青浦区应急管理“十四五”规划方案(2021-2025年)(36页).pdf
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青浦区应急管理“十四五”规划方案(2021-2025年)(36页).pdf
1、 2 青浦区应急管理“十四五”规划 “十三五”期间,青浦区加强了应急管理体系建设,应急管理工作得到了快速发展,应急管理能力得到有效提升,为青浦区经济社会发展和城市安全运行发挥了积极作用。未来五年,青浦区将迎来快速发展的战略机遇。 为了青浦区“十四五”经济社会发展目标的顺利实现,按照市委、市政府应急管理工作的总体部署,制定本规划。 一、“十三五”期间青浦区应急管理发展基础 (一)(一)“十三五十三五”期间应急管理发展期间应急管理发展情况情况与成效与成效 青浦区在过去五年进一步加强了应急管理工作, 建立健全应急管理体制机制, 优化应急预案, 规范应急值守, 强化风险评估、隐患排查治理,加大应急物资
2、保障力度,加强突发事件现场处置能力,形成了较为完备的应急管理体系。 1.重构了应急管理体制重构了应急管理体制 “十三五”期间,全区深化应急管理体制改革,在区突发事件应急管理委员会、安全生产委员会等议事协调机构的领导下,应急管理工作组织体系和领导架构不断完善。2019 年区应急管理局成立后,整合了防灾减灾救灾、安全生产以及应急救援等各项职能与资源,由突发事件发生时协调应对的应急管理体制,转向常态时日常管理与突发事件发生时应急管理相结合的部门化综合管理体制。在此基础上,青浦区调整了相关的议事协调机构和 3 指挥机构,组建了新的安全生产委员会和防汛指挥部,加强了职能部门、街镇之间的协调与互通,实现了
3、从处置“单一灾种”逐渐向应对“全灾种”“大应急”转变,应急管理体制机制优势得到充分发挥。与此同时,街镇层面也进行了相应的职能调整和重构,进一步健全了基层应急管理领导机构、办事机构和工作机构。 2.完善了应急管理机制完善了应急管理机制 一是基本建成应急联动机制。依托上海市公安局青浦分局,建立了功能多元化的青浦区应急联动中心, 形成了区应急联动中心统一接警,并组织、协调、调度有关应急联动单位进行快速处置的应急联动机制。青浦区应急指挥大厅基本建成集应急处置、综合协调、城市管理于一体的指挥平台,加强了区应急指挥调度系统、信息共享平台、应急保障数据库建设,为全区应急管理的运作提供了一个互联互通、 统一规范的指挥通信平台和信息交换枢纽,实现了各类警情统一接处警、指挥决策的智能化、确保应急通信通畅和远程可视化等功能。 二是基本建立突发公共事件预警信息发布机制。 依托区气象局气象灾害预警中心,搭建了区突发