1、武汉市城中村改造模式与流程武汉市城中村改造模式与流程武汉公司武汉公司武汉公司武汉公司 20092009年年年年1010月月月月21 1基本概念基本概念2 2改造模式改造模式3 3改造流程改造流程目录目录城中村的概念、现状与成因城中村的概念、现状与成因3一、概念：所谓城中村是城市在发展的总体规划中保留的仍在实行农村集体所有制和农村经营体制的农村社区城中村是城市发展到一定阶段的特定现象的产物，是由于城市规模扩张后，农村社区被城市建设用地所包围，形成城乡并存的二元结构，城中村是城市在发展中不可避免要遇到的课题二、现状：缺乏整体规划，建筑混乱 缺乏完善发达的道路系统，严重影响城市交通 缺乏配套公共设施
2、 市政管线工程薄弱 防灾救护能力差 人口构成复杂，治安隐患多 产业畸形，具有整体竞争力的不多 违法用地、违法建设严重 三、成因：土地管理制度 征地遗留问题 经济发展原因 历史文化原因 法律法规规定滞后原因 武汉市城中村改造的原则和目标武汉市城中村改造的原则和目标4四、原则 依法行政，有情操作 改制先行，改建跟进 统筹兼顾，属地管理五、目标促进“城中村”集体经济的管理模式转变集体经济的管理模式转变，使其成为符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的企业改革户籍管理制度，将“城中村”村民农业户口改登户口改登为城市居民户口依法撤撤销村村民委员会组建建社区居居民委员会逐步将“城中村”中改登为城市居民
3、户口的人员纳入城市社会保障体系人员纳入城市社会保障体系依法将“城中村”的集体土地转变为国有土地集体土地转变为国有土地按照城市规划和建设的标准及要求，改善改善“城中村”的公共设施公共设施，建设文明社区按照城市管理规范要求，提升城市整体功能提升城市整体功能武汉市城中村改造范围与步骤武汉市城中村改造范围与步骤5六、总体范围江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、洪山区的147个行政村和15个农林单位总人口35.66万人，其中农业人口17.10万人土地总面积21381.82公顷村民住宅用地总面积3794.52公顷，私人房产总面积4000.80万平方米。其中：规划二环线内52个村的总人口15.81万人，其中农业人口4.56万人；土地总面积4835.2公顷；村民住房用地总面积1482.8公顷，私人房产总面积1304.5万平方米 七、启动步骤2004年，从规划二环内的52个“城中村”中选择16个村进行改造试点江岸
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