杭州市新型城镇化发展“十四五”规划方案（2021-2025年）（征求意见稿）（45页）.pdf
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杭州市新型城镇化发展“十四五”规划方案（2021-2025年）（征求意见稿）（45页）.pdf
1、杭州市新型城镇化发展“十四五”规划 （征求意见稿） 二二一年五月 I 目目 录录 一、发展背景 . 1 （一）现实基础 . 1 （二）面临形势 . 4 二、总体思路 . 5 （一）指导思想 . 5 （二）基本原则 . 5 （三）发展目标 . 7 三、高质量推进农业转移人口市民化 . 11 （一）深化户籍制度改革 2.0 版 . 11 （二）推进基本公共服务全覆盖 . 12 （三）提高农业转移人口融入城市能力 . 13 （四）完善新型城镇化制度供给 . 14 四、高水平构建新型城镇化空间格局 . 15 （一）全面融入长三角区域一体化发展 . 16 （二）构建新型特大城市空间格局 . 18 （三）
2、推进县城补短板强弱项 . 20 （四）推进小城镇特色发展 . 21 五、高品质打造宜居宜业宜创未来城市 . 22 （一）构筑数智创新活力城市 . 22 （二）建设绿色和谐“宜居天堂” . 24 （三）打造安全灵敏韧性城市 . 28 （四）塑造包容开放人文城市 . 29 II 六、高层次助推城乡融合发展 . 31 （一）创新城乡统筹发展体制机制 . 31 （二）推动城乡优质资源普惠共享 . 33 （三）推进基础设施城乡一体化建设 . 35 （四）构筑乡村宜居宜业新风貌 . 36 七、高效能建设整体智治现代化治理体系 . 38 （一）提高城市统筹规划能力 . 38 （二）推动数字政府集成改革 .
3、39 （三）深化数字法治综合应用 . 40 八、高要求建立规划实施机制 . 41 （一）加强组织领导 . 41 （二）完善政策配套 . 41 （三）强化项目支撑 . 42 （四）加强监测评估 . 42 1 为深入实施以人为核心的新型城镇化战略，高质量推进“数智杭州 宜居天堂”建设， 根据国家、 省新型城镇化发展“十四五”规划和杭州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要，编制杭州市新型城镇化发展“十四五”规划 。 规划期限为 2021-2025 年， 展望到 2035年。 一、发展背景 （一）现实基础 1.城市发展质量大幅提高。城市发展质量大幅提高。全市常住人口超千万、经济总量超 1.5 万亿元、人均生产总值超 2 万美元，达到高收入地区发展水平。创新创业活力持续释放，城西科创大走廊成为有重要影响力的创新策源地。西湖大学获批成立，之江实验室、西湖实验室、良渚实验室、湖畔实
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