废旧电器拆解项目可行性研究报告（119页）.doc
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废旧电器拆解项目可行性研究报告（119页）.doc
1、1 1 总论总论1.11.1 前言前言随着我国改革开放和经济的迅速发展，电子电器工业产品的产量大幅提高，中国家用电器消耗量已居世界第一位，由于电器产品更新换代快，目前我国已进入电子产品报废的高峰期。而国内对于电子废弃物的处置发展缓慢，造成大批电子产品处于待处置状态，不能及时有效处理。废旧电器任意丢弃或作为城市垃圾填埋，其中的有害成分渗出后聚集在土壤、植物、地下水中，通过水体和食物链进入人体，危害人体健康。同时，大量存在的电子垃圾小规模个体作坊式的处理加工点，由于受经济利益的驱使，采取“低技术、高污染”的落后处理方式，不但造成资源浪费，而且对环境造成 “二次污染” 。另一方面电子废弃物中含有大量
2、可回收的有色金属、黑色金属、塑料、玻璃以及一些仍有使用价值的零部件等，可利用价值很高，是非常重要的资源，其回收利用具有广阔前景。2009 年国务院批准了国家发展改革委员会等部门促进扩大内需，鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案，以国办发2009 44 号文件正式印发，采取财政补贴方式，鼓励汽车、家电“以旧换新”，目的在于扩大消费需求，促进节能减排，发展循环经济；并为 2011 年将实施的废弃电器电子产品回收处理管理条例做准备。2009 年，国家安排 20 亿元在 9 个省、市开展了试点工作，2010 年准备在全国推广。随着这一政策的实施，产生了大量的废旧电器，急需有一定规模、技术、经济实力的企业
3、进行废旧电器的拆解处理。为落实国家促进扩大内需，鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案，省急需建设废旧电器处理企业，以满足经济和环境保护的需求。本项目的建设可有效避免个体作坊式处理加工点泛滥，避免造成大面积严重的二次污染，符合循环经济的发展思路，能确保省有效应对电子废弃物高峰的到来。按照产业结构调整指导目录（2005 年本），本项目属于鼓励类中的再生资源回收利用产业化项目。根据中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例 、 建设项目环境保护分类管理名录等有关规定，该项目需编制环境影响报告书。1.21.2 编制依据编制依据1.2.11.2.1 环境保护法律环境保护法律(1) 中华人民共和国环境保护法 ，1989 年 12 月；(2) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2005 年 4 月；(3) 中华人民共和国大气污染防治法 ，2000 年 9 月；(4) 中华人民共和国水
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