1、美国工程保证担保制度发展及借鉴【摘要】 工程保证担保制度在美国发展有百年历史, 已形成较完备的制度体系。 实践 证明,该制度对美国建筑业的风险控制起到了至关重耍的作用。H前,工程保证担保制度的 作丿 IJ在我国口益得到重视,但在实践中,缺少完备的制度基础及操作层面上的经验积积累。木文对美国工程保证担保制度模式进行介绍,以求对我国工程保证担保制度的发 展起借鉴之效。工程保证担保制度在美国发展冇百年历史,已形成较完备的制度体系。实践证明,该制 度对美国建筑业的风险控制起到了至关重要的作用。目前,工程保证担保制度的作用在我国 H 益得到重视,但在实践中,缺少完备的制度基础及操作层而上的经验积累。本文
2、对美国工 程保证担保制度模式进行介绍,以求对我国工程保证担保制度的发展起借鉴之效。工程保证担保的内涵工程保证担保是担保人应工程合同一方(委托人或被担保人)的耍求,向另一方(债 权人)作出书面承诺,当委托人或被担保人不履行合同或支付义务以使债权人遭受损失时, 担保人在一定期限内、一定金额内代为履行合同或支付义务的一种 T程保障机制。强调保证 履行契约所规定的义务,并为此担保,如果出现被担保人违约,担保人必须首先按合同规定 的质量、工期、造价等各项条件履约,而不仅仅是对损失进行赔付。所以为便于承担实际的 履约责任,在美国工程保证担保的保函一般由专业化担保公司出具,而并非由银行出具。工程保证担保制度
3、在美国的发展美国工程保证担保制度出台的背景。1 9 世纪晚期,美国建筑业进入迅猛发展时期, 公共工程任务的开支人约占到联邦预算的 2 0%以上。当时,成为承包商不需要任何特殊 的教育和经验背景,组建公司的成本也很低,所以人量不够资格的建筑公司在巨人的联邦工 程预算出台以后,通过低价竞争获得了业务,结果大量工人工资、材料供应商、分包商的工 程款得不到支付,公共工程失败的比率急剧上升,支付义务以及劣质工程帘给了政府。为了 促进建筑业快速健康发展,18 9 4 年,美国国会通过赫德法案,要求所冇公共工程必须实 行保证担保。1 0 0 多年来,工程保证担保以其特有的方式,保证了美国建筑业快速健康 的发展。H 前美国保证担保业是一个年营业收入达到 2 0 多亿美元的行业,保证担保业务有 三分 Z二来自工程担保。美国工程保证担保制度模式。目询采用的工程保证担保模式是高保额有条件保函模式。 高保额表现在