杭州市旅游发展总体规划方案2004-2025（129页）.doc
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杭州市旅游发展总体规划方案2004-2025（129页）.doc
1、杭州市旅游发展总体规划杭州市旅游发展总体规划（2004-20252004-2025）前言前言为促进杭州市旅游产业素质与产业地位的全面提升， 提高杭州旅游产业集群的综合竞争力，构筑杭州个性国际化旅游目的地城市，为杭州旅游业可持续发展提供“预见问题、解决问题和谋求发展”的主要思路，特制定本规划。本规划力求制定科学合理，具有创新性、前瞻性和可操作性的一整套战略、策略与技术保障的全面解决方案，并着重提供国际旅游目的地城市的营销与管理对策。本规划通过杭州市旅游委员会向全国招标， 北京大学旅游研究与规划中心和北京大地风景旅游景观规划设计研究院联合课题组中标并共同承担编制。2003年 11 月 19 日起，
2、课题组正式进入现场进行考察。2004 年 2 月上旬完成大纲，组织 5 次会议分别向各界征求意见。2004 年 3 月 13 日通过由国家旅游局主持的大纲评审。2004 年 8 月 24-25 日通过由李吉钧院士主持的初稿评审。此后，课题组又多次征求、 听取并吸收以杭州古都文化研究会为主的地方历史文化专家的意见和建议。根据历次座谈会、评审会征集到的各方意见，课题组结合规划任务书要求，进行充分研究和修改，形成本规划的终期送审稿。作为对区域旅游规划成果形式的一种尝试， 本次提交的规划文件采用新的形式，即由规划总报告、规划简本、五年行动计划纲要、专题研究/规划报告和一系列基础支持文件等组成。规划总报
3、告力求通过多角度和全方位的分析、论证以提出战略、策略和措施，规划简本体现整个规划最核心、最关键的战略性内容，行动计划侧重于规划近期（2004-2010）应采取的主要行动建议，专题研究/规划报告及一系列基础支持文件等则从多个角度对规划报告中涉及的结论和建议， 或专项课题与内容等进行更深入的分析和阐释。本规划范围包括杭州市市域全境，即城八区：西湖区、拱墅区、下城区、上城区、江干区、滨江区、萧山区、余杭区；郊 5 市县：富阳、临安、桐庐、建德、淳安，规划总面积 16596km，其中市区面积为 3068km。本规划期限为 2004-2025 年，其中 2004-2010 年为规划近期，2011-2015 年为规划中期，2016-2025 年为规划远期。目目录录第一章第一章 情景分析情景分析.1 1一、宏观背景.1（一）世界旅游业：趋势与亚太地位的提升.1（二）国民经济快速发展与居民消费转型.2（三
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