德宏州旅游产业发展十三五规划2016-2020方案（51页）.doc
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德宏州旅游产业发展十三五规划2016-2020方案（51页）.doc
1、德宏州旅游产业发展“十三五”规划目录前言.2第一章基础条件和面临形势.3第一节主要成效. 3第二节形势和机遇. 9第三节问题和挑战. 12第二章总体要求.14第一节指导思想. 15第二节基本原则. 15第三节发展目标. 17第四节总体布局. 17第三章主要任务.21第一节强化品牌引领，推进旅游集群发展. 22第二节深化改革开放，增强旅游产业活力. 24第三节大力实施“旅游+”，培育旅游发展新动力. 25第四节加大旅游扶贫力度，大力发展乡村旅游. 28第五节调优产业结构，提升旅游发展质量. 30第六节完善监管体系，规范旅游市场秩序. 32第四章保障措施.35第一节加强组织领导. 35第二节加大政
2、策支持. 36第三节加强人才培养. 37第四节营造良好环境. 39附附录录一一：“十十三三五五”旅游旅游重大项目建设规划表重大项目建设规划表.0附录附录二二：“十十三三五五”旅游旅游基础设施和旅游公共服务设施建设规划表基础设施和旅游公共服务设施建设规划表. 6前言旅游业是我国经济社会发展的综合性产业，也是国民经济和现代服务业的重要组成部分。把旅游业建设成为全州国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，跻身全省旅游产业发展前列，成为云南旅游新的目的地和区域性游客集散地，是我州各级党委政府和旅游行业的己任。 “十三五”时期，是我州全面建成小康社会的决胜阶段、旅游业转型升级和提质增效的
3、关键时期，根据国家和省加快旅游业改革发展要求和德宏州国民经济和社会发展“十三五”规划纲要 ，结合德宏州旅游发展总体规划（20102020 年） ，以问题导向、需求导向和政策导向为切入点，编制德宏州旅游产业发展“十三五”规划 。本规划实施期限为 2016 年2020 年。第一章基础条件和面临形势第一节主要成效一、完善体制机制，旅游经济持续快速增长旅游产业体制机制更加完善。州委、州政府出台关于加快旅游业发展的意见 ，确立旅游强州战略定位，出台一系列配套政策措施，把旅游产业发展作为“一把手”工程来抓，成立由州委书记、州长同时担任组长的全州旅游产业发展领导小组，旅游强州建设目标责任制考核纳入全州集中考核范围。州旅游局更名为旅游发展委员会，旅游产业发展从“独脚戏”变为“大合唱” ，瑞丽市旅游局恢复单设。州级旅游发展专项资金从“十一五”期末的 1000 万元增加到 2000 万元，各县市相应设立旅游发
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