成都市“十四五”应急体系建设规划方案(包含消防等事业)(2021-2025年)(47页).pdf
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成都市“十四五”应急体系建设规划方案(包含消防等事业)(2021-2025年)(47页).pdf
1、成都市“十四五”应急体系建设规划(包含消防等事业) 1 目录一、现状与形势3(一)“十三五”期间全市应急管理工作取得的成效3(二)“十四五”时期应急管理体系建设面临的形势61. 问题与挑战62. 发展机遇7二、总体要求8 8(一)指导思想8(二)基本原则9(三)规划目标10三、主要任务1313(一)深化体制机制改革,构建统一权威高效治理体系131. 建立规划指标体系132. 完善领导指挥体制143. 压实应急管理责任14(二)争创安全发展示范,系统提升超大城市安全韧性151. 加强安全风险源头管控152. 落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制15 2 3. 实施重点行业领域安全生产治
2、本攻坚16(三)强化综合防灾减灾,全面提升自然灾害抵御水平181. 全面开展自然灾害风险普查182. 加强自然灾害监测预警预报193. 提升基础设施和工程防御能力 194. 健全灾害救助和恢复重建机制 20(四)提升应急救援效能,强化急难险重任务处置能力201. 强化应急预案管理212. 建强应急救援力量213. 提升应急决策指挥能力234. 加强应急救援综合保障24(五)增强巨灾应对准备,凝聚应急管理战略合力251. 强化应急物资准备252. 强化应急运输准备253. 强化应急空间准备264. 强化其他应急准备27(六)加强科技人才支撑,增进创新驱动发展动能271. 强化信息化支撑保障272
3、. 推进科技创新应用283. 发展安全应急产业284. 加强应急管理人才培养29 3 (七)夯实应急法治基础,助力建设更高水平平安成都301. 健全应急管理法规政策302. 推进应急管理标准化运行303. 强化应急管理行政执法31(八)推动共建共治共享,筑牢防灾减灾人民防线321. 提升全民安全应急素质322. 构建多元参与治理格局333. 建设基层应急管理体系344. 增进应急管理协作交流34四、保障措施3535(一)加强组织领导35(二)加强经费保障35(三)加强评估监督35附件:成都市“十四五”应急体系规划重大工程项目表37 1 前言应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。 加强应急管理体系和能力现代化建设, 是促进成都市高质量发展的重要保障,是优化社会治理的重要举措。“十三五”期间,成都市积极适应国家应急管理体制改革新形势,加快构建与超大城市治理相适应的应急管理新体系,应急