谈建筑施工安全文明管理的制度化建设【5页】.docx
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谈建筑施工安全文明管理的制度化建设【5页】.docx
1、谈建筑施工安全文明管理的制度化建设谈建筑施工安全文明管理的制度化建设2001 年是广州市促“中变”、迎“九运”，加快城市建设步伐关键的一年，也是广州市建设系统的安全生产文明施工管理取得最好成绩的一年。 2001 年， 广州地区建设工程质量安全监督站还被建设部评为“全国建筑安全生产先进集体”。主要成绩体现在：第一，重大安全责任事故明显下降。2001 年发生重大安全责任事故 5 宗，死亡 6 人。事故宗数和死亡人数与 1999 年同比分别下降了 77.28%和 75%；与 2000年同比分别下降了 44.45%和 40%， 连续三年未发生三级以上重大事故。 千人死亡率，国家要求 不超过 0.1，2
2、001 年我市为 0.017，2000 年仅为 0.025，均远低于国家标准。第二，安全文明施工优良率显著提高。2001 年在建工程安全监督覆盖率达98%，受监的在建工程 2500 多项，全年竣工工程 1109 项，已经发出安全施工综合评价书的有 826 项，被评为优良等级 380 项，优良率达 46%，与 2000 年相比，有明显上升。第三，创双优样板工地比例增大。在创建市安全文明施工样板工地评选活动中，共有 146 个工地进入创建名单，占建设工地总数的 5.7%。其中 55 项被评为市“双优”工地，17 项被评为省“双优”工地，1 项被评国家“双优”工地。能取得以上成绩，除各级建设行政主管
3、部门的正确领导外，在管理措施的落实方面，我们主要是加强了安全文明管理的制度化建设。一、“五挂钩”制度结合整顿规范建筑市场，实行安全文明施工与企业资质、投标资格、市场准入、项目经理资格、质量评优“五挂钩”的管理办法。市建委 2000 年对造成重大安全事故责任的 19 家企业予以通报批评， 其中取消承接市属建设工程资格 1 家，暂停承接市属建设工程资格 6 家，受警告 12 家。2001 年又分别对 5 个发生重大安全事故工地的施工、监理单位及项目经理分别予以通报批评，降低企业资质等级、取消、暂停项目经理、项目总监理工程师资格，以及暂停承接市属建设工程项目等的行政处罚。 2001 年处理的 5 宗重大安全事故的责任单位都是施工许可证上登记的施工企业、监理企业，不再仅是处理联营或分包企业。这在全市建设系统产生很大影响，改变了以前一些企业以包代管，只得利益，不负责任的现象，对安全生产起到了良好的教
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