杭州市公共服务“十四五”规划方案(2021-2025年)(91页).pdf
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杭州市公共服务“十四五”规划方案(2021-2025年)(91页).pdf
1、 1 杭州市公共服务“十四五”规划 为推进“十四五”时期我市公共服务现代化,根据浙江省公共服务“十四五”规划和杭州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要精神,编制本规划。规划实施范围为杭州市全域,实施期限为 20212025 年,展望至 2035 年。 一、规划背景 (一)发展基础。 “十三五”期间,我市坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,清单化、标准化、制度化推进基本公共服务均等化各项任务和工作举措,基础教育、就业创业服务、社会保障、基本住房保障、基本健康服务、基本公共文化服务、环境保护服务、社会治理服务等八大领域的基本公共服务体系更加完善,基本公共服务标准化、均等化
2、水平走在全国前列。 1.基本公共服务规划目标全面完成。基本公共服务补短板持续推进,全面落实“十三五”期间杭州市基本公共服务清单的 8 2 大类 125 个便民惠民项目,各项目标得以顺利完成。兜底保障进一步完善,2020 年市区企业退休人员平均养老金水平提高至3272.86 元/月,市区(不含临安区)城乡居民基础养老金标准提高到 260 元/月,城乡居民最低生活保障标准不断提高,目标人群覆盖率达到 100%。现代教育进一步均衡,全市小学、初中生均日常公用经费预算安排达到或高于省基准定额小学 650 元、 初中 850 元的标准,学前三年入园率达到 99.15%,九年义务教育巩固率维持在 100%
3、,各项教育补助政策全面落实。健康服务进一步优化,5 岁以下儿童死亡率 2.78 ,婴儿死亡率 1.79 ,孕产妇死亡率 1.69/10 万,均保持在较低水平。就业规模进一步扩大, “十三五”期间,全市城镇新增就业人数累计达 199.70 万人次,城镇登记失业率始终控制在 3%以下,城镇零就业家庭实现“基数归零、动态归零” 。社会治理进一步增强,生产生活安全保障有力,环境质量稳中有升,截至 2020 年底,工业固体废弃物综合利用率达到 97%,空气质量优良天数比例达到 91.3%。 2.公共服务领域亮点频现。 “十三五”期间,我市坚持以人民为中心的发展思想,聚焦办好民生实事,成为全国唯一连续十四 3 年获得“中国最具幸福感城市”称号的城市,人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。持续开展非基本公共服务强弱项各项工作,以家政服务试点建设为契机,推进家政服务业提质扩容“领跑者”行动,实现家政服