourism resources【二期 3-5 年】1/ 围绕“自然、人文、乡村”三大资源升级旅游产品提升现状自然人文景点，开发自然奇观观光、健身休闲、道教朝圣祈福、道文化体验观光旅游产品；依托丰富乡村资源， 开发科普教育、 民俗体验、 乡村营地、 户外探险、亲子活动旅游产品； 2/ 景村共建，打造十堰城郊休闲目的地 山上打造登高望远、自然观光、人文观光的白马山主体景区，山下打造财神沟郊野公园式乡村度假旅游带。白马山村提供旅游配套和接待服务，结合村落特色文化、产业，借势景区品牌，发展特色乡

39、村旅游，形成产品互补与丰富，带动乡村脱贫致富，实现“景村共建”的双赢模式。03 愿景定位 /Vision positioning单一自然人文观光产品升级朝圣祈福健身休闲登高望远科普教育乡村营地乡村休闲户外探险民俗体验.打造品牌，区域联动发展Building Brands, mining culture, the region linkage development【三期 5-10 年】1/ 深挖提升历史人文景点，开发道文化休闲养生产品挖掘白马山人文历史资源，提升道文化旅游景点，包装神话故事，开发道文化养生产品，打造真武道文化休闲养生品牌，扩大白马山旅游市场影响力。2/ 借势武当，搭建道文化交流

40、平台 充分利用武当山带来的区域宗教与祈福的氛围，开发相关祈福、朝圣产品，捕捉旅游性祈福客群和香客，同时融入娱乐性。3/ 联动周边旅游资源与西沟乡、 黄龙古镇、 方滩进行旅游联动发展， 差异化打造 “白马养生、水库观光、黄龙寻古、西沟休闲”区域大品牌；西沟乡 黄龙古镇 方 滩 乡TRAVEL白马山景区 TRAVEL武当山景区03 愿景定位 /Vision positioning3.5总体定位overall orientation 依托丰富山地森林资源、自然奇观、乡村资源，建设完善的游览设施和基础配套设施，打造以登高望远、康氧运动、市民休闲为主要功能的开放式郊野山体公园，成为市民最佳登山去处； 在

41、此基础上，通过旅游产品升级和旅游产品丰富，打造集自然人文观光、乡村休闲、户外探险、科普教育于一体的十堰城郊休闲目的地； 最后，挖掘道教文化，提升道文化旅游景点，包装神话故事，开发道教养生休闲产品，打造集道教朝圣观光、道文化展示交流、道教养生于一体的道教休闲养生度假区。03 愿景定位 /Vision positioning3.6形象定位tHe tHeme image主体形象：白马仙踪 养生福地宣传口号：寻仙白马山养生山水间03 愿景定位 /Vision positioning03 愿景定位 /Vision positioning3.7目标定位target positioning（1-3 年）（3

42、-5 年）（5-10 年）近期十堰城市郊野山体公园中期十堰城郊休闲旅游目的地远期国内知名道教休闲养生度假区完善旅游服务设施，提升现有旅游产品，打造城区郊野型山体公园，吸引人气升级人文自然景点，植入休闲体验产品，盘活白马山所有旅游资源开发道文化休闲养生产品，打造真武道教文化休闲养生品牌，扩大白马山旅游市场影响力发展目标完善旅游服务设施，打造城区郊野型山体公园，吸引人气升级人文自然景点，植入休闲体验产品打造十堰郊野休闲旅游目的地开发道文化休闲养生产品，打造真武道教文化休闲养生品牌开发年限13 年35 年510 年客源十堰市 80%十堰市 60%十堰市 40%武汉、关中、中原、成渝城市群 15%武汉

43、、关中、中原、成渝城市群 30%武汉、关中、中原、成渝城市群 35%国内其他省市及港澳台境外游客 5%国内其他省市及港澳台境外游客 10%国内其他省市及港澳台境外游客 25%游客总量50 万人次 / 年100 万人次 / 年300 万人次 / 年旅游支撑项目旅游交通体系旅游公路、 旅游绿道、 游步道、 栈道、 观光索道、旅游集散中心、 旅游停车场、 旅游站点、 休憩点、自行车驿站旅游观光巴士、水上观光游船、自驾车营地、旅游码头车辆租赁、旅游专线专列景区形象入口白马山游客服务中心、老母荒森林公园入口白马山水上入口西沟乡景区入口旅游安全保障及信息咨询体系导视系统、标识系统、旅游安全设施自助导游智慧

44、旅游体系市政配套基础设施旅游厕所、垃圾分类处理站、道路亮化工程、水电管网公共交通及站点旅游景观环境风貌村庄环境风貌提升景观风貌提升旅游产品项目自然观光三门关、牡丹岩、祈福林户外运动俱乐部、定向探险越野赛、自行车越野挑战基地猎人营地、丛林滑索人文观光抚琴台、玄武石、马鞍石、飞马石、 天井、黄龙泉、黑龙泉、仙石瀑、修仙三洞、五仙庙、祖师玉殿、泰山庙（改造提升）祖师爷上白马山、龟蛇神将、黑龙泉、神奇的乱石窖、金鞍寨、天井传说（挖掘包装）真武祖师殿、财神庙（新建）道茶园（茶谷山居、道茶体验中心）、武术园（太极山居、武术培训基地） 、 仙音园 （花岩艺术酒店、 国学体验中心） 、观星园 （秘境酒店、 观

45、星阁） 、 中药百草园 （中草药养生苑、花迹酒店、中医药百草园）乡村旅游田畈民俗文化村 （民俗商业街、 民宿、 乡村集市、制作工坊）、静养中心、制茶工坊、聚仙水库、特色采摘基地千亩有机茶园（生态茶园、茶园牧场、茶家乐）乡村酒店度假 ( 农家乐、休闲农庄、民俗客栈）农业公园（租赁农园、农业展销中心、儿童教育基地）乡村汽车营地、露营烧烤基地、生态餐厅、农田学校、帐篷茶客、国际驿站3.8分期建设项目Installment constructIon project总体布局空间布局建设项目策划土地利用规划旅游联动体系规划平面旅游交通规划旅游线路规划旅游设施规划旅游商品规划肆4.14.44.54.74.9

46、4.64.84.24.3一心一轴一带三片区一心白马山旅游服务中心一轴旅游联动发展轴（与西沟乡和黄龙水库联动发展）一带财神沟旅游风光带三片区真武道文化观光区、修道养生文化度假区、聚仙谷自然观光野外探险区4.1空间布局space layout白马山游客服务中心修道养生文化度假区聚仙谷自然观光探险区真武道文化观光区财神沟旅游风光带西沟、白马山、黄龙、方滩旅游联动发展轴0km1km0.5km2kmN旅游联动发展轴白马山旅游服务中心图例：财神沟旅游风光带真武道文化观光区聚仙谷自然观光野外探险区修道养生文化度假区遵循风景名胜区规划规范用地标准，分为风景游赏用地、游览设施用地、 居民社会用地、 林地、 园地

47、、耕地、水域 7 大类；衔接张 湾 区 土 地 利 用 总 体 规 划，增加游览设施用地，置换部分耕地、园地、林地开发旅游旅游风景区用地平衡表4.2土地利用规划land use planning园地己耕地庚林地风景游赏用地景点图例：游览设施用地居民社会用地水域甲乙丙戊壬序号用地代号用地名称面积 (ha)占总用地 %00合计风景区规划用地366510001甲风景游赏用地41811.402乙游览设施用地481.303丙居民社会用地250.704戊林地296080.805己园地1443.906庚耕地250.707壬水域451.20m2004006008001000mN0102030405060708

