1、公开金 辉 集 团 文 件金辉集规201737号 签发人：翁溯冲 关于印发金辉集团监理单位管理办法（试行版）的通知各地方公司：为促进并帮助各项目部更好的对监理单位进行管理，明确项目部与监理单位的工作界面划分，避免重复工作；充分发挥监理工程师的工作积极性和专业特长，使我方工程师有更多的精力关注工程质量通病的防治与监控，提高工程系统人均效率。特制定金辉集团监理单位管理办法（试行版），本管理办法从发布之日起实施，请遵照执行。 金辉集团股份有限公司2017年6月7日 金辉集团监理单位管理办法（试行版）第一章 总则第一条 促进并帮助各项目部更好的对监理单位进行管理，明确项目部与监理单位的工作界面划分，避
2、免重复工作；充分发挥监理工程师的工作积极性和专业特长，使我方工程师有更多的精力关注工程质量通病的防治与监控，提高工程系统人均效率。特制定本管理办法。第二条 本管理办法适用于金辉集团所有项目。 第三条 职责与权限 （一）项目部专业工程师：负责监督和协调现场监理人员的工作，根据甲方与监理的协作分工，进行现场管理。 （二）项目部经理：负责监理人员的绩效考评。 第二章 监理单位管理流程第四条 监理招标及合同签订阶段 通过招标文件及合同，为中标后对监理的管理提供法律依据； （一）监理人员任职条件：所有监理人员需经过项目部面试合格后，方可正式在项目任职； 总监理工程师任职条件：从事工程建设管理工作15年以
3、上，年龄不超过45岁，具备工程施工或设计经验；大学本科及以上学历，工民建（或类似专业）专业，高级工程师(可选)；国家注册监理工程师，从事监理工作5年以上；担任过一个以上类似工程的总监理工程师工作，至少担任过二个工程总监理工程师工作；遵纪守法，思维敏捷，沟通能力强，敬业精神好。 总监理工程师代表任职条件：从事工程建设管理工作12年以上，具备工程施工或设计经验；大学本科及以上学历，工民建（或类似专业）专业，具有中级以上职称；国家注册监理工程师，从事监理工作3年以上；担任过一个以上类似工程的总监代表工作；沟通协调能力强，敬业精神好、具有科学分析和果断决策的能力。 监理工程师任职条件：从事工程建设管理
4、工作10年以上；大学专科以上学历，具有中级以上职称；从事监理工作3年以上，具备监理上岗工作证书；担任过类似工程的监理工作；遵纪守法，廉洁奉公，勤奋工作，专业水平符合金辉工程管理要求。 监理员任职条件：从事工程建设管理工作5年以上；大学专科以上学历；具备监理上岗工作证书；担任过类似工程的监理工作；遵纪守法，廉洁奉公，勤奋工作，专业水平符合要求。 资料员任职条件：从事工程建设管理工作3年以上；大学专科以上学历；具备一定的工程资料分类、归档管理能力；担任过类似项目的监理资料员工作。（二）监理人员配置要求 监理人员配置参考标准（10万平米为例）监理阶段监理阶段时间定义监理人员要求施工准备阶段基础（桩基
5、、强夯、土方）开工前2个月至基础开工总监1人，土建监理工程师2 人，水、电监理工程师二者合派1人。基础施工阶段基础开工至正负零总监1人，土建监理工程师4 人，土建监理员23人；水、电监理工程师各 1 人，水、电监理员各派1人主体施工阶段正负零至项目竣工验收总监1人，土建监理工程师4 人，土建监理员23人；水、电监理工程师各 1 人，水、电监理员各派1人入伙准备阶段项目竣工验收至入伙总监1人，土建监理工程师 2 人，水、电监理工程师各派1人保修阶段入伙后至监理保修期满土建、水、电监理工程师各1人，不需驻现场，但接甲方通知后4小时内须到达现场 总监理工程师或总监理工程师代表必须常驻现场。（三）监理
