1、施工现场安全文明施工管理标准化手册湖南省建筑工程集团总公司2015年4月前 言施工现场安全文明管理标准化手册编制分三大部分，第一部分：现场文明施工管理制度；第二部分：现场文明施工标准图集。本手册依据JGJ59-2011建筑施工安全检查标准、JGJ146-2013建筑施工现场环境与卫生标准、以及文明施工验收规范等要求编制而成。管理手册适用于集团范围内所有建设工程项目(包括目标管理责任制项目和股份合作制项目）的施工现场管理。现场文明施工管理制度分：总则，检查验收,明确处罚、奖励的规定。现场文明施工标准图集分企业文化和文明施工和现场安全防护设施两个部分。目 录第一部分：现场文明施工管理制度第二部分：
2、现场文明施工标准图集1 文明施工1.1企业文化1.1.1企业标识1.1.2企业标准色1.1.3企业标准字1.1.4企业标志与中英组合1.1.5企业旗帜1.1.6企业庆典旗1.1.7服装、胸卡1.2项目部办公区1.2.1门楼与围墙1.2.2多牌一图（）1.2.3多牌一图（）1.2.4管理职责牌操作规程牌1.2.5安全警示镜、导向牌、名片1.2.6项目部办公楼、办公室1.2.7会议室、升旗台、安全宣传栏、医务室1.2.8农民工学校、学习娱乐室1.2.9绿化设施停车场1.3项目部生活区1.3.1施工人员宿舍1.3.2食堂、餐厅1.3.3浴室、卫生间1.3.4晒衣棚、晒衣架及洗衣房1.3.5吸烟室、饮
3、水休息室1.3.6化粪池、隔油池1.4项目部生产区1.4.1施工道路1.4.2排水设施1.4.3洗车设施1.4.4材料堆放、材料标识1.4.5水泥库、搅拌站、配合比标识1.4.6现场加工棚1.4.7常用消防器材、消防设施、消防标志、动火证明1.4.8地下设施警示牌1.4.9危险源告知牌1.4.10禁止标志1.4.11警告标志1.4.12施工现场安全提示、警示标志1.4.13环境保护（扬尘、噪音控制等）1.4.14视频监控2安全生产2.1安全教育2.2安全防护用品（安全帽、安全带、安全网、钢管、扣件等材料 要求）2.3临时用电2.4临边、洞口防护2.5基坑支护2.6人工挖孔桩2.7模板工程2.8
4、脚手架2.9建筑施工机具设备2.10桥梁工程2.11吊装工程2.12地下暗挖、顶管工程2.13爆破、拆除工程2.14应急预案3附录3.1关于引发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知3.2关于引发湖南省危险性较大的分部分项工程专项施工方案专家论证管理办法的通知3.3安全管理奖罚制度现场文明施工管理制度1 总 则1.0.1 为提高公司建筑施工现场管理水平，促进施工现场管理科学化、规范化和系统化，根据行业发展的需要，同时与本公司实际相结合，制定本制度。1.0.2 本制度适用于本公司所有在建工程（目标管理责任制项目和股份合作制项目）的施工现场管理。1.0.3 本制度是按照建筑施工安全检查标准(J
5、GJ59-2011)、建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2013）、建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720-2011）、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）、安全标志(GB2894-2008)、中华人民共和国消防条例及地方性文件而制定的，是在它们的基础上对一些条文进行了具体化，所以必须配套使用。1.0.4 项目部应建立和完善组织机构，并设专人负责施工现场标准化管理工作。2 现场文明施工方案审批、检查、验收2.1.1 施工前应由项目技术负责人编制文明施工专项方案以及文明施工总平面布置图。2.1.2 文明施工专项方案应包括围挡墙、临建设施搭设、场容场貌、卫生管理、环境
6、保护、消防等主要内容。2.1.3 方案以及施工总平面布置图应由施工单位技术负责人审批，监理单位、建设单位项目负责人审核并签字。2.1.4 施工单位应会同建设、监理单位对围挡墙进行验收，验收合格后方可使用，并建立巡查制度和验收、巡查档案。恶劣天气条件下必须进行重点检查。3 管理细则3.1.1门楼、围墙、五牌一图(工程概况及管理人员名单牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、环境保护牌和施工平面布置图)、安全帽、服装等的做法及布置必须按照集团企业文化系列二版要求执行，有条件的项目还应按照集团企业文化系列二版要求设置旗杆悬挂司旗及庆典旗。3.1.2施工现场的标牌，如：导向牌、宣传栏、宣传标语、重大危
