天津、青岛、大连市实施建筑劳务分包制度情况的调研报告【4页】.docx
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天津、青岛、大连市实施建筑劳务分包制度情况的调研报告【4页】.docx
1、天津、青岛、大连市实施建筑劳务分包制度情况的调研报告（20XX 年 5 月 7 日）20XX 年 4 月，我们组成调研组，开展“建立预防拖欠农民工工资长效机制， 发展建筑劳务分包企业” 课题调研工作，对天津市、青岛市、大连市等地区实施建筑劳务分包制度的情况进行了专题调研，听取了市、区建设行政主管部门的工作汇报，查看了有关的地方法规及文件资料，实地考察了劳务交易场所和施工现场，召开了施工总承包企业、劳务分包企业参加的三个专题座谈会，40 多家企业参加了讨论。天津市是典型的劳务输入地区。全市 25 万人的农民工，基本属外来队伍，成建制进入本市的企业 122 家，具备劳务资质，本地劳务企业 190
2、家，全市总计 312 家，占全市劳务总量的 60%；山东省既是劳务输出的大省，也是劳务输入的集中地。截至 20XX 年底，山东省劳务分包制度的大框架已初步建立，已成立 1169 家劳务分包企业，吸纳农民工万人，占建筑劳务人员总量的%；在青岛市，已经建立劳务分包交易市场，劳务分包企业 379 家，有 90%的农民工已经被企业吸纳。大连市属于劳务输入地区。全市有 28 万外来的农民工，大多数农民工被总包企业直接雇用或通过“包工头”雇用；现有 200 家劳务分包企业。一、调研地区基本情况调研地区的建设行政主管部门高度重视建筑市场的规范管理，高度重视发展劳务分包企业、建立规范劳务交易场所的工作，建立了
3、专门管理机构，坚持从基层抓起，从源头抓起，突出重点，措施得力，效果显著。（一）加强组织领导，建立工作机构。天津市在“建设工程交易服务中心”的基础上，设立了“分包交易中心” 。其主要职责：监督管理工程分包行为，对外地进津企业进行严格的备案管理，规范劳务市场用工行为， 查处无资质队伍私招乱雇和违法承揽工程行为等。 同时，筹备成立“建筑企业劳务派遣中心” ，并要求各省驻津建管处也建立建筑企业农民工派遣中心，和区县劳务派遣中心，将全市建筑业使用的零散农民工进行集中管理，为其监督办理劳动合同和工伤保险。现阶段天津市已成立百家“派遣中心” ，拟 20XX 年 6 月低正式运营。青岛市有专门的建筑市场和建筑队伍监管机构建管局。在建管局成立了“规范建筑劳务分包和劳动用工管理工作领导小组” ，下设办公室，负责制定政策措施和工作计划，并进行贯彻落实，同时负责该项工作的日常监督检查。各区、县建设行政主管部门成立
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