乐山市“十四五”旅游融合发展规划方案（2021-2025年）（69页）.pdf
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乐山市“十四五”旅游融合发展规划方案（2021-2025年）（69页）.pdf
1、乐山市“十四五”旅游融合发展规划（20212025）二二一年十一月目录前言.i第一章发展基础.1第一节“十三五”发展成就.1第二节“十三五”主要问题.8第三节主要挑战.10第四节发展机遇.10第二章 发展思路.14第一节指导思想.14第二节发展原则.14第三节发展定位.15第四节发展目标.15第五节发展路径.17第六节空间布局.17第三章发展任务.21第一节创新驱动高质量发展.21第二节重点景区发展任务.26第三节县（市、区）与高新区发展任务.28第四节市级相关部门“+旅游”发展任务.34第四章发展保障.45第一节营造旅游发展环境.45第二节培育壮大市场主体.50第三节深化旅游市场营销.52第
2、四节扩大对外开放合作.56第五节完善融合保障措施.59第五章环境影响评价.62第一节环境影响分析.62第二节环境影响减缓措施.64第三节综合结论.65附件 1乐山市“十四五”旅游融合发展规划图件.66附件 2乐山市“十四五”旅游融合发展规划品牌创建计划表.67附件 3乐山市“十四五”旅游融合发展规划重点项目表.72i前言“十四五”时期，是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期、全面建设社会主义现代化强国起步期、新一轮科技与产业革命加速拓展期，中国旅游业走向高质量发展、深度融合发展。“十四五”期间，乐山旅游业迎来了成渝地区双城经济圈、巴蜀文化旅游走廊等国家战略的利好机遇，但同时又遭遇国际关系面临
3、百年未有之大变局的深刻调整、新冠肺炎疫情带来的持续挑战，正在构建以国内大循环为主的双循环新发展格局，旅游消费主体和消费内容都将有较大的变化。编制乐山市“十四五”旅游融合发展规划正是在这样的新形势、新情况、新变化下提出的，旨在通过“四划”系统谋划、创新策划、科学规划、布置计划，“三抓”抓项目、抓市场、抓产业，前瞻性、科学性、创新性提出未来 5 年旅游融合发展方向、思路、空间布局、重点项目和重要举措。规划编制坚持融合、创新、品质、开放、集聚五大发展原则，以国际化、品牌化、特色化、全域化为发展方向，围绕建设世界重要旅游目的地总体目标，加快形成“一域两圈”的现代文旅发展格局。按照“两核两圈两带九组团”的空间布局，持续提升峨眉山、乐山大佛两个世界遗产景区品牌影响力，精心打造大峨眉旅游圈、小凉山旅游圈，重点开发岷江文化旅游带、大渡河研学旅游产业带。通过对旅游市场的研判、对乐山资源禀赋的梳理、对竞争环境
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