1、技术技术管理管理办法办法 编制人 编制日期 审核人 签发人 修订记录修订记录 日日 期期 修订状态修订状态 修改内容修改内容 修改人修改人 审核人审核人 签发人签发人 一一、总则总则 （一一）目的目的 为贯彻海尔地产的发展战略，全面落实技术管理方面的相关规范标准，依靠 先进、科学的管理方法，逐步提高建筑工程技术管理水平，实现目标管理，特制 定本管理规定。 （二二）依据）依据 国家及地方颁布的有关建筑工程技术方面的法规、规范和标准等。工程设计 文件及海尔地产相关的管理规定。 （三三）适用范围适用范围 海尔地产总部及所属各公司。 二二、技术、技术管理机构管理机构 （一）三级管理体系（一）三级管理体
2、系 海尔地产建立集团监督、区域公司管理、项目公司执行落实的三级管理体系， 建设单位、设计、监理、施工单位等相关单位承担各自的技术责任。 （二）（二）集团集团监督体系监督体系 海尔地产集团建立健全以主管副总裁、 工程总监以及专业工程师组成的技术监 督体系，贯彻执行国家颁发的工程建设有关法规、技术标准、强制性条文、行业标 准及政府质监部门有关工程质量的规定，负责对工程技术进行监督、指导、督促和 服务工作。 （三）（三）区域公司区域公司管理体系管理体系 集团所属各区域公司建立以总经理为领导，工程总监负责的技术管理体系，工 程管理部管理人员在工程总监的领导下负责具体实施技术工作。对工程质量和生产 的成
3、品、半成品全过程的质量进行检查、指导、监督、评定。集团各区域公司工程 管理部现场管理人员对工程的质量进行日常检查、管理、监督。 （四）（四）项目公司项目公司公司公司执行执行体系体系 项目公司建立由项目公司总经理、项目公司总工程师、技术负责人等组成的工 程技术管理控制体系，全面负责本单位的工程技术工作。 三、技术管理工作内容、要求三、技术管理工作内容、要求 （一）主要内容（一）主要内容 工程技术管理包括对技术工作要素（技术人才、技术装备、技术规程、技术情 报、技术档案、技术资料等）和技术活动（技术学习、技术计划、技术运用、技术 评价等）过程管理的两方面内容。技术管理是一个将各种技术要素、技术活动
4、进行 整合进而充分发挥的系统工程。主要内容有： 1、认真贯彻执行国家和行业主管部门颁发的各项技术标准、施工规范和技术 规程等； 2、建立、健全技术管理制度，建立并保持生产技术秩序，利用技术规律科学 地组织各项技术工作，充分发挥技术的作用。以技术保证工程进度、质量、效益、 安全和环保； 3、施工过程中制定并实施施工工艺管理、设计变更、技术核定、技术检查等 技术文件管理； 4、开展技术培训学习，提高各下属公司的技术管理水平。为优质、安全、环 保地完成项目开发任务服务； 5、努力提高技术工作的经济效果，作好各技术方案的经济分析与比较工作， 使技术与经济有机结合。 6、推广使用“四新”技术。 （二）技
5、术管理工作要求（二）技术管理工作要求 依据国家及地方颁布的法规、规范和标准，注重系统研究问题，尊重科学、尊 重事实；以充分有效地保障项目目标实现为目的。 四、技术四、技术管理责任制管理责任制 对建筑工程承担技术管理和保障职责的主体有：集团、区域公司、项目公司等， 各单位分工合作，分别承担相应的职责，共同构成一个完整的体系。 （一）（一）集团职责集团职责 1、严格执行国家各项政策法令，监督技术管理体系的有效运行。 2、负责工程技术重要问题的解决和协调 3、对各区域公司的技术管理负责检查、监督和服务工作。 4、审核工程技术档案资料及归档是否合格。 5、对“四新”技术的推广工作。 （二）（二）区域公