48、0910111312141516171819232220242521262728293031323334354.3规划平面planning plane04 总体布局 /The projecT of cogniTive010305真武道文化观光区金鞍寨五仙庙财神庙020604玉殿道教文化展示馆泰山庙262830333435财神沟旅游风光带游客服务中心聚仙水库老母荒森林公园入口露营烧烤基地老母荒避暑山庄27293132制茶工坊田畈民俗文化村农业公园农业展销中心乡村汽车营地总平面图标注17中药养生园中药养生苑16花迹酒店1513观星园仙音园观星台半山音庐1412秘境酒店国学体验中心11修道养生度假区

49、武术园武术培训基地10太极山居0809道茶园茶谷山居静心山居07道茶体验中心0km1km0.5km2kmN182022聚仙谷自然观光野外探险区天门关丛林探险区猎人营地21232425野生腊梅园仙门关户外运动俱乐部龙门关游船码头191/ 区域交通联动策略建设白马山游船码头、黄龙水库游船码头，开发白马山、黄龙水库、黄龙古镇、方滩水上游览线路；建设白西公路，解决白马山至西沟乡旅游交通问题；2/ 旅游产品互补策略差异化打造 “白马养生、 水库观光、黄龙寻古、 西沟休闲” 四大旅游主题 ；3/ 旅游线路延伸策略结合周边旅游资源，打造 2-3 日游旅游线路， 加强区域旅游资源联动。4.5旅游联动体系lan

50、d use planning柏林镇旅游公路旅游公路水上游线观光索道白马山片区黄龙古镇黄龙水库西沟乡“西沟休闲”“白马养生”“水库观光”“黄龙寻古”PPPPPPPP4.6旅游交通规划tourism traffic planning由车行系统、 绿道系统、 步行系统、水上游线、观光索道、停车场组成车行系统以旅游公路标准建设车行系统；拓宽柏叶路，增强柏林镇入口可进入性；建设白西路，增强与西沟乡交通联系；绿道系统沿柏叶路建设绿道，满足自行车骑行要求；步行系统提升改造现状游步道，打造多种主题性、体验性步行系统；水上游线恢复扩建白马山码头和黄龙水库码头， 增强与黄龙古镇、方滩联系；观光索道新建张家大院白马

51、山顶索道、白马山顶黄龙水库索道，增强与黄龙水库联系；柏叶路白西路至西沟乡至老母荒黄龙古镇十堰港码头白马山码头 （水上入口）黄龙码头黄龙水库至方滩柏林镇襄渝线西城路黄龙镇黄龙站景区主入口景区西沟乡入口图例0km1km0.5km2kmN停车场景区出入口码头双行车行道现状提升游步道新建游步道、栈道单行车行道航线索道P03010402序号名称线路长度（km）宽度（m）措施建设部门旅游公路柏林镇至老母荒路段22.67拓宽政府财神沟至西沟乡路段1.67新建政府黄龙大坝至索道接驳点2.57新建政府绿道柏林镇至老母荒路段22.62新建政府03010402旅游公路旅游绿道按旅游公路标准进行建设，拓宽改造柏叶路、

52、山上公路。同时规划打通财神沟与西沟乡的连接公路以及黄龙水库索道口至黄龙大坝公路；沿柏叶路建设 1.5-2M 的骑行绿道，满足自行车骑行，地形条件较差的地段依附旅游公路；柏叶路现状绿道 + 旅游公路旅游公路车行系统garage system4.6 旅游交通规划序号项目长度（km）宽度（m）措施建设部门现状游步道8.61.5-2提升改造政府新建登山道5.61.5-2新建政府财神沟游步道21.21.5-2新建政府020103结合自然地理状况、景点分布、景观视线设置步行系统，按 1.5-2M标准建设。改造提升现有白马山景区未达到标准的游步道，并结合旅游资源较好的区域以及财神沟旅游开发区域增设登山步道、

53、滨水栈道、峡谷栈道、玻璃栈道等，给游客多种游览体验；010203游步道、栈道林间游步道峡谷栈道台阶步道现状步道步行系统walking system4.6 旅游交通规划观光索道序号项目数量措施建设部门游船码头3 个改造提升政府观光索道2 条（双线）新建招商引资生态停车场5 个提升 / 新建政府020103增设白马山到黄龙水库观光索道，增强与黄龙景区联系；结合白马山景区、乡村度假旅游、农业体验观光等节点新建 7 处停车场，改造提升 1 处，更大的满足自驾停车和露营体验。观光索道停车场提升改造 3 处游船码头，包括白马山码头、黄龙水库码头、十堰码头，打通水上游线、更好的联动黄龙镇旅游项目；水上游线0

54、20103PPPPPPPP游船码头生态停车场水上游线、索道、停车场water upstream line、cable car、parking lot4.6 旅游交通规划自自自自自自图例旅游服务次中心旅游服务中心旅游服务点医疗设施点咨询中心银行卫生间餐饮点住宿设施购物点公用电话点自生态停车场自行车停车点游船码头户外探险基地天门关真武殿田畈民俗村农业展销中心姐妹树老母荒避暑山庄白马山游客服务中心金鞍寨设施类型具体设施服务等级旅游服务中心 旅游服务次中心 旅游服务点饮食（吃）小饭店普通餐厅中档餐厅高档餐厅住宿（住）农家乐一二三星级四五星级旅行（行）停车场非机动交通机动交通旅游专线游览（游）厕所垃圾箱

55、游客中心导游导向标识导游讲解宣传咨询设施类型具体设施服务等级旅游服务中心 旅游服务次中心 旅游服务点购物（购）小商亭取款机旅游超市商业步行街娱乐（娱）博物馆、展览馆表演场文化广场其他设施救护站急救中心环保设施治安消防白马山旅游风景区服务体系分级设置表 1白马山旅游风景区服务体系分级设置表 2【注：应当设置 建议设置 可以设置 不宜设置】4.7旅游设施规划tourism facilities planning旅游服务中心、旅游服务次中心和旅游服务点三个级别的旅游服务体系。旅游服务中心提供住宿、餐饮、解说、咨询、购物、医疗、管理等服务，并负责内外交通的转换。设若干旅游服务点，主要针对各项目具体设置

56、服务项目， 服务点可与其他设施结合设置，基本服务功能完善，提供咨询服务。旅游服务体系0m2004006008001000mN白马山景区现有一些景区示意图、游览指示图以及一些解释牌和警示牌等导游设施，但比较零乱、分散，给游客的引导功能需进一步加强；标识牌系统的设计应统一风格，与景区整体环境协调一致，文字说明使用中文、英文二种文字对照，所有服务设施均应采用公共信息图形符号系统，图形符号设计要注意规范，并具有较高的工艺效果。现状分析标识系统分类设置原则（1）导游全景图（景区总平面图） 包含景区全景地图、景区文字介绍，游客须知、景点相关信息。（2）景物（景点）介绍牌 指景点、景物牌介绍，相关来历、典故

57、综合介绍。 （3）道路导向指示牌 内容包括道路指示、公厕指示、停车场指示等。 （4）警示关怀牌 提示游客注意安全及保护环境等一些温馨、警戒、警示标识。 （5）服务设施名称标识 售票处、出入口、游客中心、医疗点、购物中心、厕所、游览车上下站等一些公示标识。导游全景图景点（景物）介绍牌道路导向指示牌警告关怀牌警告关怀牌服务设施名称标识旅游解说及标志系统tour commentary and symbol system4.7 旅游服务设施规划整个景区所有垃圾应集中于镇区垃圾处理厂进行统一处理。各服务区和服务点设立垃圾回收站。游线沿线设立垃圾箱，游线两侧垃圾箱间距为 70-100m，游客较多的景点按

