1、 tangshengguang 交通运输企业安全生产交通运输企业安全生产标准化建设实施方案标准化建设实施方案20132013年年5 5月月2929 固原市道路运输管理局固原市道路运输管理局 tangshengguang重要文件之一重要文件之一国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发国发 2010 23号号)7.全面开展安全达标全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要予以关闭。固原市道路运输管
2、理局固原市道路运输管理局 tangshengguang 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知12.强化企业安全生产属地管理强化企业安全生产属地管理。安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央和省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。固原市道路运输管理局固原市道路运输管理局 重要文件之二重要文件之二国务院办公厅关于继续深化国务院办公厅关于继续
3、深化“安全生产年安全生产年”活动的通知活动的通知国办发国办发201111号号六、推进安全达标，强化安全基层基础、推进安全达标，强化安全基层基础（一）有序推进企业安全标准化达标升级。在工矿商贸和交（一）有序推进企业安全标准化达标升级。在工矿商贸和交通运输企业广泛开展以通运输企业广泛开展以“企业达标升级企业达标升级”为主要内容的安全生产为主要内容的安全生产标准化创建活动，着力推进岗位达标、专业达标和企业达标。组标准化创建活动，着力推进岗位达标、专业达标和企业达标。组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业
4、、证券业、保险业、担保业等主管部门向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。通报，作为企业信用评级的重要参考依据。各有关部门要加快制各有关部门要加快制定完善有关标准，分类指导，分步实施，促进企业安全基础不断定完善有关标准，分类指导，分步实施，促进企业安全基础不断强化。强化。固原市道路运输管理局固原市道路运输管理局工作目标工作目标。在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆
5、竹、民用爆炸物品、冶金等行建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）。其中，煤矿要在业（领域）。其中，煤矿要在2011年底前，危险化学品、烟花年底前，危险化学品、烟花爆竹企业要在爆竹企业要在2012年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在（领域）规模以上企业要在2013年底前，冶金、机械等工贸行年底前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在业（领域）规模以下企业要在2015年前实现达标。年前实现达标。重要文件之三重要文件之三国务院安委会关于深入开展国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见企业
6、安全生产标准化建设的指导意见安委安委20114号号 固原市道路运输管理局固原市道路运输管理局政府安排部署，总体指导工作政府安排部署，总体指导工作 针对行业特点，加强制度建设针对行业特点，加强制度建设 出台配套措施，积极推动工作出台配套措施，积极推动工作积极开展工作，取得初步成果积极开展工作，取得初步成果 固原市道路运输管理局固原市道路运输管理局全国各行业已有数万家企业达标，其中一级企业：全国各行业已有数万家企业达标，其中一级企业：金属非金属矿山安全标准化一级企业共金属非金属矿山安全标准化一级企业共2批，批，35家家.危险化学品从业单位安全标准化一级企业共危险化学品从业单位安全标准化一级企业共2
7、批，批，37家。家。冶金企业通过安全标准化一级企业的共冶金企业通过安全标准化一级企业的共4批，批，22个单元（炼钢、炼铁）；个单元（炼钢、炼铁）；机械制造企业通过安全标准化一级企业共机械制造企业通过安全标准化一级企业共11批批241家。家。国家级安全质量标准化煤矿国家级安全质量标准化煤矿242+319=561家。家。固原市道路运输管理局固原市道路运输管理局交通运输部关于印发交通运输企业安全交通运输部关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知生产标准化建设实施方案的通知交安监发2011322号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津、上海市交通运输和港口管理局，
8、长江航务管理局，部内各司局：为贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）精神和国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委20114号）的总体要求，全面推进交通运输企业安全生产标准化建设工作，部制定了交通运输企业安全生产标准化建设实施方案，现印发给你们，请认真抓好落实。固原市道路运输管理局固原市道路运输管理局（一）指导思想（一）指导思想。以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面贯彻国发201023号和安委20114号文件精神，以落实企业安全生产主体责任为主线，以强化安全生产“双基”（基
