黑龙江省“十四五”黑土地保护规划方案(2021-2025年)(24页).docx
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黑龙江省“十四五”黑土地保护规划方案(2021-2025年)(24页).docx
1、黑龙江省“十四五”黑土地保护规划黑土地是珍贵的土壤资源,黑土耕地是重要的农业资源和生产要素。我省地处东北黑土区核心区域,黑土地面积大、质量优、产能高,其中典型黑土耕地面积1.56亿亩,占东北典型黑土区耕地面积的56.1%。保护好、利用好黑土地,对于保障国家粮食安全、生态安全,促进农业绿色可持续发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。为保护好利用好黑土地,巩固提升我省农田系统、资源利用、生态环境和生产能力的可持续性,根据东北黑土地保护规划纲要(20172030年)国家黑土地保护工程实施方案(20212025年)和黑龙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要,制定本规划。一、“
2、十三五”工作成效“十三五”时期,我省大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,采取工程、农艺、生物等综合措施,坚持用地与养地相结合,着力提升黑土耕地质量,取得较好成效。全省黑土耕地质量等级平均为3.46等,比东北黑土区高0.13个等级;土壤有机质平均含量36.2克/千克;秸秆翻埋还田或深松地块耕层厚度达到30厘米以上。(一)黑土地保护长效机制逐步建立。编制黑龙江省黑土耕地保护三年行动计划(20182020年)黑龙江省水土保持规划(20152030年)黑龙江省土壤污染防治实施方案等系列文件,出台黑龙江省耕地保护条例黑龙江省水土保持条例等地方性法规,成立省市县三级黑土耕地保护推进落实工作小组,加强对黑土
3、地保护监督考核,实现黑土地保护的法治化、制度化、长效化。(二)黑土地数量保持基本稳定。严守耕地保护红线,强化土地利用总体规划管控和土地用途管制,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。严格核定新增建设用地指标,严格落实耕地占补平衡,严格控制非农业建设占用耕地,连续20年实现占补平衡有余,全省耕地面积保持在2.39亿亩,划定永久基本农田1.67亿亩,划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区1.68亿亩,超国家下达任务134万亩。完成125个县(市、区)黑土耕地环境质量类别划分,将安全利用和严格管控措施全部落实到具体地块,安全利用率达到92%以上。(三)农田基础设施不断完善。以“两区”(粮食生产功能区和重要农产品生产保护区)为重点,加快高标准农田建设,截至2020年底,全省累计建成高标准农田8