58、50-80m 布置。在各个景区和服务部设立集中式垃圾收集点，服务半径约 1-2 公里，景区内农村居民点的生活垃圾收集点按服务半径不超过 100m 设置。旅游厕所的布置，不应妨碍风景，同时又须易于寻觅，突出方便性和可达性。景区公厕须均匀分布于旅游区的各功能区，彼此间距离以300m 至 800m 为宜，其服务半径应不大于 800m, 且应有鲜明的标志 , 以示游人。垃圾回收站旅游厕所环卫设施规划tourism infrastructure planning4.7 旅游设施规划400m400m400m400m400m400m400m400m400m400m400m400m400m400m400m40

59、0m400m400m400m400m400m图例0m2004006008001000mN垃圾回收站旅游厕所垃圾箱构建四大精品旅游线路：4.8旅游线路规划turist rout planning4/黄龙古镇-白马山-西沟乡游线 （三日游）黄龙寻古、白马养生、西沟休闲黄龙古镇白马山西沟乡2/ 道文化朝圣观光游线（一日游）真武殿悟道、财神庙祈福、金鞍寨朝圣、山石皆故事、山顶看奇观、聚仙谷探险1/ 乡村观光休闲游线（一日游）茶园观光、农家休闲、果园采摘、露营烧烤、汽车营地音乐会3/ 道文化养生休闲游线（三日游）养生 + 道茶、养生 + 武术、养生 + 音乐、养生 + 中药、养生 + 五行4.9旅游商品

60、规划tourism commodity planning开发三大品牌商品：道教“养生”品牌白马山“茶”品牌“民俗风物”品牌食疗养生系列：八卦宴、道家素宴、野菜宴、药膳宴、养生茶、养生汤等野生药材系列：灵芝、人参、首乌、地黄、黄精等有机食品系列：有机水果（樱桃、杏子、枣、桃、柿子）、高山蔬菜等“白马山茶”品牌茶衍生系列：绿茶、乌龙茶、红茶、茶食品、茶工艺品、茶提取物等茶园 + 养殖系列：白马山茶园鸡、白马山茶叶蛋、茶园羊、茶园猪等风物食品系列：手工芝麻饼、秘制黄金酥、神仙凉粉、正宗土鸡汤、小野鱼、柴火豆腐、竹笋炒腊肉等手工艺系列：草鞋、剪纸、竹编、陶瓷制品等纪念品系列：画册、纪念邮票、明信片、景

61、点门票等民俗风物品 牌道教养生品 牌白马山茶品 牌分区设计山下财神沟风光带山上白马山风景区伍5.15.2景区入口开发策略开发构想旅游基础设施开发构想旅游交通真武道文化观光区开发策略村庄风貌 提升修道养 生文化度假区旅游基础设施聚仙谷自然观光探险区景点提升产品升级山下财神沟风光带second onetHe god of wealtH gap sigHt1112131416151717181919202021222324101234658977白马山村片区老母荒林场片区 依托财神沟丰富自然人文资源，建设旅游公路，绿道，游径交通系统，沿途提升开发人文自然观光、农事民俗体验、美丽乡村观光、自然科普教育

62、、乡村度假营地等旅游产业点和片区，打造财神沟乡土的、生态的郊野公园式乡村度假旅游带。010503070902060804101118152213201724121916231421白马村片区老母荒林场片区白马山游客服务中心沐马瀑布帐篷茶客田畈民俗村田畈民俗村茶家乐静养中心聚仙水库制茶工坊幽谷老母荒森林公园入口租赁农田休闲农庄洞子潭自然儿童教育基地特色采摘基地民宿客栈生态餐厅露营烧烤基地农家乐农业学校姊妹树农业展销中心乡村汽车营地5.1.1财神沟风光带开发构想The god of wealTh gap sighT developmenT idea打造形象入口，建设旅游公路，完善旅游基础设施STE

63、P11/ 打造景区形象入口，建设山门、白马山游客服务中心、公共停车场；2/ 完善旅游交通体系，打造旅游公路，完善步行游览体系；3/ 完善景区导视系统、环卫设施、安全防护设施；改造财神沟沿线村庄风貌，现有旅游产品改造提升STEP21/ 改造提升白马山村建筑立面、村庄景观环境；2/ 现有旅游产品改造提升，打造规模化、规范化、品质化农家乐产品 ；升级旅游产品，打造城郊旅游观光带STEP31/ 提升现有自然人文景点，设置景观节点，开展自然人文观光旅游产品；2/ 依托丰富乡村资源，开发科普教育、民俗体验、乡村营地、户外探险、亲子活动旅游产品；5.1.2开发策略The developmenT sTraTe

64、gy白马山游客服务中心设计5.1.3景区入口tHe scenic area entrance134562010203040506入口山门游客中心广场游客服务中心大巴停车处小车停车处旅游公路占地面积：约 17819m= 约 26.7 亩游客中心建筑面积：1200 m小车停车位：180 个大巴停车位：18 个现状照片谷歌地图0km1km0.5km2kmN柏叶路提升改造5.1.4旅游交通tourism commodity planning道路样式一道路样式二道路样式三道路样式四柏叶路提升改造5.1.4旅游交通tourism commodity planning5.1.4旅游交通tourism com

65、modity planning完善步行游览体系 利用游步道对散点景观串联并建立系统，沿柏叶路结合村庄、茶园、溪流、水库、果园设计丰富多变的游步道系统，给游客提供不同的游步道体验：滨水、涉水、穿林、过村等。游步道主题类型：茶园栈道 滨水栈道 涉水木桥 穿林步道 果园步道 村庄步道5.1.5旅游基础设施tourism commodity planning 完善区域服务驿站、标识系统、环卫设施、安全防护设施，电力电信等基础设施。改建类样式一（新式民房建筑）样式二（欧式民房建筑）样式三（乡土建筑）建筑现场图层高2-4 层楼房、坡屋顶2-3 层楼房、平顶及四面坡顶一层民居、坡屋顶建筑材料砖混结构水泥、涂

66、料墙面砖混结构水泥、涂料、瓷砖墙面 黄土坯墙、白色涂料墙面建筑质量新建、在建，质量较好、正在使用中新建、在建，质量较好、正在使用中保存完好、部分已属轻度危房拆除类临时搭建建筑废弃工业建筑路边违建建筑边角、搭建建筑危房民居建筑扶贫搬迁遗留建筑5.1.6村庄建筑风貌提升tourism commodity planning建筑风貌现状style of architecture5.1.6村庄建筑风貌提升tourism commodity planning建筑样式一（新式民房建筑）ArchitecturAl style（new houses building ArchitecturAl style）统一

67、建筑立面、屋顶色彩（白墙灰瓦），适当位置改造开设窗户，在门头、窗户上方加新中式风格挑檐，山墙加穿斗结构线型样式，打造成风格统一、清新自然、具有当地特色的的美丽乡村，为后期开发乡村民宿、旅馆度假酒店提供保障。立面一立面二改造效果现状照片建筑样式二（欧式民房建筑）ArchitecturAl style（new houses building ArchitecturAl style）统一建筑立面、屋顶色彩（白墙灰瓦），适当位置改造开设窗户，门头、窗户上方以木材质重新打造新中式风格，打造成风格统一、清新自然、具有当地特色的的美丽乡村，为后期开发乡村民宿、旅馆度假酒店提供保障。现状照片立面一立面二改造效

