上海市城市总体规划方案（2017-2035年）（114页）.pdf
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上海市城市总体规划方案（2017-2035年）（114页）.pdf
1、（ 2017-2035年 2017-2035年）上海市城市总体规划上海市城市总体规划文本文本上海市城市总体规划 （2017-2035年） 文本二一八年一月发布二一八年一月发布二一八年一月发布 I 目录 第一章 总则 . 1 第二章 城市性质与发展目标 . 6 第三章 发展模式与城市规模 . 11 第一节 发展模式转型 . 11 第二节 人口综合调控 . 14 第三节 国土资源利用 . 15 第四章 城乡空间布局 . 22 第一节 区域协同发展 . 22 第二节 市域空间格局 . 27 第三节 空间分区管制 . 35 第四节 空间发展策略 . 40 第五章 产业发展和综合交通 . 47 第一节
2、核心功能 . 47 第二节 国际枢纽 . 51 第三节 城市交通 . 55 第四节 就业环境 . 62 第六章 公共服务和文化风貌 . 64 第一节 十五分钟社区生活圈 . 64 第二节 高等级公共服务 . 69 第三节 国家历史文化名城保护 . 71 第四节 总体城市设计 . 81 第七章 生态环境和城市安全 . 86 第一节 气候变化应对 . 86 II 第二节 生态格局 . 90 第三节 环境保护 . 92 第四节 城市安全 . 96 第八章 规划实施保障 . 102 第一节 空间规划体系 . 102 第二节 政策法规体系 . 104 第三节 空间管理体系 . 106 第四节 社会参与体
3、系 . 109 第五节 规划维护体系 . 110 1 第一章 总则 第1条 编制目的 体现国家战略要求和市民需求，立足目标导向和问题导向，促进上海未来的可持续发展，编制本规划。 第2条 规划作用 国务院 2001 年 5 月批复的 上海市城市总体规划 （1999-2020） ，确立了把上海建设成为社会主义现代化国际大都市和国际经济、 金融、贸易、 航运中心之一的目标， 对上海城市发展发挥了重要的引领作用，规划确定的发展目标已经初步实现。 本规划是指导未来上海市行政辖区范围内城市规划、建设和管理的法定依据，是引领上海城市创新转型、促进区域协调发展、优化空间资源配置的战略蓝图、政策平台和行动纲领。凡在规划范围内涉及土地利用与空间布局的各项政策、规划的制定，以及各类规划建设活动，均应符合本规划。 第3条 规划依据 1、 中华人民共和国城乡规划法 （2008 年施行） 2、 中华人民共和国土地管理
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