6、司区域公司职责职责 1、各区域公司从事技术管理工作应严格贯彻国家和地方颁发的规范、规程、标 准和规定，以及集团各项管理规定。 2、 工程技术管理责任主体为各区域公司工程管理部， 责任重心在工程项目施工 前期、施工阶段、竣工验收阶段和各项节点、关键点。 3、各区域公司总经理对本机构技术工作负全面责任； 4、各区域公司工程管理部总监是工程技术工作的最终责任者； 5、各区域公司工程管理部技术主管对工程项目技术工作负直接责任； 6、 各区域公司工程管理部各专业工程师做好各自分管的技术管理工作， 对工程 项目的技术工作负有第一技术责任。 （三）（三）项目公司项目公司职责职责 1、贯彻和执行国家、地方有关
7、建设工程的法律、法规及规范和现行标准以及 强制性标准，服从集团、区域公司制定的各项工程技术要求与技术管理制度。 2、全面负责工程实施过程中技术管理的检查工作，协调监理、设计和施工之 间的关系，确保合同圆满执行。 3、对工程技术负检查责任，要求项目公司全权处理工程中出现的技术问题， 处理结果区域公司备案。 4、工程开工前项目公司应对施工单位上报的施工组织设计进行及时认真的审 阅，如其达不到设计、施工规范要求不允许开工。 5、严格控制施工单位擅自进行设计变更，对施工单位提出的变更设计要求， 要严格按“变更设计管理暂行条例”执行。 6、工程全部或部分竣工后参与工程的交接验收。 五、五、工程工程技术技
8、术管理管理 （一）施工图纸会审制度（一）施工图纸会审制度 1、施工图纸会审管理总则 （1）施工图纸会审工作是工程施工前期准备的一项重要的技术工作。它对于 施工全过程中明确并贯彻设计意图，纠正施工图纸差错，避免或减少浪费和损失， 促进施工顺利进行，保证工程质量起着重大的作用； （2）施工图纸会审的时间应在工程正式开工前进行。由各区域公司工程管理 部总监组织，由项目公司、设计单位、施工单位、监理公司参加，进行施工图纸会 审。如果设计单位因故在规定时间内不能提供整套施工图纸，在征得工程管理部总 监同意后可采用分阶段会审方式进行。 2、施工图纸会审要求 （1）各区域公司工程管理部应组织本部门、项目公司
9、、施工单位、监理公司 的各专业工程师（技术员）及施工监理人员熟悉图纸，深入了解设计意图和设计要 点，掌握施工的关键部位，澄清图纸中的疑点； （2）加强各专业之间的配合，最大程度上发现图纸中存在的问题，减少或消 灭错、漏、碰、缺的问题，消除设计缺陷，把图纸中的差错纠正在施工之前； （3）向设计单位提出建设性意见，使设计更加先进、合理便于施工，以保证 不出现因为图纸差错而使工程项目的安全、优质造成障碍。 3、施工图纸会审工作程序 （1）先由各区域公司工程管理部总监组织由项目公司、施工、监理单位有关 人员参加对设计院提供的施工图纸进行预审，并将预审问题汇总。同时将汇总问题 反馈设计单位，并报海尔地产
10、集团。会审各方需认真对待预审工作，对设计意图及 技术要求得以充分和彻底地了解，提高图纸会审的质量，把图纸上的缺陷、差错及 不合理、不完善的地方解决在施工之前； （2）正式会审时需由区域公司组织设计单位，向项目公司、施工、监理单位 进行设计意图、技术与质量等要求的交底。 4、施工图纸会审主要解决以下内容: （1）设计是否符合国家技术经济政策，是否符合有关国家规范、规程和现行 施工验收规范；图纸是否经设计单位正式签署； （2）地质勘探资料是否齐全，地基处理和基础设计有无问题，是否符合现场 地质实际情况； （3）施工技术装备条件是否满足技术要求，如采取特殊技术措施时，能否保 证安全施工； （4）建筑
