2016乐东县山荣水闸及五条市政道路PPP项目实施方案(42页).pdf
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2016乐东县山荣水闸及五条市政道路PPP项目实施方案(42页).pdf
1、 乐东县山荣水闸及五条市政道路 PPP 项目 实施方案 乐东县山荣水闸及五条市政道路乐东县山荣水闸及五条市政道路PPPPPP 项目项目 实施方案实施方案 乐东黎族自治县住房和城乡建设局 二零一六年七月 乐东县山荣水闸及五条市政道路 PPP 项目 实施方案 i 目 录 一、 编制依据和原则 . 1 (一) 编制依据 . 1 (二) 编制原则 . 2 二、 项目概况 . 3 (一) 项目名称 . 3 (二) 项目背景 . 3 1、 山荣水闸 . 3 2、 五条市政道路 . 4 (三) 项目实施机构 . 4 (四) 经济技术指标 . 4 1、 项目规模及内容 . 4 2、 项目投资 . 6 3、 建
2、设期 . 7 (五) 项目进展情况 . 7 (六) 采用 PPP 模式的必要性与可行性 . 7 1、 项目采用 PPP 模式运作的必要性 . 7 2、 项目采用 PPP 模式运作的可行性 . 10 三、 项目运作方式 . 12 四、 风险分配基本框架 . 12 五、 实施进度计划 . 15 乐东县山荣水闸及五条市政道路 PPP 项目 实施方案 ii 六、 项目交易结构 . 17 (一) 项目结构 . 17 (二) 项目资本金 . 18 (三) 股权结构 . 19 (四) 回报机制 . 19 (五) 相关配套安排 . 19 七、 项目采购 . 19 (一) 采购人 . 19 (二) 采购方式 .
3、 19 (三) 资格预审 . 20 (四) 资格条件 . 20 (五) 磋商保证金 . 21 (六) 评审办法 . 21 (七) 成交供应商的确定方式 . 22 八、 监管体系 . 22 (一) 履约管理 . 22 (二) 行政监管 . 22 (三) 公众监督 . 23 九、 项目合同体系 . 23 (一) PPP 项目合同主要条款 . 23 1、 特许经营权 . 23 2、 特许经营期 . 24 乐东县山荣水闸及五条市政道路 PPP 项目 实施方案 iii 3、 双方的权利义务 . 24 4、 前期费用 . 27 5、 土地使用权 . 27 6、 工程建设 . 28 7、 竣工验收与审计 . 28 8、 运营维护服务内容 . 28 9、 运营维护服务标准与考核 . 28 10、 服务费支付与调整 . 29 11、 税费 . 30 12、 履约保函 . 30 13、 保险 . 31 14、