娄底市行政中心整体搬迁工程项目可行性研究报告（65页）.doc
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娄底市行政中心整体搬迁工程项目可行性研究报告（65页）.doc
1、第一章第一章总论总论1.1 项目背景项目名称*市行政中心整体搬迁工程承办单位概况本项目的承办单位是：*市行政中心搬迁指挥部。经*市委、人大、政府、政协四大家领导集体研究，成立了*市行政中心搬迁指挥部。总指挥：*（*市市长） ；指挥长：*（*市政府常务副市长） ；常务副指挥长：*。指挥部下设四个部门：办公室、建设规划组、征地拆迁安置组、计划财务组。指挥部的职能是承接行政中心搬迁的相关工作。可行性研究报告编制依据1）承办单位委托湖南省*咨询公司编制可研报告的工程咨询合同 ；2）*市发展计划局编制的湖南省老工业基地*市老城区东迁项目建议书 ；3）湖南省人民政府湘政函20063 号关于*市城乡一体化规
2、划（20042020） 的批复 ；4）*市发展计划局*20061 号关于批准老工业基地*市老城区东迁立项的请示 ；5）*市人民政府娄政20063 号关于批准老工业基地*市老城区东迁的请示 ；6）*市城市总体规划修编（20042020） ；7）地形图；8）国家和地方制订的有关法规、规范和标准；9）项目单位提供的相关基础资料。项目提出的理由与过程1）项目提出的过程*市是一座典型的在工矿企业的基础上发展形成的城市，由于缺乏总体规划，居民区与厂区混杂、城市功能先天不足，城区四周密布着高能耗、高污染的大中型工矿企业（如*有限公司、金竹山电厂、9765 工厂、*钢铁总厂、*煤矿等） ，加上三面环山，城市的
3、发展受到很大的局限。基于此，从 2000 年起，*市人大代表、政协委员多次提出建议、提案，强烈要求搬迁老城区，以改善人居环境、提升城市形象。市委、市政府决定以东面的*镇*村和*村地区作为城市扩容发展方向。2006 年 1 月，省人民政府以湘政函20063 号文批准了*市城乡一体化规划（20042020） 。为了迅速带动老城市东迁，同时改善*市行政机关大院的办公设施落后、场地拥挤的局面，市政府提出了行政中心搬迁工程。工程拟选址*新区，计划自筹资金，投资 11786 万元，征地 140 亩，建设综合办公大楼及配套设施，解决包括市委、市政府、市人大、市政协的各职能机构及有关行政事业单位在内的 49 个单位、1286 名工作人员的办公用房需求。2006 年 1 月，*市发展计划局编制了项目建议书，并委托湖南省*咨询公司编制可行性研究报告。2）项目建设的必要性第一，现有机关大院严重影响了机关正常办公
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