张家口市应急产业发展规划方案(2020-2025年)(26页).pdf
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张家口市应急产业发展规划方案(2020-2025年)(26页).pdf
1、2张家口市应急产业发展规划(20202025 年)应急产业是为突发事件预防与应急准备、监测与预警、处置与救援提供专用产品和服务的产业,涵盖了突发事件从预防、应对到事后处置等全产业链条,具有服务公共安全的属性,是跨产业、跨领城、跨地域,与其他经济部门相互交叉、相互渗透的综合性新兴产业。应急产业集应急装备生产制造、应急技术研发与创新、应急服务体系构建、应急文化传播、应急管理支撑等多种功能于一身,是资源集成化、功能多样化、能力专业化、覆盖快速化、供给持续化的产业集合。应急产业作为应急管理的重要物质和技术保障,通过科学预防和有效处置,防灾、备灾和救灾,保证人民生命健康安全。为高质量推进我市应急产业发展
2、,培育新的经济增长点,提升应急技术装备核心竞争力,增强应急突发事件的产业支撑能力,满足区域的应急服务需求,按照市委、市政府关于防灾减灾救灾工作部署,根据关于加快发展应急产业的意见 (国办发201463 号) 、 应急产业重点产品和服务指导目录(2015) (工信部联运行2015190 号) 、 应急产业培育与发展行动计划(20172019 年) (工信部运行2017153号) 、 河北省应急产业发展规划 (20202025) (冀政字 202014 号)等政策文件,结合我市实际,编制本规划(涵盖应急装备、应急产品和应急服务) 。3一、发展现状与面临的形势(一)发展现状1.我国重点发展领域和重点
3、产品(1)我国应急产业布局与产业发展。我国各类突发灾害在地域分布上存在较大差别,东南沿海地区以气象灾害、洪涝和地质灾害(滑坡泥石流)为主,中西部尤其是南北地震带及其以西地区(四川省、云南省、陕西省、甘肃省、宁夏和新疆自治区)地震频发、并伴随洪涝和地质灾害(滑坡和泥石流) ;华北地区以地震、洪涝、滑坡、泥石流等灾害为主;大量的矿难发生在煤矿等矿山集聚的区域,如山西省、吉林省、黑龙江省、安徽省、山东省等地;化工园区和危化品多分布在沿海地区,如辽宁省、山东省、江苏省、浙江省、福建省、广东省和广西壮族自治区等地。如何根据灾害发生的规律、城市群的布局构建应急服务体系和应急物资储备,成为目前我国应急产业发展亟待解决的问题。(2)应急产业重点发展领域和产品。我国应急产业发展领域包括突发事件的监测预警、预防防护、救援处置和应急服务,应急产业发展的重点产品包括高精度监测预警产品、 高可靠风险防控与安全防护产