1、城郊结合部城郊结合部“小产权房小产权房”现实矛盾及化解办法探讨现实矛盾及化解办法探讨本文来自:摘要:“小产权房”已成为社会各界不得不面对的一个刺手问题,而且有愈演愈烈之势,并留下了很多隐患。实现农村集中居住制度,放开公民城乡居住限制,通过补交国家土地出让金的办法,实现居住市场化途径,建立城乡居住一体化模式,是解决现实“小产权房”矛盾,促进新农村建设的有效办法。关键词:小产权房;现状矛盾;化解办法中图分类号:D92 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2010)19-0099-02随着中国房地产业迅速发展,城市房屋价格快速攀升,导致城市和乡村房屋价格出现显著差异。许多城市居民便将目光投
2、向了在农村开发的“小产权房”,一时间小产权房建购异常活跃。但北京“画家村”、“小产权房”纠纷的开庭审理,拉开了“小产权房”纠纷的序幕。 研究“小产权房”的现状,提出相应的解决办法,已经成为维持社会稳定的当务之急。一、城效结合部“小产权房”的现状所谓的“小产权房”,是指村集体组织或开发商在农村集体土地上未经用地、规划行政许可自行组织建设、自行销售的房屋,仅仅有乡镇政府或村委会的盖章以证明其权属,或直接由建设单位与购买人签订契约销售,未合法获得政府房管部门核发的房地产权证,故被称作“小产权房”。 国家明确规定,购买“小产权房”不受法律保护。 然而由于城里房价太高,许多人卖不起房,加之“小产权房”价
3、格低,居住地空气好,未来土地增值潜力大,已吸引不少资本家的目光,成为一些人投资的重要项目。但因“小产权房”的建设、流转违背了城乡土地规划利用的总体布局,也违反了关于农地转为城市建设用地的法律程序,所以其本身是不合法的。但是,很多消费者购买的时候由于对国家法律了解不够,觉得价格便宜就买了。 但遗留下来的却是购买者无休止的诉讼纠纷,不仅影响到购买者的合法权益,也严重影响到社会稳定。 留给理论工作者的却是合法或非法的无休止的争论,留给国家相关部门的却是维护法律尊严与维护社会稳定相互间难以融合的尴尬局面。“小产权房”无论是建设数量还是市场需求,都已相当庞大,至 2007 年上半年,全国小产权房面积已经达到 66 亿平方米,相当于 2007 年地产销售高峰期时的十年销售量。 2007 年全国房地产销售 7.6 亿平方米,销售金额 2.9 万亿,为近年来最高峰。中国小产权房成交量 66 亿平方米的存量