68、果5.1.6村庄建筑风貌提升tourism commodity planning5.1.6村庄建筑风貌提升tourism commodity planning建筑样式三（乡土建筑）ArchitecturAl style（new houses building ArchitecturAl style）对老村屋的改造，评估建筑质量，对较好的、可使用的危房保留原建筑的木结构，黄土坯墙，并对其进行加固、修复处理，拆除废弃村屋，同时逐步梳理宅与宅之间的空间、对原有狭小凌乱的宅院与村内场地进行改造，打造出农村生活环境的淳朴厚重，为旅游开发以及特色村屋酒店的打造提供保障；立面改造效果现状照片运用毛石挡墙、竹

69、篱笆围墙、绿篱围墙，营造乡村静谧氛围。增设农具景观小品、石砌、石垒、木构架、藤编等手工艺景观小品，营造乡趣氛围。庭院绿化采用果树、茶树、竹子等树木，葱、姜、蒜、椒等蔬菜，以及乡土花草，营造乡村生活化气息。* 乡土材料外围设施* 乡土景观小品* 乡土绿化景观乡土环境营造LocaL environment原乡民宿The naTive home sTay faciliTy 提升现状农家乐旅游产品，改造现状民居，注入餐饮、 住宿、 休闲、 娱乐等旅游功能， 打造规模化、规范化、品质化的原乡民宿产品，包括休闲农庄、民宿客栈、农家乐等。洞子潭幽谷陈家沟瀑布聚仙水库沐马瀑布秦仙姑成仙记三道门老虎山老母荒森林

70、公园姊妹树罗汉洞石锣石鼓乱石坡财神沟现状人文自然资源丰富，共计12 处；重点提升开发景点有洞子潭、聚仙水库、姊妹树、铜锣石鼓、乱石坡；景点类型景点名称自然风景聚仙谷水库、沐马瀑布、姊妹树、罗汉洞、老虎山、洞子潭、陈家沟瀑布、幽谷、老母荒森林公园等历史人文风景 三道门（龙虎湾、乱石坡、洞子潭）、石锣石鼓、乱石坡等故事传说李自成藏宝财神沟、 穆桂英石锣、 石鼓、 宋朝杨家十二个寡妇大战铁头和尚、黑虎守财、玄天观、老母荒传说等5.1.7景点提升tourism commodity planning聚仙湖水库（拟建）Poly fairy lake reservoir 聚仙水库为国家拟建的大型水利工程，作

71、为此片区的灌溉用水，白马山片区整体旅游开发依托水库和良好的生态环境为基础，开发设置观景平台、游船码头、垂钓中心等旅游设施，打造集乡村休闲、生态观光、水上游乐为主的滨湖游憩区。洞子潭景点提升SiSter treeS improve rendering洞子潭现状姐妹树景点提升SiSter treeS improve rendering姊妹树现状Old wild fOrest park entrance design老母荒森林公园入口设计老母荒入口tHe scenic area entrance134562010203040506入口山门溪流服务驿站观景平台小车停车处旅游公路占地面积：约 5378m

72、= 约 8 亩服务驿站建筑面积：180m小车停车位：23 个现状照片谷歌地图0km1km0.5km2kmN白马山村片区旅游产业项目策划原乡民俗体验休闲农庄（酒店模式经营）、民宿客栈、农家乐、乡村汽车营地（音乐会、传说故事汇）、露营烧烤基地、国际驿站、田畈民俗村（制作工坊、乡村市集、主题商业街，建设中）农业公园特色采摘基地（猕猴桃、美国樱桃、有机蔬菜等）、生态餐厅、租赁农园科普教育农田学校（开展亲子活动、科普教育）、自然儿童教育基地、农业展销中心千亩有机茶园生态茶园、茶园牧场、制茶工坊（结合茶厂、茶文化中心已招商项目，开发茶工业旅游）、帐篷茶客、静养中心（拟建）、茶家乐老母荒林场片区游客服务中心

73、田畈民俗村乡村汽车营地休闲农庄农家乐露营烧烤基地农家乐民宿客栈民宿客栈民宿客栈主题商业街农业展销中心自然儿童教育基地农田学校租赁农田特色采摘基地生态餐厅特色采摘基地特色采摘基地帐篷茶客茶园牧场生态茶园茶家乐茶楼制茶工坊静养中心依托财神沟丰富的自然资源，挖掘民俗文化、生态农业等资源，开发原乡民俗体验、农业公园观光休闲、自然科普教育、茶文化观光体验四大乡村旅游产品。5.1.8产品升级tourism commodity planning项目策划千亩有机茶园生态茶园、茶园牧场、帐篷茶客、茶家乐、制茶工坊（结合茶厂、茶文化中心已招商项目，开发茶工业旅游）、静养中心（拟建）千亩有机茶园茶园养殖茶园活动帐篷

74、茶客 现状：白马山村现有 1250 亩茶园，90% 农户种植茶，白马山“白马峰”茶叶通过中国有机茶品牌认证，发展独特的“鸡茶共养”生态农业模式。 构想：依托白马山茶园资源，以生态产业主题，以茶叶资源与茶事活动为基础，打造集道茶探秘、茶文化休闲观光和茶叶工业旅游为一体的最美茶旅目的地。 策略：依托现状茶园资源，延伸“茶园 + 养殖”的特色产业，建设茶园牧场，开展体验互动活动；改造现状民居，注入休闲、餐饮、娱乐、住宿等功能，开发茶家乐、茶楼等主题农庄，开展茶文化休闲游；结合招商项目（茶厂、茶文化中心）打造制茶工坊，开展工业旅游；千亩有机茶园One thOusand mu Organic tea g

75、arden民居改造成茶家乐Residence into a tea house 利用茶叶为载体，以茶文化体验为核心，以农户为依托，将现状民居改造成茶家乐。 “茶家乐”让游客认养“开心茶园”，学习参与采茶、制茶，体验茶文化，带动当地休闲农业旅游，增加村民收入，小茶叶“一二三”变身大产业，茶文化核心体验有机结合起来，让消费者更加了解茶叶，也让更多的游客喜欢茶。 利用乱石坡开敞地段，依托依山傍水，草木葱茏，风景秀丽自然环境，设置户外露营区、烧烤区、垂钓区、休闲区，开展篝火晚会、乡村音乐会、故事汇等活动，适合家庭旅行和团队旅行，是家庭团聚和企事业举办活动的理想之所。洞子潭露营烧烤基地Camping b

76、arbeCue base 依托洞子谭、姊妹树等人文自然景点，结合特色采摘园，打造集自驾车，房车，营地，露营为一体的汽车露营。房车营地内除了有供水设施、供电设施、污水处理装置等专门针对房车所配置的设施外， 还配有帐篷、 房车、可租借的木屋、运动游乐设备等露营设施，给游客们带来不一样的居住体验。乱石坡乡村汽车营地RuRal caR camp农业公园AgriculturAl pArk项目策划农业公园特色采摘基地（猕猴桃、美国樱桃、有机蔬菜等）、租赁农园、生态餐厅 现状：白马山村境内地貌复杂多样，气候温和，适宜猕猴桃、美国樱桃、桃子、有机蔬菜等种植。 构想：集中连片种植猕猴桃、美国樱桃、有机蔬菜、草莓

