嘉兴市社会信用体系建设“十四五”规划方案(2021-2025年)(25页).pdf
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嘉兴市社会信用体系建设“十四五”规划方案(2021-2025年)(25页).pdf
1、 2 嘉兴市社会信用体系建设“十四五”规划 为进一步健全我市社会信用体系,全面深化“信用嘉兴”建设,推动经济社会高质量发展,根据关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见 (国办发201935 号)关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见(国办发202049 号)浙江省社会信用体系建设“十四五”规划嘉兴市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要等重要文件,编制本规划,规划期为 2021-2025 年。本规划是“十四五”时期我市社会信用体系建设的政策性、指导性文件。 一、规划背景 (一)发展基础 “十三五”时期,市委、市政府将“信用嘉兴”
2、建设作为推进市域治理体系和治理能力现代化的关键支撑, 按照省市一体化原则深入实施信用浙江“531X”工程1,全面推进信用分级分类监管,以信用为基础的新型监管机制基本建立,创新推出个人信用“南湖分”首批惠民应用场景,打造小微企业融资撮合服务平 1“531X”工程,即聚焦企业、自然人、社会组织、事业单位和政府机构五类主体,建立公共信用指标体系、信用综合监管责任体系、公共信用评价及信用联合奖惩体系三大体系,建设全省一体化公共信用信息平台,深化信用体系在若干重点领域创新应用。 3 台市金融信用信息共享平台,有效缓解小微企业“融资难、融资贵”问题,宣传引导诚信文化成为社会文明新风尚,我市在全国 261
3、个地级市中城市信用状况监测排名稳步提升,从“十三五”初期第 39 名提升至末期第 11 名,期间最高排名至第 6 名。 1.信用制度建设有了新拓展。制定嘉兴市企业信用联合奖惩实施办法(试行),印发嘉兴市“双公示”行政许可和行政处罚目录和嘉兴市守信红名单和失信黑名单目录,编制嘉兴市守信激励和失信惩戒措施清单。29 个市级部门制定56 项信用相关制度,涵盖信用(告知)承诺、信用信息认定、信息归集和共享、行业信用评价和分级分类监管、联合奖惩、信用修复等。浙江省公共信用信息管理条例浙江省公共信用修复管理暂行办法关于加快推进信用“531X”工程构建以信用为基础的新型监管机制的实施意见 等一批法规制度深入贯彻实施,我市社会信用体系建设规范化水平显著提升。 2.政务诚信建设形成新亮点。政府机构失信被执行人实现清零,政府机构、事业单位和国企拖欠民营中小企业账款清偿率100%。行政复议纠错率和行政诉讼败诉率