黄浦区市场监督管理“十四五”规划方案(2021-2025年)(21页).pdf
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黄浦区市场监督管理“十四五”规划方案(2021-2025年)(21页).pdf
1、2黄黄浦浦区区市市场场监监督督管管理理“十十四四五五”规规划划“十四五”时期(2021-2025 年),是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是上海在新起点上全面深化“五个中心”建设、加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的关键五年,也是黄浦全面提升城区能级和核心竞争力、加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市核心引领区的重要五年。为更好地服务上海和黄浦改革发展大局,加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,激发市场创新创业活力,促进市场经济持续健康发展,提升市场供给质量和供给效率,根据上海市黄浦区国民经济和社会发展第十四个五年规
2、划和二三五年远景目标纲要上海市市场监管现代化“十四五”规划和黄浦区“十四五”规划研究和编制工作要求,制定本规划。一、“十三五”发展回顾“十三五”期间,黄浦市场监管工作紧紧围绕黄浦打造“四个标杆”、实现“四个前列”,建设最具世界影响力的国际大都市中心城区的发展目标,基本完成市场监管体制改革、体系建设、法治保障和队伍融合,市场监管服务效能全面提升,改革示范辐射效应进一步凸显。1.市场监管机制更加健全。有序推进机构改革,完成工商行3政管理、质量技术监督、食品药品监管、物价执法监督、知识产权、动物卫生、酒类专卖等领域市场监管职责和行政执法队伍整合,科学设置机构、合理划分事权、理顺执法流程。推进实施网格
3、化综合监管,明确网格职责、合理配置人员、压实工作责任,有效提升监管效能。加强队伍建设,通过考核激励、通专培训、法治建设、价值引领,队伍战斗力和凝聚力进一步增强,依法行政和规范执法水平进一步提升。2.市场准入更加宽松便捷。线上办事便利度大幅提高,在全市率先设立“一网通办”后台服务专区,升级改造移动端服务平台,建立综合业务智能引导系统,推进企业注册全程电子化登记。线下服务能级持续提升,许可事项综合窗口受理全覆盖,60%的登记许可事项纳入“一人通办”模式,设立开办企业“一窗通”服务专区、全市首批区级进口非特殊用途化妆品备案资料受理点等多个特色窗口。坚持“包容审慎”原则,支持鼓励快闪店、夜间经济等新兴业态发展,核准机器人饮品吧等一批首创企业落地,探索区内食品经营许可“一证多址”审批试点。市场主体活力得到有效激发,截至“十三五”末,黄浦区共有各类企业(含分支机构)33901 户,较“十二五”末增长