77、等，设置租赁农园、农田学校、农业展销中心、休闲农庄等项目，打造集乡村休闲、果园观光和科普教育为一体的特色采摘观光园。 策略：改造现状民居，注入休闲、餐饮、娱乐、住宿等功能，开发休闲农庄、民俗客栈、特色商店等；结合景点设置乡村汽车营地、露营烧烤基地等项目，丰富旅游产品；生态餐厅Heritage village 结合生态采摘园设置生态餐厅，具有餐饮功能、观赏功能、休闲功能、娱乐功能、绿色食品推广功能、节能环保功能等。 形成以绿色景观植物为主，蔬、果、花、草、 药为辅的植物配置格局， 结合假山、 瀑布、小桥流水、竹木亭阁等园林景观，全方位立体展现绿色、优美、宜人的就餐环境。科普教育Agricultu

78、rAl pArk 设置农田学校、自然儿童教育基地、农业展销中心项目，开展开展亲子活动、科普教育等活动。山上白马上风景区second twowHite Horse on tHe scenic spot开发构想功能分区依托白马山旅游开发，完善旅游设施，挖掘人文历史资源，提升道文化旅游景点，包装神话故事，开发道文化养生产品，打造集道教文化朝圣体验、交流学习展示、养生度假为一体的道文化观光休闲养生旅游区。真武道文化观光区修道养生文化度假区聚仙谷自然观光野外探险区真武道文化观光区聚仙谷自然观光探险区修道养生文化度假区5.2.1白马山景区开发构想wHite Horse Hill scenic area d

79、evelopment idea中药百草园白马山村观星园财神庙泰山庙道茶园道茶园仙音园武术园金鞍寨白马山风景区夜景鸟瞰at nigHt Have a birds eye view of优先提升真武道文化观光区，营造旅游氛围STEP21/ 新建真武殿、财神庙，增设道教景观小品，运用道教园林造景植物营造道教氛围；2/ 提升、修缮五仙庙、金鞍寨、泰山庙、玉殿等景点； 3/ 保护、修缮石泉类景点，增设导视系统，结合景点建设休息平台；逐步开发聚仙谷自然观光探险区，丰富旅游产品STEP31/ 恢复、提升上山游步道，包装九瀑十潭、龙门关、仙门关、天门关等旅游景点；2/ 开发原生态自然观光探险旅游产品；有序建设

80、修道养生文化度假区，打造品牌STEP41/ 以“五仙”故事为蓝本，建设主题式、个性化、品质化养生度假酒店；2/ 实现白马山山上“道教文化观光 + 养生度假”开发模式，开启白马山旅游新纪元；加快完善步行游览体系、旅游基础设施，提升景区环境品质STEP11/ 完善旅游交通体系，提升游船码头，建设观光索道，完善步行系统；提升现状游步道，新建登山步道，形成步行环线，建设主题性、体验性游步道、休息平台；2/ 完善景区导视系统、环卫设施、安全防护设施，创建 AAAA 旅游环境；5.2.2开发策略The developmenT sTraTegy（1） 完善旅游交通体系， 提升游船码头，建设观光索道，完善步行

81、游览系统；提升现状游步道，新建登山道，形成步行环线；结合玉殿、抚琴台、仙境等景点建设主题性、体验性山顶栈道、登山步道、玻璃栈道，同时建设休息平台、观景平台，让游客尽情欣赏“前山观凤，后山望龙”的自然奇观。（2）完善景区导视系统、环卫设施、安全防护设施，创建 AAAA 旅游环境；5.2.3旅游基础设施The developmenT sTraTegy现状分析现状问题主要分布在白马寺金鞍台内，有真武祖师殿、观音殿、五仙庙、修仙三洞 ( 玄天洞、五仙洞、铸剑洞 )、养仙三泉 ( 青龙泉、白龙泉、黑龙泉 )、天井、长寿龟、观龙台、白马石、晒经石等人文历史景观，自然人文景观资源丰富。1/ 自然奇观丰富，缺

82、观景、游憩设施2/ 建筑景点有历史，缺道教文化氛围3/ 道观建筑规模小，破损，缺宏伟精致传统道教建筑群4/ 石、泉类景点有故事，缺保护与分开发利1/ 自然奇观丰富，但缺乏观景设施、休息平台、游憩设施2/ 建筑景点有历史，缺道教文化氛围； 3/ 道观建筑规模小，破损，缺宏伟精致道教建筑群4/ 石、泉类景点有故事，缺保护与分开发利5.2.4真武道文化观光区The developmenT sTraTegy深度挖掘道教文化、财神文化、历史遗址，以真武大帝的神话传说为蓝本， 以自然山林风貌为基调， 原址复建白马寺，恢复金鞍台昔日辉煌；改造、修缮、整合观音殿、五仙殿、修仙三洞等景点，打造集自然奇观、道教文

83、化、朝圣祈福为一体的真武道文化观光区。项目策划开发构想提升金鞍寨（五仙庙、玉殿、抚琴台）、泰山庙、养仙三泉、自然山石池瀑景点、天井、修仙三洞新建恢复真武祖师殿（道教文化交流中心、道教文化展示馆、道观山门、真武大道、真武广场、真武道观）、财神庙（金钟楼、银鼓楼、藏金洞）包装祖师爷上白马山、龟蛇神将、黑龙泉、神奇的乱石窖、金鞍寨、天井传说1016237485910345678990200400600mN开发景点图例：庙宇建筑建设用地张家湾服务中心车行道索道游步道张家湾玉殿真武祖师殿财神庙真武观泰山庙游步道五仙庙索道车行道提升措施1/ 增设道教景观小品，运用道教园林造景植物营造道教氛围2/ 提升、修

84、缮金鞍寨（五仙庙、玉殿）、泰山庙等景点，新建真武殿、财神庙3/ 保护、开发石泉类景点，增设导视系统，结合景点建设休息平台12现状：金鞍寨是白马山主要景点，寨内有五仙庙、玉殿、天井、抚琴台等，五仙庙是四合院式明清建筑， 未经任何现代人工雕琢， 原始自然， 荒凉古朴。相传在清朝时期，白马山五仙庙的香火十分旺盛。湖北、河南、陕西等地朝山进香的善男信女数以万计。功能：遗迹保护 + 文化体验 + 宗教朝圣。构想：在改造提升五仙庙、玉殿，开发利用天井、抚琴台、牡丹岩等历史遗迹的基础上，充分利用区域内的旧房子和空地，打造道教园林庭院空间，营造道文化氛围。五仙庙玉殿旧房子玉殿空地提升修缮金鞍寨Improve

85、repaIrIng saddle vIllage of gold真武道文化观光区五仙庙环境提升wuxian temple environment improvement五仙庙现状现状：位于刘家坡附近，地势平坦功能：宗教朝圣 + 文化体验 + 道文化展示交流。构想：以“真武大帝修道成仙”的神话故事为蓝本，建设道观山门、真武大道、真武广场、祖师殿，设置道教文化交流中心、展示中心，构建集宗教朝圣观光、道教文化体验、展示交流的道教园林四合院落建筑群，打造真武道文化观光区入口和起点。祖师殿道观山门、真武大道道法自然照壁新建真武祖师殿construction zhenwuzushidian真武道文化观光区

86、开展“七日道”主题活动SyStem of project planning主题活动：“七日道”是由养生、悟道、解惑三大板块有机组成的。在长达七天的养生生活中，游客可以体验道教五行养生功法，饮五行道茶，品五行素席，听养生讲座，习白马山武术，改变错误生活陋习；通过解惑，游客可以了解道教养生精髓，领悟道教智慧，涤净心灵，以和谐的姿态达到天人合一的健康境界。现状：位于刘家坡附近，地势平坦功能：宗教朝圣 + 烧香祈福。构想：相传 , 五路财神为了管控汉江及堵河流域财源，守住武当山财库，集体下凡在白马山显圣护法，并带来了天下第一的金官财石，至今镇守在元宝峰。从此，在鄂西北就留下了到白马山财神沟“请财神、送