11、、结构、装修、水电、设备各工种之间施工工艺，尺寸位置有否矛 盾；土建和安装配合方面有否矛盾； （5）图纸说明是否齐全、清楚、明确，建筑、结构尺寸、坐标、标高有无问 题，管线、道路交叉连接是否相符等； （6）结构受力情况有否明显的错误； （7）设计是否符合国家有关环保、节能的有关规定； （8）如有特殊建筑材料、特殊设备和构件时，查清其数量，了解加工订货渠 道，并核实能否满足安全施工的要求； （9）设计中有无重大施工难点； （10）其它。 5、设计单位对设计意图和预审中提出的问题进行说明和解答。 6、会审时要求各区域公司工程管理部设专人纪录，会后将会审中解决的问题 及会中提出的一系列问题逐条进行整
12、理，并作出施工图纸会审纪要。 7、施工图纸会审纪要，需注明会审时间、地点、主持单位、及参加单位、参 会人员。施工图纸会审纪要须由建设、设计、施工、监理四方签字后生效，一式若 干份，分别送交建设、施工及监理单位等有关单位执行，并交资料员存档，将作为 竣工验收文件中内容。 8、设计单位当时决定不了的问题，由设计单位确定后补办设计变更，并及时 发放有关单位。 9、在施工过程中，由于种种原因须对原图进行修改时，必须严格遵循设计变 更及技术签证制度。 10、在施工图纸会审的基础上，应在单位工程或分部、分项工程施工前进行技 术交底，包括工艺要求、质量标准、技术安全措施、规范要求、以及变更内容等。 11、各
13、区域公司工程管理部须于施工图纸会审前七天，通知海尔地产集团。 （二）（二）施工组织设计施工组织设计 1、施工组织设计的分类与编制分工 （）按编制目的和使用单位不同分类为：指导性施工组织设计和实施性施工 组织设计。 （）按编制对象范围不同分类为：施工组织总体设计、单位工程施工组织设 计和分部分项工程施工组织设计。 （）各施工单位编制本单位的实施性施工组织总体设计、单位工程施工组织 设计和分部分项工程施工组织设计。 2、在工程开工前，由区域公司工程总监组织项目公司、监理、施工单位进行 施工组织设计审查专题会议；审查内容要点如下： （1）质量保证措施的审查； （2）施工方案及顺序； （3）工期及进度
14、； （4）施工机械及施工材料物质准备； （5）临时设施； （6）交叉作业； （7）需提供的场地与交通、绘施工平面图布置图； （8）其它； 3、施工组织设计编制原则 以获取最好的经济效益和社会利益为最终目的， 根据工程特点、 技术复杂程度、 技术质量标准要求，达到统筹兼顾、突出重点、技术可行、方案予控、经济合理。 4、报批程序 施工组织设计由施工单位项目经理审批签字后，上报监理公司总监审核后，报 项目公司批准后，同时抄报集团和区域公司备案。 5、施工组织设计的主要内容。 施工组织设计应根据工程任务特点和区域公司、监理公司的要求编制。一般应 包括： （1）文字部分： 编制依据及原则； 工程概况；
15、组织机构； 施工总体部署（包括：任务划分及队伍安排、机械设备安排、物资供应、大 小临工程设置）； 施工总体施工方案及各类工程主要施工方法； 重点工程施工方案； 安全质量方针目标； 工期、质量、安全、环保保证措施。 （2）图表部分： 施工总平面布置图； 施工进度计划图（包括施工总进度计划和单项重点工程进度计划）； 临时工程及过度方案布置图； 年（季）度完成投资计划表； 年、季、月劳力使用计划表； 主要机械设备数量及进（退）场时间表； 年（季）度主要材料消耗计划表。 6、施工组织设计的贯彻、检查与调整 （1）贯彻中，主要做好以下工作： 制定各项管理制度； 实施施工技术方案预控责任制； 施工组织设计
16、的技术交底； 施工做好前期施工准备。 搞好统筹策划，组织均衡生产； （）检查时，着重进行： 责任落实及施工准备工作情况； 完成各项主要技术指标情况； 现场布置的合理性。 （）施工组织设计的调整。实施性施工组织设计一经批准，要认真执行。施 工过程中， 如遇情况变化 （如地质、 水文与设计不符时， 实际进度偏离计划进度等） ， 在确保施工总工期的前提下，可对局部作适当调整，但要报上级备案。 （三）施工技术交底（三）施工技术交底 1、技术交底的目的。使施工人员进一步了解施工设计意图、设计技术标准、 质量标准及工程特点，积极完善设计文件，确保工程优质、高效、按期建成。 2、交底形式与内容。按照技术交底
