1、上海市经济适用住房管理试行办法政策解读上海市经济适用住房管理试行办法政策解读一、上海市经济适用住房管理试行办法的意义作用和制订过程（一）上海市经济适用住房管理试行办法的意义和作用住房问题是重要的民生问题， 直接关系到广大群众生活水平的提高和生活质量的改善。 上海建立健全经济适用住房制度，是市委、市政府按照中央关于进一步改善民生、促进经济增长、保持社会稳定决策作出的一项重要决定，对于完善本市分层次、多渠道、成系统的住房保障体系，促进房地产市场健康稳定发展，具有重要的意义。经济适用住房工作包含建设、供应、管理和退出等诸多环节，为了使实践操作有据可依、有章可循，在借鉴外省市经验和结合本市实际的基础上
2、，根据市政府要求，上海市住房保障和房屋管理局(以下简称市房管局)起草制订了上海市经济适用住房管理试行办法(以下简称试行办法），为经济适用住房的各项工作作出制度性安排。（二）试行办法的制订过程根据市委、市政府的部署，市房管局于 2007 年 10 月启动试行办法制订工作。作为一项重要的民生政策，试行办法从起草到出台，历经二十个月，先后修改八十多稿。制订过程中，市房管局借鉴了其他国家和地区住房保障的工作模式、 外省市经济适用住房立法和实践管理的经验， 邀请房地产、经济、法律等相关领域专家学者共同研究政策设计中的重要问题，听取国务院发展研究中心、建设部和各地专家学者的意见建议，多次征询了市人大和市政
3、协、各区（县）和相关部门的意见，多次向市委、市政府作专题汇报。根据市委、市政府要求，征求意见稿于去年 12 月 30 日至今年 1 月 8 日向社会公示。试行办法公示后，受到广大市民热烈关注，经统计，中国上海门户网站、东方网和市房管局网站的页面点击总数达 1800 多万人次；市房管局收到市民意见和建议 3400 多件，绝大多数市民对建立经济适用住房制度持肯定态度。2 月 28 日，市房管局通过主要媒体和网站向社会公布了公示统计结果。公示活动结束后，市房管局会同市政府法制办对市民意见进行归纳分析和消化吸收，并再次书面征询各个区（县）政府和市政府相关部门的意见，修改完善形成上报市政府的试行办法送审稿。近日，市政府召开常务会议审议通过了试行办法。二、试行办法主要内容的说明试行办法以国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见（国发200724 号）、城乡建设部等七部门经济适用住房管理办法（建住
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