2017富县县城市政道路建设PPP项目实施方案(48页).pdf
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2017富县县城市政道路建设PPP项目实施方案(48页).pdf
1、富县县城市政道路建设 PPP 项目 实施方案 富县县城市政道路建设富县县城市政道路建设 PPP 项目项目 实施方案实施方案 项目实施机构:项目实施机构:富县富县住房和城乡建设规划局住房和城乡建设规划局 项目咨询机构:项目咨询机构:陕西金控大岳陕西金控大岳咨询有限责任公司咨询有限责任公司 二一二一七七年年五五月月 富县县城市政道路建设 PPP 项目 实施方案 目录目录 第一章第一章 项目概况项目概况 . 5 1.1 项目名称 . 5 1.2 项目背景 . 5 1.3 项目投资 . 6 1.4 建设内容 . 7 1.5 项目实施机构 . 8 第二章第二章 实施方案编制的依据和原则实施方案编制的依据
2、和原则 . 9 2.1 实施方案编制依据 . 9 2.2 实施方案编制原则 . 10 第三章第三章 必要性和可行性论证必要性和可行性论证 . 11 3.1 项目建设的必要性和可行性 . 11 3.2 采用 PPP 模式运作的的必要性和可行性 . 13 第四章第四章 项目项目运作方式运作方式 . 16 4.1 基本原则 . 16 4.2 运作模式 . 16 4.3 运作流程 . 17 4.4 合同体系 . 20 第五章第五章 社会资本的选择社会资本的选择 . 21 5.1 采购主体 . 21 5.2 采购方式 . 22 5.3 资格预审 . 22 5.4 供应商应当具备的条件 . 23 5.5
3、招标保证金 . 24 5.6 采购标的 . 24 5.7 评审原则和标准 . 24 第六章第六章 交易结构交易结构 . 27 6.1 项目投融资结构 . 27 6.2 项目公司股权结构 . 27 富县县城市政道路建设 PPP 项目 实施方案 6.3 项目回报机制 . 28 6.4 相关配套安排 . 28 第七章第七章 风险分配基本框架风险分配基本框架 . 29 7.1 风险分配基本原则 . 29 7.2 风险分配具体安排 . 30 第八章第八章 PPP 项目合同涉及的主要条款项目合同涉及的主要条款 . 32 8.1 运营权 . 32 8.2 合作期 . 32 8.3 县住建局的主要权利和义务 . 33 8.4 项目公司的主要权利和义务 . 34 8.5 项目用地 . 35 8.6 设计 . 36 8.7 施工总承包 . 36 8.8 检验和完工 . 36 8.9 完工延误和放弃 . 37