1、郴州市旅游发展总体规划郴州市旅游发展总体规划文文本本北 京 大 学 中 国 区 域 经 济 研 究 中 心北 京 大 学 中 国 区 域 经 济 研 究 中 心北京大学旅游发展规划设计研究中心北京大学旅游发展规划设计研究中心北 京 仙 创 旅 游 设 计 研 究 中 心北 京 仙 创 旅 游 设 计 研 究 中 心目录第一章规划区、原则、技术路线与依据.2第二章旅游发展的优势、劣势和面临的机遇与威胁.5第三章旅游发展的定位与目标.7第四章旅游强市战略.9第六章旅游市场发展规划.16第七章旅游资源开发规划.23第八章郴州市旅游产品开发规划.24第九章旅游支撑系统发展规划.29第十章郴州市旅游地域
2、组织规划.38第十一章郴州旅游发展规划实施.41第十二章近期行动计划.44规划区、原则、技术路线与依据规划区、原则、技术路线与依据第一条 为将旅游业培养为郴州市国民经济新增长点和国民经济支柱产业之一， 促进郴州经济和社会进一步发展，使郴州市早日达到湘粤地区重要旅游城市之目标，特制定本规划。本规划通过后即作为郴州市域范围内旅游业发展与旅游项目开发建设的指导性文件，具有法律效力。在规划区范围内进行各项旅游开发和经营活动的一切单位和个人，均应按本规划执行。第二条规划区位置与范围郴州市位于湖南省的东南部，介于东经 1121411414、北纬 2454至2651，南北长 217 公里、东西宽 194 公
3、里，总面积 1.94 万平方公里。东临江西，南接广东，西界零陵（地区） ，北连株（洲） 、衡（阳） 。为三省交界之地，区内省界长 500 多公里。现辖一个县级市，9 个县，249 个乡镇，6 个街道办事处，2961 个村，189 个居委会。第三条本规划制定原则1、宏观与微观相结合：与全国、湖南省、广东省以及周边地区的旅游发展规划相结合，与郴州市经济和社会发展总体部署、特别是城市总体规划相结合，做到总体规划、主要领域规划和概念性土地利用规划相结合，即点、线、面相结合。2、市场化原则：以市场为导向，充分发挥市场机制在旅游发展中的基础作用，同时贯彻公共事务管理的企业化原则，用工商企业经营管理的观念和方法进行公共产品和服务的经营管理，以创造一个最有利的旅游发展之区域环境。3、 适度超前原则：郴州市旅游发展要超前于本地国民经济总体发展速度和全国旅游发展的平均速度。4、坚持政府主导、民众参与、官产学民
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