浙江省新型城镇化发展“十四五”规划方案(2021-2025年)(49页).pdf
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浙江省新型城镇化发展“十四五”规划方案(2021-2025年)(49页).pdf
1、 1 浙江省新型城镇化发展“十四五”规划 城镇化是现代化的必由之路。为科学推进新型城镇化发展,落实浙江“十四五”时期争创社会主义先行省的目标要求, 根据 浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要 等重要文件, 编制浙江省新型城镇化发展“十四五”规划,明确今后一个时期我省新型城镇化发展的总体要求、主要目标和重点任务。规划期限为 20212025 年,展望至 2035 年。 一、迈入城镇化成熟稳定发展的新阶段 浙江在全国率先实施新型城镇化战略,城镇化进程持续加快。 目前我省常住人口城镇化率已突破 70%, 总体上进入城镇化成熟发展期。 (一)城镇化水平走在全国前列 “十三五”
2、以来,我省深入实施新型城镇化战略,各项工作取得明显成效,城镇化整体水平稳居全国第一方阵。一是人口加速流入,城镇化率全国领先。不断完善基础设施和公共服务,持续增强城市的竞争力、吸引力和承载力,推动浙江成为全国主要的人口流入省份之一,常住人口增量连续三年排名全国前列。城镇化率达 72.2%,居全国第一方阵。二是户籍制度改革全面深化,人口市民化水平不断提升。建立城乡统一的户口登记制度,实行按居住地登记户口的迁移制度,城镇落户条件全面放开放宽。新 2 型居住证制度实现全省覆盖,90 个县(市、区)全部建立与居住证挂钩的基本公共服务提供机制。三是“四大建设”深入推进,区域发展更加均衡协调。 统筹推进大湾
3、区大花园大通道大都市区建设,省域空间格局不断优化,以大都市区为引领的城镇化格局初步形成。区域发展较为均衡,是高水平协调发展的全国样板。四是城乡融合发展格局基本形成,城乡差距进一步缩小。坚持实施城乡统筹发展战略,持续推进美丽城镇、美丽乡村建设,深入推进“千村示范、万村整治”和农村综合改革,城乡居民收入差距缩小至 1.961,保持全国各省区最低。五是数字浙江建设持续深化,城乡治理方式迭代升级。首创实施“最多跑一次”改革,政务服务事项在全国率先实现“一网通办”。 全面推动政府数字化转型,“浙里办”网上可办率达 100%,“浙政钉”实现省市县乡村小组全覆盖,“8+13”重大标志性应用落地,11 个跨部门场景化多业务协同应用上线运行。六是特色载体建设成效显著,形成了一批强县和特色镇。因势利导推进县和小城镇建设,竞争力和影响力持续扩大。2020 年中国百强县中,浙江占 24 席,数量居全国第一。深入实