87、财神”的民间习俗。规划建设项目有复建财神庙、金钟楼、银鼓楼、包装金官财石等。福禄寿山门财神殿藏经洞金钟楼新建财神庙construction caishen temple真武道文化观光区黑龙泉意向现状：白马山山石草木皆故事，如剧史料记载：“白马山有龙泉三眼”，即：五仙庙殿内五仙爷坐下一眼青龙泉，庙左方一眼白龙泉，庙下方 200 米处一眼黑龙泉。单说这第三眼黑龙泉，一股清泉四季不断，无论天有多旱，此泉都没有干枯过，泉水甘甜可口，清凉解渴，来往的善男信女，都喜欢在此喝口泉水，游玩歇息。功能：遗迹保护 + 人文观光 + 祈福休憩。构想：以“养仙三泉”、同心石等神话故事为蓝本，赋予泉水健康长寿、平安吉祥

88、的寓意，赋予同心石祈福许愿、美好爱情的寓意，结合景点建设观景平台，设置游览设施。黑龙泉现状仙境同心石现状开发利用泉、石景点The developmenT and uTilizaTion of founTain, sTone scenic spoT真武道文化观光区同心石意向项目策划综合现状开发构想旅游产品萤火虫基地、野生腊梅园、九瀑十潭、龙门关、仙门关、天门关、景观亭、森林运动户外探险旅游设施观光索道、游船码头相传真武祖师沿汉江走堵河至此，得到太山老君指派的八仙指引和相助， 并经常和八仙在此谈经论道， 故得名聚仙谷。 该景区面积较大，以原生态为主，植被状况良好，树木以松树、杉树为主，并有一野生腊

89、梅自然保护区，主要看点为谷内自然风光。结合野生腊梅、九瀑十潭自然资源和龙门关、仙门关、天门关文化资源，植入萤火虫、户外探险等产品内容，打造原生态自然观光探险的谷地景观。10111212345678999开发景点龙门关天门关接驳站航线游步道索道码头户外探险基地仙门关腊梅基地萤火虫基地图例：庙宇建筑建设用地航线索道游步道0200400600mN16101278923455.2.5聚仙谷自然观光探险区The developmenT sTraTegy龙门关 仙门关 天门关Forest Adventure sports bAse聚仙谷自然观光探险区原址复建修缮龙门关、仙门关、天门关，修建登天梯、登山游步

90、道、图腾柱、山门、石碑林、石雕等，营造道教文化氛围；天门关、图腾柱上天梯石碑林萤火虫、野生腊梅基地Forest Adventure sports bAse聚仙谷自然观光探险区野生腊梅基地萤火虫基地森林运动探险基地Forest Adventure sports bAse聚仙谷自然观光探险区主要项目：户外运动俱乐部户外运动培训定向探险越野赛自行车越野挑战基地猎人营地丛林滑索整个基地与聚仙谷地势环境相结合，借助错综复杂的群山小径、绵延不绝的泥山磐石和四季分明的自然气候，设有户外攀岩、丛林滑索、高空网阵等特色项目，还会有一部分终极课程在白马山野外进行，并将提供全球首创认证课程以及国际专业教练团队指导。

91、五仙传说开发构想 有五位擅长占卜、武术、医药、音乐、茶道的仙人，他们以仁、义、智、礼、信为立身之本，以惩恶扬善，乐善好施，造福一方而扬名，故真武祖师点化在白马山得道成仙，人们敬称为五仙爷。传说白马山两百种名贵草药、道茶、抚琴台、花岩、习武修道都与五仙有关。 以五仙传的故事为蓝本， 深入挖掘道教占卜、 道教医药、道教武术、道教音乐、道茶等五大道教文化，以“养生 +医药”、 “养生 + 茶道”、 “养生 + 武术”、 “养生 + 音乐”、“养生 + 占卜”为主题，打造中药百草园、道茶园、武术园、仙音园、观星园等五养园。1123456678开发景点图例：庙宇建筑建设用地车行道索道游步道5678020

92、0400600mN道茶园1234武术园仙音园观星园中药园索道游步道车行道5.2.5修道养生文化度假区The developmenT sTraTegy项目现状构想项目策划主题活动道茶园白马山村千亩茶园依托白马山村千亩茶园，挖掘道茶文化，将村落改造成茶家乐，新建以道茶为主题的院落式度假酒店，打造道茶养生、道茶体验、道茶展示于一体的道茶文化养生主题园。茶谷山居、静心山宿、道茶体验中心茶文化旅游节、道茶文化专题讲座、“品茶论道”活动、道茶养生体验、道茶表演采茶、制茶、祭茶武术园-依托白马山仙山福地的奇异风光，以二仙爷温久义武艺超群，疾恶如仇，除暴安良的传说为蓝本，大力发展武术文化，发展武术养生主题度假

93、产品。太极山居、武术培训基地武术表演、国内外养生班、国内武术班、假期集训营、三日道、七日道体验仙音园-挖掘五仙爷张守信抚琴，白鸟来朝，万兽扑前，牡丹仙子来贺的神话传说，以道家音乐文化为核心，以国学体验为特色的主题养身度假区。半山音庐、艺术酒店、国学体验中心道教音乐展演活动、琴棋书画体验班、修学旅游、国学讲堂、传统文化培训课程观星园白马山山顶视线极佳“前山观凤、后山观龙”挖掘三仙爷葛智礼精通天文地理，阴阳八卦，善观星象，测灾祈福传说故事的文化内涵，以占卜观星为主题，在白马山山顶建设观星台，以便观日出、看日落、观星象等，打造成最佳观景主体养生酒店。秘境酒店、观星台观日出、看日落、观星象、商务会议中

94、药百草园200 多种种中草药、野生腊梅园、天然浴场、龙门、仙门、天门“三关”之胜、九瀑十潭以四仙爷余中智在白马山开荒种药，为百姓治病的神话传说为蓝本，以白马山现有四百种名贵草药为资源，以道教医药养生为核心，打造集养生科普教育、中药采摘制作、医药养生度假等于一体的中药养生主题度假区。中草药养生苑、花迹酒店、百草园、DIY 中药花草坊中医药美容“变形记”、道家养生课堂、道医问诊旅游活动、二十四节气药膳、养生美容药浴五养园项目设置金鞍寨五仙庙观星园真武殿仙音园道教文化展示馆道教文化交流中心泰山庙财神庙中药百草园武术园道茶园项目策划开发构想茶谷山居茶园小筑、山林茶舍、禅修馆、茶室餐吧道茶体验中心 道茶

95、艺馆、品茶馆、茶文化展示馆故事：以大仙爷姓庹名成仁，和蔼为本，慈善为怀的故事为蓝本，结合白马山现有茶园资源，植入道茶文化，打造集道茶养生、道茶体验、道茶展示于一体的道茶文化养生度假酒店。茶园小筑茶谷山居道茶艺馆茶道园The Tea planTaTions修道养生文化度假区项目策划开发构想太极山居太极阁、道斋馆、养生殿健身馆、侠客主题餐厅武术培训基地武当武术表演厅、武术培训交流中心、武术文化长廊、武术园会议中心以二仙爷温久义武艺超群，疾恶如仇，除暴安良的传说为蓝本，结合五仙庙习练武术优势，发展武术养生为主题的主题度假产品、配套武术练习、展示、交流场所、打造成武术运动养生的理想之所，也是静心学习道