7、险源公示牌、警示牌、物资、设备标识牌、安全通道、钢筋棚、木工棚等的做法及布置必须按照集团企业文化系列二版的要求执行。3.1.3办公区的标牌，如：项目标牌、员工胸卡、名片、科室牌、司徽、“一体化”方针、目标牌、岗位职责、管理制度牌、安全操作规程牌等的做法及布置必须按照集团企业文化系列二版的要求执行。3.1.4所有项目都必须建立文体活动室及农民工学校，并建立教学及管理制度，5000万元以上的(含5000万元),2万m2以上(含2万m2)工程项目，必须有专用的农民工学校场地，5000万元以下、2万m2以下的项目，农民工学校、文体活动室和会议室或食堂合并使用。3.1.5设立门禁-消费一体化系统，一人一
8、卡 ；对强化劳务用工实名制登记、考勤等方面起到实效。3.1.6 项目部制定并与各部门、各岗位签订文明施工目标责任书(与安全生产相结合)，其内容应明确文明施工的目标、双方责任、工作措施及奖惩内容。3.1.7 项目部建立文明施工考核制度(与安全生产相结合)，考核有书面记录，且至少每季度考核一次，各分公司对项目部至少每季度考核一次，公司对各分公司至少每半年考核一次，并且将考核的结果及处理意见公示或通报。3.1.8工程开工前要对全体施工人员进行文明施工教育，强化文明施工意识，增强文明施工责任感。3.1.9工程在组织正常施工和安全防护的同时，应在各个环节上促进现场文明施工。3.1.10建立文明施工物资投
9、入台帐及物资的更换记录台帐。3.1.11 密目安全网应封闭严密、牢固、平整、美观，封闭高度应保持高出操作层1.5米以上；使用前应进行检验，检验不合格的不得使用。3.1.12 脚手架杆件必须涂黄色漆，防护栏杆、安全门及挡脚板必须涂红、白相间警示色。使用前应进行检验，并进行分段验收。3.1.13 施工现场应逐步推广使用视频监控系统，单位工程在1万平方米以上的施工现场必须使用视频监控系统，并由项目部会同安装单位组织验收。3.1.14 新建临建设施必须使用符合规定要求的装配式彩钢活动房屋，活动房屋不得超过两层，并满足安全、卫生、保温、通风等要求，项目部应会同建设、监理单位对临建设施进行验收，验收合格后
10、方可使用，并建立巡查制和验收、巡查档案。恶劣天气条件下必须进行重点检查，确保临建设施稳固。3.1.15 食堂必须取得卫生许可证，距离厕所、垃圾站等污染源不得小于30米。炊事人员应按规定进行体检，取得健康证后方可上岗，工作时应穿戴工作服、工作帽，“卫生许可证”和“健康证”须上墙。食堂应设上、下水设施和隔油池，排水、排气口应采用金属网封闭，排水、通风、排气良好；砌筑式灶台应使用面砖材料饰面。由项目部组织对食堂及其设施进行验收。3.1.16 施工现场应设置封闭、水冲式厕所，蹲位应满足使用要求，蹲位之间设置隔墙，隔墙高度不低于1.2米；便池应采用面砖等材料饰面，饰面高度不低于1.5米。由项目部组织进行
11、验收。3.1.17 施工现场应设置淋浴室，墙面应使用面砖等材料饰面；淋浴喷头数量应满足使用要求，保证冷、热水供应。由项目部组织进行验收。3.1.18 施工现场道路、加工区和生活区地面应进行硬化。道路应采用混凝土硬化，并满足车辆行驶和碾压要求；生活区、加工区可采用砖铺等其他方式硬化。由项目部组织进行验收。3.1.19 项目部每周由项目经理组织项目部管理人员按文明施工检查评分表进行检查打分。分公司每月组织相关管理部门对在建项目进行检查评分，公司每半年对所有在建项目进行质量、安全、文明施工、施工现场规范宣传综合评比，每半年集中表彰一次。4 现场文明施工奖罚制度4.1.1 荣获“全国3A级安全文明标准
12、化工地”的项目，荣获“省级安全质量标准化示范工地”及 “省级安全质量标准化示范工程”称号的项目，公司给予奖励。4.1.2 公司每半年的质量、安全、文明施工综合评比，评比由公司工程技术委员会（评比专家不少于15人）依据各单位推荐项目资料进行不记名投票评比，按照票数从多到少依次评出荣获一、二、三等奖的项目。工程技术委员会将对评出的优秀项目抽查核实，发现弄虚作假的，取消奖励。4.1.3 公司每半年检查时，按下表进行检查评价处罚。罚款进入公司文明施工专项基金全部用作对优秀项目的奖励。专项施工方案编制审批流程项目技术负责人负责编制施工组织设计及专项方案分公司（区域公司）总工初审项目部修改不合格报送公司总
