南通市“十四五”养老服务发展规划方案（2021-2025年）（31页）.pdf
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南通市“十四五”养老服务发展规划方案（2021-2025年）（31页）.pdf
1、 2 南通市“十四五”养老服务发展规划 为贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略， 加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的高质量养老服务体系，依据国家积极应对人口老龄化中长期规划江苏省“十四五”养老服务发展规划 南通市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要等要求，制定本规划。 一、发展基础 “十三五”期间，南通市抢抓全国居家和社区养老服务改革试点、医养结合试点、长期照护保险试点及长三角区域养老一体化首批试点等机遇，强化制度设计、优化政策环境、健全体制机制、深化改革创新，用实践率先蹚出一条优势互补、持续发展、多方共赢的“链式养老”特色之路。全市养老服务体系建设和养老服务产业发
2、展真抓实干成效明显，获得省政府督查激励。在民政部、 财政部组织的第二批全国居家和社区养老服务改革试点综合评估中获评优秀地区。 公共服务质量养老服务领域满意度测评结果位居全国第四。 政策支撑坚强有力。市委、市政府高度重视养老服务工作，建立养老服务联席会议制度，先后出台南通市居家和社区养老服务改革试点实施方案 市政府关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见 市政府关于推进养老服务高质量 3 发展的实施意见等指导性文件。30多个涉老部门密切配合，先后就推进居家社区养老服务改革、提升养老院服务质量、完善政府购买养老服务、统筹城乡区域养老发展、促进医养康养融合、加强特殊困难老年人关爱等方面出台
3、配套文件30余份， 涵盖养老服务各领域各环节，形成了相互衔接、互为支撑的养老服务政策体系。 发展模式特色鲜明。在全国率先打破机构养老、社区养老和居家养老界限，将机构专业服务延伸、辐射到社区、家庭，创造出可复制、可推广的“链式养老”南通模式。到“十三五”末，已有27家养老机构承接运营了全市近50%的街道（乡镇）日间照料中心，为567个社区提供专业化、精细化养老服务，有效满足了老年人多元化多层次养老服务需求。 中国社会报头版刊登文章推介南通实践“链式养老”特色之路的思路和做法，中央电视台、人民网、新华网、江苏卫视等主流媒体广泛报道。 服务供给不断扩大。 “十三五” 末， 全市有各类养老机构302家，社区养老服务设施1895处，养老总床位突破9万张，基本形成居家、社区、机构、医养门类齐全，高、中、低档错位发展，政府投入和社会资本相互补充的多元发展格局。 标准化社区居家养老服务网络全面覆盖，街道（
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