6、人员培训测试 项目部负责监理人员的培训、测试，对于缺席培训或测试不合格人员，并将结果通报监理单位管理层； 在合同中可通过月度考核、季度飞检或第三方交付评估质量及排名明确监理单位激励机制； 对本区域多发工程质量通病，监理单位除执行国家规定的监理工作外，必须执行我司相关的标准做法； 明确我司对监理单位考核及人员更换的权利；结合当地实际情况，在合同中明确其他需要特别约定的条款。（四）监理作息时间要求 周一至周五正常上班，周末值班人员不少于50%； 正常上班作息时间：监理作息时间要求可与项目部同步，并增加打卡考勤要求； 正常上班现场巡查时间不少于5小时（总监不少于3小时）； 法定节假日需将值班表上报项
7、目部审批同意后方可执行； 项目开盘、入伙等特殊情况加班需要密切配合。（五）监理办公设备与工程仪器 现场必配办公设备：电脑2台、彩色打印机1台、复印机1台、数码照相机1台、传真机1台、各种规范图集1套、档案柜2个； 现场必配工程仪器：回弹仪1台、游标卡尺、30米钢尺、靠尺、激光扫平仪1台、激光测距仪1台、阴阳角尺、兆欧表1台、接地电阻测试仪1台、万用表1台等；第五条监理进场前准备阶段（一）对监理进行培训：监理单位进场之初对监理进行培训，提前达成共识，降低监理产生抵触情绪的可能性；1.1初次培训：在监理单位进场之初要对其进行培训，使其能早日了解并接受我司的企业文化、质量标准、工作流程等。培训内容包
8、括但不限于：金辉集团工程管理制度、项目部工作流程，设计变更与现场签证系统，付款流程，需要执行金辉集团标准的分项工程名称等。1.2过程培训：在某些存在通病隐患的分项工程开工前，对监理单位进行培训，明确监理需按我司流程文件要求进行过程监控，并就监控要点、过程检查成果及提交我司时间达成共识。需进行过程培训的流程文件至少包括：防水工程、铝合金门窗安装工程、砌筑与抹灰工程、屋面工程、入户门成品保护、外立面等。1.3其他培训：因政策变动及我司重大决策改变引发的特定情况，根据需要对监理单位进行相应的培训。第六条监理实施阶段（一）明确监理管控要点，明确我方工程师检查和抽查的工作项及频度。1.1充分利用监理单位
9、的工作来达到现场管控的目的，按国家法律法规要求实施监理工作外，项目部还需对于过程中的重要工作做重点管控， 1.2重点审查监理单位的架构和人员配置情况，尤其是总监的综合能力，尽量保证项目进展过程中监理人员的稳定性，根据考核结果对较差的监理人员进行必要的更换。1.3项目工程师须重点监控（全数检查）的关键工序（包括门窗洞口尺寸、门窗塞缝打胶、防水加强层、管线洞口吊模、闭水试验、墙体砌筑及抹灰的工序间歇、入户门成品保护等），同时要求监理做好上一级监控，将检查结果于该工序结束后次日提交项目部工程师，项目部工程师进行进一步的检查和跟踪。此检查结果文件的质量和提交的及时性作为考核监理的重要方面。1.4项目工
10、程师需参与的隐蔽验收包括：地下室施工、转换层施工、标准层第一层施工、后浇带施工、墙体砌筑与抹灰、防水、外立面（保温、涂料、石材）等，监理对以上工作的控制效果，作为其考核的重要方面之一。1.5对其他日常的质量巡查、隐蔽验收、安全文明施工管理，项目工程师负责对监理工作进行监督和考核，对监理工作的抽查需制定详细工作计划。1.6根据本公司相关流程，明确监理单位处理设计变更与现场签证的时间及准确度要求、工程款审核的时间及准确度要求、监理月报质量及提交项目的时间要求，并进行考核。（二）现场监理重点管控内容2.1质量控制内容 变更标注：负责将设计变更在施工蓝图上标注。 施工样板：负责施工样板施工前工艺流程和