13、工程师审批报公司工程科技部复审，并传电子版文件存档合格项目部修改复审合格经审方案方可盖公司公章，并传修改后的电子版文件存档合格复审项目部修改不合格复审合格不合格报监理审核用于指导现场施工施工现场文明施工检查、验收表 工程名称检查验收日期序号检查项目检查要求验收情况1现场围档施工现场必须实行封闭式施工，沿工地四周连续设置围档。围档材料要求坚固、稳定、统一、整洁、美观，宜采用硬质材料。2封闭管理（1）施工现场必须实行封闭管理，设置进出口大门，设置门禁系统，制定门卫制度，严格执行外来人员进场登记制度，门卫设值班室；（2）门楼、围墙按公司标准化要求设置；（3）进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡。3
14、施工场地（1）施工现场应积极推行硬化施工，作业区、生活区主干道地面必须用一定厚度的砼硬化，场内其他次道路地面也应硬化处理；（2）施工现场道路畅通、平坦、整洁，无散落物；（3）施工现场设置排水系统，排水畅通，无积水；（4）施工现场适当地方设置吸烟处，作业区内禁止吸烟；（5）美化施工现场环境，适当进行绿化布置。4材料堆放（1）建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理；（2）建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放(存放)，不得超高。堆料分门别类，悬挂标牌，标牌应统一制作，标明名称、品种、规格数量等；（3）施工现场建立清扫制度，落实到人，做到工完料尽、场地清，车辆进出场
15、应有防泥带出措施。5现场住宿（1）宿舍应集中统一布置，严禁在厨房、作业区内住人；（2）施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分，确因场地狭窄不能划分的，要有可靠的隔离防护措施；（3）有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫叮咬等措施；（4）宿舍应确保主体结构安全，设施完好，禁止用淘汰材料搭设宿舍；（5）宿舍建立室长卫生管理制度，且和宿舍人员名单上墙。宿舍内宜设置统一床铺和储物柜，室内保持通风、整洁，生活用品整齐堆放，禁止摆放作业工具；（6）宿舍周围环境应保持整洁、安全。6现场防火（1）施工现场必须建立健全消防防火责任制和管理制度，成立领导小组，配备足够、合适的消防器材及义务消防人员；（2）施工现场必须
16、有消防平面布置图，并按图布置器材；（3）现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员；（4）消防防火重点部位要采取必要的消防安全措施，配备专用消防器材，并有专人负责。序号检查项目检查要求验收情况7治安综合治理（1）现场建立治安保卫责任制并落实到人，采取措施严防盗窃、斗殴、赌博等事件发生；（2）设置学习和娱乐场所，丰富职工业余生活。8施工现场标牌（1）施工现场必须设有规格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确的牌图，并固定在现场内主要进出口处；（2）施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂牢固可靠，特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌；
17、（3）合理地设置宣传栏、读报栏、黑板报，营造安全气氛。9生活设施及用电情况（1）施工现场应设置食堂和茶水棚(亭)。食堂应有良好的通风和洁卫措施，保持卫生整洁。炊事员持健康证上岗。食堂内应功能分隔，特别是灶前灶后、仓储间、生熟食间应分开。积极使用燃油、电热灶具；（2）施工现场应设固定的男、女简易淋浴室和厕所，并要保证结构稳定、牢固和防风雨。宜采用水冲式，并实行专人管理、及时清扫，保持整洁，要有灭蚊蝇和防止蚊蝇孳生措施。高层建筑应每层设置临时便溺设施，现场严禁随地大小便；（3）建立现场卫生责任制，设卫生保洁员，生活垃圾必须盛放在容器内并做到及时清理。（4）注意用电安全，禁止私自来线，禁止使用大功率