17、的性质和内容，分为设计单位对施工单位 设计交底和施工单位内部技术交底。 （1）设计单位对施工单位设计交底 施工单位收到设计文件后，应一边组织设计文件审查，一边与业主、设计单 位联系，商定设计交底的组织、时间、参加单位等事项。一般情况，由业主组织， 设计、 施工、 监理单位参加， 设计单位的设计总体和专项技术负责人实施技术交底。 设计交底后，各方意见应详细记录，形成正式文件或会议纪要，作为开展施 工和处理有关问题的依据。技术交底文件或会议纪要应妥善保管备查，并作为竣工 文件资料列入工程档案。 对复杂技术及高、新、难、尖工程，在施工前或施工过程中，还应请有关专 业设计人员到现场进行专题技术交底，以
18、保证顺利施工和满足设计标准要求。 （2）施工单位内部技术交底 由施工单位主持，通过技术交底会向施工单位有关人员进行技术交底。 交底内容为：工程概况和指导性施工组织设计；设计标准、质量标准、工期 要求；施工方法及注意事项、重点工程施工方案、各项技术工作要求及措施；物资 供应、设备保障及开工前的各项施工准备等。 3、 交底要求 技术交底是一项严肃认真的工作，关系到工程能否按程序、标准实施。没有 进行技术交底的工程，不准施工。交底工作不论采用何种形式，均要建立技术交底 复核和交接签收制度。 （四）技术变更管理（四）技术变更管理 详见“变更设计管理暂行条例”。 （五）建设（五）建设档案管理档案管理 详
19、见“建设工程档案管理暂行条例”。 （六）（六）技术检查评比制度技术检查评比制度 1、集团（每半年对区域公司组织一次技术检查），不定期地进行技术抽查， 对技术管理及档案资料进行检查、指导和服务，按国家规范、标准及地方有关归程 等执行，检查内容主要包括对技术工作要素（技术人才、技术装备、技术规程、技 术情报、技术档案、技术资料等）和技术活动（技术学习、技术计划、技术运用、 技术评价等）过程管理的两方面内容。 2、各区域公司应月对项目公司组织一次技术专项检查，并做好记录。制定出 针对性措施，检查落实技术管理体系的运行情况，与技术管理存在的问题，提出整 改意见并监督整改。 3、项目公司每旬对项目组织一
20、次技术专项检查，并做好记录。制定出针对性 措施，检查落实技术工作要素和技术活动的情况，落实工程技术档案资料是否与工 程同步记录。 六六、技术奖惩、技术奖惩 （一）（一）各下属公司应严格按照本办法执行，对于未按本技术管理办法执行的相 关责任人将责令改正，并予以相应经济处罚。 （二）（二）有下列行为之一的，责令改正，并处相关责任人 100-1000 元的罚款； 1、施工图等设计文件未经审查或审查不合格就施工的； 2、设计文件或设计变更不及时而影响施工进度的； 3、由于施工图纸问题或错误，没有在会审和实施前发现和更正，而造成返工并 造成经济损失的； 4、重大技术问题没有及时上报和解决影响施工的； 5、施工技术资料档案不能按建设工程同期建立的； 6、没有施工记录，或施工记录不完全、不完整的； 7、道工序没有验收记录就进行下道工序的； 8、按国家规定将竣工验收相关资料报送备案的。 （三）在各级技术检查中，对于技术管理先进的单位和个人，应给予适当的奖 励。该奖励另行下文执行。 七七、附则、附则 （一）本规定自公布之日起执行。
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