1、一、为加强对建筑业施工作业人员的管理和服务，规范施工企业分包和用工行为，提高施工作业人员的素质，促进安全生产和工程质量水平的提高，维护施工作业人员的合法权益，根据国家、省、市有关规定，结合实际，制定本办法。二、本市市区范围内的建设工程，应当按本办法实施施工现场作业人员实名制管理。本办法所称建设工程是指房屋建筑和市政基础设施工程建设项目。本办法所称实名制管理是指通过完善用工手续、建立个人台账，实现工程现场施工作业人员有关信息的动态监管，以市民卡为载体，建立施工作为人员实名制监管系统。三、市住房和城乡建设委员会负责建筑业施工作业人员实名制管理工作。市建设工程社会保障费征收管理处（以下简称市征管处）
2、负责日常工作。市发展和改革委员会、市人力资源和社会保障局、市公安局等相关部门根据各自职责做好实名制管理工作。四、施工企业对工程项目使用的施工作业人员实名制管理负总责，应当明确专人负责施工作业人员实名登记、申报等管理工作。工程项目实行总承包的，分包企业应服从施工总承包企业的管理，并指定专人负责。五、工程施工现场项目部应当指定专人具体负责本工程项目施工作业人员的实名登记、申报工作，劳务经理应当配合。六、建设单位和监理单位应当督促施工企业做好施工现场作业人员实名制管理的实施工作。施工企业未按规定实施的，建设单位和监理单位应当及时予以督促整改。七、工程项目开工前，施工企业应当到市征管处办理工程项目施工
3、作业人员实名制管理登记手续，领取申报软件及加密锁，配备身份证阅读器等申报设备。八、施工企业应当在施工作业人员进场三日内将其实名信息通过网络上报至市征管处，申请办理市民卡。在本市办理过市民卡的，不再重复办理。施工作业人员实名信息包括：姓名、性别、出生年月、民族、户口性质、身份证号码、电子照片、家庭住址、在本市的暂住地址、联系电话、用工主体、直属劳务经理及其联系电话、进场及撤场时间、工种、持证情况、文化程度、培训记录、政治面貌、婚姻状况、身高、工资、考勤、个人信用等。施工作业人员上述信息发生变化的，施工企业应当在三日内通过监管系统进行更新。九、市征管处收到施工企业办理市民卡的申请后，为符合要求的施工作业人员办理市民卡，并将有关施工作业人员身份信息传至市实有人口基础数据交换与共享平台。十、市民卡由施工企业到市征管处领取并负责发放，由施工
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