水利综合类工程良性运行管理体制和制度建设研究【5页】.doc
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水利综合类工程良性运行管理体制和制度建设研究【5页】.doc
1、水利综合类工程良性运行管理体制和制度建设研究【摘要】本文主要从水利工程良性运行的定义、影响水利综合类工程管理体制的因素、调整完善推进准公益性水管单位改革发展相关法规、制度和政策、水利综合类工程良性运行的分析【关键词】水利；良性运行；管理体制屮图分类号：TV文献标识码：A一、刖吞能源短缺是目前全球的关键性问题，我国水资源分布不均，水利综合 类工程两性运行管理体制和制度的建设已经受到政府及施工单位的高度 重视。二、水利工程良性运行的定义构成水利工程运行系统的因素有很多，也比较复杂，因此我们现在缺 乏一套关于水利共层良性运行的准确详细的定义。不全面的概念认知就使 得关于这方面的研究也出现片面化等问题
2、，例如只注重社会效益方面的作 用发挥，也就是重视制度的研究方面而忽视更为深层次的研究。笔者认为 水利工程的运行系统包含了不同层面的系统，具体包含了水资源、经济、 社会、管理、经济等方面的问题。因此笔者认为，对于水利工程是否处于 良性运行范畴的判断可以从这几个方面着手考虑：1.是否具有良好的工程设施运行状况。2.设计能力是否达标。3.在满足了发挥工程社会效益的前提下，是否将自身优势充分发挥了出来。4.是否实现了相应经济效益的创造。5.是否拥有健全的管理体制、稳定的管理团队以及先进的管理手段。6是否拥有良好的法律环境作为保障。山此也可以看出，为了实现水 利工程良性运行，我们应当做到健全水利工程的管
3、理体制，重视水利工程 的设施建设和维护，加强管理队伍素质和能力培养以及创造良好的法制环 境。新中国成立以来，我国已经建设了一大批的水工程设施，并且这些设 施也发挥口身巨大的经济效益和社会效益。然后，水利丁程建成后的运行 管理情况却不容乐观，一条实现水利工程的良性运行的机制体系一直没有 得到解决。面对着我国不断深化的社会主义市场经济体制和水利改革，现 在我们迫切需要对水利工程自身的良好运行以及发展进行深入研究。我国水利工程建设在多个领域都发挥了巨人的作用， 包括防洪、 灌溉、供水、除涝、航运以及发电方面。然而，近几年水利工程的运行状况也与 需求开始出现矛盾，这是因为中国不断完善的经济体制建设和不断发展的 经济发展、农业产业结构的调整和不断深化的农村改革等原因引起的，这 些矛盾的出现使得以往很多工程出现不能适应当前发展的问题。三、影响水利综合类工程管理体制的因素1.水利综合类丁程管理体制的决定
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