1、隰县住房保障和城乡建设管理局隰县住房保障和城乡建设管理局关于 2011 年整顿规范全县建筑市场的实施方案为进一步加强建筑市场管理,规范建筑市场各方主体行为,维护健康有序的建筑市场秩序,确保工程质量和安全,我局结合全县建筑市场实际情况,制定本实施方案一、指导思想以建筑法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、山西省建筑市场管理条例、山西省城市规划条例等法律为依据,贯彻县委十一届七次全会精神,以科学发展观为统领,以扩大开放为先导,以项目崛起、绿色转型、特色跨越为主旋律,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕整顿规范市场秩序和服务企业、服务行业的主线,健全管理体系,完善管理制度,
2、推进市场监管的长效机制建设,紧紧把握保障工程质量、安全生产和促进建筑业发展的目标,着力解决当前建筑市场存在的突出问题,努力营造统一开放、竞争有序的市场环境,强势推进“366”,加快建设新隰州,努力开创我县开放、转型、跨越发展新局面。二、工作目标(一)2011 年新开工项目,应实行招标的工程招标覆盖率达到 100%,应实行监理的工程监理率达到 100%,质量监督注册率达到 100%,工程开工前规划“一书两证”、土地使用证、施工许可证的办证率较去年相比大幅度提高。(二)投入使用工程的质量合格率达到 100%,符合竣工备案条件的工程备案率达到 100%,工程质量缺陷得到有效控制。(三)坚决杜绝 3
3、人以上重大伤亡事故,减少一般事故,标准化施工现场创建合格率达到 100%。(四)现场监理机构人员配备达到规定标准,监理人员持证上岗率达到 100%;现场施工企业管理人员持证上岗率达 100%.(五)严重违法违规案件查处率达到 100%,办结率达到 90%以上。(六)建立全县在建工程项目建筑市场监管信息系统,逐步实现建设工程项目的动态化、网络化管理。(七)加强施工合同履约动态监管,全面推行劳务分包制度,施工企业及农民工上访投诉率明显降低。(八)巩固和完善建筑业企业综合信用评价体系。三、主要工作内容(一)土地市场专项整治。主要检查建设单位是否按照土地利用总体规划取得了建设用地规划许可;是否存在多占用土地面积、擅自改变原批准用途、存在拖欠土地出让金等问题;重点查处建设单位尤其是房地产开发企业未办理国有土地使用证擅自开工建设行为。(二)规划市场专项检查。主要检查建设单位是否存在违反规划设计条件进行