11、质量标准交底，监控施工样板的制作，参与施工样板验收； 实测实量：日常现场实测实量数不少于30%，实测结果在平面图上进行标注，每周统计实测数据，监督落实施工单位过程中100%实测实量；实测内容根据项目不同阶段（混凝土结构工程、砌筑工程、抹灰工程、饰面工程、门窗工程、安装工程）填写不同的表格，记录存档，并更新上墙资料。确保实测数据与现场实测结果偏差不大于5%。在集团和区域评估前，需配合我司做好评估策划，并带领施工单位对策划内容进行100%检查，对质量缺陷完全整改。 隐蔽验收：对施工单位提出的验收申请，及时给予验收，并提出验收意见，有整改的，需跟进整改完成情况，必须100%整改完成后，方可隐蔽。 关
12、键工序：重点关注闭水试验、淋水试验、室外管网、石材龙骨安装、设备安装等关键工序验收。2.2进度控制内容 负责展示区开放、首开、封顶、竣工验收、集中交付等关键节点进度监控、落实； 配合甲方联合分户验收查验及整改推进； 日常进度跟进、统计、汇报。 2.3成本控制内容 对现场隐蔽工程量进行拍照留档并书面确认； 2.4安全管理内容 审核安全文明施工方案、临电方案； 组织每周一次的安全文明施工检查； 督促施工单位完成月度安全教育工作； 监督安全文明施工问题整改； 完善监理安全资料，督促施工单位完善安全资料。 2.5合同管理内容 负责对施工单位进度款的形象进度审核； 2.6信息管理内容 日报表、监理工作日
13、志、混凝土浇筑许可令、旁站记录、监理通知单、关键工序交接验收表（水电的试验试压记录）、图像记录、变更图纸及时反映到图纸和现场、安全检查记录、实测实量记录、沉降观测记录、隐蔽验收记录、淋水记录、施工样板验收记录等日常资料是否完备、准确、及时记录。第七条 监理考核阶段 （一）根据建设工程监理规范、监理合同、经项目经理审批的监理规划及细则定期对监理进行考核，重点评价监理工程师过程检查文件提交的及时性与完备性；评价监理工程师对工程质量及安全文明施工控制的效果；评价监理工程师对签证、变更处理的及时性及准确率； 重点关注“监理单位管控要点”等。 （二）项目经理每月考核总监理工程师和监理人员的工作。对连续两
14、个月考核结果不合格的监理人员，要求监理单位无条件进行更换。 （三）监理人员绩效考核及奖罚办法 集团、区域评估奖励办法：在集团、区域评估中排名进入集团前13名且得分高于90分，给予该项目监理组（按项目排名）予以奖励； 在集团和区域评估中排名集团、区域后13名且得分低于85分，对监理公司（按项目排名）予以处罚； 在项目实施过程中，监理单位应严格监督、检查和控制施工现场安全情况，如发生严重以上安全质量事故，项目部将对监理方实施处罚5000-20000元/次； 施工期间由于施工单位违反安全操作规范，而监理单位又没有及时指出（发文）整改，被政府有关部门处罚，如通报批评、警告和罚款等，项目部将给予监理单位2000元/次的罚款。 上述奖励或处罚规定需在招标时根据集团相关规定及项目情况予以明确并列入合同条款。 第八条 监理单位后评估阶段 （一）项目结束后，项目部和成本部共同对监理单位进行回访和后评估，评价监理单位的资质水平、专业水平、管理能力、配合意识等，作为进一步合作的参考基础。 （二） 评价为优秀的监理单位，作为我司战略合作伙伴培养对象；评价为不合格的监理单位，则打入监理单位黑名单，取消其参与我司其他项目的资格。第三章 附则 第九条 本管理办法由集团工程管理中心编制并负责解释； 第十条 本办法自发布之日起实施。 附件：1. 金辉集团驻地监理工作考核细则 抄送：集团领导 12 / 12
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