9、层、基础）为重点，通过开展企业安全生产标准化建设，全面提升交通运输企业安全生产水平，为构建便捷、安全、经济、高效的综合运输体系、发展现代交通运输业提供可靠的安全保障。固原市道路运输管理局固原市道路运输管理局 固原市道路运输管理局固原市道路运输管理局 固原市道路运输管理局固原市道路运输管理局 具有独立法人资格，具体从事公路水路运输、具有独立法人资格，具体从事公路水路运输、城市客运和公路水运工程施工等生产经营建设活城市客运和公路水运工程施工等生产经营建设活动的交通运输企业。动的交通运输企业。固原市道路运输管理局固原市道路运输管理局 固原市道路运输管理局固原市道路运输管理局固原市道路运输管理局固原市
10、道路运输管理局四、主要内容1 12 23 3建立相关制度和标准 制订工作方案 确定评审单位和评审人员 示范推广 4 4各部门、各单位要根据本方案的内容和要求，结合本地区、本单位实际情况，制定实施方案，明确目标、任务、责任，确定标准化示范企业名单，确保标准化建设有计划、有步骤顺利开展。固原市道路运输管理局固原市道路运输管理局主要内容1 1制订工作方案制订工作方案 根据国家和交通运输安全生产相关法律法规、标准和规范，制定交通运输企业安全生产标准化达标管理办法、评级程序和达标标准，明确工作流程，细化安全生产达标标准。固原市道路运输管理局固原市道路运输管理局主要内容2 2 建立相关制度和标准建立相关制
11、度和标准 一级安全生产标准化企业的评审单位由交通运输部确定；一级安全生产标准化企业的评审单位由交通运输部确定；二级、三级安全生产标准化企业的评审单位由省级交通运输主二级、三级安全生产标准化企业的评审单位由省级交通运输主管部门、长江航务管理局确定，并报交通运输部备案，确定的管部门、长江航务管理局确定，并报交通运输部备案，确定的评审单位应向社会公布。评审一级企业的评审人员资质由交通评审单位应向社会公布。评审一级企业的评审人员资质由交通运输部认可，评审二级、三级企业的评审人员资质由省级交通运输部认可，评审二级、三级企业的评审人员资质由省级交通运输主管部门、长江航务管理局认可，并报交通运输部备案。运输
12、主管部门、长江航务管理局认可，并报交通运输部备案。固原市道路运输管理局固原市道路运输管理局主要内容3 3确定评审单位和评审人员确定评审单位和评审人员 部确定在港口、航运、道路运输、城市客运、公部确定在港口、航运、道路运输、城市客运、公路水运工程建设企业各选择路水运工程建设企业各选择1至至2家作为示范，以总结家作为示范，以总结经验、深入推广。省级交通运输管理部门和长江航务经验、深入推广。省级交通运输管理部门和长江航务管理局也应结合实际，做好示范推广工作。管理局也应结合实际，做好示范推广工作。固原市道路运输管理局固原市道路运输管理局主要内容4 4示范推广示范推广 固原市道路运输管理局固原市道路运输
13、管理局五、工作要求1 12 23 34 4加强工作指导 加强组织领导 加强跟踪管理 加大宣传力度加强组织领导1 1部安全委员会负责全国交通运输企业安全生产标准化建设工作的组织领导，部安全委员会办公室具体负责日常工作。各部门、各单位要结合实际，明确相应的组织领导机构，认真制定工作方案，合理确定阶段目标，分阶段、分步骤实施。2011年重点抓好政策法规、评级程序和评级标准的制订及宣传推广等工作；2012年开始全面开展安全生产标准化建设工作，成熟一批、评审一批、公告一批，确保2015年底以前实现既定目标。固原市道路运输管理局固原市道路运输管理局TANGSHENGGUANG加强工作指导 2 2各部门、各
14、单位要按照方案要求，指导和督促企业、评审单位积极开展安全生产标准化建设和评审工作，按期完成工作任务，确保工作质量。要实行分类指导，加强对评审单位和评审人员的专题培训，研究解决安全生产标准化建设工作中的新问题；要开展示范推广，发挥榜样作用，创新体制机制，加强经验交流，以点带面、推动企业全面达标，为企业安全生产标准化建设提供有效的指导服务。固原市道路运输管理局固原市道路运输管理局TANGSHENGGUANG固原市道路运输管理局固原市道路运输管理局3 3 加强跟踪管理 各部门、各单位要加强跟踪和监督检查，不断巩固建设成果，坚持与时俱进、突出建设重点、解决突出问题，做到持续改进和升级，切实提高企业安全
15、生产标准化建设水平。要将安全达标与行政许可、日常安全监管工作有机结合起来，凡不符合安全生产条件的，一律不得批准从事交通运输生产经营建设活动；凡在规定的时间内仍不能达标的企业，一律依法停业整顿直至吊扣或注销经营许可证，并在媒体公开曝光。要加强相关立法工作，以法律手段督促达标；完善考核制度，落实工作责任，以行政手段推进达标；建立有效激励机制，激发企业自觉性，以经济手段引导达标。要建立安全生产标准化建设工作信息化管理平台，加强对工作进展的实时管理，及时掌握动态信息，提高工作效率和服务水平。加大宣传力度加大宣传力度4 4固原市道路运输管理局固原市道路运输管理局各部门、各单位要采取多种形式大力开展安全生各部门、各单位要采取多种形式大力开展安全生产标准化建设宣传教育活动，充分利用各种媒介，及产标准化建设宣传教育活动，充分利用各种媒介，及时广泛宣传工作进展和好的经验做法，为企业安全生时广泛宣传工作进展和好的经验做法，为企业安全生产标准化建设工作营造良好的氛围。凡经考评达标的产标准化建设工作营造良好的氛围。凡经考评达标的企业，要向社会公告，通过加大正面宣传力度，带动企业，要向社会公告，通过加大正面宣传力度，带动其他企业做好安全生产达标工作。其他企业做好安全生产达标工作。TANGSHENGGUANG固原市道路运输管理局固原市道路运输管理局
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