1、工程招标投标管理规定工程招标投标管理规定 兴元（兴元（2003）审字第）审字第 2 号号 按公司规定所有工程，投标单位必须包工期、包质量、包验收、包 造价，招标必须有三家以上投标单位参加。 招招 标标 一、在招标前，项目公司组织图纸自审，自审目的：保质量、保成本、 保工期、户型合理无死角，卫生间、厨房、客厅通风采光、卧室、客厅天棚 无梁。自审完成时间为 7 天，参加人员为项目公司开发部、工程部、审计部、 分管工程副总经理、项目负责人。同时项目公司将图纸各送一份到公司策划 部和审计部审核，策划部和审计部出具图纸领用单。项目公司自审完成后由 工程部形成会议纪要、参加人员全部签字。并报公司策划部和审
2、计部审批， 公司策划部和审计部审批时间各一天。审批后由项目公司的工程部和审计部 编制标底，完成时间定为 25 天。标底造价要确保在经审批的项目开发成本 控制表内。如超标，由工程部进行图纸的优化和修改，经策划部确认后送 设计院重新优化或修改设计，设计院修改设计控制在 15 个日历天以内，直至 达到项目开发成本控制表规定范围之内。招标的图纸应加盖项目公司专 用章，投标单位和项目公司工程部各存档一套。工程部经理和审计部经理负 责包装密封图纸并在封面上签字，如需开启应由工程部经理和审计部经理共 同开启，使用后应由工程部经理和审计部经理负责重新包装密封图纸并在封 面上签字。 二、范围： 1、造价在叁万元
3、以下（含叁万元）的零星工程，可不进行招标，按总价 包干进行发包工程。决算程序按公司规定的程序，图纸或草图审批程序：工 程部审计部分管工程副总经理项目负责人审批。审批后加盖项目专用 章方为有效，工程部和审计部各存档壹份。 2、造价在叁万元以上工程须进行招标，以总价包干发包工程。如定标后 图纸有发生变更，每幢每层更改价款总和在壹万元以内（含壹万元）决算时 不予调整总承包价：如每幢每层更改价款总和在壹万元以上决算时可予以调 整，更改图纸必须是甲方与设计院共同研究同意。审批程序：壹万元以下的 设计变更，须经甲方项目公司工程部经理、审计部经理、分管工程副总经理、 项目公司负责人签字，并盖项目专用章后方为
4、有效。壹万元以上的设计变更 应按上述签字齐全报策划部转董事长审批后盖项目专用章方为有效。 三、经济审批权限：壹万元以下（含壹万元）的各项开支和各类经济合 同或协议，审批程序：经办部门经理财务部经理分管副总经理项目 负责人审批；壹万元以上的按上述程序签字齐全后报董办转董事长审批。 四、招标前，由项目公司审计部和工程部，考察投标单位。对其资质（二 级以上） 、营业执照（注册资金 1000 万以上、年检情况） 、施工业绩、考察三 材和水电、电梯等是否名牌产品、工程负责人、施工质量及质保体系、付款 要求、工期等进行全面考察，并由项目公司工程部提出书面报告。 五、招标邀请函由项目公司工程部编写。审批程序
5、：经办工程部经理 分管工程副总经理项目审计部项目负责人审批董办。 六、上部工程投标保证金按每幢 10 万元。中标单位投标保证金转为合同 履约保证金。未中标单位的投标保证金在其归还图纸后三个工作日内无息退 还。 七、标底由项目工程部和审计部分别编制，审批程序：经办工程部经 理分管工程副总经理项目审计部经理项目负责人。标底密封由项目公 司分管工程副总经理保管。对编制标底有疑义或根据实际情况项目公司负责 人可另委托社会审计单位编制标底，标底编制好后密封交项目公司负责人保 管。 投投 标标 一、投标人应按邀请函的要求编写投标文件。 二、投标文件包括：投标函、投标报价、施工组织设计、各项技术经济 指标、
6、其他需说明的事项。 三、投标人在规定的截止时间前，将投标文件送达指定地点交项目公司 工程部经理，由分管工程副总签收保存，不得开启。投标人在规定的截止时 间后送达的投标文件，项目公司应当拒收。 四、投标人在规定的截止时间前，可以补充、修改已提交的投标文件。 补充、修改的内容是投标文件的组成部分。 开标开标 评标评标 定标定标 一、 开标： 1、开标时，出现下列情形之一者，为无效投标文件，不得进入评标： （1）投标文件未按照招标邀请函的要求予以密封的。 （2）投标文件中的招标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人的印章的， 或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代 理人印章
7、的。 （3）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的。 （4）投标人未按照招标邀请函的要求提供投标保证金的。 （5）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。 2、项目公司负责人确定开标时间、地点。 3、开标参加人员：项目工程部经理、项目财务部经理、项目审计部经理、项 目办公室主任、项目副总经理、项目负责人。 4、 项目审计部负责开标记录办公室主任核对并由参加人员签字， 办公室存档。 二、评标： 1、项目公司应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。 2、 评标人员可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或 者说明。 三、 定标： 1、定标前，项目公司开标参
8、加人员要写出定标标准。定标标准： （1）工期天数（含装修和验收通过） （计算工期标准：地下室一个月、架空 层一个月、每层一个月、斜顶屋面不计工期） 。 （2）质量要求（每个公共梯间 墙面、地面、栏杆装修、楼房外墙装修应达优良标准，其它分部分项工程合 格以上） 。 （3）在验收时间内保证验收通过、并取得验收证书。 （4）造价确保 在审批的项目开发成本控制表内。由项目公司审计部负责记录，办公室 主任核对，参会人员签字。 2、开标后，能够满足定标标准的投标单位即为中标单位。如出现与定标 标准不符合时，当即由项目公司评标人员调整新的定标标准和重新洽谈的投 标单位，由项目审计部经理负责记录，办公室主任核
9、对并由参加人员签字后， 报公司董办转董事长审批。项目公司工程部经理和审计部经理按审批后的新 标准与投标单位进行协商，通过协商，能够符合新标准的投标单位即为中标 单位。 3、 项目审计部经理负责定标记录， 办公室主任核对并由参加人员签字后， 项目公司将定标结果经项目经理报董办转董事长圈定。 4、中标通知书由项目审计部填写并发出，原件项目办公室存档，由项目 审计部各复印一份给项目负责人、分管工程副总经理、工程部经理。 5、定标后的图纸需经甲、乙双方签字盖章（建设单位盖项目部公章） ， 同时将中标单位投标预算书、工程量计算式、材料分析表、定额核算表原件 一并由项目审计部存档。 6、定标后施工合同由工程部负责签订，其审批程序按公司合同审批程序 审批。
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