1、建筑安装企业建筑安装企业“营改增营改增”方案方案2011 年，经国务院批准，财政部、国家税务总局联合下发营业税改增值税试点方案。从 2012 年 1 月 1 日起，在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。至此，货物劳务税收制度的改革拉开序幕，截止 2014 年 6 月 1日，尚有建筑业和不动产、金融保险业、生活服务业未进行营改增，其中建筑业因其业务复杂，改革影响大等原因，营改增日期一再推迟，按照国家部署，在“十二五”的最后一年，既 2015 年必须完成营改增。因此对于营改增业务，已是箭在弦上，一触即发。根据中国建筑会计学会对 66 家建筑施工企业实际测算，营改增后企业税负增加
2、的为 93%，平均税率约 5.8%增加约 2.8 个百分点，而普通建筑安装企业，尤其是税收管理不规范的企业，税负通常为 8-9%，甚至更高，稍有不慎，企业可能直接由盈利变为亏损。因此及早做好营改增的应对工作，有利于企业减少损失，提高盈利能力意义重大。经过公司及项目部组织的培训内容，及项目部的实际情况，现将实施步骤准备如下：一、 成立营改增专业委员会：首先在公司层面成立以公司主要负责人为委员会主任，各业务分管领导为副主任，各部门负责人为成员的营改增委员会，总部设在财务部，负责公司营改增的推进工作。项目部参照公司成立相应对接机构。二、 增值税下的（总部）组织模式的选择：（1） 集中管理模式，由总部
3、集中核算工程项目的收入及成本费用，同时建立对参建单位的考核机制。该模式基本无法律风险，管理效果好（中铁建已实施）。但是原始凭证电子化传输需要较大的财力投入，同时财务人员在总部集中办公，项目部只留下部分财务人员的模式不利于财务人员的培养；（2） 分包管理模式，总部和项目部签订总分包合同，参建单位向中标单位开具增值税专用发票。该方案受到建筑法第二十八条的制约和挑战，中标单位将工程项目任务全部分包存在被认定为转包的法律风险。财务管理模式及效果和现在一样，财务人员继续在项目部办公。（3） 分公司管理模式：即实行分公司代管，这和当前的管理模式不同的地方是财务管理权的下放给分公司，分公司集中核算、汇总。对公司现有模式的改变较大，需要加强分公司的财务力量。二、前期工作1、清理施工合同，包括承包合同及分包合同，统计表如下：（1）承包合同序号承包合同名称合同签订主体业主（总包）单位是否一般纳税人预计结算金额
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