1、征地拆迁管理制度1 总贝 IJ1.随着铁路建设法制化和规范化水平的不断提高，尤其是实施大规模高标准铁路建 设以来，铁路建设法制化进程进一步加快。以国家有关法律法规为依据，铁道部 和其他有关部委相继发布了一批涉及铁路建设的规章，制定或修订了一系列规范 性文件，有效解决了铁路建设屮的新矛盾新问题，较好地适应了大规模铁路建设 的形势需要。2.按照依法建设和标准化管理的要求，坚持用标准和程序来规范处理建设过程中的 问题，进一步落实“六位一体”管理要求，推动大规模铁路建设又好又快发展。3.为规范征地拆迁工作，建立全方位的协调机制，依法、有序、高效完成征地拆迁 工作，制定本办法。4.坚持依法建设，认真学习
2、，做到知法明规。5.在铁路项目建设中应严格遵守铁路建设法律法规和规章制度体系屮的法律、行政 法规、规章、规范性文件。(1) 法律：铁路法、建筑法、合同法、土地管理法、环境保护法、水土保持 法、文物保护法。(2) 行政法规：土地管理法实施条例、建设项目环境保护条例。(3) 规章：国土资源部下发的建设项目用地预审管理办法，原国家环保总局下发的环 境保护行政处罚办法，铁道部下发的铁路建设管理办法。(4) 规范性文件： 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，铁道部发布的关 于推进建设单位标准化管理工作的指导意见、关于加强铁路局建设管理工作的若 干意见。1.坚持依法建设，严格执行，做到遵章守法。2
3、.铁路建设程序多、环节多，坚持依法建设，必须在全面系统的基础上，突出抓好影 响建设的用地和拆迁问题。3.征地拆迁应严格遵守国家及铁道部有关的法律、法规，全面落实铁道部与地方人民 政府分别签署的关于铁路建设有关问题的会谈纪要(以下简称“部省纪要”)，认真 执行建设单位与地方政府签订的征地拆迁实施协议(以下简称“实施协议”)，依 靠地方政府、沿线人民群众的支持，积极创造和谐的外部建设坏境。4.桥梁、隧道等项目控制工程，在查清所需使用土地的权属、地类、面积，兑现地面 附着物和青苗补偿，妥善处理好有关问题的前提下，可以申请先行用地。先行用地 由建设单位向省级国土部门申请，报国土资源部批准确性。未办理先行用地的，工 程项目不能开工。2征地拆迁的实施原则1.建设用地征地拆迁工作按“部省纪要”精神，严格执行建设单位与地方人民政府签 定的征拆协议。2.建设用地包括铁路正、站线及其配套设施等建设工程的永久用
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