2016河南省商丘市睢阳区市政工程PPP项目投资建设项目实施方案(96页).pdf
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2016河南省商丘市睢阳区市政工程PPP项目投资建设项目实施方案(96页).pdf
1、 商丘市睢阳区商丘市睢阳区 20162016 年市政工程年市政工程 PPPPPP 项目投资建设项目项目投资建设项目 实实 施施 方方 案案 北京国金管理咨询有限公司北京国金管理咨询有限公司 二二一六年五月一六年五月商丘市睢阳区 2016 年市政工程 PPP 项目投资建设项目实施方案 北京国金管理咨询有限公司 I 目目 录录 第 1 章 项目概况 . 1 1.1 基本情况 . 1 1.1.1 项目名称 . 1 1.1.2 项目类型 . 1 1.1.3 项目发起单位 . 1 1.1.4 项目实施机构 . 1 1.1.5 项目联系人 . 1 1.1.6 项目运作方式及合作年限 . 1 1.1.7 项
2、目回报机制 . 2 1.1.8 项目 PPP 模式运作的必要性与可行性 . 2 1.1.9 项目提供的公共产品和服务内容 . 5 1.2 经济技术指标 . 5 1.2.1 项目位置 . 5 1.2.2 项目规划方案 . 6 1.2.3 项目实施计划 . 11 1.2.4 投资规模与资金来源. 11 1.2.5 收益指标 . 13 1.2.6 合作期 . 14 商丘市睢阳区 2016 年市政工程 PPP 项目投资建设项目实施方案 北京国金管理咨询有限公司 II 1.3 项目公司 . 14 1.4 项目进展情况 . 15 第 2 章 风险分配基本框架 . 16 2.1 风险分担原则 . 16 2.
3、2 风险归类 . 18 2.3 项目主要风险识别 . 19 2.4 风险评估 . 20 2.5 项目风险应对措施 . 21 第 3 章 项目运作方式及合作期限 . 24 3.1 项目运作方式 . 24 3.1.1 PPP 模式的运作方式 . 24 3.1.2 影响项目运作方式的因素 . 25 3.1.3 项目运作方式选择 . 27 3.2 合作期 . 27 第 4 章 项目交易结构设计 . 28 4.1 交易结构设计 . 28 4.1.1 项目投融资结构 . 28 4.1.2 资产的形成和移交 . 28 4.2 项目回报机制 . 30 4.3 收益指标定价机制 . 33 4.4 费用调整机制 . 38 商丘市睢阳区 2016 年市政工程 PPP 项目投资建设项目实施方案 北京国金管理咨询有限公司 III 4.5 运营期考核机制 . 38 4.5.1 完好度考核 . 39 4.5.2 考核内