18、电器。10保健急救（1）施工现场必须备有保健药箱(箱内配备一些工地常用的药品)和急救器材；（2）急救人员应掌握常用的“人工呼吸”、“固定绑扎”、“止血”等急救措施，并会使用简单的急救器材；（3）施工现场经常性地开展卫生防病宣传教育，并做好记录。11社区服务（1）遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、噪声、固体废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害；（2）制定落实爱民制度和不扰民措施；（3）施工现场禁止焚烧有毒、有害物质；（4）夜间施工应按规定办理有关手续。施工单位检查验收意见：项目经理： 年 月 日监理单位检查验收意见：项目总监： 年 月 日备注1、此表可结合公司或项目部检查一并
19、进行，但每季度不得少于一次；2、检查验收意见应明确清楚，不得含糊其词。文明施工考核、处罚明细表序号考核内容处罚金额1专项方案未编制文明施工专项方案未建立文明施工组织机构和岗位责任制1000元/项2企业文化施工现场标牌门楼、围墙、五牌一图未按公司要求设置安全帽、服装等做法及布置未按公司要求执行施工现场的导向牌、宣传栏、宣传标语、安全标语、重大危险源公示牌、警示牌、物资、设备标识牌、安全通道、钢筋棚、木工棚等不规范、不按公司要求设置办公区的项目标牌、员工胸卡、名片、科室牌、司徽、“一体化”方针、目标牌、岗位职责、管理制度牌、安全操作规程牌等不规范、不按公司要求设置500元/项3现场围挡在市区主要路
20、段的工地周围未设置高于2.5m的封闭围挡一般路段的工地周围未设置高于1.8m的封闭围挡围挡材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观围挡没有沿工地四周连续设置未组织验收或验收不合格的2000元/项4封闭管理施工现场出入口未设置大门未设置门卫室未设门卫或未建立门卫制度进入施工现场不佩戴工作卡施工现场出入口未标有企业名称或标识，且未设置车辆冲洗设施500元/项5施工场地现场主要道路未进行硬化处理现场道路不畅通、路面不平整坚实，未组织验收或验收不合格的现场作业、运输、存放材料等采取的防尘措施不齐全、不合理排水设施不齐全或排水不通畅、有积水未采取防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道措施未设置吸烟处、
21、随意吸烟温暖季节未进行绿化布置2000元/项6现场材料建筑材料、构件、料具不按总平面布局码放材料布局不合理、堆放不整齐、未标明名称、规格建筑物内施工垃圾的清运，未采用合理器具或随意凌空抛掷未做到工完场地清易燃易爆物品未采取防护措施或未进行分类存放1000元/项7现场住宿临建设施未组织验收或验收不合格的在建工程、伙房、库房兼做住宿施工作业区、材料存放区与办公区、生活区不能明显划分宿舍未设置可开启式窗户未设置床铺、床铺超过2层、使用通铺、未设置通道或人员超编宿舍未采取保暖和防煤气中毒措施宿舍未采取消暑和防蚊蝇措施生活用品摆放混乱、环境不卫生1000元/项8现场防火未制定消防措施、制度或未配备灭火器
22、材现场临时设施的材质和选址不符合环保、消防要求易燃材料随意码放、灭火器材布局、配置不合理或灭火器材失效未设置消防水源（高层建筑）或不能满足消防要求未办理动火审批手续或无动火监护人员1000元/项9治安综合治理生活区未给作业人员设置学习和娱乐场所未建立治安保卫制度、责任未分解到人治安防范措施不利，常发生失盗事件1000元/项10生活设施食堂与厕所、垃圾站、有毒有害场所距离较近食堂未办理卫生许可证或未办理炊事人员健康证食堂使用的燃气罐未单独设置存放间或存放间通风条件不好食堂的卫生环境差、未配备排风、冷藏、隔油池、防鼠等设施厕所的数量或布局不满足现场人员需求厕所不符合卫生要求不能保证现场人员卫生饮水未设置淋浴室或淋浴室不能满足现场人员需求未建立卫生责任制度、生活垃圾未装容器或未及时清理1000元/项11保健急救现场未制定相应的应急预案，或预案实际操作性差未设置经培训的急救人员或未设置急救器材未开展卫生防病宣传教育、或未提供必备防护用品未设置保健医药箱、医药室1000元/项12社区服务夜间未经许可施工施工现场焚烧各类废弃物未采取防粉尘、防噪音、防光污染措施未建立施工不扰民措施500元/项 13
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