96、教武术、传播道家文化的体验地。太极山居武术园The MarTial arTs park修道养生文化度假区项目策划开发构想秘境酒店空中木屋、空中餐吧观星阁观星台、赏月亭、森林塔、听雨轩故事：以三仙爷葛智礼精通天文地理，阴阳八卦，善观星象，测灾祈福传说故事的为蓝本，在山顶区域以占卜为主题，开发空中酒店、观星阁等产品，打造成“看远山云海，伴萤火星空”的空中度假主题园。秘境酒店观星台空中木屋观星园Watch the stars garden修道养生文化度假区项目策划开发构想中草药养生苑 道教养生药酒馆、养生餐厅、水疗中心、spa 中心花迹酒店茴香餐厅、百草小筑、花间书苑中医药百草园 中草药基地、医药科

97、普馆、道教医药研究所、DIY 草药坊故事：以四仙爷余中智在白马山开荒种药，为百姓治病的神话传说为蓝本，以白马山现有四百种名贵草药为资源，以道教医药养生为核心，打造集养生科普、医药疗养、休闲度假等于一体的中药养生度假主题园。中药养生苑DIY 草药坊百草小筑中药百草园ZHENWU CUltUral park修道养生文化度假区项目策划开发构想花岩艺术酒店小木屋、图书馆、咖啡馆、画室、禅修馆、SPA 中心、儿童游乐区国学体验中心 国学班、仙乐坊、琴阁、书院、画廊、棋亭故事：以五仙爷张守信抚琴，白鸟来朝，万兽扑前，牡丹仙子来贺的神话传说为蓝本，以道家音乐文化为核心、国学体验为特色， 设置音乐特色酒店餐厅

98、， 配套国学体验中心、儿童俱乐部，开展琴棋书画等传统文化体验活动，打造修心养性、修学旅游、启蒙教育的绝佳场所。花岩艺术酒店国学体验中心小木屋仙音园Fairy sound garden修道养生文化度假区专项设计运营管理建设项目库环境保护营销管理开发时序综合防灾六6.36.16.66.46.26.5项目类型建设内容建设部门旅游支撑项目1、旅游交通体系1.1 旅游交通通道建设：旅游公路（7m、3m）、旅游绿道（2m）、游步道（1.5m，白马山景区、财神沟）、栈道（1.5m，财神沟）、观光索道1.2 旅游交通节点建设：旅游集散中心、旅游停车场、旅游站点、旅游码头、休憩点、自行车驿站1.3 旅游交通服务

99、建设：车辆租赁、旅游专线专列、旅游观光巴士、水上观光游船、自驾车营地政府2、景区入口入口山门、入口广场、公共停车场、餐饮商业、自行车驿站、游客服务中心招商引资3、旅游安全保障及信息咨询体系导视系统、标识系统、旅游安全设施政府4、市政配套基础设施旅游厕所、公共交通及站点、垃圾分类处理站、道路亮化工程、水电管网政府5、旅游景观环境风貌5.1 沿线村落环境风貌（建筑风貌改造、村落整合（结合政府扶贫搬迁）、村路硬化及改造、配套服务设施、村落环境优化）5.2 道路景观风貌：道路沿线植物特色、视觉点的营造5.3 自然景观风貌：自然景观节点的开发以及山体修复5.4 田园景观风貌：依托农业、茶叶、果园等产业、

100、结合生态环境、特色乡土村屋，营造生态的财神沟田园景观风貌；政府观光景点项目 6、自然、文化旅游景点开发6.1 白马山真武道文化观光区6.2 财神沟风光带政府 +招商引资休闲引领项目7、休闲度假酒店7.1 白马山（山上）：文化养生度假酒店（中高端）（酒店设施、酒店服务、餐饮设施、康体娱乐、会议设施）（1）中药百草园（养生 + 医药）（2）道茶园（养生 + 茶道）（3）武术园（养生 + 武术）（4）仙音园（养生 + 音乐）（5）观星园（养生 + 占卜）7.2 财神沟（山下）：休闲娱乐度假酒店（中端）、乡村旅馆、民俗客栈、特色村屋等多种形式招商引资8、节日主题活动策划系列主题活动策划举办政府 +招商

101、引资6.1建设项目库SyStem of project planning6.1建设项目库The consTrucTion projecT中药百草园观星园仙音园财神文化园武术园道茶园新建景区入口、游客服务中心柏叶旅游公路提升改造（加绿道）柏叶路沿线景观风貌提升聚仙水库财神沟提升改造提升景区现有景点新建景区游步道建设农业公园，设置采摘园、农业展销中心建设露营烧烤基地沿线村庄整合、庄村风貌提升改造建设白西公路建设乡村汽车营地建设峡谷栈道建设老母荒森林公园形象入口改造乡土民居打造民俗文化村完善旅游服务设施（如停车场、旅游厕所、导视系统等）恢复提升上山游步道打造户外探险基地建设游船码头及游客中心建设环水

102、库公路新建观光索道06 专项设计 /The projecT of cogniTive6.2 开发时序Development timing发展目标完善旅游服务设施，打造城区郊野型山体公园，吸引人气升级人文自然景点，植入休闲体验产品打造十堰郊野休闲旅游目的地开发道文化休闲养生产品，打造真武道教文化休闲养生品牌开发年限13 年35 年510 年客源十堰市 80%十堰市 60%十堰市 40%武汉、关中、中原、成渝城市群 15%武汉、关中、中原、成渝城市群 30%武汉、关中、中原、成渝城市群 35%国内其他省市及港澳台境外游客 5%国内其他省市及港澳台境外游客 10%国内其他省市及港澳台境外游客 25%

103、游客总量50 万人次 / 年100 万人次 / 年300 万人次 / 年旅游支撑项目旅游交通体系旅游公路、 旅游绿道、 游步道、 栈道、 观光索道、旅游集散中心、 旅游停车场、 旅游站点、 休憩点、自行车驿站旅游观光巴士、水上观光游船、自驾车营地、旅游码头车辆租赁、旅游专线专列景区形象入口白马山游客服务中心、老母荒森林公园入口白马山水上入口西沟乡景区入口旅游安全保障及信息咨询体系导视系统、标识系统、旅游安全设施自助导游智慧旅游体系市政配套基础设施旅游厕所、垃圾分类处理站、道路亮化工程、水电管网公共交通及站点旅游景观环境风貌村庄环境风貌提升景观风貌提升旅游产品项目自然观光三门关、牡丹岩、祈福林户

104、外运动俱乐部、定向探险越野赛、自行车越野挑战基地猎人营地、丛林滑索人文观光抚琴台、玄武石、马鞍石、飞马石、 天井、黄龙泉、黑龙泉、仙石瀑、修仙三洞、五仙庙、祖师玉殿、泰山庙（改造提升）祖师爷上白马山、龟蛇神将、黑龙泉、神奇的乱石窖、金鞍寨、天井传说（挖掘包装）真武祖师殿、财神庙（新建）道茶园（茶谷山居、道茶体验中心）、武术园（太极山居、武术培训基地） 、 仙音园 （花岩艺术酒店、 国学体验中心） 、观星园 （秘境酒店、 观星阁） 、 中药百草园 （中草药养生苑、花迹酒店、中医药百草园）乡村旅游田畈民俗文化村 （民俗商业街、 民宿、 乡村集市、制作工坊）、静养中心、制茶工坊、聚仙水库、特色采摘基

