龙华新区城市更新专项规划方案（2013-2020年）（60页）.PDF
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龙华新区城市更新专项规划方案（2013-2020年）（60页）.PDF
1、龙华新区城市更新专项规划（龙华新区城市更新专项规划（2013202020132020 年）年） 目 录 第一章 前言 第二章 现状概况 第三章 更新目标 第四章 更新规模、方式与功能布局 第五章 更新策略 第六章 重点统筹片区 第七章 行动计划 第八章 保障措施 第一章 前言 一、形势背景一、形势背景 （一）深圳城市转型背景下的新型发展资源观（一）深圳城市转型背景下的新型发展资源观 深圳经过三十年成长，在取得辉煌成就的同时，快速发展积累的矛盾也逐渐显现，土地资源日趋紧张、人口不堪重负、环境严重透支，转型迫在眉睫。深圳市城市总体规划（20102020）提出，深圳未来空间发展模式由增量为主向存量优
2、化转变，城市更新将成为深圳城市转型的重要途径。2012年深圳市政府工作报告中明确指出“要以城市更新释放发展空间，推动城市发展由依赖增量土地向存量土地二次开发转变”。城市更新已成为深圳城市破解土地资源紧缺难题的重要手段。 新时期的转型发展需要新的发展思路与资源观念。我们要从动态的角度重新认识资源及其配置问题，即通过改造、科技创新等手段将资源一次性利用转向循环利用和综合利用，存量空间盘整可为城市发展的新资源。城市更新作为实现内涵式增长的开发方式，是当前深圳践行新型资源观的重要途径。 （二）全市城市更新制度环境日趋成熟（二）全市城市更新制度环境日趋成熟 2004 年，深圳市以城中村为重点开始了城市更
3、新的实践探索，2009 年以来，市政府颁布了深圳市城市更新办法以及一系列配套政策，初步构建了深圳城市更新政策体系，并建立了城市更新年度计划制度和城市更新单元规划制度。城市更新制度环境的完善有效规范了全市城市更新工作，并推动深圳城市更新从“运动式、项目化”的非常态阶段进入到“体制化、常态化”的城市管理阶段。 与此同时，随着城市更新市场认可度和参与性的不断提高，各区政府结合辖区实际情况，在城市更新的规划、政策、机制、管理、运作等方面开展了卓有成效的积极探索，为全市城市更新工作积累了有益的经验。深圳城市更新工作进入全面提速阶段，这要求各区结合实际情况落实全市城市更新的规划目标和相关要求。 （三）城市更新是龙华新区实现转型升级的必然路径（三）城市更新是龙华新区实现转型升级的必然路径 2011 年 12 月，龙华新区正式挂牌成立。新区成立于深圳市转型发展的关键时期，是市委市政府促进特区一体化发展的重
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