2021年山西省“十四五”应急管理体系和本质安全能力建设规划方案文本说明书（43页）.pdf
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2021年山西省“十四五”应急管理体系和本质安全能力建设规划方案文本说明书（43页）.pdf
1、产业规划、园区规划、项目包装策划、招商规划产业规划、园区规划、招商规划、项目包装策划1山西省山西省“十四五十四五”应急管理体系和本质安全能力建设规划应急管理体系和本质安全能力建设规划一、形势分析一、形势分析（一）取得的新进展（一）取得的新进展应急管理体系不断健全。2018 年机构改革以来，整合应急管理资源，建立山西省应急救援指挥体系，成立省应急救援总指挥部和 17 个专项指挥部，着力推动应急管理体系、应急管理机制和应急管理能力建设，建立灾害事故联合会商研判机制，探索形成扁平化组织指挥体系和防范救援救灾一体化运作体系，基本实现对风险防控、监测预警、应急救援、灾后救助和恢复重建的全面管理。应急救援
2、能力显著提升。建立了以国家综合性消防救援队伍为主力、专业救援队伍为协同、军队和武警部队为突击、社会力量为辅助的应急救援力量体系，基本建成省市县三级救灾物资储备体系，完善了全省统一的报灾系统，灾害事故应急救援救灾能力大幅提高，成功应对乡宁“315”山体滑坡、沁源“329”森林火灾、襄汾“829”饭店坍塌等灾害事故。安全生产水平稳步提高。全面推进安全生产领域改革发展，完善安全生产责任体系，严格监管执法，扎实开展安全生产专项整治，夯实安全生产基层基础，深入开展“零事故”单位创建，以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本，基本形成了责任全覆盖、管理全方产业规划、园区规划、项目包装策划、
3、招商规划产业规划、园区规划、招商规划、项目包装策划2位、监管全过程的治理体系，各类事故总起数和死亡人数逐年保持“双下降”态势。2020 年与 2015 年相比，反映安全生产总体水平的亿元地区生产总值生产安全事故死亡率、煤矿百万吨死亡率分别下降 71.3%、70.9%，安全生产形势持续稳定好转。防灾减灾救灾能力明显增强。各级防灾减灾救灾主体责任进一步落实，监测预警机制不断完善，群测群防队伍建设进一步健全。自然灾害监测预警系统更加完备，多灾种和灾害链综合监测、早期识别能力全面提升。以“防灾减灾日”等为契机，开展丰富多彩的科普宣教活动，社会公众自救互救能力不断增强；创建“全国综合减灾示范社区”“山西省综合减灾示范社区”，自然灾害应急处置能力显著增强。2020 年，因灾直接经济损失占地区生产总值比例为 0.69%，较 2015 年下降 13.75%。（二）面临的新挑战（二）面临的新挑战“十四五”时
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