105、地千亩有机茶园（生态茶园、茶园牧场、茶家乐）乡村酒店度假 ( 农家乐、休闲农庄、民俗客栈）农业公园（租赁农园、农业展销中心、儿童教育基地）乡村汽车营地、露营烧烤基地、生态餐厅、农田学校、帐篷茶客、国际驿站自创一个具有文化差异性与市场竞争力的品牌；加强仙道文化产品的主题性、体验度和影响力；各类度假设施由多方合作投资建设和运营管理；提高生态农业和生态旅游的规模化和高效运营；多元化的生态休闲旅游产品为仙居度假的配套；四个分区单独运营，四方主体（政府、企业、村民、社会）合作共赢1/ 自主品牌为依托2/ 仙道文化为吸引3/ 度假酒店为主导4/ 生态产业为支撑5/ 特色经营为补充6.3 运营管理Opera

106、tiOns ManageMent品牌营销活动营销绿色营销媒体营销联合营销根据项目的资源特征、主题文化和核心产品等要素，设计一个鲜明而独特的品牌，尽快引爆市场，并加大宣传推广力度，使其成为景区发展的驱动力和竞争力与国内外知名的文化艺术家、美食评论家、旅游体验师、野外探险家、养生专家、得道高人等通力合作，不断加强景区内各类旅游产品的更新换代与转型升级，利用名人效应强化景区的品牌精心策划和组织不同主题、 不同季节、 不同人群的特色活动， 如白马山民俗艺术节 （春天） 、 老母荒避暑度假会 （夏天） 、 国际道文化论坛 （秋天）、问道运动养生节（冬天）等节庆活动。 积极与爸爸去哪儿、奔跑吧兄弟、勇者大

107、冲关等大型旅游真人秀栏目洽谈，吸引他们到项目地拍摄；绿色是本区域的最大需求，也是本项目的重中之重。因此，必须从生态体验、有机农业、低碳旅游、清洁能源、健康生活等着手，加强对环境保护、食品安全、服务质量等方面的要求尽快联合旅游、环保、农业等部门，尽快学习、试行、申请并通过“绿色环球 21”认证和“ISO14000”系列标准，从而确保本项目发展的生态性、环保性、安全性、标准性和可持续性传统媒体上，重点推出以“六个一（包括景区的宣传片、广告片、画册、旅游光碟、主题歌、地图）”为主体的宣传体系，报纸、杂志、电视等应全方位、立体化、多角度地宣传景区新媒体上， 尽快建立景区的官方网站和微博、 微信等公众平

108、台， 并以手机、 电脑、 移动电视、 楼宇广告等方式加大宣传。 特别是利用电商平台，构建智慧旅游平台与多种互动体验活动景区需与旅行社、文化艺术机构、中小学校、养生养老机构、农业机构、宗教协会等组织通力合作，通过平时的团队客、度假客、研学客、创客、香客等客流做到淡季不淡、旺季更旺站在整个十堰市乃至中部经济区的大格局中，通过线路对接、品牌推广、门票挂钩等方式联合周边的景区，一起开发十堰生态休闲游、湖北道教文化游、中部仙居度假游等旅游产品06 专项设计 /The projecT of cogniTive6.4 营销管理Marketing ManageMent序号分类措施1抗震根据建筑抗震设计规范的要

109、求，一般建筑按 68 度抗震设防，人口密集的公共建筑按高于当地一般设防标准一度的抗震设防标准进行设计；统一考虑避震疏散场地、避难场所的设置；必须进行工程地质勘察工作，各旅游服务点的设施及建筑工程应避开有可能产生滑坡、坍塌等不良地质地段2防洪制定防洪规划，综合治理，采取“以防为主，防治结合”的措施；与环境保护、给水排水、道路交通能力和电力电讯等基础生命线工程紧密结合，协商一致，统一规划，提高防洪救灾的保障能力；加强通口河上游和水库的保护与管理力度，各类新建建筑物应与河道保持一定的防护距离，达到防洪要求3消防以“预防为主、防消结合”为基本方针，划分不同等级的消防责任区，严格按照从接警 5 分钟内到

110、达责任区边缘的要求，保障项目地内建设和人民的生命财产安全。设立防灾联络（监测）中心，保证与江油市普通消防站的联系，并对景区内人流聚集点和各重点项目区域进行监控4地质灾害防治对易受滑坡、泥石流等地质灾害威胁的区域修建截洪沟、挡土墙、护坡林等防治工程，加强地质灾害点的检测和防灾预警预报工作，并通过制定地质灾害应急救护预案、永久性建筑物避开断层位置等措施减少地质灾害的发生5防雷安装相应的防雷装置：一、二、三类防雷建（构）筑物、物资仓库、露天堆场；电力设施、电气装置；通信设施、广播电视系统、计算机网络系统；法律、法规、规章和技术标准规定的其他设施和场所6病虫害防治规划范围内的林地，特别是珍稀树种，要加

111、强对病虫害的治理；加强农作物病虫害预测预报工作，充分利用农科站、农技站指导病虫害科学防治；合理科学应用农药进行病虫害治理7游人安全提供当天和近几天的天气预报， 如遇恶劣天气， 如暴雨、 暴风雪等， 则关闭景区并及时发出警报；严格旅游交通安全管理， 定期对景区进行安全检查，确保饮食、饮水等卫生，杜绝食物中毒事件；采用口头或印发传单的形式，教给游客及居民一些简单基本的急救、避难、逃生方法；在各个服务区、重要路口等地设置各种清晰易懂的游览线路图及标志，并应标识游客所在位置；重要危险路段和存在安全隐患的地方设警示牌和派专人护卫；设立医疗站，配备无线通讯设备，成立集中统一的游人救护、救生机构及设施，并派

112、专人 24 小时值班06 专项设计 /The projecT of cogniTive6.5 综合防灾Comprehensive Disaster prevention序号分类措施1水土保护开发建设过程中尽量利用原有地形，减少改变地形和开挖工程的土方量；工程建设与环境绿化要同时进行；在存在明显滑坡隐患的地方，必须采取筑墙固坡工程治理2水体保护按二级饮用水源标准，加强通口河等水系的整治力度，以免影响水质和景观；加强水体的局部小循环，增强水体本身的自净能力；雨污分流，旅游活动产生的污水经处理后排出项目地，不进入地表径流3山体保护禁止在规划范围内开山采石，毁林开垦及采砂、挖土及其它毁坏资源的行为；改

113、善植被状况，对植被较差地区，进行林相及植被改造；对于坡度较大、存在滑坡隐患的边坡、山体等，实施固坡工程4动植物保护加强林木和生物多样性的保护与建设；开展植树造林，保持原有的灌木丛，尽量恢复山林的原来面貌，建立生物通道；加强珍稀濒危动植物和古树名木的建档管理，禁止乱砍滥捕行为，并设立警示牌5噪音控制按照旅游规划通则的要求，环境噪声达到城市区域环境噪声标准的规定6废气污染防治大气环境质量按 环境空气质量标准 规定的一级标准， 锅炉大气污染物排放标准 一类区标准， 饮食业油烟排放标准 一类区标准等执行；加强对项目地周边污染企业的废气排放监管7固体废弃物处理在餐厅内设置垃圾箱以及统一的垃圾收集处，安排人员定期将垃圾送至垃圾收集场；加强对附近工厂、工地固体废弃物的监管，并引导其妥善处理；公共场所卫生须达到 GB9663-9673 和 GB-16153 等要求06 专项设计 /The projecT of cogniTive6.6 环境保护EnvironmEntal ProtEction